АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

 

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                                      Дело № А65-13991/2022 

 

Дата принятия решения –  04 мая 2023 года.

Дата объявления резолютивной части –  26 апреля 2023 года.

 

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хафизова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Фортуна", г.Казань к  Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г.Казань, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований в порядке ст. 51 АПК РФ – ООО «Антарес», ООО «Вендер», ООО «Партнёр», УФК по РТ, ООО «Сирин», ООО «Сагадат», о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 21 584,36 руб.,

с участием:

от истца – представитель по доверенности от 01.12.2022 ФИО2;

от ответчика – представитель по доверенности от 22.11.2022 ФИО3; представитель по доверенности от 12.12.2022 ФИО4;

от ООО «Антарес» – не явился, извещен;

от ООО «Вендер» – не явился, извещен;

от ООО «Партнёр» – не явился, извещен;

от УФК по РТ – не явился, извещен;

от ООО «Сирин» – не явился, извещен;

от ООО «Сагадат» – не явился, извещен;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Фортуна", г.Казань (истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г.Казань (ответчик, управление, Росимущество), о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 21 584,36 руб.

Определением от 20.07.2022 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований в порядке ст. 51 АПК РФ привлечены ООО «Антарес», ООО «Вендер», ООО «Партнёр».

Определением от 22.11.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено УФК по РТ.

Определением от 06.02.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Сирин», ООО «Сагадат».

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

До судебного заседания от ответчика поступили письменные пояснения. Пояснения приобщены к материалам дела.

Представитель ответчика для приобщения к материалам дела представил  служебные записки и платежные поручения. Документы приобщены к материалам дела.

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика требования заявителя не признал, дал пояснения по делу.

Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и заявления в суд, истец являлся участников многочисленных торгов, организованных специализированными компаниями, для чего в различное время перечисляло денежные средства в качестве задатка для участия в торгах.

Денежные средства в качестве задатков перечислялись на счет в казначействе, в качестве организатора торгов указано МТУ Росимущества в РТ и УО.

Как указал истец, задатки в нарушение условий сроков возврата задатков, установленных Договором-офертой, были возвращены с просрочкой от 5 до 34 дней.

Поскольку денежные средства, перечисленные в качестве задатков, своевременно возвращены не были, истец на сумму несвоевременно перечисленных задатков начислил проценты в соответствии со ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ, Кодекса).

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к ответчику.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела документы, суд считает исковые требования  не подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с положениями статьей 307-309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства, возникшие из договора, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допустим (статья 310 Кодекса).

В соответствии с п. 5 ст. 448 ГК РФ участники торгов вносят задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с п.1 ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Судом установлено что, пунктами 1, 4, 5.8, 5.10 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее по тексту - Территориальное управление) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

В соответствии с ФЗ от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  Территориальное управление  заключает  государственные  контракты  с организациями на оказание услуг по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов других органов.

Как установлено судом, Территориальное управление самостоятельно не проводит торги, и не ведет прием заявок участников.

Управлением были заключены государственные контракты с ООО «ВЕНДЕР», ООО «ПАРТНЕР», ООО «АНТАРЕС» на оказание услуг по реализации имущества арестованного во исполнение судебных решений или актов других органов.

Согласно п. 1.2 государственного контракта Заказчик поручает, а Исполнитель обязуется на условиях, установленных настоящим контрактом, письменными поручениями и указаниями Заказчика за вознаграждение совершать от своего имени действия по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество на территории Республики Татарстан и Ульяновской области в 2020-2021 годах, необходимые для осуществления возложенных на Заказчика функций.

На сайте МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области для перечисления задатка для участия в торгах по продаже арестованного имущества и поступления основного платежа победителя указаны реквизиты лицевого счета 

<

***>.

Указанный лицевой счет открыт МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области в УФК по Республике Татарстан в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 17.10.2016 № 21н, и предназначен для отражения операций со средствами, поступающими в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, во временное распоряжение получателя бюджетных средств.

В соответствии с постановление Правительства Российской Федерации от 15.02.2020№ 153 «О передаче Федеральному казначейству полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений» Федеральное казначейство непосредственно и через свои территориальные органы (уполномоченная организация) осуществляет ведение бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности (за исключением ведения бюджетного учета операций, осуществляемых в системе казначейских платежей, составления и представления отчетности по операциям системы казначейских платежей) в отношении Росимущества и его территориальных органов (субъект централизованного учета).

