АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д.30/11, г. Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А62-12636/2023

13 сентября 2024 года

город Смоленск

 

Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 13 сентября 2024 года

 

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Савчук Л. А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Зеленковой М.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

 общества с ограниченной ответственностью «Водоснабжение водоотведение Смоленска» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Смоленская региональная теплоэнергетическая компания «Смоленскрегионтеплоэнерго»  (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности за услуги водоотведения по договору № ВВС-5/2023 от 01.07.2023 за период с марта 2023 года по август 2023 года, пени, задолженности по внесению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, задолженности по внесению платы за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета иска, Администрация муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области

при участии в судебном заседании:

лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежаще,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Водоснабжение водоотведение Смоленска» (далее также – истец, ООО «ВВС») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Смоленская региональная теплоэнергетическая компания «Смоленскрегионтеплоэнерго» (далее также – ответчик, ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» о взыскании задолженности за услуги водоотведения по договору № ВВС-5/2023 от 01.07.2023 за период с марта 2023 года по август 2023 года, пени, задолженности по внесению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, задолженности по внесению платы за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения. 

Исковое заявление передано для рассмотрения судье Вороновой В.В.

В связи с отставкой судьи Вороновой В.В., определением от 10.01.2024 произведена замена на судью Савчук Л.А.

Определением от 19.02.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 02.04.2024 суд привлек участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, Администрацию муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области.

Истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика задолженность за услуги водоотведения за период с августа 2023 по март 2024 года в размере 860 637,66 руб., неустойку в размере 102 941,27 руб. с начислением и взысканием за период с 11.04.2023 по 22.08.2024 в размере 206 382,65 руб., с начислением за период с 23.08.2024 по дату фактического погашения задолженности, задолженности по внесению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 219 877,10 руб. за период с июля 2022 г. по август 2023 г. 

От взыскания задолженности по внесению платы за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоотведения в сумме 29149,56 рублей отказался в связи с добровольной оплатой платежным поручением № 2568 от 15.08.2024. Размер исковых требований в части задолженности за водоотведение уменьшен в связи с частичной оплатой платежным поручением № 2569 от 15.08.2024 в сумме 312954,31 рубль.

Исковые требования в измененной редакции приняты судом к рассмотрению, в части производство по делу подлежит прекращению в связи с отказом от иска, принятого судом. 

Свои требования истец мотивирует неисполнением ответчиком обязательств по внесению платы за водоотведение и сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, платы за негативное воздействие сточных вод   на работу централизованной системы водоотведения.

Истец ранее в судебном заседании и представленных в материалы дела письменных пояснениях поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в отзыве.

Администрация МО «Рославльский район» представило письменную правовую позицию, в которой разрешение вопроса по существу исковых требований оставила на усмотрение суда. 

В соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не являются препятствием к рассмотрению дела в их отсутствие. 

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Суд ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 14 Закона организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее также – Закон), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты» (далее также - Правила).

Согласно п. 1 ст. 14 Закона организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и пунктами 24, 25 Правил к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом РФ.

Согласно указанных норм, организация обязуется по заданию абонента оказать услуги, а абонент обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статей 15 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора. 

Таким образом, к спорным правоотношениям подлежат применению положения статей 539 - 547, 779 -781 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой, другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по дога энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребит через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Таким образом, услуги водоотведения, оказываемые организациями, должны оплачиваться потребителями.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги водоотведения, а отсутствие утвержденного органом государственного регулирования тарифа не освобождает потребителя от обязанности оплатить фактически принятое количество оказанных услуг.

В   соответствии   с   п.   4   Правил   холодное   водоснабжение   и   (или)   водоотведение с использованием   централизованных  систем  холодного   водоснабжения  и  (или)   водоотведения осуществляются     на    основании    договора    холодного    водоснабжения    и    водоотведения. Существенные условия договора холодного водоснабжения и договора водоотведения указаны в пунктах 21 и 26 Правил.

Согласно п. 18 Правил договор холодного водоснабжения и водоотведения является публичным договором. К договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон), Правилами и иными, принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом, нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения (п. 19 Правил).

