ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-169268/23-76-1221

г. Москва

19 июня 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 19 июня 2024 г.

Арбитражный суд г. Москвы

в составе судьи  Н.П. Чебурашкиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.А. Корниловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании 

дело по иску МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  (ИНН: 

<

***> ОГРН: 

<

***>) 

к АО "АМГ БИЗНЕС РЕШЕНИЯ" (ИНН: 

<

***>: ОГРН: 

<

***>) 

о взыскании неустойки по государственному контракту №222218794582141254922115 товара в размере 8 877 452,75 руб., 

третьи лица: ОБЗЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕХНОЛИНК" (119017, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЗАМОСКВОРЕЧЬЕ, НОВОКУЗНЕЦКАЯ УЛ., Д. 4/12, СТР. 1, ПОДВ. № 0, ПОМ III, КОМН 9, ОФ 1П, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 10.06.2020, ИНН: 

<

***>); ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МБ-СТРОЙСЕРВИС" (344018, РОСТОВСКАЯ ОБЛ, РОСТОВ-НА-ДОНУ Г, БУДЕННОВСКИЙ ПР-КТ, ЗД. 80, ОФИС 923-Г, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.11.2015, ИНН: 

<

***>)

при участии

от истца: ФИО1 по дов. от 12.10.2022 №207/4/243д;

от ответчика: ФИО2 по дов. от 14.10.2022 №01, ФИО3 по дов. от 14.10.2022г. №01;

от третьих лиц: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  (ИНН: 

<

***> ОГРН: 

<

***>) обратилось с иском о взыскании с АО "АМГ БИЗНЕС РЕШЕНИЯ" (ИНН: 

<

***>: ОГРН: 

<

***>) неустойки по государственному контракту №222218794582141254922115 товара в размере 8 877 452,75 руб.

Определением суда от 01 августа 2023 г. исковое заявление принято к производству по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание по делу назначено на 12 сентября 2023 г. 

Определением суда от 12 сентября 2023 г. дело назначено к судебному разбирательству на 19 октября 2023г. и истцу предложено представить письменные пояснения по отзыву, который заблаговременно направить в адрес ответчика, доказательства представить в заседание, ответчику предложено документально подтвердить обстоятельства, подтверждающие отсутствие вины, изложив обстоятельства в письменном виде, которые заблаговременно направить в адрес ответчика, доказательства представить в заседание, сторонам – представить письменные пояснения, которые заблаговременно направить в адрес лиц, участвующих в деле, доказательства представить в заседание, а также в материалы дела не позднее пяти рабочих дней до даты судебного заседания.

Протокольным определением суда от 19 октября 2023г. рассмотрение дела отложено на 16 января 2024г. на 12 час. 15 мин. и истцу предложено представить письменные пояснения по ходатайству ответчика о привлечении третьих лиц, которые заблаговременно направить в адрес ответчика, доказательства представить в заседание, ответчику – представить отзыв с учетом ходатайства истца по ст. 49 АПК РФ, который заблаговременно направить в  адрес истца, доказательства представить в заседание.

Определением суда от 16 января 2024г. рассмотрение дела отложено на 29 февраля 2024 г. на 15 час. 45 мин в помещении Арбитражного суда Москвы по адресу: Москва, ул. Большая Тульская, д. 17, в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕХНОЛИНК" (119017, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЗАМОСКВОРЕЧЬЕ, НОВОКУЗНЕЦКАЯ УЛ., Д. 4/12, СТР. 1, ПОДВ. № 0, ПОМ III, КОМН 9, ОФ 1П, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 10.06.2020, ИНН: 

<

***>) и ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МБ-СТРОЙСЕРВИС" (344018, РОСТОВСКАЯ ОБЛ, РОСТОВ-НА-ДОНУ Г, БУДЕННОВСКИЙ ПР-КТ, ЗД. 80, ОФИС 923-Г, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.11.2015, ИНН: 

<

***>), истцу предложено направить в адрес третьих лиц копию искового заявления, ООО «ТЕХНОЛИНК» и ООО «МБ-СТРОЙСЕРВИС» обязаны обеспечить явку полномочных представителей, не менее, чем за 5 дней до даты заседания представить в материалы дела письменные пояснения по делу с учетом позиций сторон относительно предмета спора. Заблаговременно направить пояснения в адрес лиц, участвующих в деле, доказательства представить в заседание, сторонам предложено представить письменные пояснения, которые заблаговременно направить в адрес лиц, участвующих в деле, доказательства представить в заседание, а также в материалы дела не позднее пяти рабочих дней до даты судебного заседания – 22.02.2024 г.

Протокольным определением суда от 29 февраля 2024 г. рассмотрение дела отложено на 11 апреля 2024г. на 11 час. 30 мин. и истцу предложено представить результаты рассмотрения вопроса об изменении условий контракта, сторонам предложено обеспечить явку полномочных представителей, представить письменные пояснения, которые заблаговременно направить в адрес лиц, участвующих в деле, доказательства представить в заседание, а также в материалы дела не позднее пяти рабочих дней до даты судебного заседания.

Протокольным определением суда от 11 апреля 2024г. рассмотрение дела отложено на 06 июня 2024 г. на 14 час. 00 мин. и сторонам предложено обеспечить явку полномочных представителей, представить письменные пояснения, которые заблаговременно направить в адрес лиц, участвующих в деле, доказательства представить в заседание, а также в материалы дела не позднее пяти рабочих дней до даты судебного заседания.

Ответчик предъявленные требования не признал по доводам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил, что предъявленный иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Министерством обороны Российской Федерации (истец, заказчик) и АО «АМГ Бизнес Решение» (ответчик, поставщик) заключен государственный контракт 29 июня 2022 г. № 22221879458214125 49221115 на поставку (с вводом в эксплуатацию) «Системы контроля управления доступом и заказа питания (изделие 83т833)» для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2022 году (оборудование, контракт).

Пунктом 3.2.20 Контракта предусмотрено, что поставщик обязан не позднее 4 (четырех) календарных месяцев с даты заключения контракта направить заказчику расчётно-калькуляционные материалы (РКМ). обосновывающие цену Контракта, цену продукции (оборудования, цены единицы оборудования, единицы монтажных и пуско-наладочных работ, инструктажа (обучения) специалистов заказчика (грузополучателя).

Таким образом, поставщик обязан направить заказчику РКМ в срок по 29 октября включительно.

При этом, 29 октября 2022 г. нерабочий день (суббота).

В соответствии со статьей 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день, то есть 31 октября 2022 г.

По состоянию на 13 марта 2023 г. РКМ поставщиком заказчику не направлены.

Просрочка исполнения обязательства по Контракту с 1 ноября 2022 г. по 13 марта 2023 г. составляет 133 дня.

В случае просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом (обязательства по соответствующему отдельному этапу исполнения Контракта), Заказчик требует уплату неустойки тени).

Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на день платы неустойки (пени) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цен Контракта (от цены соответствующего отдельного этапа исполнения Контракта, по которому допущена просрочка), уменьшенной на сумму, пропорциональную объёму обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (пункт 11.2 Контракта).

Расчет неустойки за просрочку исполнения обязательств по контракту складывается из следующих показателей:(цена контракта – сумма, пропорциональная объему обязательств, предусмотренных контрактов фактически исполненных поставщиком) х 1/300 х размер ключевой ставки, установленной РФ х количество дней просрочки.

Цена контракта составляет 266 991 060,00 руб. (пункт 4.1. Контракта).

Ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на дату предъявления претензии, составляет 7,50%.

Таким образом, размер неустойки составляет: (266 991 060,00 руб. - 0,00 руб.) х 1/300 х 7,50% х 133 дня = 8 877 452,75 руб.

Согласно условиям контракта, все споры и разногласия, возникшие в связи с исполнением контракта, его изменением, расторжением, решаются Сторонами путем переговоров.