Согласно Графику документооборота при централизации учета, утвержденном приказом Федерального казначейства от 11.01.2021 № 2н, субъект централизованного учета направляет в уполномоченную организацию письмо о возврате денежных средств не позднее следующего рабочего дня со дня получения письма о необходимости возврата денежных средств. Уполномоченная организация не позднее следующего рабочего дня со дня получения документа осуществляет формирование платежного документа, которое исполняется в соответствии с порядком казначейского обслуживания.

В соответствии с Порядком казначейского обслуживания, утвержденного приказом Федерального казначейства от 14.05.2020 № 21н, для осуществления казначейских платежей при казначейском обслуживании операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, получатели бюджетных средств представляют в территориальный орган Федерального казначейства Распоряжения о совершении казначейских платежей (Заявка на возврат).

Порядок санкционирования операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета, утвержден приказом Федерального казначейства от 23.06.2020 № 119н.

На официальном сайте Территориального управления размещена информация, согласно которой с 01.01.2022 года при перечислении денежных средств на лицевые счета Росимущества и его территориальных органов для учета операции со средствами, поступающими во временное пользование получателей средств федерального бюджета, плательщик обязан указывать код нормативного акта или уникального идентификатора платежа в поле 22 «КОД» платежного поручения, форма которого установлена в положений Банка России от 29.06.2021 №762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств».

Также Территориальным управлением на официальном сайте Росимущества, была размещена информация, что возврат денежных средств осуществляется по заявлению на возврат задатка в течении 7 банковских дней со дня следующего поступления заявления, образец формы заявления на возврат задатка размещена на сайте.

Процедура возврата задатка, внесенного для участия в торгах по реализации арестованного заложенного имущества, не регулируется нормами действующего законодательства РФ.

Во избежание несвоевременного возврата со стороны Управления Федерального казначейства по РТ, срок возврата согласно договора-оферта был увеличен до 10 рабочих дней.

В связи с чем, уведомлением от 06.07.2021 г. ООО «ВЕНДЕР» в адрес Оператора ЭТП ООО «СИРИН» была направлена новая редакция договора-оферта о задатке от 07.07.2021г., согласно которого внесены изменения в п.3 «Порядок возврата и удержания задатка».

Согласно п. 3.4. договора о задатке от 2021 г. в случае если Претендент участвовал в торгах, но не выиграл их, Организатор, МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области обязуются возвратить сумму внесенного Претендентом задатка в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подведения итогов торгов.

Из пояснений ООО «АНТАРЕС» следует, что ранее размещенный в апреле 2021 г. договор-оферта о внесении задатка, был удален с сайта в мае 2021г. Из пояснений ООО «ПАРТНЕР» следует, что с июня 2021 года  не размещает на привлекаемых ЭТП договор-оферты о внесении задатка, так как порядок задатка установлен действующим законодательством и порядком казначейского обслуживания.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что имеющимися в его распоряжении соглашениями-офертами, предусмотрено, что в случае если претендент не будет допущен к участию в торгах, организатор обязуется возвратить поступившую на его счет сумму задатка указанным в п.1.7 способом в течение 5 рабочих дней с даты подведения итогов торгов.

Из содержания статьи 64 АПК РФ следует, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Представленные истцом в материалы дела печатные тексты соглашений-оферт (л.д.9-18,45-46) никем не подписаны ни собственноручно, ни электронной подписью, отсутствует печать организации, в данных документах отсутствует дата их заключения, номера государственных контрактов, на основании которых ООО «ВЕНДЕР», ООО «ПАРТНЕР», ООО «АНТАРЕС» действовали от имени ответчика, а, следовательно, не могут быть приняты в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего заключение указанных соглашений.

Соответственно, довод истца о том, что ответчик обязан был в 5-дневный срок с даты подведения итогов торгов возвратить задаток, суд считает не подтвержденным.

Как следует из материалов дела, в период с октября 2021 по март 2022 истец участвовал в 18 торгах, в которых истец не был признан победителем.

Таким образом, на момент участия в торгах, уплаты задатка и признании претендента не победителем, действовала новая редакция договора-оферты о задатке от 07.07.2021г., согласно которому Организатор, МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области обязуются возвратить сумму внесенного Претендентом задатка в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подведения итогов торгов (с учетом позиции УФК по РТ).

Как установлено судом, в адрес Управления по электронной почте от ООО «ВЕНДЕР» от 15.11.2021 г, ООО «ПАРТНЕР» от 17.11.2021, ООО «АНТАРЕС» 08.11.2021 поступили заявление на возврат задатков, в том числе ООО «ФОРТУНА».

