АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ  

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11  

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А83-10129/2022

20 января 2023 года

город Симферополь

  Резолютивная часть решения оглашена 16 января 2023 года.  

Полный текст решения изготовлен 20 января 2023 года. 

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Евдокимовой Е.А., при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев исковое заявление  

Администрации города Феодосии Республики Крым 

к ответчику – Индивидуальному предпринимателю ФИО2 Искендару  об обязании совершить определенные действия,  

с участием представителей сторон: от истца – не явился, от ответчика – не явился, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Феодосии Республики Крым обратилась в Арбитражный  суд Республики Крым с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю  ФИО2 Искандару, в котором просит суд обязать ответчика возвратить Администрации  города Феодосии Республики Крым по акту приема-передачи земельные участки общей  площадью 0,0058 га: участок № 1 - 0,0045 га, участок № 2 - 0,0013 га, в том числе, по  угодьям: застроенные земли, земли для отдыха и другие открытые земли, улицы,  набережные, площади, за счет земель общего пользования в границах г. Феодосии,  расположенные по адресу: 

<

...> район жилого дома № 113-Д, зона  «Чкаловская», оценочный район № 40, участок № 1 - кадастровый № 01 116 000 000 100  510 91, участок № 2 - кадастровый № 01 116 000 000 100 510 92.  

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 24.05.2022 указанное  исковое заявление принято к производству и назначено предварительное судебное  заседание.  

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 17.10.2022 суд в порядке  части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  – АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и назначил дело к судебному  разбирательству.  

Стороны в судебное заседание 16.01.2023 явку уполномоченных представителей не  обеспечили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.  

При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле и  надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд  вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации).  

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми  принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации). При этом, согласно части 2 статьи 9  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в  деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими  процессуальных действий.  

Принимая достаточность собранных судом документов, суд считает возможным  рассмотреть данное дело в отсутствие сторон.  

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом  установлено следующее.  

Между Феодосийским городским советом (Арендодатель) и гражданином Украины  субъектом предпринимательской деятельности ФИО2 Искандаром (Арендатор)  заключен договор аренды земли от 20.11.2007 (peг. № 040801900112 от 24.04.2008, далее -  Договор). Согласно указанному договору в аренду переданы земельные участки общей  площадью 0,0058 га: участок № 1 - 0,0045 га, участок № 2 - 0,0013 га, в том числе по  угодьям: застроенные земли, земли для отдыха и другие открытые земли, улицы,  набережные, площади, за счет земель общего пользования в границах г. Феодосии,  расположенные по адресу: 

<

...> район жилого дома № 113-Д, зона  «Чкаловская», оценочный район № 40, участок № 1 — кадастровый № 01 116 000 000 100  510 91, участок № 2 - кадастровый № 01 116 000 000 100 510 92.  

Пунктом 8 Договора предусмотрено, что он заключен сроком до 27.04.2012 года. 

В соответствии с пунктом 15 Договора, земельный участок передается в аренду для  благоустройства территории, прилегающей к существующему магазину, без права  застройки.  

Согласно пункту 16 Договора целевое назначение земельного участка: 1.11.3 —  розничной торговли и коммерческих услуг.  

В соответствии с пунктом 36 Договора изменение условий договора  осуществляется в письменной форме по взаимному соглашению сторон.  

Согласно указанному Договору, земельный участок общей площадью 58 кв.м,  расположен по адресу: 

<

...> район жилого дома   № 113-Д, кадастровый номер 90:24:010105:1727 участок № 1 общей площадью 45 кв.м,  кадастровый номер 90:24:010105:1725 участок № 2 общей площадью 13 кв.м, цель  предоставления: для благоустройства территории, прилегающей к существующему  магазину, без права застройки.  

Согласно акту осмотра территории, проведенного Управлением муниципального  контроля Администрации города Феодосии Республики Крым, установлено, что на  земельном участке, расположенном по адресу: 

<

...> район жилого дома № 113-Д, находится торговый объект, что свидетельствует о  нарушении пункта 15 Договора.  

Также в ходе осмотра зафиксированы признаки нарушения норм земельного  законодательства, а именно ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации,  ответственность за нарушение которой предусмотрено ст. 7.1 КоАП РФ, которые  выразились в ограничении прохода 1,5 м (ориентировочно) между земельными участками  с кадастровыми номерами 90:24:010105:1723 и 90:24:010105:1727, отображенного  согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости. В  границах данного прохода, в его южной части, расположен столб линии электропередач,  который проходит сквозь кровлю объекта.  

Уведомление истца от 17.02.2021 № 2-44-1231 о расторжении Договора и о  необходимости обеспечения  подписания и предоставления в Администрацию города Феодосии Республики Крым  Акта приема-передачи (возврата) земельного участка не позднее 30 дней со дня  получения вышеуказанных Актов ответчик не удовлетворил, что послужило основанием  для обращения истца в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.  

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические  обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость,  

допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную  связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.  