Ответчик (далее также - абонент) является потребителем услуг по водоотведению в г. Рославль Смоленской области и, имея надлежащее технологическое присоединение к сетям города, сливает свои стоки истцу.

ООО «ВВС» является гарантирующим поставщиком услуг водоотведение в г. Рославль Смоленской области (Постановление Администрации МО «Рославльский район» Смоленской области от 28.07.2022 № 1057) и с 01.07.2022 оказывает услуги водоотведения в указанной местности.

Согласно п. 1 ст. 14 Закона организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

В соответствии с п. 6 ст. 14 Федерального закона РФ «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011г. № 416-ФЗ оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). 

Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике Постановлением № 55 утвердил для ООО «ВВС» тариф водоотведения в размере 41,85 руб. руб. за м3, а Постановлением № 232 от 24.11.2023 - 44,18руб. за м3.

Абонент, имея надлежащее технологическое присоединение и сливая свои стоки ООО «ВВС» пользуется данными услугами, принимает их, и должен их оплачивать. Между сторонами сложились фактические договорные отношения.

В связи с оказанием ООО «ВВС» услуг водоотведения абоненту, гарантирующий поставщик направил ООО «Комбинат школьного питания» договор водоотведения № ВВС – 5 от 01.07.2022 подписанный со стороны истца, так же направил договор № ВВС-5/2023 от 01.07.2023.

Указанные договора были получены ответчиком, но до настоящего времени ни один из договоров ответчиком не подписан.

Согласно п.12 Постановления Правительства РФ от 29 июля 2013 г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» Абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор.

Договор считается заключенным со дня получения организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией) подписанного абонентом договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не установлено настоящими Правилами или соответствующим договором.

В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», настоящих Правил и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Таким образом, договоры водоотведения № ВВС – 5 от 01.07.2022 и № ВВС-5/2023 от 01.07.2023 считаются заключенными сторонами, с содержащимися в них объемами водоотведения, а услуги, оказанные в договоре и обязательства, вытекающие из них, подлежащими оплате в полном объеме.

Задолженность, образованная ранее (в период с июля 2022 по февраль 2023), как и наличие сложившихся договорных отношений, подтверждены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Смоленской области от 08.06.2023 по делу А62-11092/2022.

Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 №728 Правила дополнены разделом XV, в рамках которого принят новый порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, порядок взимания названной платы. Такой расчет для объектов абонентов, в отношении которых применяются нормативы состава сточных вод, согласно п. 195 Правил, производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом или на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод по формуле, приведенной в п. 197 Правил. Для объектов абонентов, для которых выполняется любое из приведенных в п. 203 условий, расчет осуществляется с учетом коэффициента 2 и не зависит от фактических значений концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, за исключением случая, обозначенного в абз. 7 пункта.

В соответствии со ст. 309 и ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ определяют, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. Согласно п. 195 Правил срок исполнения обозначенных выше обязательств составляет семь рабочих дней со дня выставления счета.

Согласно п. 1 ст. 30.1. Закона в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением жилых домов, многоквартирных домов, кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения, органами местного самоуправления в определенном Правилами порядке устанавливаются нормативы состава сточных вод. 

Пункт 1 ст. 30.2. Закона определяет, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения (канализации), содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, установленном Правилами. В развитие обозначенного положения постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 №728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» в правила внесены изменения и дополнения, в том числе введен раздел XV «Порядок исчисления платы за сброс загрязняющих  веществ  в  составе  сточных  вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, порядок взимания указанной платы, а также порядок уменьшения указанной платы на величину фактически произведенных абонентом затрат на реализацию мероприятий по обеспечению предотвращения превышения нормативов состава сточных вод, включенных в план снижения сбросов».

Согласно п. 194 Правил в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

В соответствии с п. 195 Правил ее расчет производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. При этом плата для объектов абонентов, в отношении которых применяются нормативы состава сточных вод (п. 167 Правил), определяется организацией, осуществляющей водоотведение, по формуле, приведенной в п. 197 Правил, учитывающей массу сброса загрязняющих веществ для расчета которой необходимы данные о фактических концентрациях (п. 198 Правил).

