Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

 

г. Москва                                                                                Дело № А40-2473/24-69-23

04.09.2024г.

 

Резолютивная часть решения оглашена 03.09.2024г.

Полный текст решения изготовлен 04.09.2024г.

 

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Новикова В.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Романовой А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ГУП ГОРОДА МОСКВЫ «МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ МЕТРОПОЛИТЕН ИМЕНИ В.И.ЛЕНИНА» (129110, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 05.08.2002, ИНН: 

<

***>)

к ответчику: ООО «МЕДПРОМ» (123423, 

<

...>, ЭТАЖ 2 ОФИС 214, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 21.08.2020, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 3 614 646,26 руб.

с участием в судебном заседании:

от истца: ФИО1, паспорт, диплом, дов. №НЮ-14/1417 от 26.09.2023г.

от ответчика: ФИО2, паспорт, диплом, дов. №01/01 от 31.01.2024г.

УСТАНОВИЛ:

ГУП ГОРОДА МОСКВЫ «МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ МЕТРОПОЛИТЕН ИМЕНИ В.И.ЛЕНИНА» обратилось в суд с иском к ООО «МЕДПРОМ» о взыскании неустойки в размере 3 614 646,26 руб.

Истец в заседании суда поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик иск не признал по доводам отзыва и дополнительным пояснениям к нему.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив по правилам ст. 71 АПК РФ, представленные доказательства, суд полагает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, обращаясь с настоящим иском в суд, истец сослался на то, что между ГУП «Московский метрополитен» (далее - Заказник, Истец) и Обществом с ограниченной ответственностью «МЕДПРОМ» (далее -Поставщик, Ответчик) заключён контракт от 30.03.2023 № 0173200001423000276 на поставку респираторов и масок (далее-контракт).

Контракт заключен в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

Согласно пункту 1.1 контракта Поставщик обязуется по заданию Заказчика поставить респираторы и маски в объеме, установленном в техническом задании (приложение № 1 к контракту, являющееся его 'неотъемлемой частью (далее - Техническое задание), Заказчик обязуется принять товар и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Цена контракта составляет 46 881 123 рубля 92 копейки (пункт 2.1- договора).

В соответствии с пунктом 3.1 контракта поставка товара осуществляется Заказчику на условиях и в сроки, установленные контрактом и Техническим заданием: с 1-го до 90-го календарного дня с даты заключения контракта, т. е. до 28.06.2023.

Пунктом 2.6 Технического задания установлено, что поставка товара осуществляется партиями по заявкам Заказчика, составленным по форме, установленной приложением № 3 «Форма заявки» к Техническому заданию.

В адрес Поставщика направлена заявка № 917, предусматривающая поставку всего объема товара по контракту, со сроком исполнения до 28.06.2023 включительно.

Вместе с тем" данное условие контракта нарушено Поставщиком. Поставка товара по состоянию на 21.08.2023 осуществлена не в полном объеме на сумму 2 219 837,72 рублей и с нарушение сроков, определенных контрактом, что подтверждается документами о поставке товара.

Пунктом 12.1 контракта установлено, что контракт действует по 12.08.2023 включительно.

Заказчиком принято решение от 10.08.2023 № УД-18-20011/23-1 об одностороннем отказе от исполнения контракта, которое вступило в силу 22 августа 2023 г.

Разделом 7 контракта установлено, что в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, Поставщик уплачивает Заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (далее - ЦБ РФ) от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаем, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с пунктом 7.3 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке: 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн рублей до 50 млн рублей (включительно).

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по контракту в адрес Поставщика направлена претензия от 25.07.2023 № УД-18-22833/23 на сумму 13 102,74 рублей, неустойка по которой оплачена Поставщиком в добровольном порядке.

Кроме того, в адрес Поставщика направлена претензия от 08.09.2023 № УД-18-22833/23-1 с требованием об уплате задолженности в виде неустойки (пени и штрафа) в размере 3 296 998,74 рублей, рассчитанная с учетом ключевой ставки ЦБ РФ в размере 12 %. Требования Истца, изложенные в указанной претензии, Ответчиком не были удовлетворены в добровольном порядке.