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения  (статья 301 ГК РФ).  

Согласно пунктам 1,4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия  договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание  соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.  

В соответствии с частью 1 статьи 606 ГК РФ по договору найма (аренды)  арендодатель передает или обязуется передать арендатору имущество в пользование за  плату на определенный срок.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации  аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые  предусмотрены гражданским законодательством.  

Согласно пункту 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации наряду с  указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может  быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом  2 статьи 45 Земельного кодекса.  

Статьей 622 ГК РФ предусмотрено, что при прекращении договора аренды  арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его  получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.  

Согласно пункту 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по  требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в  случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий  договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.  

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено,  что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по  решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.  

В силу статьи 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-3PK «Об  особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории  Республики Крым» права на имущество, возникшие до вступления в силу Федерального  конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию  Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов -  Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон № 6-ФКЗ)  на территории Республики Крым в соответствии с нормативно-правовыми актами,  

действовавшими до указанного момента, признаются правами, установленными  законодательством Российской Федерации. Постановлением Совета Министров  Республики Крым от 11.08.2014 № 264 утвержден Перечень документов,  подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и  необходимых для государственной регистрации. Согласно подпункта 9 пункта 1 Перечня  к таким документам относится договор аренды земли (земельного участка).  

На основании пункта 8.3.1 решения 9 сессии Феодосийского городского совета  Республики Крым I созыва от 30.12.2014 № 185 «О вопросах правопреемства»,  Администрация города Феодосии выступает правопреемником по договорам, стороной в  которых являлся Феодосийский городской совет, действовавший на территории  Республики Крым на момент принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и  образования в составе Российской Федерации новых субъектов, территории которых  отнесены к территории муниципального образования городской округ ФИО3.  

Как указано выше, Договор заключен сторонами на срок до 27.04.2012 (пункт 8  Договора), поскольку сторонами в согласованном порядке изменения не вносились,  Договор не был пролонгирован, то действие Договора прекращено и у ответчика возникла  обязанность по возврату земельного участка.  

Согласно пункту 3 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации органы  местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный  контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных  отношений.  

Согласно акту осмотра территории, проведенного Управлением муниципального  контроля Администрации города Феодосии Республики Крым, установлено, что на  земельном участке, расположенном по адресу: 

<

...> район жилого дома № 113-Д, находится торговый объект.  

В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации  самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные  или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или  на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства  на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это  необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением  градостроительных и строительных норм, и правил, если разрешенное использование  земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений  и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на  

дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими  на дату выявления самовольной постройки.  

В соответствии с пунктом 15 Договора, земельный участок передается в аренду для  благоустройства территории, прилегающей к существующему магазину, без права  застройки.  

Согласно пункту 16 Договора целевое назначение земельного участка: 1.11.3 - розничной торговли и коммерческих услуг.  

Соответственно ответчиком был нарушен пункт 15 Договора. 

Принимая во внимание вышеизложенное, требование истца о понуждении ИП  ФИО2 Искандара возвратить Администрации города Феодосии Республики Крым по  акту приема-передачи земельные участки общей площадью 0,0058 га: участок № 1 - 0,0045  га, участок № 2 - 0,0013 га, в том числе, по угодьям: застроенные земли, земли для отдыха  и другие открытые земли, улицы, набережные, площади, за счет земель общего  пользования в границах г. Феодосии, расположенные по адресу: 

<

...>  район жилого дома № 113-Д, зона «Чкаловская», оценочный район № 40, участок № 1 -  кадастровый № 01 116 000 000 100 510 91, участок № 2 - кадастровый № 01 116 000 000  100 510 92, подлежат удовлетворению в силу статей 450, 619, 622 ГК РФ, а земельный  участок подлежит передаче арендодателю.  

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования  истца подлежат удовлетворению в полном объеме.  

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны.  

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты  которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в  доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых  требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.  

С учетом изложенного, государственная пошлина в размере 6 000 рублей подлежит  взысканию с ответчика в доход Федерального бюджета.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

1. Исковое заявление - удовлетворить. 

2. Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 Искендара возвратить  Администрации города Феодосии Республики Крым по акту приема-передачи земельные  

участки общей площадью 0,0058 га: участок № 1 - 0,0045 га, участок № 2 - 0,0013 га, в том  числе, по угодьям: застроенные земли, земли для отдыха и другие открытые земли, улицы,  набережные, площади, за счет земель общего пользования в границах г. Феодосии,  расположенные по адресу: 

<

...> район жилого  дома № 113-Д, зона «Чкаловская», оценочный район № 40, участок № 1 - кадастровый № 01  116 000 000 100 510 91, участок № 2 - кадастровый № 01 116 000 000 100 510 92.  

3. Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 Искендара в доход  Федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000,00 рублей.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в  порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный  суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения  (изготовления его в полном объеме).  

Судья Е.А. Евдокимова