Претензия истца от 20.03.2023 № 207/8/пр-446 оставлена ответчиком без удовлетворения.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Минобороны России как государственный орган исполнительный власти освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Ответчик не признает исковые требования истца ,ссылаясь на то, что неисполнение заказчиком своих обязательств по контракту привело к нарушению сроков подготовки расчетно-калькуляционных материалов.

В соответствии с п. 2.1 и раздела 2 контракта: поставщик обязуется в установленный контрактом срок изготовить и поставить заказчику оборудование в количестве, комплектности, соответствующий качеству и иным требованиям, установленным Контрактом, путем его передачи грузополучателю на условиях, установленных контрактом, включая монтажные и пусконаладочные работы, ввод в эксплуатацию, инструктаж (обучение) специалистов заказчика (грузополучателя) по пользованию и эксплуатации поставленного оборудования.

Заказчик и поставщик определили, что под «Оборудованием» понимается изделие 83т833, монтажные, и пусконаладочные работы, ввод в эксплуатацию, постановку на производство в соответствии с ГОСТ 15.301.2003, инструктаж (обучение) специалистов Заказчика (Грузополучателя) по пользованию и эксплуатации поставленных Оборудования, которое должно быть поставлено поставщиком на условиях, установленных Контрактом (пп. 1.1.1 Контракта).

В соответствии с пп. 3.2.20 контракта, поставщик обязан в срок до 31 октября 2022 года направить заказчику расчетно-калькуляционные материалы, обосновывающие цену контракта, цену продукции (оборудования, цены единицы Оборудования, единицы монтажных и пусконаладочных работ, инструктажа (обучения) специалистов Заказчика (грузополучателя).

25 октября 2022 года поставщик обратился к заказчику с просьбой перенести срок предоставления расчетно-калькуляционных материалов на 31 октября 2023 года в связи с необходимостью внести изменения в условия Контракта на основании Письма Заместителя Министра обороны Российской Федерации № 248/1/4131дсп.  (Приложение № 1).

12 декабря 2022 года Поставщик повторно обратился к Заказчику (Приложение № 2) с просьбой о пересмотре сроков предоставления расчетно-калькуляционных материалов в связи с: увеличением сроков поставки комплектующих для изделия 83т833 (сервер и ПЭВМ моноблока (терминал)) до 7 (семи) месяцев ввиду введенных экономических ограничений (Приложение № 3), необходимостью проведения дополнительных испытаний (на основании п.11 Положения о порядке применения продукции иностранного производства и обеспечения технологической независимости Российской Федерации от использования такой продукции в образцах вооружения, военной и специальной техники, утвержденного Постановления Правительства № 1152 от 01.08.2020 года (приложение № 4)), неготовностью 15 объектов, в которых запланировано размещение изделия 83т833, по вине Истца: из-за проведения капитального ремонта / отсутствия шины (контура) заземления / передачи объекта в иную войсковую часть/отказом руководства войсковой части в размещении необходимого количества предусмотренного контрактом оборудования (приложения № 5 – 9).

Заказчик ответил  немотивированным отказом, а также – не распорядился об обеспечении беспрепятственного доступа поставщика к войсковым частям для исполнения обязательств по Контракту .

13 января 2023 года поставщик поставил заказчика в известность о неготовности 17 войсковых частей к установке изделия 83т833, в том числе по причине того, что 5 войсковых частей отказали в предоставлении доступа и переносе сроков по установке изделия 83т833 . 

Вместе с тем, поставщик выразил намерения по проведению мероприятий, направленных на исполнение обязательств по контракту в полном объеме.

04 мая 2023 года поставщиком направлены возражения на претензию заказчика № 207/8/пр-446 от 20.03.2023 года , в которой поставщик указывает, что заказчиком нарушены обязательства, предусмотренные п. 3.4.6 Контракта, а именно заказчиком не обеспечен допуск поставщика к месту выполнения монтажных и пусконаладочных работ, инструктажа (обучения) специалистов Заказчика (Грузополучателя) по пользованию и эксплуатации поставленного Оборудования, расположенному в месте нахождения (дислокации) заказчика (грузополучателя).

Кроме того, вопрос о невозможности исполнения Поставщиком обязательств по Контракту неоднократно поднимался на рабочих совещаниях от 01.07.2022, 14.07.2022, 18.08.2022, 24.08.2022, 17.02.2023  и 25.04.2023 года.

11 июля 2023 года Поставщиком направлено в адрес Заказчика Уведомление о приостановлении исполнения обязательств по Контракту  в связи с тем, что: заказчиком не приняты меры по устранению вышеуказанных противоречий, мешающих исполнению контракта; в течение 6 (шести) месяцев заказчиком не решены обозначенные проблемные вопросы, в том числе – не предоставлен доступ в войсковые части для размещения изделия 83т833; по вине заказчика войсковые части (20 %) на текущий момент не готовы к размещению изделия 83т833; контракт не приведен в соответствие с текущей ситуацией (не изменены сроки исполнения контракта).

Действуя разумно и добросовестно, при наличии вышеуказанных обстоятельств, препятствующих исполнению контракта, поставщик уведомил надлежащим образом заказчика о приостановлении исполнения обязательств по контракту в пределах сроков исполнения контракта.

Вместе с тем Поставщик оповестил заказчика, что принимает все необходимые меры для выполнения своих обязательств по контракту в полном объеме и надлежащим образом ,в связи с чем, поскольку заказчик не обеспечил поставщику беспрепятственный доступ в войсковые части – у поставщика отсутствовала объективная возможность в подготовке расчетно-калькуляционных материалов в соответствии с условиями контракта.

Таким образом, вина заказчика имеет место в случае, если поставщик не мог исполнить свое обязательство по причине действий или бездействия заказчика, которыми поставщику созданы препятствия к надлежащему выполнению.

Доказательства того, что поставщик предпринимал все возможные действия с целью недопущения срыва сроков предоставления расчетно-калькуляционных материалов, свидетельствуют об отсутствии вины поставщика в допущенной просрочке и, наоборот, доказывают вину заказчика в затягивании процесса.

При таких обстоятельствах , ввиду того, что заказчиком нарушены обязательства, предусмотренные положениями контракта, поставщик был лишен возможности исполнить свои обязательства по предоставлению расчетно-калькуляционных материалов в срок до 31 октября 2022 года.

Согласно п. 2 ст. 330 ГК РФ кредитор (истец) не вправе требовать уплаты неустойки, если должник (ответчик) не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

На основании п. 2 ст. 401 ГК РФ, отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

На основании п. 1 и ст. 405 ГК РФ: должник, просрочивший исполнение, отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой, и за последствия случайно наступившей во время просрочки невозможности исполнения.

В соответствии с п. 3 ст. 405 ГК РФ: должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Согласно п. 1 ст. 406 ГК РФ: Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

В соответствии с п. 4 ст. 7 ФЗ от 29.12.2012 года № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»: Государственный заказчик заключает государственные контракты и принимает необходимые меры по их исполнению.

Согласно п. 9 ст. 34 ФЗ 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (закон о контрактной системе): сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

В соответствии с практикой Верховного суда РФ, закрепленной в п. 10 «Обзора судебной практики применения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:

При несовершении заказчиком действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или существа обязательства, до совершения которых исполнитель государственного (муниципального) контракта не мог исполнить своего обязательства, исполнитель не считается просрочившим, а сроки исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту продлеваются на соответствующий период просрочки заказчика.

В соответствии с п. 1 ст. 716 ГК РФ: Подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок. 

Разработка и направление расчетно-калькуляционных материалов, обосновывающие цену Контракта, цену продукции, в стоимость цены Контракта (п. 4.1 Контракта) не включена и Заказчиком не оплачивается, а следовательно – не имеет стоимостного выражения.

Нарушение Поставщиком установленного п.п. 3.2.22 Контракта срока не привело к нарушению прав Заказчика, поскольку обязательством Поставщика по контракту является «изготовление и поставка Заказчику Оборудования в количестве, комплектности, соответствующий качеству и иным требованиям, установленным Контрактом, путем его передачи Грузополучателю на условиях, установленных Контрактом, включая монтажные и пусконаладочные работы, ввод в эксплуатацию, инструктаж (обучение) специалистов Заказчика (Грузополучателя) по пользованию и эксплуатации поставленного Оборудования».