Таким образом, размер пени, рассчитанный с учетом действующей ключевой ставки ЦБ РФ в размере 16 %, составляет 1 270 590,05 рублей (расчет прилагается).

Размер штрафа за неисполнение обязательств по контракту в пределах срока его действия, на основании пункта 7.3 контракта, составляет 2 344 056,20 рублей.

Общий размер задолженности Поставщика перед Заказчиком составляет 3 614 646,26 рублей.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с ч. 1 ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Вместе с тем судом было установлено следующее.

По результатам электронного аукциона, проведенного в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе, Федеральный закон № 44-ФЗ) 30.03.2023 между истцом и ответчиком заключен контракт № 01 73200001423000276 (далее - Контракт) на поставку респираторов и масок (далее - респиратор, товар).

В соответствии с п. 3.1. Контракта поставка товара осуществляется заказчику на условиях и в сроки, установленные Контрактом и Техническим заданием: с 1 до 90 календарного дня с даты заключения Кон тракта.

10.04.2023 г. заказчик направил заявку № 917 на поставку всего объема товара (29 384 шт.), предусмотренного Контрактом. Срок исполнения заявки, установленный заказчиком: 14.04 -28.06.2023 г.

Так. по позициям 2, 4, 5 указан вес одного комбинированного фильтра респиратора 300 гр., по позиции 6 указан вес одного комбинированного фильтра 500 гр. - предельные значения диапазона, указанные заказчиком в описании объекта закупки.

Вместе с тем, респираторы с таким весом комбинированного фильтра не производятся ни одним производителем. В силу чего поставить респиратор с весом комбинированного фильтра, указанным в Приложение № 4 к Техническому заданию, объективно невозможно.

Исходя из специфики взаимоотношений при исполнении государственного контракта, учитывая, что товар с указанными в Контракте характеристиками физически не существует, единственно возможным вариантом разрешения ситуации и исполнения Контракта в полном объеме было осуществление замены товара, на аналогичный товар с улучшенными характеристиками (на основании ч. 7 ст. 95 Закона о контрактной системе).

В связи с чем поставщик направил соответствующее предложение заказчику (исх. б/н от 12.04.23 г.) При этом характеристики предложенного на замену товара в полной мере соответствовали характеристикам, установленным заказчиком в описании объекта закупки.

В силу отсутствия ответа заказчика, будучи обеспокоенным в связи с невозможностью исполнять Контракт в части рассматриваемых позиций, поставщик неоднократно связывался с представителями заказчика с просьбой сообщить о принятом решении.

Спустя более чем месяц, заказчик направил ответ (иск. № УД-25-19074/23 от 17.05.2023 г.) суть которого сводится к тому, что поставщик обязался поставить товар с характеристиками, которые должны отвечать требованиям Технического задания.

Принимая во внимание, что требование о поставке товара по позициям 2. 4. 5, 6 в соответствии с характеристикой (весом комбинированного фильтра) ошибочно указанной в Техническом задании невыполнимо, поставщик повторно (исх. № 22/06 от 22.06.2023 г.) просил заказчика рассмотреть возможность замены товара в соответствии с ранее направленным предложением поставщика, приводя обоснование улучшенных характеристик, а также прилагая доказательства верного веса комбинированного фильтра.

Спустя месяц, в ответе (исх. № УД-25-29197/23 от 21.07.2023 г.) заказчик указал, что заключение дополнительного соглашения не представляется возможным, так как предлагаемый на замену товар не соответствует требованиям технического задания.

Ответным письмом (исх. № 26/07 от 26.07.2023 г.) поставщик в очередной раз обратился к заказчику с тем. что единственно возможным вариантом преодоления ситуации невозможности поставки позиций, является замена товара на аналогичный товар, обладающий улучшенными характеристиками, что предусмотрено положениями ч. 7 ст. 95 Закона о контрактной системе, а также п. 4.2. Контракта. Поставщик также указал на то, что предложение поставщика, в случае согласования заказчиком, позволит незамедлительно устранить невозможность поставки и удовлетворить потребность заказчика по рассматриваемым позициям, то есть, надлежаще исполнить Контракт в полном объеме.

Поставщик также информировал заказчика, что в полной мере готов поставить товар, предложенный на замену.

