АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-23826/2020

г. Новосибирск

11 июля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 июля  2021 года. Полный текст решения изготовлен  11 июля     2021 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Г.М. Емельяновой,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в  открытом   судебном заседании  в здании арбитражного суда по адресу: 

<

...>,  дело по иску Муниципального унитарного предприятия Искитимского Района "Северное", Село Лебедевка Искитимского района Новосибирской области, ОГРН 

<

***>,

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Бердск, ОГРНИП 304544515900062,

 третье лицо:  ФИО3

 об урегулировании разногласий при заключении договора на отпуск тепловой энергии

 при участии представителей:

 от истца: (в формате онлайн - заседания) ФИО4 доверенность от 01.02.2021 

 от ответчика: не явился,  извещен

от третьего лица: не явился, извещен

установил:

Муниципальное унитарное предприятие Искитимского Района "Северное", Село Лебедевка Искитимского района Новосибирской области обратилось в арбитражный суд Новосибирской области с иском, уточненным  в порядке ст. 49 АПК РФ, к индивидуальному  предпринимателю ФИО2 о принятии п.п. 1.2, 3.2, 4.1  договора № 32/ТЭ/2020 от 10.03.2020, а также Приложений №№ 1,2,3,4  в редакции истца. 

Истец, требования поддержал, ссылаясь на необходимость  утверждения  спорных пунктов договора и приложений в предложенной им редакции.

Ответчик, возражал против принятия пункта  3.2 договора и приложения № 4 к договору в части разграничения балансовой принадлежности в редакции  истца. В остальной части  против принятия редакции истца не возражал.

Третье лицо - ФИО3 возражений по существу спора в суд не направила.

Дело рассмотрено по правилам статей 123, 156 АПК РФ, без участия ответчика и третьего лица.

Как следует из материалов дела, Постановлением Администрации Искитимского района Новосибирской области от 04.07.2017 г. №784 создано Муниципальное Унитарное Предприятие Искитимского района «Северное».

Согласно акту закрепления муниципального имущества за Муниципальным унитарным предприятием Искитимского района «Северное» от 14.07.2017  в хозяйственное ведение передано муниципальное имущество по перечню (Приложение к акту №5), находящееся на территории Чернореченского Сельсовета Искитимского района НСО, в том числе тепловые сети в п. Чернореченском, посредством которых осуществляется теплоснабжение поселка.

В силу Федерального Закона от 27.07. 2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» Постановлением Администрации Искитимского района Новосибирской области НСО МУП ИР «Северное» определено теплоснабжающей организацией с зоной деятельности на территории Чернореченского Сельсовета.

Статьёй 17 Федерального Закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что передача тепловой энергии потребителям осуществляется на основании договора по передаче тепловой энергии, заключении которого в силу ст.ст.426,445,539 ГК РФ является обязательным.

При заключении договора №32/ТЭ/2020 на отпуск тепловой энергии от 10.03.2020 г. с Индивидуальным     предпринимателем     ФИО2 возникли разногласия, которые  были оформлены протоколом разногласий от 10.03.2020. Протокол согласования разногласий  по договору направленный  истцом ответчику 16.04.2020, оставлен без  ответа и удовлетворения, что и явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на усмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Кодекса).

В соответствии со статьей 422 Кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно статье 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Судом установлено, что предметом договора является поставка тепловой энергии на объект ответчика – нежилое помещение, расположенное по адресу  

<

...>   находящееся у ответчика на праве аренды.

Согласно п. 1.2 договора количество потребляемой   заказчиком тепловой энергии определено  согласно приборов учета, марка  СПТ 941.10 № 43040, дата проверки 28.09.2017 (приложения № 1, 2,3).

Поскольку, указанное условие  соответствует  требованиям действующего законодательства, и,  учитывая приоритет приборного  метода учета потребляемого  ресурса, оснований для изменения указанного пункта договора и приложений к нему, у суда не имеется. Доказательств несоответствия  оспариваемого пункта требованиям, нормативно-правовых актов в сфере теплоснабжения, ответчиком не представлено.

Таким образом, указанный пункт договора, включая  приложения 1,2,3   следует оставить  в редакции истца.

Пунктом 3.2. договора предусмотрено, что количество полученной заказчиком тепловой энергии исчисляется с момента последней проверки соблюдения порядка потребления тепловой энергии в соответствии с расчетом  (приложения №№ 1.2.3 к договору) в 1,5 кратном размере:

 а)при повреждении прибора учета или пломб на нем, а также пломб на задвижках обводных линий;

б)при обнаружении самовольно присоединенных устройств и сетей, минуя прибор учета;

в)при необеспечении заказчиком доступа к прибору учета представителей поставщика;

г)при обнаружении  утечек (потерь) воды из сетей заказчика, не учтенных  приором учета.