Разработка и направление расчетно-калькуляционных материалов, обосновывающих ориентировочную цену контракта, не является обязательством по смыслу ч. 7 ст. 34 Закона о контрактной системе, за просрочку исполнения которого могут быть начислены пени от цены контракта, в связи с чем, начисление неустойки от цены Контракта, предусмотренной п. 11.2 раздела 11 Контракта, противоречит Закону о контрактной системе.

По мнению ответчика в соответствии с ч. 8 ст. 34 Закона о контрактной системе ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, установлена пунктом 6 Правил № 1042.

Пункт 6 Правил № 1042 является императивной нормой, и действующее законодательство не предусматривает иного порядка начисления штрафных санкций за неисполнение обязательства, не имеющего стоимостного выражения и не включенного в цену Контракта.

Согласно п. 6 Правил № 1042: За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в следующем порядке: 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей; 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно); 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно); 100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.

Из материалов дела следует, что заказчиком не были приняты проекты ориентировочных цен, предоставленные Поставщиком.

29 августа 2023 года заказчик возвратил поставщику предоставленные проекты протоколов ориентировочных цен с комплектом обосновывающих материалов по контракту .

В качестве причины непринятия указанных документов заказчик указал: некорректное заполнение форм, отсутствие отчетной калькуляции на данные работы и отсутствие в обосновывающих материалов документов, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 08.06.2022 года № 329.

По вине заказчика, поставщик лишен возможности предоставить указанные документы ввиду следующего.

После заключения контракта ООО «ТЕХНОЛИНК» и ООО «МБ-СТРОЙСЕРВИС» по поручению поставщика провели обследования войсковых частей (далее – Объект) для оценки готовности объектов к установке изделия.

По итогам осмотра объектов ООО «ТЕХНОЛИНК» и ООО «МБ-СТРОЙСЕРВИС»  подготовлены отчеты об исследовании Объектов. 

На основании указанных отчетов в 14 (четырнадцати) Объектах были выявлены проблемы, влияющие на поставку и установку Изделия:

Объект 3 (в/ч 30632) (приложение № 2): в помещениях для размещения изделия 83т833 и его комплектующих отсутствует линия заземления, отсутствуют 2-е бытовые розетки европейского типа на расстоянии не более 1-го метра от стола, отсутствует пожарная сигнализация с выводом на пульт дежурного, отсутствует свободный стол площадью не менее 0,6 м2.

Вместе с тем, выявлены следующие обстоятельства, препятствующие установке изделия 83т833: отсутствие дверных проемов с уплотняющими прокладками в притворах / антистатического покрытия пола / защитного заземления (в пределах здания), не более 4 Ом / системы кондиционирования / охранной сигнализации с выводом на пульт дежурного / пожарной сигнализации с выводом на пульт дежурного.

Таким образом, на объекте 3 отсутствует возможность подключить линию заземления.

Объект 12 (в/ч 77983) (приложение № 3): в помещениях для размещения изделия 83т833 и его комплектующих отсутствует линия заземления, отсутствуют 2-е бытовые розетки европейского типа на расстоянии не более 1-го метра от стола, отсутствует пожарная сигнализация с выводом на пульт дежурного, отсутствует свободный стол площадью не менее 0,6 м2. 

Таким образом, на объекте 12 отсутствует контур заземления, что не позволяет подключить ШТ (шкаф телекоммуникационный) к заземлению. 

Объекту 12 дана рекомендация смонтировать систему заземления.

Объект 13 (в/ч 77983) (Приложение № 4): в помещениях для размещения изделия 83т833 и его комплектующих отсутствуют 2-е бытовые розетки европейского типа на расстоянии не более 1-го метра от стола, отсутствует пожарная сигнализация с выводом на пульт дежурного, отсутствует свободный стол площадью не менее 0,6 м2.

Вместе с тем, обнаружены следующие обстоятельства, препятствующие установке изделия 83т833: отсутствие дверных проемов с уплотняющими прокладками в притворах / антистатического покрытия пола / защитного заземления (в пределах здания), не более 4 Ом / системы кондиционирования / охранной сигнализации с выводом на пульт дежурного / пожарной сигнализации с выводом на пульт дежурного.

Таким образом, на объекте 13 СКУД ЗП (система контроля управления доступом и заказа питания) не работоспособная.

Объект 18 (в/ч 45505) (Приложение № 5): в помещениях для размещения изделия 83т833 и его комплектующих отсутствует линия заземления, отсутствуют 

2-е бытовые розетки европейского типа на расстоянии не более 1-го метра от стола, отсутствует пожарная сигнализация с выводом на пульт дежурного. 

Также обнаружены следующие обстоятельства, препятствующие установке изделия 83т833: отсутствие дверных проемов с уплотняющими прокладками в притворах / антистатического покрытия пола / защитного заземления (в пределах здания), не более 4 Ом / системы кондиционирования / охранной сигнализации с выводом на пульт дежурного / пожарной сигнализации с выводом на пульт дежурного.

Таким образом, на объекте 18 отсутствует возможность подключить заземление. Дополнительно указано, что поводить контур заземления Объект 18 будет самостоятельно. 

Объект 37 (в/ч 48514): обследования указанного объекта произвести не удалось ввиду передачи столовой в/ч 48514 в в/ч 31955 (Приложение № 5 к Отзыву на исковое заявление от 08.09.2023 года).

Ввиду того, что в/ч 31955 в контракте отсутствует, доступ к данному объекту поставщику запрещен. 

В настоящий момент данный вопрос (заключение Дополнительного соглашения в части внесения изменений в контракте (указание в/ч 31995 вместо в/ч 48514) согласуется с заказчиком.

Несмотря на неоднократные указания на данный факт Поставщика, Заказчиком на сегодняшний момент не согласованы изменения, которые необходимо внести в Контракт.

Объект 39 (в/ч 98543) (Приложение № 6): в помещениях для размещения изделия 83т833 и его комплектующих отсутствует линия заземления, отсутствуют 2-е бытовые розетки европейского типа на расстоянии не более 1-го метра от стола, отсутствует пожарная сигнализация с выводом на пульт дежурного, отсутствует пожарно-охранная система. 

Также обнаружены следующие обстоятельства, препятствующие установке изделия 83т833: отсутствие дверных проемов с уплотняющими прокладками в притворах / антистатического покрытия пола / защитного заземления (в пределах здания), не более 4 Ом / системы кондиционирования / охранной сигнализации с выводом на пульт дежурного / пожарной сигнализации с выводом на пульт дежурного.

Таким образом, Объект 39 не готов к установке изделия 83т833.

Объект 48 (в/ч 11361) (Приложение № 7): в помещениях для размещения изделия 83т833 и его комплектующих отсутствует линия заземления, отсутствуют 

2-е бытовые розетки европейского типа на расстоянии не более 1-го метра от стола, отсутствует пожарная сигнализация с выводом на пульт дежурного. 

Также обнаружены следующие обстоятельства, препятствующие установке Изделия: отсутствие дверных проемов с уплотняющими прокладками в притворах / антистатического покрытия пола / защитного заземления (в пределах здания), не более 4 Ом / системы кондиционирования / охранной сигнализации с выводом на пульт дежурного / пожарной сигнализации с выводом на пульт дежурного.

Таким образом, на Объекте 48 СКУД ЗП (система контроля управления доступом и заказа питания) не в рабочем состоянии.

Объект 51 (в/ч 30616-5) (Приложение № 8): в помещениях для размещения изделия 83т833 и его комплектующих отсутствует линия заземления, отсутствуют 

2-е бытовые розетки европейского типа на расстоянии не более 1-го метра от стола, отсутствует пожарная сигнализация с выводом на пульт дежурного, а также необходимо установить кронштейн. 