Из приведенных положений законодательства следует, что нормативы состава сточных вод распространяются на абонентов, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта. Они обязаны подавать декларацию - по которой производится расчет без учета фактических концентрация загрязняющих веществ или фактических показателей свойств сточных вод. В случаях если декларация обозначенной категорией абонентов не подана, отклонена, прекратила действие или не изменена расчет производится по фактическим данным, полученным в ходе контроля. Также фактические концентрации и фактические свойства сточных вод должны быть учтены при их получении организацией водопроводно - канализационного хозяйства, в том числе в рамках контроля соблюдения абонентом представленной декларации.

Абзац 4 п. 167 Правил распространяет действие нормативов на объекты абонентов, используемые (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов).

Такие абоненты не обязаны, но вправе подготовить и направить в адрес организации водопроводно - канализационного хозяйства декларацию, что определено п. 124 Правил. В приведенном случае на них распространяется предусмотренный п. 197 Правил порядок расчета платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, что определено абз. 7 п. 203 Правил.

Пунктом 203 Правил предусмотрен упрощенный порядок начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Пункт 203 Правил устанавливает, что расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод для объектов абонентов (при наличии любого из условий) определяется, как произведение коэффициента компенсации, равного двум, на действующий тариф и на объем сброса. Иной порядок расчета в отношении абонентов, перечисленных в абз. 2-5 п. 203 Правил, законодательством не определен, за исключением альтернативы в виде предоставления декларации.

Абзац 2 п. 6 «Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод», утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 г. №728, устанавливает, что для объектов абонентов, объем сбрасываемых сточных вод которых в среднем составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта абонента, периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод определяется организацией, осуществляющей водоотведение, и не может быть чаще 1 раза в календарный месяц. Максимальное значение интервала не установлено.

Апелляционной коллегией Верховного Суда РФ в рамках определения от 16.03.2021 г. №АПЛ21-41 изложена позиция относительно начисления платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения для отдельных категорий абонентов с учетом коэффициента компенсации без проведения отбора проб и определения фактических концентраций. Указанные правоотношения аналогичны плате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов. 

Действовавшая до принятия Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 №728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» редакция Правил определяла в п. 123(4) порядок расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом коэффициент компенсации для отдельных видов абонентов.

Согласно определению Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 12.07.2018 №АПЛ 18-237 в указанной части законодательством были установлены дополнительные гарантии защиты прав организаций водопроводно-канализационного хозяйства в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Данная плата была направлена на возмещение расходов, связанных с негативным воздействием загрязняющих и иных веществ, микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, а также имела целью стимулирование абонента путем выполнения им условий заключенного договора воздерживаться от сброса сточных вод, способных оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В настоящее время законодатель предусмотрел аналогичные гарантии для организаций водопроводно - канализационного хозяйства в части платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод отдельных категорий абонентов.

Нормативы состава сточных вод для абонентов установлены в Приложении № 5 к Правилам холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644.

Истцом представлены достаточные доказательства факта оказания ответчику услуг по водоотведению в спорный период.

Следует     отметить,     что     действующее     законодательство предусматривает возможность расчета платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов по формуле, предусмотренной в пункте 203 Правил N 644, без проведения контроля состава к свойству сточных вод абонентов и подтверждения превышения нормативов в случаях, предусмотренных указанным пунктом. Таким образом, законодателем установлена презумпция превышения содержания загрязняющих веществ и негативного воздействия на работу системы водоотведения.

Истцом так же заявлено требование о взыскании неустойки с начислением по дату фактической уплаты задолженности.

В соответствии со ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации  исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором. 

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации  неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Положениями третьего абзаца части 7 раздела III типового договора, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 645 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2016 г. N 1134) закреплено, что оплата за фактически оказанные услуги водоотведения в истекшем месяце с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Согласно условий договоров водоотведения № ВВС – 5 от 01.07.2022 и № ВВС-5/2023 от 01.07.2023, направленных ответчику, оплата услуг водоотведения производится не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом. Судом проверен расчет неустойки, представленный истцом, признан верным.

Факт просрочки оплаты задолженности установлен судом, оснований для снижения неустойки и освобождения ответчика от ее уплаты суд не усматривает.