Ответчик возражал против принятия указанного пункта.

Суд, оценив, указанный пункт, с точки зрения его обоснованности, считает его подлежащим исключению, поскольку, указанный пункт не относится к существенным условиям договора теплоснабжения, истцом не указаны нормативно-правовые акты, позволяющие ему устанавливать  не предусмотренную  законом ответственность в 1,5 кратном размере и учитывая  отсутствие согласия истца на включение  указанного пункта в договор.

Приложение № 4 к договору истец изложил в следующей редакции:

Определить, что граница балансовой принадлежности  и эксплуатационной ответственности  по тепловым сетям принимается  по фланцевому (шаровому и т.д.) соединению  запорной арматуры, установленной в тепловой  камере на врезке трассы ответчика в систему  коммунальной сети теплоснабжения, запорная арматура  находится в зоне  ответственности ответчика.

Ответчик возражал против принятия  Приложения № 4  в редакции истца, просил определить границу балансовой принадлежности  и эксплуатационной ответственности  по стене административного здания. 

Рассмотрев разногласия сторон относительно порядка определения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, суд пришел к следующим выводам.

Договорные отношения сторон регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой тепловой энергии и теплоносителя, регулируются Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) и правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08 августа 2012 года N 808 (далее - Правила N 808).

В силу пункта 5 статьи 15 Закона N 190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

В пункте 2 Правил N 808, закреплено, что граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.

Граница балансовой принадлежности делит инженерные сети по признаку собственности или иного законного владения, а граница эксплуатационной ответственности предполагает линию раздела по признаку возложения бремени содержания инженерных коммуникаций.

Таким образом, для определения границ балансовой и эксплуатационной принадлежности имеет значение право собственности или иного титульного владения тепловыми сетями.

Судом установлено, что ответчик арендует только  нежилое здание, расположенное по адресу  

<

...>. Указанное нежилое здание, в свою очередь, было приобретено в собственность  арендодателем - ФИО3 согласно договора купли-продажи от 01.03.2021 № 34.

При этом, доказательства, свидетельствующие о том, что спорный участок наружных тепловых сетей, передан в установленном порядке либо отнесен в состав  имущества нежилого помещения, находящегося в аренде у ответчика, в материалах дела отсутствуют. При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для возложения обязанностей по содержанию спорного участка сети на заказчика.

Отсутствие оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих факт передачи спорного участка сети на баланс или в ведение ответчика не является основанием для возложения на него обязанностей по содержанию вышеуказанного  участка  сетей, не являющегося их правообладателем. При таких обстоятельствах, довод истца о том, что  помещение не является жилым, а потому граница не может  проходить по стене дома, не принимается судом во внимание.

Исходя из изложенного выше, Приложение № 4 схема разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по теплоснабжению  между МУП ИР «Северное» и ИП ФИО2 по адресу: 

<

...>, следует принять в редакции ответчика:  установить  границу балансовой принадлежности и эксплуатационной  ответственности по стене административного здания.

При таких условиях, суд считает возможным урегулировать  разногласия, возникшие между сторонами при заключении  договора на отпуск тепловой энергии  от 10.03.2020 № 32/ТЭ/2020. В связи с урегулированием разногласий судом,  и принятием  частично позиции истца по спору,  государственная пошлина в размере 6 000 руб. относится на ответчика. При этом, истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., вместо 6 000 руб.. Таким образом, государственная пошлина в размере 3 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца,  а 3 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета. 

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет". 

Руководствуясь ст. ст. 65, 71, 110, 167-170, 176  Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

                                               Р Е Ш И Л:

Урегулировать разногласия, между Муниципальным  унитарным  предприятием Искитимского Района "Северное" и  индивидуальным предпринимателем  ФИО2, возникшие при заключении  договора  на отпуск тепловой энергии  от 10.03.2020 № 32/ТЭ/2020.

Пункты 1.2, 4.1,  приложения №№ 1,2 3 принять в редакции истца.

Пункт 3.2 исключить.

Приложение № 4 схема разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по теплоснабжению  между МУП ИР «Северное» и ИП ФИО2 по адресу: 

<

...>, принять в редакции ответчика:  установить  границу балансовой принадлежности и эксплуатационной  ответственности по стене административного здания.

Взыскать с  индивидуального предпринимателя  ФИО2 в пользу Муниципального  унитарного предприятия Искитимского Района "Северное" государственную   пошлину в размере  3 000 руб., в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб..  

Решение, не вступившее в законную силу,   может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу  в арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень),  при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции  отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через  арбитражный суд  Новосибирской области.

ССудья                                                                         

Г.М. Емельянова