Также обнаружены следующие обстоятельства, препятствующие установке изделия 83т833: отсутствие дверных проемов с уплотняющими прокладками в притворах / антистатического покрытия пола / защитного заземления (в пределах здания), не более 4 Ом / системы кондиционирования / охранной сигнализации с выводом на пульт дежурного / пожарной сигнализации с выводом на пульт дежурного.

Таким образом, на Объекте 51 СКУД ЗП (система контроля управления доступом и заказа питания) не в рабочем состоянии.

Объект 53 (в/ч 42396) (Приложение № 9): в помещениях для размещения изделия 83т833 и его комплектующих отсутствует линия заземления, отсутствуют 2-е бытовые розетки европейского типа на расстоянии не более 1-го метра от стола, отсутствует свободный стол площадью не менее 0,6 м2, отсутствует пожарная сигнализация. 

Также обнаружены следующие обстоятельства, препятствующие установке Изделия: отсутствие дверных проемов с уплотняющими прокладками в притворах / антистатического покрытия пола / защитного заземления (в пределах здания), не более 4 Ом / системы кондиционирования / охранной сигнализации с выводом на пульт дежурного / пожарной сигнализации с выводом на пульт дежурного.

Таким образом, на Объекте 53 отсутствует линия заземления и пожарная сигнализация.

Объект 54 (в/ч 66559) (Приложение №10): обследования указанного объекта произвести не удалось ввиду того, что продовольственное обеспечение в/ч 66559 осуществляется в/ч 31810. Кроме того, в штате в/ч 66559 не предусмотрено должностей, связанных с организацией и обеспечение процессов, связанных с приготовлением пищи и питанием личного состава.

Столовая инв. № 1/275, включена в заявочный план капитального ремонта на 2022 год, поскольку в настоящий момент здание столовой не отвечает условиям по обеспечению эксплуатации аппаратуры, стационарного заземления в здании нет, имеются многочисленные повреждения кровли, сырость в помещениях.

Несмотря на неоднократные указания на данный факт Поставщика, Заказчиком на сегодняшний момент не согласованы изменения, которые необходимо внести в Контракт.

Объект 67 (в/ч 55591) (Приложение № 11): в помещениях для размещения изделия 83т833 и его комплектующих отсутствуют 2-е бытовые розетки европейского типа на расстоянии не более 1-го метра от стола, отсутствует свободный стол площадью не менее 0,6 м2. 

Также обнаружены следующие обстоятельства, препятствующие установке изделия 83т833: отсутствие системы кондиционирования.

На дату проведения обследования (10.08.2023 года) столовая Объекта 67 не была введена в эксплуатацию.

Ответственными лицами Объекта 67 указано, что планируемая дата сдачи здания столовой для эксплуатации – 01.10.2023 год.

Объект 78 (в/ч 34148) (Приложение № 12): в помещениях для размещения изделия 83т833 и его комплектующих отсутствуют 2-е бытовые розетки европейского типа на расстоянии не более 1-го метра от стола, отсутствует свободный стол площадью не менее 0,6 м2, отсутствует пожарная сигнализация. 

Также обнаружены следующие обстоятельства, препятствующие установке изделия 83т833: отсутствие дверных проемов с уплотняющими прокладками в притворах / антистатического покрытия пола / системы кондиционирования / охранной сигнализации с выводом на пульт дежурного / пожарной сигнализации с выводом на пульт дежурного.

Дополнительно на Объекте 78 требуется демонтаж старых терминалов СКУД ЗП (система контроля управления доступом и заказа питания) и установка новых.

Объект 80 (в/ч 62297) (Приложение № 13): в помещениях для размещения изделия 83т833 и его комплектующих отсутствует линия заземления, отсутствуют 2-е бытовые розетки европейского типа на расстоянии не более 1-го метра от стола. 

Также обнаружены следующие обстоятельства, препятствующие установке изделия 83т833: отсутствие дверных проемов с уплотняющими прокладками в притворах / защитного заземления (в пределах здания), не более 4 Ом / антистатического покрытия пола / системы кондиционирования / охранной сигнализации с выводом на пульт дежурного / пожарной сигнализации с выводом на пульт дежурного.

Таким образом, на Объекте 80 отсутствует линия заземления и пожарная сигнализация.

Объект 81 (в/ч 41450): в помещениях для размещения изделия 83т833 и его комплектующих отсутствуют 2-е бытовые розетки европейского типа на расстоянии не более 1-го метра от стола, отсутствует свободный стол площадью не менее 0,6 м2. 

Также обнаружены следующие обстоятельства, препятствующие установке Изделия: защитного заземления (в пределах здания), не более 4 Ом / антистатического покрытия пола / системы кондиционирования / охранной сигнализации с выводом на пульт дежурного.

Таким образом, на Объекте 81 СКУД ЗП (система контроля управления доступом и заказа питания) не в рабочем состоянии.

Расчетно-калькуляционные материалы – это документация, с помощью которой Поставщик должен обосновать цену Контракта. 

Расчетно-калькуляционные материалы, которые согласно п. 3.2.20 контракту поставщик должен был предоставить, должны содержать в себе информацию по всем объектам, в том числе: количество ПЭВМ МТ (персональная электронно-вычислительная машина моноблок (терминал)); объем необходимых кабелей ОК-БС-06-2/0 (для подключения изделия 83т833); стоимость изделия 83т833, поставляемого на каждый из объектов; стоимость поставки и ввода в эксплуатацию изделия 83т833; расчеты на оплату командировок, затрат на оплату труда сотрудникам поставщика; расчеты на оплату работ, выполняемых сторонними организациями (например, ООО «ТЕХНОЛИНК» и ООО «МБ-СТРОЙСЕРВИС»).

При этом, как указано выше, из-за неготовности 14 (четырнадцати) объектов к установке изделия 83т833, Поставщик был лишен возможности подготовить расчетно-калькуляционные материалы в полном объеме, как предусмотрено контрактом.

Поставщик пытался сдать проект расчетно-калькуляционных материалов, в которых указывал примерные расчеты с учетом сложившейся ситуации на объектах.

Вместе с тем, заказчик настаивает на предоставлении полноценных расчетно-калькуляционных материалов с обоснованием Цены Контракта, что невозможно по вине Заказчика. 

После неоднократного обращения поставщика с указаниями на неготовность Объектов к установке изделия 83т833, Заказчиком не были даны распоряжения ответственным лицам Объектов о приведении их к готовности для установки изделия 83т833.

Кроме того, вопрос о невозможности исполнения Поставщиком обязательств по Контракту неоднократно поднимался на рабочих совещаниях с июля 2022 года.

Таким образом, вина Заказчика имеет место в случае, если Поставщик не мог исполнить свое обязательство по причине действий или бездействия Заказчика, которыми Поставщику созданы препятствия к надлежащему выполнению.

Доказательства того, что Поставщик предпринимал все возможные действия с целью недопущения срыва сроков предоставления расчетно-калькуляционных материалов, свидетельствуют об отсутствии вины Поставщика в допущенной просрочке и, наоборот, доказывают вину Заказчика в затягивании процесса.

Таким образом ввиду того, что Заказчиком нарушены обязательства, предусмотренные положениями Контракта, Поставщик был лишен возможности исполнить свои обязательства по предоставлению расчетно-калькуляционных материалов в срок до 31 октября 2022 года.

По мнению ответчика исчисленная заказчиком неустойка подлежит снижению на основании ст. 404 ГК РФ, поскольку обязательства Поставщика по предоставлению расчетно-калькуляционных материалов в срок до 31 октября 2022  нарушен из-за неготовности объектов к установке изделия 83т833.

Согласно п. 3.4.6 Контракта заказчик обязан обеспечить допуск поставщика к месту выполнения монтажных и пусконаладочных работ, инструктажа (обучения) специалистов Заказчика (Грузополучателя) по пользованию и эксплуатации поставленного Оборудования, расположенному в месте нахождения (дислокации) заказчика (Грузополучателя).

Вместе с тем, указанная обязанность Заказчиком исполнена не была.

