АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-5809/2023

22 февраля 2024 года

г. Хабаровск

Полный текст постановления изготовлен 22 февраля 2024 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе

судьи Михайловой А.И.

рассмотрев в соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Спецстройтехника»

на решение от 11.08.2023, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2023

по делу № А73-8396/2023

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Спецстройтехника» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 681000, 

<

...>) 

к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>)

о признании незаконным решения 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Спецстройтехника» (далее – ООО «Спецстройтехника», страхователь) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – Отделение фонда) от 17.03.2023 № 037S19230004259 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования; обязании устранить нарушения прав и законных интересов общества.

Определением суда от 16.06.2023 заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Решением суда от 11.08.2023 (резолютивная часть решения принята судом 01.08.2023), оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2023, в удовлетворении заявленного требования отказано.

ООО «Спецстройтехника», не согласившись с принятыми по делу судебными актами, подало в Арбитражный суд Дальневосточного округа кассационную жалобу, в которой предлагает решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного обществом требования. В обоснование жалобы кассатор указывает на самостоятельное выявление ошибки до ее обнаружения фондом и уточнение представленных сведений за указанный период, что исключает применение штрафных санкций. 

Отделение фонда в отзыве на кассационную жалобу просит оставить решение суда первой, постановление апелляционной инстанции без изменения, в удовлетворении кассационной жалобы отказать.

На основании части 2 статьи 288.2 АПК РФ и разъяснений, изложенных в пункте 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве», кассационные жалобы на решения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции без вызова сторон. 

Арбитражный суд Дальневосточного округа, исследовав материалы дела и изучив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, оснований, предусмотренных статьей 288.2 АПК РФ, для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не усматривает.

Как следует из материалов дела, обществом 03.01.2023 заключен договор гражданско-правового характера с 1 застрахованным лицом (ФИО1 Полад Нури-Оглы).

Исполняя обязанности, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), страхователь представил 10.01.2023 в Отделение фонда сведения по форме ЕФС-1 на 13Л.

По итогам проверки представленных сведений Отделение фонда пришло к выводу о том, что сведения представлены обществом за пределами срока, установленного пенсионным законодательством, что отражено в акте от 08.04.2023 № 037S182300003139.

Решением от 17.05.2023 № 037S19230004259 страхователь привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 руб. В адрес страхователя направлено требование от 07.06.2023 № 037S01230004971 с предложением уплатить финансовые санкции в срок до 07.07.2023.

Не согласившись с решением Отделения фонда, считая его нарушающим права и законные интересы ООО «Спецстройтехника», последнее обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной  инстанций пришли к выводу о том, что оспариваемое решение вынесено правомерно, в связи с чем основания для удовлетворения заявленного обществом требования отсутствуют.

Суд кассационной инстанции, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, приходит к тому, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу пункта 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. 

Пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрен перечень сведений, представляемый страхователем о каждом работающем у него лице.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 настоящего закона представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора.

При заполнении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» применяется Порядок заполнения, утвержденный Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п (далее – Порядок № 245п).

В силу пункта 1.5 Порядка № 245п подраздел 1.1 подраздела 1 формы ЕФС-1 подается в отношении застрахованных лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера о выполнении работ (оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы.

Согласно абзацу третьему статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что в отношении ФИО1 Полада Нури-Оглы ООО «Спецстройтехника» должно было представить в фонд сведения о дате заключения договора гражданско-правового характера от 03.01.2023 не позднее 09.01.2023, то есть первого рабочего дня, следующего за днем заключения договора гражданско-правового характера.

Однако, сведения о трудовой деятельности по форме ЕФС-1 были представлены обществом 10.01.2023, чем нарушен срок, указанный в пункте 6 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Суды правильно применили абзац третий статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, учитывая состав указанной нормы и установленный факт непредставления страхователем в установленный срок формы отчетности ЕФС-1, и пришли к обоснованному выводу о правомерности вынесения Отделением фонда решения от 17.05.2023 о привлечении общества к ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, учитывая, что в настоящем случае ООО «Спецстройтехника» привлечено к ответственности за несвоевременное предоставление соответствующих сведений, при этом сведения по форме ЕФС-1 направленные в фонд 10.01.2023 обществом не дополнялись и не корректировались, а поданы впервые сразу за пределами установленного срока, суды двух инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что оспариваемое решение вынесено фондом правомерно в связи с чем основания для удовлетворения заявленных требований отсутствовали.

Отклоняя довод общества о том, что им самостоятельно исправлена допущенная ошибка, суд округа отмечает, что в данном случае право на самостоятельное исправление или дополнение сведений не подлежит применению к настоящим обстоятельствам, поскольку сведения о заключенном договоре гражданско-правового характера не представлены в установленный срок вообще, а учитывая формальный характер состава абзаца третьего статьи 17 Закона № 27-ФЗ наступление неблагоприятных последствий вопреки доводам общества не обязательно. 

В целом доводы кассационной жалобы повторяют доводы, которые являлись предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, и по своей сути выражают несогласие общества с выводами судов. Оснований для переоценки указанных обстоятельств у суда кассационной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, судом округа не установлено. 

С учетом изложенного, обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286-289, 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 11.08.2023, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2023 по делу № А73-8396/2023 Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и не подлежит обжалованию в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в силу части 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                             А.И. Михайлова