АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, 

<

...>  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-20797/2024

г. Ярославль

17 июля 2025 года

Резолютивная часть решения принята  07 июля 2025 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Чистяковой О.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сизовой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

к  Министерству имущественных отношений Ярославской области (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) 3–и лица: Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Ярославского муниципального района, Министерство строительства Ярославской области, Министерство лесного хозяйства и природопользования Ярославской области

о   признании незаконными действий,

при участии:

от заявителя – ФИО2, юрист по доверенности от 10.11.2024

от ответчика – ФИО3, юрист по доверенности от 09.01.2025

от 3-их лиц – не явились

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - индивидуальный предприниматель) обратился к Министерству имущественных отношений Ярославской области (далее - Министерство) с иском о признании незаконными действий об отказе в переводе земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию промышленности и иного специального назначения и об обязании принять решение о переводе земельных участков с кадастровым номером 76:17:144401:4909, 76:17:144401:896 из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию промышленности и иного специального назначения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Ярославского муниципального района, Министерство строительства Ярославской области, Министерство лесного хозяйства и природопользования Ярославской области.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика требования не признал. 

Третьи лица явку представителей не обеспечили, оставили принятие решения на усмотрение суда. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области в письменном отзыве пояснило, что вопрос перевода земель и земельных участков из одной категории в другую не относится к полномочиям данного Министерства. Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации Ярославского муниципального района также пояснило о том, что вопрос перевода земель и земельных участков из одной категории в другую не относится к  его полномочиям и сообщило о том, что информация о полезных ископаемых, в том числе о подземных водах является общедоступной, отображается в соответствующей информационной системе, в связи с чем ее дополнительное отображение в генеральном плане не предусмотрено требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Министерство лесного хозяйства и природопользования Ярославской области также пояснило об отсутствии полномочий перевода земель и земельных участков из одной категории в другую.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил.

Индивидуальным предпринимателем был приобретен в собственность земельный участок с кадастровым номером 76:17:144401:4909, расположенный по адресу: Ярославская область, Ярославский р-н, на территории Ярославского р-на, в 150 метрах южнее д. Хомутово между автодорогой Ярославль-Иваново и нефтепроводом, площадью 17 307 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования и земельный участок  с кадастровым номером 76:17:144401:896, расположенный по адресу: обл. Ярославская, р-н Ярославский, с/с Телегинский, на территории Ярославского р-на, справа вдоль автодороги Ярославль-Иваново в 300 метрах от д. Хомутово, площадью 23 972 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования. 

Индивидуальный предприниматель при приобретении участков планировал добычу полезных ископаемых – подземных вод, для последующего производства бутилированной воды, в связи с чем им были поданы документы для получения лицензии на пользование недрами, а также разработан проект рекультивации приобретенных земельных участков. Министерством лесного хозяйства и природопользования Ярославской области 03.07.2024 Индивидуальному предпринимателю выдана Лицензия на пользование недрами ЯРЛ 025399 ВР для геологического изучения, разведки и добычи подземных вод. Пунктом 13.2 Лицензии предусмотрено, что пользователь недр обязан приступить к геологическому изучению не позднее 6 месяцев с момента получения Лицензии, в связи с чем Индивидуальный предприниматель 29.07.2025 заключил с ООО «Гидроинжстрой» договор № ФИЗ-531 на бурение скважин. После завершения бурения и обнаружения подземных вод между Индивидуальным предпринимателем и ООО «Гидроинжстрой» 22.08.2024 был заключен договор № ФИЗ-533 на обустройство скважин. 

Индивидуальным предпринимателем произведено геологическое изучение, добыты полезные ископаемые – подземные воды, подготовлены и направлены в министерство лесного хозяйства и природопользования Ярославской области копии паспортов разведочно-эксплуатационных скважин №№ 1 и 2. Также индивидуальным предпринимателем  для исполнения требований Лицензии 09.09.2024 заключен договор  № 39 с  ООО «Агава»  на выполнение работ по подготовке санитарно-эпидемиологического заключения и разработку документации, необходимой для установления зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также направил всю информацию по выполнению требований лицензии в фонд геологической информации Ярославской области (Федеральное бюджетное учреждение «Территориальный фонд геологической информации по Центральному федеральному округу» Ярославский филиал, разработал и утвердил проект рекультивации земель 552-ПР от 06.06.2024, после чего индивидуальный предприниматель обратился в с заявлением о переводе  принадлежащих ему земельных участков из одной категории в другую, обосновав перевод земельных участков из категории «сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» в связи с добычей полезных ископаемых (подпункт 8 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее-Закон № 172-ФЗ) и потребностью в размещении на земельных участках объектов капитального строительства производственного назначения, обеспечивающих добычу и производство воды, а также складских сооружений для размещения готовой продукции, строительство которых до перевода не допускается. 