Таким образом, ответчик считает ,что степень виновности Поставщика подлежит уменьшению соразмерно степени виновности заказчика.

Согласно ст. 404 ГК если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

На основании п. 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон либо кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера неустойки либо действовал недобросовестно, размер ответственности должника может быть уменьшен судом по этим основаниям в соответствии с положениями ст. 404 ГК РФ, что в дальнейшем не исключает применение ст.  333 ГК РФ.

Непредъявление кредитором в течение длительного времени после наступления срока исполнения обязательства требования о взыскании основного долга само по себе не может расцениваться как содействие увеличению размера неустойки в связи с чем ответчик считает, что исчисленная Заказчиком неустойка подлежит снижению на основании ст. 333 ГК РФ.

В судебном заседании 19.10.2023г. истцом в материалы дела представлено заявление об увеличении исковых требований до суммы неустойки в размере 40 840 732 руб. 48 коп., ответчиком заявлены ходатайства о привлечении в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований, ООО «ТЕХНОЛИНК» и ООО «МБ-СТРОЙСЕРВИС» с учетом следующих фактических обстоятельств.

Согласно п. 3.4.6 контракта заказчик обязан обеспечить допуск поставщика к месту выполнения монтажных и пусконаладочных работ, инструктажа (обучения) специалистов Заказчика (Грузополучателя) по пользованию и эксплуатации поставленного Оборудования, расположенному в месте нахождения (дислокации) Заказчика (Грузополучателя).

25 октября 2022 года, 12 декабря 2022 года Поставщик обращался к Заказчику с просьбой перенести срок предоставления расчетно-калькуляционных материалов в связи с необходимостью внести изменения в условия Контракта, в связи с увеличением сроков поставки комплектующих для изделия 83т833 (из-за введения санкций недружественными странами), необходимостью проведения дополнительных испытаний.

Кроме того, Поставщик неоднократно информировал Заказчика о неготовности войсковых частей (объектов), в которых запланировано размещение изделия 83т833, по вине Заказчика: из-за проведения капитального ремонта / отсутствия шины (контура) заземления / передачи объекта в иную войсковую часть / отказом руководства войсковой части в размещении необходимого количества предусмотренного Контрактом оборудования.

Так 13 января 2023 года Поставщик поставил Заказчика в известность о неготовности 17 войсковых частей к установке изделия 83т833, в том числе по причине того, что 5 войсковых частей отказали в предоставлении доступа и переносе сроков по установке изделия 83т833.

Заказчик ответил на многочисленные просьбы Поставщика немотивированным отказом, а также – проигнорировал указанные доводы Поставщика и не распорядился об обеспечении беспрепятственного доступа Поставщика к войсковым частям для исполнения обязательств по Контракту.

Вместе с тем Поставщик неоднократно выражал свои намерения по проведению мероприятий, направленных на исполнение обязательств по Контракту в полном объеме.

Кроме того, вопрос о невозможности исполнения Поставщиком обязательств по Контракту неоднократно поднимался на рабочих совещаниях от 01.07.2022, 14.07.2022, 18.08.2022, 24.08.2022, 17.02.2023 и 25.04.2023 года.

11 июля 2023 года Поставщиком направлено в адрес Заказчика Уведомление о приостановлении исполнения обязательств по Контракту, в связи с тем, что: Заказчиком не приняты меры по устранению вышеуказанных противоречий, мешающих исполнению Контракта; в течение 6 (шести) месяцев Заказчиком не решены обозначенные проблемные вопросы, в частности – не предоставлен доступ в войсковые части для размещения изделия 83т833; по вине заказчика войсковые части (20 %) на текущий момент не готовы к размещению изделия 83т833; контракт не приведен в соответствие с текущей ситуацией (не изменены сроки исполнения контракта).

Действуя разумно и добросовестно, при наличии вышеуказанных обстоятельств, препятствующих исполнению контракта, поставщик уведомил надлежащим образом заказчика о приостановлении исполнения обязательств по контракту в пределах сроков исполнения контракта.

Поставщик оповестил заказчика, что принимает все необходимые меры для выполнения своих обязательств по контракту в полном объеме и надлежащим образом,в связи с чем, поскольку заказчик не обеспечил поставщику беспрепятственный доступ в войсковые части – у поставщика отсутствовала объективная возможность в подготовке расчетно-калькуляционных материалов в соответствии с условиями контракта.

Вина заказчика имеет место в случае, если поставщик не мог исполнить свое обязательство по причине действий или бездействия Заказчика, которыми Поставщику созданы препятствия к надлежащему выполнению.

При этом заказчиком не были приняты проекты ориентировочных цен, предоставленные поставщиком.

21 августа 2023 года поставщик предоставил заказчику проекты протоколов ориентировочных цен с обосновывающими расчетно-калькуляционными материалами, подготовленными в рамках контракта. Поставщик пытался сдать проект расчетно-калькуляционных материалов, в которых указывал примерные расчеты с учетом сложившейся ситуации на объектах.

29 августа 2023 года заказчик возвратил поставщику предоставленные проекты протоколов ориентировочных цен с комплектом обосновывающих материалов по Контракту.

Таким образом по вине заказчика, поставщик лишен возможности предоставить указанные документы ,что подтверждается фактическими обстоятельствами.

После заключения контракта ООО «ТЕХНОЛИНК» и ООО «МБ-СТРОЙСЕРВИС» по поручению Поставщика провели обследования войсковых частей для оценки готовности войсковых частей к установке Изделия.

По итогам осмотра Объектов ООО «ТЕХНОЛИНК» и ООО «МБ-СТРОЙСЕРВИС» были подготовлены Отчеты об исследовании войсковых частей. 

На основании указанных Отчетов 20 % войсковых частей были выявлены проблемы, влияющие на поставку и установку Изделия.

Расчетно-калькуляционные материалы – это документация, с помощью которой Поставщик должен обосновать цену Контракта. 

Расчетно-калькуляционные материалы, которые согласно п. 3.2.20 Контракту Поставщик должен был предоставить, должны содержать в себе информацию по всем Объектам, в том числе: количество ПЭВМ МТ (персональная электронно-вычислительная машина моноблок (терминал)); объем необходимых кабелей ОК-БС-06-2/0 (для подключения изделия 83т833); стоимость изделия 83т833, поставляемого на каждый из Объектов; стоимость поставки и ввода в эксплуатацию изделия 83т833; расчеты на оплату командировок, затрат на оплату труда сотрудникам поставщика; расчеты на оплату работ, выполняемых сторонними организациями (например, ООО «ТЕХНОЛИНК» и ООО «МБ-СТРОЙСЕРВИС»).

При этом,  из-за неготовности войсковых частей к установке изделия 83т833, поставщик был лишен возможности подготовить расчетно-калькуляционные материалы в полном объеме, как предусмотрено контрактом.

Вместе с тем, заказчик настаивает на предоставлении полноценных расчетно-калькуляционных материалов с обоснованием Цены Контракта, что невозможно по вине Заказчика. 

Условиями контракта предусмотрено предоставление расчетно-калькуляционных материалов, а не их окончательное утверждение заказчиком.

В соответствии с пп. 3.2.20 контракта поставщик обязан в срок до 31 октября 2022 года направить заказчику расчетно-калькуляционные материалы, обосновывающие цену Контракта, цену продукции (оборудования, цены единицы Оборудования, единицы монтажных и пусконаладочных работ, инструктажа (обучения) специалистов Заказчика (грузополучателя).

Вместе с тем, положениям закона о государственном оборонном заказе начисление неустойки (пени) за нарушение сроков направления расчетно-калькуляционных материалов не предусматривают.

Кроме того, определение термина «расчетно-калькуляционные материалы», равно как и состава расчетно-калькуляционных материалов, обосновывающих ориентировочную цену Контракта после его заключения, условия Контракта и нормы Закона о государственном оборонном заказе не содержат.

21 августа 2023 года расчетно-калькуляционные материалы, подготовленные поставщиком в рамках контракта, были направлены заказчику.

