АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июля 2022 года

Дело №

А13-13038/2021

 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Рудницкого Г.М., судей Захаровой М.В., Кадулина А.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Ням-Ням» ФИО1 (доверенность от 01.10.2021), 

рассмотрев 05.07.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ням-Ням» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 21.02.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2022 по делу№ А13-13038/2021,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Ням-Ням», адрес: 162602, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –АПК РФ), к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная детская клиническая больница», адрес: 160022,

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Учреждение), о внесении изменений в договор от 25.01.2019 № 29, дополнив пункт 3.1 договора абзацем следующего содержания: «размер арендной платы по договору аренды имущества от 25.01.2019 № 29 подлежит уменьшению на 100% соответствующего платежа на период с 01.10.2020 до 17.03.2021».

Решением от 21.02.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 11.04.2022, по настоящему делу в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права и несоответствие их выводов обстоятельствам дела, просит решение от 08.01.2022 и постановление от 05.04.2022 отменить, вынести по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

В обоснование доводов жалобы заявитель, в частности, ссылается на то, что в постановлении Правительства Вологодской области от 16.03.2020 № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области», по мнению Общества указано не право учреждений и департамента предоставить уменьшение арендной платы с момента обращения, а обязанность в предоставлении уменьшения размера арендной платы при обращении арендатора, а также указан конкретный срок направления дополнительных соглашений – 7 рабочих дней.

В отзыве на кассационную жалобу Учреждение просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу Общества без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, приведенные в жалобе.

Учреждение извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направило, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Кроме того, информация о принятии жалобы к производству, а также о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Северо-Западного округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Документы, подтверждающие размещение указанных сведений, включая дату их размещения, на официальном сайте суда, приобщены к материалам дела.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Учреждение (арендодатель) и Общество (арендатор) 25.01.2019 заключили договор № 29 аренды нежилых помещений, указанных в пункте 1.1, находящихся в здании по адресу: 

<

...>, для организации общественного питания пациентов, родителей (законных представителей), сотрудников, а также движимого имущества, указанного в приложении № 1 к названному договору, для использования в соответствии с его функциональным назначением.

Срок аренды в силу пункта 1.2 устанавливается с даты подписания акта приема-передачи имущества сроком на 5 лет. Акт приема-передачи имущества подписан сторонами 01.03.2019.

Арендатор согласно пункту 3.1 договора вносит арендную плату ежемесячно, в срок не позднее 10-го числа текущего месяца согласно приложению № 2 к договору.

В пункте 1.1 договора указано, что арендатор получил упомянутые помещения для организации общественного питания.

В соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 16.03.2020 № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области» (далее – Постановление № 229) с 28.03.2020 введен режим повышенной готовности. Постановлением Правительства Вологодской области от 27.03.2020 № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19» на территории области с 27.03.2020 введены в действие ограничительные мероприятия, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (карантин), в частности, приостановлена деятельность организаций общественного питания.

В связи с приостановлением деятельности организаций общественного питания, дополнительным соглашением от 06.04.2020 действие договора с 04.04.2020 по 30.04.2020 приостановлено.

Учреждение, с 17.03.2020 до дня окончания режима функционирования «повышенной готовности», дополнительным соглашением от 24.07.2020 на 100% уменьшило арендную плату. В части 2 пункта 2 упомянутого соглашения указано, что со дня окончания режима функционирования «Повышенной готовности» до 01.10.2020 арендная плата уменьшена на 50% от соответствующего платежа.

Приказом главного врача Учреждения от 27.03.2020 № 170-ОД «О госпитализации пациентов в бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная детская клиническая больница» на период проведения ограничительных мероприятий по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции» запрещено посещение пациентов в стационаре.

Приказом от 15.05.2020 закрыта консультативно-диагностическая поликлиника с 29.05.2020 по 26.07.2020. С 27.07.2020 доступ в помещения находящиеся в аренде, возобновился.

Общество в письме от 02.11.2020 заявило об уменьшении арендной платы в размере 100% за период с 17.03.2020 до 30.11.2020 и в размере 50% соответствующего платежа на период со дня окончания режима функционирования «Повышенной готовности», также попросило предоставить отсрочку по уплате арендных платежей. Письмом от 30.04.2021 Общество попросило повторно рассмотреть заявление об уменьшении арендной платы.

Учреждение в письмах от 13.05.2021 и от 08.06.2021 сообщило Обществу, что не находит оснований для удовлетворения данных заявлений. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд.

Суды первой инстанции, установив отсутствие в материалах дела каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что в результате распространения новой коронавирусной инфекции Общество в спорный период не могло осуществлять деятельность, связанную с общественным питанием в помещениях, переданных ему в аренду, счел недоказанным наличие оснований для снижения арендной платы на основании Постановления № 229, постановления Правительства Вологодской области от 25.05.2020 № 604 «Об условиях уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, находящегося в собственности Вологодской области, в период распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в связи с этим в удовлетворении иска отказал.

Апелляционный суд, согласившись с выводами суда первой инстанции, оставил решение без изменения.

Кассационная инстанция, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что обжалуемые судебные акты не подлежат отмене в связи со следующим.

Статьей 19 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее – Закон № 98-ФЗ) предусмотрены меры поддержки арендаторов недвижимого имущества в связи с введением на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Соответствующей мерой вправе воспользоваться арендатор определенной категории при определенных условиях. 

Пунктом 1 статьи 19 Закона № 98-ФЗ предусмотрена обязанность арендодателя заключить дополнительное соглашение об отсрочке уплаты арендной платы по обращению арендатора, отвечающего определенным критериям, на условиях, которые были установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 439 «Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества», утвердившим Требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества. 

Пунктом 3 статьи 19 Закона № 98-ФЗ арендатору предоставлено право потребовать уменьшения арендной платы за 2020 год в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции Закона № 98-ФЗ) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.                                   

Как разъяснено в ответе на вопрос 5 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2 (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020), арендатор вправе потребовать уменьшения арендной платы за 2020 год в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, по изначально согласованному назначению. Арендная плата подлежит уменьшению с момента, когда наступила указанная невозможность использования имущества по изначально согласованному назначению (независимо от даты заключения дополнительного соглашения об уменьшении размера арендной платы либо даты вступления в силу судебного акта о понуждении арендодателя к изменению арендной платы в части уменьшения арендной платы). 

Судами двух инстанций принято во внимание и учтено, что Общество в спорный период осуществляло свою деятельность, доказательств обратного не представлено. Кроме того, суды, установив отсутствие в материалах дела каких-либо доказательств, подтверждающих снижение покупательской способности клиентов в арендованных помещениях, уменьшение сумм выручки, уменьшение трафика посетителей, то есть условий ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции и лишения объективной возможности внесения арендных платежей, при условии осуществления в названных помещениях хозяйственной деятельности, пришли к правомерному выводу об отказе в удовлетворении иска. 

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не подтверждают наличие обстоятельств, свидетельствующих о принятии судами неверного решения по существу спора.

Поскольку нормы права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно, сделанные судами выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 21.02.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2022 по делу № А13-13038/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ням-Ням» – без удовлетворения.

 

Председательствующий

Г.М. Рудницкий

Судьи

М. В. Захарова

 А.В. Кадулин