Приказом Министерства от 20.09.2024 № 192 «Об отказе в переводе земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию промышленности и иного специального назначения»  в переводе земельных участков индивидуальному предпринимателю отказано по причине несоответствия испрашиваемого целевого назначения земельных участков утвержденным документам территориального планирования Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, а именно Генеральному плану Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области.

Индивидуальный предприниматель указывает, что с учетом отсутствия сельскохозяйственного производства на земельном участке, расположения на его участках скважин, наличия у заявителя лицензии на пользование недрами и проекта рекультивации земель, у Министерства отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении ходатайства о переводе земельного участка из одной категории в другую, выраженного в оспариваемом приказе.

Оценивая материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: - несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

В соответствии с частью 1 статьи 65 и частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). 

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Предметом спора по настоящему делу является приказ Министерства от 20.09.2024 № 192 «Об отказе в переводе земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию промышленности и иного специального назначения». Данный приказ оценивается судом исходя из обстоятельств, имевших место на момент его вынесения. При оценке вопроса о законности распоряжения выяснению подлежит как наличие у вынесшего — это распоряжение органа полномочий, в части чего замечаний у заявителя не имеется, так и наличие или отсутствие приведенных в нем оснований для его принятия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Земельного кодекса РФ земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из Земельного кодекса РФ, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации. Нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать Земельному кодексу РФ. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса РФ все земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на определенные категории, исчерпывающий перечень которых приведен в данной норме, в том числе: земли сельскохозяйственного назначения (подпункт 1); земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения (подпункт 3). 

Согласно пункту 1 статьи 8 Земельного кодекса РФ перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении: 1) земель, находящихся в федеральной собственности - Правительством Российской Федерации; 2) земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; 3) земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения - органами местного самоуправления; 4) земель, находящихся в частной собственности: земель сельскохозяйственного назначения - органами исполнительной власти субъектов  Российской Федерации; 5) земель иного целевого назначения - органами местного самоуправления. 

В силу пункта 1 статьи 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства) (пункт 1 статьи 78 Земельного кодекса РФ). 

Согласно пункту 1 статьи 79 Земельного кодекса РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. 

Таким образом, сельскохозяйственными угодьями являются только те земли или земельные участки в составе таких земель, которые систематически используются для вышеуказанных целей. 

Подпунктом 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на сохранении целевого использования земельных участков. 

На основании пункта 1 статьи 87 Земельного кодекса РФ землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности и землями иного специального назначения признаются земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, среди прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Таким образом, действующее правовое регулирование предусматривает возможность использования земельных участков исключительно в соответствии с их целевым назначением. При этом законодатель предусмотрел возможность перевода земельного участка из одной категории в другую на основании решения соответствующего уполномоченного органа. 

Следовательно, применительно к обстоятельствам рассматриваемого дела земля сельскохозяйственного назначения может быть использована для добычи полезных ископаемых лишь после перевода данного участка из указанной категории. До этого момента правовой режим ее использования в силу статей 42, 78 Земельного кодекса Российской Федерации ограничивается целевым назначением земельного участка. 

Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, осуществляется Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее – Закон № 172-ФЗ), иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (статья 1 Закона № 172-ФЗ). 

Состав и порядок подготовки документов для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую установлен в статье 2 Закона № 172-ФЗ. 

Согласно части 1 Закона № 172-ФЗ для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую (далее также - ходатайство) в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства. Содержание ходатайства о переводе земель из одной категории в другую и состав прилагаемых к нему документов устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации (пункт 1 части 2 статьи 2 Закона № 172-ФЗ). 

На основании части 3 статьи 2 Закона № 172-ФЗ в ходатайстве о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую указываются: 1) кадастровый номер земельного участка; 2) категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить; 3) обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую; 4) права на земельный участок. Перечень документов, подлежащих приложению к названному ходатайству, приведен в части 4 статьи 2 Закона № 172-ФЗ. 

В соответствии с частью 4 статьи 3 Закона № 172-ФЗ по результатам рассмотрения ходатайства исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления принимается акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (далее также - акт о переводе земель или земельных участков) либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (далее также - акт об отказе в переводе земель или земельных участков). 

В статье 4 Закона № 172-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень случаев, при наличии которых перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую не допускается. К таким случаям отнесены: 1) установление в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод; 2) наличие отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами; 3) установление несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.

Согласно части 1 статьи 9 Градостроительного кодекса РФ территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Согласно части 1 статьи 14 Градостроительного кодекса РФ документами территориального планирования субъекта Российской Федерации являются схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации. Подготовка указанных схем может осуществляться в составе одного или нескольких документов территориального планирования субъекта Российской Федерации, а также в отношении одной или нескольких областей, указанных в части 3 настоящей статьи. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 26 Градостроительного кодекса РФ реализация документов территориального планирования осуществляется том числе путем принятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую. 