Истцом в судебном заседании 16.01.2024г. заявлено ходатайство об увеличении размера исковых требований до суммы 62 938 692 руб. 54 коп.

Определением суда от 16 января 2024г. рассмотрение дела отложено на 29 февраля 2024 г. на 15 час. 45 мин в помещении Арбитражного суда Москвы по адресу: Москва, ул. Большая Тульская, д. 17, в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕХНОЛИНК" (119017, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЗАМОСКВОРЕЧЬЕ, НОВОКУЗНЕЦКАЯ УЛ., Д. 4/12, СТР. 1, ПОДВ. № 0, ПОМ III, КОМН 9, ОФ 1П, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 10.06.2020, ИНН: 

<

***>) и ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МБ-СТРОЙСЕРВИС" (344018, РОСТОВСКАЯ ОБЛ, РОСТОВ-НА-ДОНУ Г, БУДЕННОВСКИЙ ПР-КТ, ЗД. 80, ОФИС 923-Г, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.11.2015, ИНН: 

<

***>).

 ООО «ТЕХНОЛИНК» представил письменную позицию  по данному делу из которой следует ,что в рамках Государственного Контракта № 2222187945821412549221115 от 29  июня 2022 года Ответчиком был заключен с ООО «ТЕХНОЛИНК» Договор подряда № 2222187945821412549221115/АМГ101122 от 10 ноября 2022 года на выполнение монтажных и пуско-наладочных работ, принадлежащего Заказчику оборудования.

Согласно п. 1.1. Договора подряда № 2222187945821412 549221115/АМГ101122 от 10 ноября 2022 г., ООО «ТЕХНОЛИНК» обязуется выполнить монтажные и пуско-наладочные работы, принадлежащего Заказчику оборудования, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные Подрядчиком Работы в порядке и на условиях, согласованных в Договоре.

Согласно п. 2.2.20, п.2.2 Договора подряда, ООО «ТЕХНОЛИНК» обязано до момента начала Работ, в течение 50 (пятидесяти) рабочих дней с даты заключения Договора подряда, при условии предоставления допуска согласно п.2.4.4. Договора подряда, провести обследование каждого Объекта с составлением Отчета об обследовании Объекта, подписанного представителем Грузополучателя.

Согласно п. 1.3. Договора подряда: Объектами по Договору подряда являются адреса местонахождения Грузополучателей Оборудования по Государственному Контракту № 2222187945821412549221115 от 29 июня 2022 года, которыми являются воинские части, учреждения и организации, подведомственные Министерству обороны Российской Федерации (далее – Грузополучатели).

Перечень Объектов, в отношении которых ООО «ТЕХНОЛИНК» проводится Обследование и Работы указаны в Приложении № 1 к Договору подряда № 2222187945821412549221115/АМГ101122 от 10 ноября 2022 г. и включает в себя 81 воинскую часть. 

Согласно п. 2.1.3. Договора № 2222187945821412549221115/АМГ101122 от 10 ноября 2022 г., ООО «ТЕХНОЛИНК», с предварительного письменного согласия ответчика, заключило с ООО «МБ-СТРОЙСЕРВИС» Договор подряда № 2222187945821412549221115/TX171122/1  от 21 ноября 2022 года.

Согласно п. 2.2.20 п.2.2 Договора подряда, № 2222187945821412 549221115/TX171122/1  от 21 ноября 2022 года ООО «МБ-СтройСервис» обязано до момента начала Работ, в течение 35 (тридцати пяти) рабочих дней с даты заключения Договора подряда, при условии предоставления допуска согласно п.2.4.4. Договора подряда № 2222187945821412549221115/TX171122/1  от 21 ноября 2022 г., провести обследование каждого Объекта с составлением Отчета об обследовании Объекта, подписанного представителем Грузополучателя (прим. согласно п. 1.3. Договора подряда № 2222187945821412 549221115/TX171122/1  от 21 ноября 2022 г.:  Объектами по Договору подряда являются адреса местонахождения Грузополучателей Оборудования по Государственному Контракту № 2222187945821412549221115 от 29 июня 2022 года, которыми являются воинские части, учреждения и организации, подведомственные Министерству обороны Российской Федерации (далее – Грузополучатели)).

Перечень Объектов, в отношении которых ООО «МБ-СТРОЙСЕРВИС» проводится Обследование и Работы указаны в Приложении № 1 к Договору Подряда № 2222187945821412549221115/TX171122/1 от 21 ноября 2022 г. и включает в себя 22 воинские части.

Таким образом, в рамках Договора подряда № 2222187945821412 549221115/АМГ101122 от 10 ноября 2022 г. предусмотрено проведение Обследования Объектов, в которые предусмотрена поставка, а также – монтажные и пусконаладочные работы в соответствии с Государственным Контрактом № 2222187945821412549221115 от 29 июня 2022 года.

По итогам обследования Объектов в адрес Ответчика направлены Отчёты об обследовании.

По результатам Обследования было выявлено, что на 15 Объектах существуют препятствия, приводящие к невозможности установки изделия 83т833. 

Ответчик был своевременно проинформирован о невозможности установки Оборудования на указанных ниже объектах, и о возможных способах решения.

Основными проблемами при установке Оборудования являются – неготовность Объектов оснащения, а также – не обеспечение доступа для проведения ФИО4: Объект 3 (в/ч 30632) (отчет подготовлен ООО «ТЕХНОЛИНК»): в помещениях для размещения изделия 83т833 и его комплектующих отсутствует линия заземления, отсутствует система кондиционирования, отсутствует пожарная сигнализации с выводом на пульт дежурного, отсутствует охранная сигнализации с выводом на пульт дежурного. 

Обнаружены обстоятельства, препятствующие установке изделия 83т833: отсутствие дверных проемов с уплотняющими прокладками в притворах / антистатического покрытия пола/защитного заземления (в пределах здания), не более 4 Ом/системы кондиционирования/охранной сигнализации с выводом на пульт дежурного/пожарной сигнализации с выводом на пульт дежурного.

Таким образом, на Объекте отсутствует возможность подключить линию заземления. Объект частично не готов к установке изделия 83т833.

Объект 12 (в/ч 77983) (отчет подготовлен ООО «ТЕХНОЛИНК»):  в помещениях для размещения изделия 83т833 и его комплектующих отсутствует линия заземления, отсутствует система кондиционирования, отсутствует пожарная сигнализации с выводом на пульт дежурного, отсутствует охранная сигнализации с выводом на пульт дежурного. 

Обнаружены обстоятельства, препятствующие установке изделия 83т833: отсутствие дверных проемов с уплотняющими прокладками в притворах / антистатического покрытия пола / системы кондиционирования / охранной сигнализации с выводом на пульт дежурного / пожарной сигнализации с выводом на пульт дежурного.

Таким образом, на Объекте 12 отсутствует контур заземления, что не позволяет подключить ШТ (шкаф телекоммуникационный) к заземлению. Объект частично не готов к установке изделия 83т833.

Объекту дана рекомендация смонтировать систему заземления.

Объект 13 (в/ч 77983) (отчет подготовлен ООО «ТЕХНОЛИНК»): в помещениях для размещения изделия 83т833 и его комплектующих отсутствуют 2-е бытовые розетки европейского типа на расстоянии не более 1-го метра от стола, отсутствует пожарная сигнализации с выводом на пульт дежурного, отсутствует свободный стол площадью не менее 0,6 м2. 

Обнаружены обстоятельства, препятствующие установке изделия 83т833: отсутствие дверных проемов с уплотняющими прокладками в притворах / антистатического покрытия пола / защитного заземления (в пределах здания), не более 4 Ом / системы кондиционирования / охранной сигнализации с выводом на пульт дежурного / пожарной сигнализации с выводом на пульт дежурного.

Таким образом, на Объекте 13 отсутствует контур заземления. Объект частично не готов к установке изделия 83т833. Объекту дана рекомендация смонтировать систему заземления.