Заказчик направил требование об осуществлении поставки по Контракту (исх. № УД-18-20011/23 от 30.06.2023г.) (получено поставщиком 21.07.2023 г.), в котором указал, что, подписав Контракт, поставщик согласился со всеми его условиями и принял на себя обязательства по их надлежащему исполнению и просил осуществить поставку товара в объеме согласно условиям Контракта и технического задания.

В ответ на требование об осуществлении поставки по Контракту поставщик направил объяснения и в очередной раз просил принять во внимание (исх. № 27_01/07 от 27.07.2023 г.), что респиратор с весом комбинированного фильтра, указанным (ошибочно) в Техническом задании к Контракту, не существует в природе, иных вариантов, кроме замены товара просто не имеется.

Проверяя данный довод ответчика, судом были направлены судебные запросы производителям спорной продукции, в соответствии с ответами которых, было установлено, что на действующем рынке отсутствует продукция с точными характеристиками по граммам, а также было установлено, что вся аналогичная продукция имеет вес менее 300 грамм.

Кроме того, производители сообщили суду, что им неизвестно о наличии спорной продукции на рынке, которая бы соответствовала тоническому заданию спорного контакта.

Это значит, что ни один поставщик и ни один производитель не смогут поставить заказчику именно такой товар (с весом комбинированного фильтра, указанным в Техническом задании к Контракту).

Как пояснил ответчик, что характеристики предложенного на замену товара в полной мере отвечают требованиям заказчика и при этом, являются улучшенными, по сравнению с характеристиками, указанными в Контракте. Готовность к поставке товара, предложенного на замену, имеется в полном объеме.

Однако, 10.08.23 г. за два дня до истечения срока действия Контракта (согласно п. 12.1 Контракта) заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

К моменту принятия решения заказчика товар по позициям 1, 3, 7, 8, 9 поставлен поставщиком в полном объеме, что подтверждается документами о приемке: УПД № 1398 от 27.06.23, УПД № 1502 от 04.07.23. УПД № 1573 от 10.07.23, УПД № 1502 от 07.07.23 (корректировочный).

На момент принятия решения заказчика Контракт исполнен более чем на 68%: объем товара но Контракту- 29 384 шт. фактически поставлено - 20 017 шт.

Количество непринятого товара составляет 9 367 шт.

Кроме того, судом также было установлено, что в соответствии с информацией содержащейся в единой информационной системе (Главная ЕИС в сфере закупок (zakupki.gov.ru)), предметом которых является поставка аналогичного товара по закупкам истца - поставка респираторов и масок.

Так, в 2021 г. был заключен государственный контракт №0173200001421001407 (Идентификационный код закупки: 212770203815077020100107800010000000) (поставщик Общество с ограниченной ответственностью «Ритек» (ООО «Ритек»). Согласно условиям контракта, Поставщик обязуется по заданию Заказчика поставить респираторы в объеме, установленном в Техническом задании (Приложении № 1 к Контракту, являющимся его неотъемлемой частью) (далее - Техническое задание). Заказчик обязуется принять товар (ы) и оплатить его (их) в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Позиция 1 Технического задания: Респиратор (Респиратор с полумаской и комбинированным фильтром, размер 2), вес полумаски без фильтров не более 140 гр., вес одного комбинированного фильтра не более 200 гр.;

Позиция 3 Технического задания: Респиратор (Респиратор полумаска многократного использования, размер 2), вес полумаски без фильтров не более 140 гр., вес одного комбинированного фильтра не более 200 гр.;

Позиция 4 Технического задания: Респиратор (Респиратор с полумаской и комбинированным фильтром, размер 1), вес полумаски без фильтров не более 140 гр.. вес одного комбинированного фильтра не более 200 гр.;

Позиция 5 Технического задания: Респиратор (Маска с комбинированными фильтрами), вес одного комбинированного фильтра не более 200 гр.;

Позиция 6 Технического задания: Респиратор (Респиратор с полумаской и противогазовыми фильтрами, размер 3), вес полумаски без фильтров не более 140 гр., вес одного комбинированного фильтра не более 200 гр.;

Позиция 7 Технического задания: Респиратор (Респиратор, в составе: полумаска из силикона два противогазовых фильтра с двумя противоаэрозольными фильтрами и двумя держателями, размер 2), вес полумаски без фильтров не более 140 гр., вес одного комбинированного фильтра не более 200 гр.;