Согласно Указанию Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования банка России и ключевой ставке банка России»  с 1 января 2016 года Банком  России  не  устанавливается  самостоятельное  значение  ставки рефинансирования Банка России, значение которой приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. 

В соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

При расчете пени истцом применена ставка в размере 9,5%.

Федеральными законами от 01.05.2022 N 127-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 14.03.2022 N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по установлению своими актами временных особенностей правового регулирования отношений в сфере электроэнергетики, газо-, тепло- и водоснабжения (водоотведения) в 2022-2023 годах, в том числе в части начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пени) и применения иных мер ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате за энергоресурсы.

Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 предусмотрено, что до 01.01.2024 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального Банка РФ из следующих значений: ключевая ставка Центрального Банка РФ, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка Центрального Банка РФ, действующая на день фактической оплаты (абзац 2 пункта 1 Постановления N 474 в редакции, действовавшей на дату принятия решения).

Постановлением Правительства РФ от 20.05.2022 N 912 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сфере электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения" установлено, что в период с 28.02.2022 по 31.12.2022 при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренного п. 2 ст. 26, п. 2 ст. 37 Закона N 35-ФЗ, взамен ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального Банка РФ, действующая по состоянию на 27.02.2022 и ключевая ставка Центрального Банка РФ, действующая на день фактической оплаты (подпункт "б" пункта 2 постановления N 912).

Следовательно, постановлениями N 474 и N 912 разграничены сферы их применения, а именно: Постановление N 474 подлежит применению исключительно к жилищным правоотношениям, а Постановление N 912 распространяется на обязательства, возникающие в сфере поставки отдельных видов ресурсов, в том числе электрической энергии, то есть действуют в отношении своего круга потребителей энергоресурсов и сопутствующих услуг.

При разрешении вопроса о порядке начисления неустойки за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате соответствующих ресурсов в отношении лиц, не являющихся участниками жилищных отношений, действуют положения Постановления N 912, которым предусмотрено использование минимального значения ключевой ставки Центрального Банка РФ, действующей по состоянию на 27.02.2022, в период по 31.12.2022.

Срок использования минимального значения ключевой ставки при исчислении размера пени в отношении лиц, не являющихся участниками жилищных отношений, законодателем продлен не был.

Ответчик выступает в отношениях с истцом по предоставлению услуги водоснабжение и водоотведение  коммерческим потребителем.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию неустойка в заявленном размере, с начислением по дату фактического исполнения обязательства по уплате,, рассчитанная на основании ключевой ставки Центрального Банка РФ, действующей на день фактической оплаты долга.

С учетом вышеизложенного, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При взыскании с ответчика государственной пошлины суд исходит из положений части 1 статьи 110 АПК РФ, согласно которым судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Также, с учетом увеличения размера исковых требований в процессе рассмотрения настоящего иска в суде, с ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 13435 руб.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. 

Руководствуясь статьями 110, 150, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

производство по делу в части взыскания задолженности по оплате за негативное воздействие сточных вод на работу централизованной системы водоснабжения за июль 2022 года-август 2023 года в размере 29149,56 рублей прекратить. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Смоленская региональная теплоэнергетическая компания «Смоленскрегионтеплоэнерго»  (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Водоснабжение водоотведение Смоленска» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) задолженность в размере 860 637,66 руб. за услуги водоотведения за период с августа 2023 по март 2024 года, пени за период с 11.04.2023 по 22.08.2024 в размере 206 382,65 руб., задолженность по внесению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 219 877,10 руб. за период с июля 2022 г. по август 2023 г., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 855 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Смоленская региональная теплоэнергетическая компания «Смоленскрегионтеплоэнерго»  (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Водоснабжение водоотведение Смоленска» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) пени, начисленные на сумму основного долга 860 637,66 руб. с применением 1/130 действующей на дату уплаты ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки, за период с 23.08.2024 по дату фактического исполнения обязательства.

            Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Смоленская региональная теплоэнергетическая компания «Смоленскрегионтеплоэнерго»  (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 13 435 руб.

             Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 319 АПК РФ исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья                                        Л.А. Савчук