Объект 18 (в/ч 45505) (отчет подготовлен ООО «ТЕХНОЛИНК»): в помещениях для размещения изделия 83т833 и его комплектующих отсутствует линия заземления, отсутствует система кондиционирования, отсутствует пожарная сигнализации с выводом на пульт дежурного, отсутствует охранная сигнализации с выводом на пульт дежурного. 

Обнаружены обстоятельства, препятствующие установке изделия 83т833: отсутствие дверных проемов с уплотняющими прокладками в притворах / антистатического покрытия пола/защитного заземления (в пределах здания), не более 4 Ом/системы кондиционирования/охранной сигнализации с выводом на пульт дежурного / пожарной сигнализации с выводом на пульт дежурного.

Таким образом, на объекте 18 отсутствует возможность подключить заземление. Объект частично не готов к установке изделия 83т833.

Объект 37 (в/ч 48514) (отчет должен был подготовить ООО «МБ-СТРОЙСЕРВИС»): обследования указанного объекта произвести не удалось ввиду передачи столовой в/ч 48514 в в/ч 31955.

Доступ к данному объекту ООО «МБ-СТРОЙСЕРВИС» предоставлен не был, поскольку в/ч 31955 не указана ни в Государственном Контракте № 2222187945821412549221115 от 29 июня 2022 года, ни в Договорах подряда (которые были заключены во исполнение указанного Государственного Контракта). В подтверждение письмо №1110 от в/ч 48514 от 22.11.2022 в адрес АО «АМГ БИЗНЕС РЕШЕНИЯ». (Приложение №4)

Доступ к объекту (в/ч 31955) на обследование предоставлен 27 января 2023 года. 

По итогам обследования в помещениях для размещения изделия 83т833 и его комплектующих отсутствует система кондиционирования, отсутствует пожарная сигнализации с выводом на пульт дежурного, отсутствует охранная сигнализации с выводом на пульт дежурного.

Обнаружены обстоятельства, препятствующие установке изделия 83т833: отсутствие дверных проемов с уплотняющими прокладками в притворах / антистатического покрытия пола/защитного заземления (в пределах здания), не более 4 Ом/системы кондиционирования/охранной сигнализации с выводом на пульт дежурного / пожарной сигнализации с выводом на пульт дежурного.

Таким образом, объект 37 частично не готов к установке изделия 83т833.

Объект 39 (в/ч 98543) (отчет подготовлен ООО «МБ-СТРОЙСЕРВИС»): в помещениях для размещения изделия 83т833 и его комплектующих отсутствует свободный стол площадью не менее 0,6 м2, отсутствуют 2-е бытовые розетки европейского типа на расстоянии не более 1-го метра от стола, отсутствует линия заземления, отсутствует система кондиционирования, отсутствует пожарная сигнализации с выводом на пульт дежурного, отсутствует охранная сигнализации с выводом на пульт дежурного. 

Обнаружены обстоятельства, препятствующие установке изделия 83т833: отсутствие дверных проемов с уплотняющими прокладками в притворах / антистатического покрытия пола/защитного заземления (в пределах здания), не более 4 Ом/системы кондиционирования/охранной сигнализации с выводом на пульт дежурного / пожарной сигнализации с выводом на пульт дежурного.

Таким образом, Объект 39 частично не готов к установке изделия 83т833.

Объект 48 (в/ч 11361) (отчет подготовлен ООО «МБ-СТРОЙСЕРВИС»): в помещениях для размещения изделия 83т833 и его комплектующих отсутствует линия заземления, отсутствуют 2-е бытовые розетки европейского типа на расстоянии не более 1-го метра от стола, отсутствует пожарная сигнализации с выводом на пульт дежурного. 

Обнаружены обстоятельства, препятствующие установке Изделия: отсутствие дверных проемов с уплотняющими прокладками в притворах / антистатического покрытия пола / защитного заземления (в пределах здания), не более 4 Ом / системы кондиционирования / охранной сигнализации с выводом на пульт дежурного / пожарной сигнализации с выводом на пульт дежурного.

Таким образом, Объект 48 частично не готов к установке изделия 83т833.

Объект 51 (в/ч 30616-5) (отчет подготовлен ООО «МБ-СТРОЙСЕРВИС»): в помещениях для размещения изделия 83т833 и его комплектующих отсутствует линия заземления, отсутствует пожарная сигнализации с выводом на пульт дежурного, а также необходимо установить кронштейн. 

Обнаружены обстоятельства, препятствующие установке изделия 83т833: отсутствие дверных проемов с уплотняющими прокладками в притворах / антистатического покрытия пола/защитного заземления (в пределах здания), не более 4 Ом/системы кондиционирования/охранной сигнализации с выводом на пульт дежурного/пожарной сигнализации с выводом на пульт дежурного.

Таким образом, Объект 51 частично не готов к установке изделия 83т833.

Объект 53 (в/ч 42396) (отчет подготовлен ООО «ТЕХНОЛИНК»): в помещениях для размещения изделия 83т833 и его комплектующих отсутствует линия заземления, отсутствует пожарная сигнализация. 

Обнаружены обстоятельства, препятствующие установке Изделия: отсутствие дверных проемов с уплотняющими прокладками в притворах / антистатического покрытия пола / защитного заземления (в пределах здания), не более 4 Ом / системы кондиционирования / охранной сигнализации с выводом на пульт дежурного / пожарной сигнализации с выводом на пульт дежурного.

Таким образом, на Объекте 53 отсутствует линия заземления и пожарная сигнализация. Объект 53 частично не готов к установке изделия 83т833.

Объект 54 (в/ч 66559) (отчет должен был быть подготовлен ООО «ТЕХНОЛИНК»): обследования указанного объекта произвести не удалось ввиду того, что в в/ч 66559 столовая отсутствует, а продовольственное обеспечение осуществляется в в/ч 31810. 

Кроме того, в штате в/ч 66559 не предусмотрено должностей, связанных с организацией и обеспечение процессов, связанных с приготовлением пищи и питанием личного состава.

Проведено обследование столовой в/ч 31810 д. Керро (в государственном контракте отсутствует).

Таким образом, на объекте 54 нет возможности к установке изделия 83т833 ввиду отсутствия столовой.

Объект 67 (в/ч 55591) (отчет должен был подготовить ООО «МБ-СТРОЙСЕРВИС»): обследования указанного объекта произвести не удалось ввиду отсутствия строительной готовности объекта. В подтверждение письмо № 1849 от 07.12.2022г. от в/ч 55591 в адрес АО «АМГ Бизнес Решения», ООО «МБ-СтройСервис». (Приложение №5) 

Отдельно отмечаем, что на дату проведения повторного обследования (10.08.2023 года) столовая Объекта 67 не была введена в эксплуатацию, в помещениях для размещения изделия 83т833 и его комплектующих, отсутствует свободный стол площадью не менее 0,6 м2.

Ответственными лицами объекта 67 во время обследования было указано, что планируемая дата сдачи здания столовой для эксплуатации – 01.10.2023 год.

В адрес ООО «ТЕХНОЛИНК» на январь 2024 года не поступало сведений о сдачи в эксплуатацию столовой указанного Объекта.

Объект 78 (в/ч 34148) (отчет подготовлен ООО «ТЕХНОЛИНК»): в помещениях для размещения изделия 83т833 и его комплектующих отсутствуют 2-е бытовые розетки европейского типа на расстоянии не более 1-го метра от стола, отсутствует свободный стол площадью не менее 0,6 м2, отсутствует пожарная сигнализация. 

Обнаружены обстоятельства, препятствующие установке изделия 83т833: отсутствие дверных проемов с уплотняющими прокладками в притворах / антистатического покрытия пола / системы кондиционирования / охранной сигнализации с выводом на пульт дежурного / пожарной сигнализации с выводом на пульт дежурного.

Дополнительно на Объекте 78 требуется демонтаж старых терминалов СКУД ЗП (система контроля управления доступом и заказа питания) и установка новых. 

Таким образом Объект 78 частично не готов к установке изделия 83т833.

Объект 80 (в/ч 62297) (отчет подготовлен ООО «МБ-СТРОЙСЕРВИС»): в помещениях для размещения изделия 83т833 и его комплектующих отсутствует линия заземления. 