В соответствии с пунктами 1 и 4 части 2 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ подготовка и утверждение документов территориального планирования муниципальных районов и утверждение документации по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, относятся к полномочиям местного самоуправления районов. 

Согласно части 1 статьи 18 Градостроительного кодекса РФ документами территориального планирования муниципальных образований являются схемы территориального планирования муниципальных районов; генеральные планы поселений; генеральные планы городских округов; генеральные планы муниципальных округов. 

В соответствии с частью 1 статьи 26 Градостроительного кодекса РФ реализация документов территориального планирования осуществляется путем подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования. Частью 1 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ установлено, что генеральный план поселения, генеральный план муниципального округа, генеральный план городского округа, в том числе внесение изменений в такие планы, утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления поселения, представительным органом местного самоуправления муниципального округа, представительным органом местного самоуправления городского округа. 

Согласно части 3 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ, подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 настоящего Кодекса и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц. 

Согласно частям 16, 17 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться к главе местной администрации поселения, главе местной администрации муниципального округа, главе местной администрации городского округа с предложениями о внесении изменений в генеральный план. Внесение изменений в генеральный план осуществляется в соответствии с настоящей статьей и статьями 9 и 25 настоящего Кодекса. 

Таким образом, изменение документации территориального планирования находится в сфере полномочий органа местного самоуправления. 

В силу положений статьи 1.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон № 2395-1) вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В статьях 2.1 и 2.3 Закона о недрах перечислено, какие участки относятся к недрам федерального или местного значения. При этом в статье 2.3 Закона о недрах указано, что подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения в отношении указанных в пункте 1 части первой настоящей статьи участков недр местного значения осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами. Статьей 7 Закона № 2395-1 предусмотрено, что пользователь недр, получивший участок недр для геологического изучения, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. 

Как следует из материалов дела, указанная лицензия у заявителя имеется, разработан и утвержден проект рекультивации земель, выполняются все требования и условия, установленные Лицензией, и предпринимаются все необходимые действия для добычи полезных ископаемых – подземных вод в порядке, установленном действующим законодательством. Заявитель указывает, что дальнейшей экономической целесообразности для сельскохозяйственного производства земельный участок с кадастровым номером 76:17:144401:4909 и земельный участок с кадастровым номером 76:17:144401:896 не имеет, заявителем в рамках требований и условий Лицензии 09.09.2024 заключен договор № 39 на выполнение работ по подготовке санитарно-эпидемиологического заключения и разработку документации, необходимой для установления зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. В зонах санитарной охраны источников водоснабжения (далее - ЗСО) запрещается осуществление определенных видов деятельности. Так, согласно СанПиН 2.1.4.1110-02 во втором поясе ЗСО запрещается использование и применение удобрений и ядохимикатов, размещение животноводческих и птицеводческих предприятий и т.д., в связи с чем подавляющая часть земельных участков подпадает под указанный выше запрет на использование данных земельных участков для сельскохозяйственного использования. Таким образом, использование земельных участков сельскохозяйственного назначения по их целевому назначению не представляется возможным, и данное обстоятельство также является обоснованием целесообразности и необходимости перевода земельных участков из категории сельскохозяйственного назначения в категорию промышленности. 

Доводы Министерства о соответствии оспариваемого приказа нормам статьи 9 Градостроительного кодекса РФ и части 3 статьи 4 Федерального закона № 172-ФЗ, которые исключают перевод земельных участков из одной категории земель в другую в случае, если это не предусмотрено документами территориального планирования и в отсутствие обращений от собственников земельных участков о внесении соответствующих изменений в генеральный план Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, признаются судом несостоятельными, поскольку при решении вопроса о переводе земель из категории «сельскохозяйственного назначения» в другую категорию по исключительному случаю, предусмотренному пунктом 8 части 1 статьи 7 Закона № 172-ФЗ, обязательным документом территориального планирования является не Генеральный план сельского поселения, а схема территориального планирования Ярославской области. Министерство не установило несоответствий испрашиваемой категории земель утвержденной схеме территориального планирования Ярославской области.

На основании вышеизложенного, оценив представленные в материалы дела документы в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что приказ Министерства от 20.09.2024 № 192 «Об отказе в переводе земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию промышленности и иного специального назначения» не соответствует требованиям законодательства и нарушает права индивидуального предпринимателя, что в соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ является основанием для признания его недействительным и для удовлетворения заявленных требований.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 1 статьи 177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным приказ Министерства имущественных отношений Ярославкой области от 20.09.2024 № 192 «Об отказе в переводе земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию промышленности и иного специального назначения».

        Обязать Министерство имущественных отношений Ярославкой области принять решение (приказ) о переводе земельного  участка с кадастровым номером 76:17:144401:4909 и земельного участка  с кадастровым номером 76:17:144401:896 из категория земель: земли сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru). 

Судья

О.Н. Чистякова