В 2022 г. был заключен государственный контракт № 0173200001422001338 (Идентификационный код закупки: 222770203815077020100110620010000000) (поставщик Общество с ограниченной ответственностью «Ритек» (ООО «Ритек»)). Согласно условиям контракта, Поставщик обязуется по заданию Заказчика поставить маски и респираторы в объеме, установленном в Техническом задании (Приложении № 1 к Контракту, являющимся его неотъемлемой частью) (далее - Техническое задание). Заказчик обязуется принять товар (ы) и оплатить его (их) в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Позиция 2 Технического задания: Респиратор (Респиратор полумаска с комбинированными фильтрами, размер 2), вес полумаски без фильтров не более 140гр., вес одного комбинированного фильтра не более 300 гр.;

Позиция 4 Технического задания: Респиратор (Респиратор с полумаской и противогазовыми фильтрами, размер 3), вес полумаски без фильтров не более 140 гр., вес одного комбинированного фильтра не более 300 гр.;

Позиция 5 Технического задания: Респиратор (Респиратор с полумаской и комбинированным фильтром, размер 1), вес полумаски без фильтров не более 140 гр., вес одного комбинированного фильтра не более 300 гр.;

Позиция 6 Технического задания: Респиратор (Маска с комбинированными фильтрами), вес одного комбинированного фильтра не более 500 гр.;

В 2023 г. после расторжения контракта с ответчиком, истцом заключен и в настоящий момент находится на исполнении государственный контракт №0173200001423001506 (Идентификационный код закупки: 232770203815077020100116360010000000) (поставщик Общество с ограниченной ответственностью «Системы РПР» (ООО «Системы РПР»)). Согласно условиям контракта, Поставщик обязуется по заданию Заказчика поставить респираторы и маски для работников в объеме, установленном в Техническом задании (Приложении № 1 к Контракту, являющимся его неотъемлемой частью) (далее - Техническое задание), Заказчик обязуется принять товар (ы) и оплатить его (их) в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Позиция 1 Технического задания: Респиратор (Респиратор-полумаска с комбинированными фильтрами, размер 2), вес полумаски без фильтров не более 140 гр., вес одного комбинированного фильтра не более 300 гр.:

Позиция 2 Технического задания: Респиратор (Респиратор с полумаской и противогазовыми фильтрами, размер 3), вес полумаски без фильтров не более 140 гр., вес одного комбинированного фильтра не более 300 гр.:

Позиция 3 Технического задания: Респиратор (Респиратор с полумаской и комбинированным фильтром, размер 1), вес полумаски без фильтров не более 140 гр., вес одного комбинированного фильтра не более 300 гр.;

Позиция 4 Технического задания: Респиратор (Маска с комбинированными фильтрами), вес одного комбинированного фильтра не более 500 гр.

Из проведенного анализа технических характеристик поставленного и поставляемого в настоящий момент истцу товара видно, что ни в одном контракте вес одного комбинированного фильтра не указан конкретным цифровым значением.

В каждой позиции технического задания имеется употребление фразы «не более».

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что односторонний отказ истца от исполнения контракта, является недействительным, поскольку ответчик фактически не мог исполнить контракт, по причинам отсутствия на рынке продукции с характеристиками указанными в техническом задании и приложил со своей стороны все усилия для исполнения контракта, в связи с чем суд приходит к выводу о недоказанности истцом вины ответчика, а также размера заявленных требований.

Статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет презумпцию добросовестности участников гражданских правоотношений и разумности их действий, а также устанавливает запрет на осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Пунктом 3 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В рассматриваемом случае заказчик отказался от содействия в разрешении сложившейся ситуации, фактически отказавшись от поставки товара, соответствующего требованиям аукционной документации. Поставщик же, являясь «слабой» и зависимой от заказчика стороной Контракта, без содействия заказчика ситуацию разрешить не мог.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ, лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Расходы по госпошлине возлагаются на ответчика в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 10, 11, 12, 309, 310, 329, 330, ГК РФ, ст.ст. 65, 66, 71, 110, 112, 123, 131, 167-171, 176 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                                        В.В. Новиков