Обнаружены обстоятельства, препятствующие установке изделия 83т833: отсутствие дверных проемов с уплотняющими прокладками в притворах / защитного заземления (в пределах здания), не более 4 Ом / антистатического покрытия пола / системы кондиционирования / охранной сигнализации с выводом на пульт дежурного / пожарной сигнализации с выводом на пульт дежурного.

Таким образом, на Объекте 80 отсутствует линия заземления и пожарная сигнализация. Объект 80 частично не готов к установке изделия 83т833.

Объект 81 (в/ч 41450) (отчет подготовлен ООО «МБ-СТРОЙСЕРВИС»): в помещениях для размещения изделия 83т833 и его комплектующих отсутствуют защитное заземления (в пределах здания), не более 4 Ом / антистатическое покрытия пола / система кондиционирования / охранная сигнализации с выводом на пульт дежурного. 

Обнаружены обстоятельства, препятствующие установке Изделия: защитного заземления (в пределах здания), не более 4 Ом / антистатического покрытия пола / системы кондиционирования / охранной сигнализации с выводом на пульт дежурного.

Таким образом, объект 81 частично не готов к установке изделия 83т833.

Объект 79 (в/ч 93723) (отчет должен был подготовить ООО «МБ-СТРОЙСЕРВИС»): обследования указанного объекта произвести не удалось ввиду отсутствия строительной готовности объекта. В подтверждение письмо № 1327 от 06.12.2022г. от в/ч 93723 в адрес ООО «МБ-СтройСервис». (Приложение №6). 

На основании вышеизложенного, основными проблемами при установке Оборудования являются: неготовность объектов оснащения по вине ответственных лиц по Объектам (со стороны Истца); не обеспечение доступа представителям ООО «ТЕХНОЛИНК», ООО «МБ-СТРОЙСЕРВИС» на Объекты для проведения обследований.

АО «АМГ Бизнес Решения» своевременно проинформировано со стороны ООО «ТЕХНОЛИНК» о невозможности установки оборудования на указанных выше объектах и о возможных способах решения.

ООО «ТЕХНОЛИНК» полностью подтвердил  обстоятельства на которые ссылается ответчик и просит суд принять во внимание изложенное и отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме 

Таким образом как ранее указывал ответчик в своих отзывах на исковое заявление (от 08.09.2023, от 13.10.2023 и от 10.01.2024 года): ответчик неоднократно выражал намерения по проведению мероприятий, направленных на исполнение обязательств по Контракту в полном объеме.

Действуя разумно и добросовестно, несмотря на наличие обстоятельств, препятствующих исполнению Контракта, ответчик продолжает изыскивать возможности для исполнения обязательств по Контракту.

Так, 31 января и 13 февраля 2024 было проведено 2 рабочих совещания по проблемным вопросам и срокам завершения выполнения Контракта, на котором присутствовали представители истца и ответчика.

Согласно достигнутым договоренностям в ходе проведения рабочих совещаний истец и ответчик пришли к следующему: в частости (п. 2 Протокола от 13.02.2024 года) – до 07 марта 2024 года Департаменту ресурсного обеспечения Министерства обороны РФ совместно с 1 отделом 119 военного представительства Министерства обороны РФ и Ответчиком необходимо предоставить в Управление заказов по совершенствования технической основы системы управления Вооруженными Силами РФ предложения по уточнению государственного контракта (в том числе технического задания и перечня оснащаемых объектов).

Таким образом, впервые истцом спустя почти 1,5 года приняты меры по уточнению условий Контракта (первое обращение ответчика с просьбой внести изменения в условия Контракта датировано письмом от 25.10.2022 года).

В связи с вышеизложенным, ответчиком приобщены к материалам дела следующие документы: протокол совещания по проблемным вопросам выполнения государственного контракта от 29 июня 2022 года № 2222187945821412549221115 от 31.01.2024 года; протокол совещания по проблемным вопросам выполнения государственного контракта от 29 июня 2022 года № 2222187945821412549221115 от 13.02.2024 года.

В судебном заседании 29.02.2024г. истцом в материалы дела представлено ходатайство об увеличении размера исковых требований до суммы 69 204 082 руб.75 коп ,при этом расчет неустойки произведен без учета фактических обстоятельств дела,а так же то, что с 11 июля 2023 года исполнение контракта приостановлено, в связи с тем, что заказчиком не исполнены обязательства по контракту, а именно: не обеспечен доступ поставщику в войсковые части для обследования и последующей установки изделия 83т833 (п. 3.4.6. Контракта); не обеспечена подготовка войсковых частей для размещения изделия 83т833; не приведены в соответствие с текущей ситуацией положения Контракта, в связи с чем неустойка составляет 2 135 928 (два миллиона сто тридцать пять тысяч девятьсот двадцать восемь) рублей 48 (сорок восемь) копеек.

Расчет: (266 991 060 - 0) * 32 / 300 * 7,5 % = 2 135 928,48 рублей.

Цена контракта (п. 4.1): 266 911 060 рублей

Количество дней просрочки: с 31.10.2022 по 02.12.2022 года – 32 дня

Ключевая ставка Банка России, действующая на 02.12.2022 года – 7,5%.

В судебном заседании 11.04.2024г. истцом заявлено ходатайство в прядке ст.49 АПК РФ об увеличении исковых требований до суммы 75 184 682 руб. 50 коп., в судебном заседании 06.06.2024г. ходатайство об увеличении размера исковых требований до суммы 83 158 815 руб. 49 коп.

С учетом фактических обстоятельств, представленного ответчиком контррасчета подлежит взысканию сумма в размере 2 135 928 руб. .

Заявление ответчика о применении ст.333 ГК РФ не подлежит удовлетворению.

В соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81, ответчик, представляя заявление о применении ст. 333 ГК РФ, должен представить доказательства несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Кредитор для опровержения такого заявления вправе представить доводы, подтверждающие соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. Поскольку в силу п. 1 ст. 333 ГК РФ по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков, он может в опровержение заявления ответчика о снижении неустойки представить доказательства, свидетельствующие о том, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего в гражданском обороте разумно и осмотрительно при сравнимых обстоятельствах, в том числе основанные на средних показателях по рынку (изменение процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, колебания валютных курсов и т.д.).

Ответчик по делу о взыскании неустойки не может ссылаться на обстоятельства, связанные с его деятельностью, в качестве законного обоснования невозможности исполнить обязательство, обеспеченное неустойкой, а именно: тяжелое финансовое положение; неисполнение обязательств контрагентами; задолженность перед другими кредиторами; наложение ареста на денежные средства или иное имущество ответчика; непоступление денежных средств из бюджета; добровольное погашение долга полностью или в части на день рассмотрения спора; выполнение ответчиком социально значимых функций; наличие у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, процентов по договору займа).

Указанные обстоятельства сами по себе не являются надлежащими основаниями для снижения неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ.

Ответчик не представил доказательств несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в связи с чем, оснований для применения ст. 333 ГК РФ не имеется.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении предъявленных исковых требований в части 2 135 928 руб. не имеется.

Учитывая, что требования истца обоснованы, документально подтверждены, исковые требования подлежат удовлетворению в указанной части.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, по вине которого дело доведено до суда.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 4, 27, 110, 123, 156, 167-171 АПК РФ арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с АО "АМГ БИЗНЕС РЕШЕНИЯ" (ИНН: 

<

***>: ОГРН: 

<

***>) в пользу МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН: 

<

***> ОГРН: 

<

***>) 2 135 928 руб. 48 коп. 

Взыскать с АО "АМГ БИЗНЕС РЕШЕНИЯ" (ИНН: 

<

***>: ОГРН: 

<

***>) в доход бюджета Российской Федерации расходы по госпошлине в размере 33 680 руб.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в сроки и порядке, предусмотренные ст. 181, 257, 259, 273, 276 АПК РФ.

Судья                                                                                     Н.П. Чебурашкина