Территориальное управление в адрес Начальника отдела централизованной бухгалтерии УФК по РТ направило служебные записки, согласно которым просило вернуть денежные средства в адрес ООО «ФОРТУНА», с указанием всех реквизитов.

Согласно платежных поручений возврат по служебной записке от 16.11.2021 г №351 произведен 19.11.2021 г, что подтверждается п/п №855863 в размере 160 000,00 руб.;

- по служебной записке от 23.11.2021 г №377 возврат задатка произведен 25.11.2021 г., что подтверждается п/п №87102 в сумме 183 378,92 руб., а также п/п №87083 в размере 270237,24 руб.;

- по служебной записке от 22.11.2021 г №369 возврат задатка произведен 24.11.2021 г, что подтверждается п/п № 68810 в размере 112 910,00 руб., п/п №68829 в размере 175 000,00 руб., п/п № 68812 в размере 401 840,00 руб., п/п № 68830 в размере 185 960,00 руб., п/п №96255 228 960,00 руб., п/п № 96235 в размере 206 680,00 руб.

Следовательно, возврат задатков по поручениям №1145,1184,1423,1370, 1344, 1127, 1128, 1544, 1484 - произведен в предусмотренные сроки.

01.04.2022г. ООО «ФОРТУНА» обратилось в адрес ответчика с заявлением о возврате задатка (т.1, л.д.89).

В тот же день, Территориальное управление в адрес Начальника отдела централизованной бухгалтерии УФК по РТ направило служебную записку от 01.04.2022 №225, согласно которой просило вернуть денежные средства в адрес ООО «ФОРТУНА», с указанием всех реквизитов.      

Согласно заявки на возврат ф.0531803 003В-000488 от 04.04.2022г по платежному поручению №28 от 24.02.2022г (поручение №1506), УФК по РТ сделал отказ, в связи с тем что, была указана не верная дата, а именно п/п №28 от 16.02.2022г., после исправлении ошибки (заявка на возврат Ф0531803 003В-000511 от 07.04.2022г.), возврат произведен в сроки.

Следовательно, возврат задатка по поручениям №1506, 2092, 2216,2235, 152, 2156, 1912, 1554 - произведен в предусмотренные сроки.

Суд полагает, что истцом не доказан факт обоснованности начисления процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ.

Согласно пункту 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Основанием для применения ст. 395 ГК РФ является уклонение кредитора от уплаты долга, т.е. наличие в его действиях (бездействии) элемента противоправного поведения. (Постановление Президиума ВАС РФ от 25.02.1997 N 4296/96 по делу N Г-112/11).

При этом ответственность по ст. 395 ГК РФ наступает в случае противоправного пользования чужими денежными средствами, которые поступили должнику для целевого использования и реально находятся в его распоряжении (Постановление Президиума ВАС РФ от 14.12.1999 N 3459/99)

Аналогичная позиция Верховного Суда РФ изложена в Определении от 19.08.2011 N 78-В11-24, в котором указано, что предусмотренные ст. 395 ГК РФ проценты подлежат взысканию лишь при наличии полного состава правонарушения, закрепленного в этой статье. Во-первых, необходимо установить неправомерное неисполнение денежного обязательства. Во-вторых, требуется, чтобы должник пользовался чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания.

Как установлено судом ранее, Управление самостоятельно торги не проводило, его полномочия были переданы  ООО «ВЕНДЕР», ООО «ПАРТНЕР», ООО «АНТАРЕС».

Соответственно, до получения от вышеуказанных организаций сведений относительно обязанности возвратить задатки, Управление не знало о том, что у него возникли обязательства по возврату задатка.

После получения сведений о необходимости возвратить задатки истцу, ответчик предпринял все необходимые меры для надлежащего исполнения обязательства, что подтверждается тем, что денежные средства были возвращены в пределах 10-дневного срока с момента поступления ему сведений о необходимости возвратить денежные средства.

Доказательств того, что ответчику было известно о неправомерном удержании задатков, до получения заявления от 01.04.2022, в нарушение ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил.

В рассматриваемом случае, суд пришел к выводу об отсутствии факта пользования ответчиком денежными средствами истца вследствие их неправомерного удержания.

В этой связи начисление истцом процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке, предусмотренном статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, является неправомерным.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Часть 2 статьи 9 АПК РФ гарантирует каждому лицу, участвующему в деле, право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивает право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценив материалы дела в их совокупности и взаимной связи, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований. 

Расходы по государственной пошлине в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-169, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья                                                                                                            И.А. Хафизов