Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-57548/2021

29 апреля 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  18 апреля 2022 года

Полный текст решения изготовлен  29 апреля 2022 года

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Бугорской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "ЦЕМЕНТНО-БЕТОННЫЕ ИЗДЕЛИЯ" (190020, Санкт-Петербург город, Нарвский проспект, дом 14, корпус 2 литер а, помещение 6Н ОФИС 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 31.01.2003, ИНН: 

<

***>); 

ответчик: Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (191124, Санкт-Петербург город, площадь Растрелли, дом 2, литер А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 26.03.2007, ИНН: 

<

***>)

о признании недействительными условий договора,

при участии: согласно протоколу судебного заседания  от 18.04.2022,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Цементно-бытовые изделия» (далее – ООО «ЦБИ, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области (далее - Комитет) со следующими требованиями:

- по договору аренды от 18.03.2015 № 218/К-2015-03 (далее – Договор 218): о признании недействительным пункта 5 и приложения 7, расчетов арендной платы за 2016 – 2021 год в части применения повышающего коэффициента 1,2 с даты заключения договора и об обязании Комитета применить, начиная с 30.06.2016 в расчете арендной платы применительно к выделам: Рощинское лесничество: Пионерское участковое лесничество: квартал 92 (выделы/части выделов 17.1, 18-23, 24, 25, 26, 27, 27.1, 28, 28.1, 29-31,15,16,16.1,17,24), квартал 106 (выделы 3-5, 8,10,12,13,14,17-19,21,27,32,14,22,31), квартал 120 (выделы 13-15,21,23,23.1,23.2,22,127,28,30,24,25,26,29,16,19,20,31) квартал 121 (выделы/части выделов 1-8,13,14,23,24,30,36,11,17,18,20-23,25-27, ч.26,ч.29,ч.37), квартал 135 (части выделов 1-8,13,14,23,24,30,36,11,17,18,20-23,25,27, ч.26, ч.29, ч.37), квартал 135 (части выделов 1,2,4,5.1,6,19,5,7,8,10), Рощинское лесничество: Рябовское сельское лесничество: квартал 45 (выделы 14,16,17,18), всего на площади 221,968 га ставку платы, определенную исходя из породы, обеспечивающей наибольшую продуктивность леса и устойчивость лесных насаждений на лесном участке к вредителям и болезням леса с коэффициентом 0,9;

- по договору аренды от 20.12.2019 № 334/К-2019-12 (далее – Договор 334) о признании недействительным пункта 2.1 и приложения № 3 к договору, а также расчетов арендной платы на 2019 – 2020 гг, на 2021 год в части применения повышающего коэффициента 1,2 с даты заключения договора – 20.12.2019; об обязании Комитета применить, начиная с 26.05.2021 в расчете арендной платы (приложение № 30 , а также расчет арендной платы на 2021 год в целях разведки и добычи песков строительных и песков прочих на месторождении «Совиное», применительно к выделам: Рощинское лесничество, Пионерское участковое лесничество квартал 145 (выделы 10,11,16), квартал 146 (выделы/части выделов ч.6,7,11,ч.13,14,15, ч.16,17,19,20,ч.21), квартал 147 (выделы/части выделов 9, ч.13. ч.16,17,18,ч.19, ч.24), квартал 155 (выделы/части выделов 1, 2, 3. ч.4, ч. 7), квартал 156 (выделы/части выделов ч.3, ч.7,8,11, ч.14, ч.15,ч.11,ч.19), всего на площади 71,73 га ставку платы определенную исходя из породы, обеспечивающей наибольшую продуктивность леса и устойчивость лесных насаждений на лесном участке к вредителям и болезням леса с коэффициентом 0,9;

- по договору аренды от 19.11.2019 № 1499/ДС-2019 -11 (далее – Договор № 1499)  обязать Комитет применить, начиная с 26.05.2021 в расчете арендной платы (Приложение № 3), а также в расчете арендной платы на 2021 год, в целях строительства и эксплуатации линейного объекта – дороги для подъезда к месторождению «Совиное», применительно к выделам Рощинского лесничества, Пионерского участкового лесничества, квартал 156 (части выдела 21), квартал 157 (части выдела 4,16,19,20,21,22,23) всего на площади 1,84 га ставку платы, определенную исходя из породы обеспечивающей наибольшую продуктивность леса и устойчивость лесных насаждений на лесном участке к вредителям и болезням леса с коэффициентом 0,9. 

При рассмотрении дела заявленные требования неоднократно уточнялись истцом в порядке статьи 49 АПК РФ, с учетом уточнения от 23.12.2021 истец просит: 

- по Договору 228: признать недействительным пункт 5 в части внесения арендной платы в бюджет Ленинградской области  и приложение 7 в части применения повышающего коэффициента 1,2 с даты заключения договора – с 18.03.2015 по 31.12.2020 включительно, обязать Комитет применить, начиная с 30.06.2016 в расчете арендной платы применительно к выделам: Рощинское лесничество: Пионерское участковое лесничество: квартал 92 (выделы/части выделов 17.1, 18-23, 24, 25, 26, 27, 27.1, 28, 28.1, 29-31,15,16,16.1,17,24), квартал 106 (выделы 3-5, 8,10,12,13,14,17-19,21,27,32,14,22,31), квартал 120 (выделы 13-15,21,23,23.1,23.2,22,127,28,30,24,25,26,29,16,19,20,31) квартал 121 (выделы/части выделов 1-8,13,14,23,24,30,36,11,17,18,20-23,25-27, ч.26,ч.29,ч.37), квартал 135 (части выделов 1-8,13,14,23,24,30,36,11,17,18,20-23,25,27, ч.26, ч.29, ч.37), квартал 135 (части выделов 1,2,4,5.1,6,19,5,7,8,10), Рощинское лесничество: Рябовское сельское лесничество: квартал 45 (выделы 14,16,17,18), всего на площади 221,968 га ставку платы, определенную исходя из породы, обеспечивающей наибольшую продуктивность леса и устойчивость лесных насаждений на лесном участке к вредителям и болезням леса с коэффициентом 0,9; исключить из договора ставку платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, с коэффициентом 1.2, с даты заключения договора с 18.03.2015 по 31.12.2020;

- по Договору 334: признать недействительным пункт 2.1 в части внесения арендной платы в бюджет Ленинградской области  и приложение № 3 к договору в части применения повышающего коэффициента 1,2 с даты заключения договора – 20.12.2019 по 31.12.2020 включительно; обязать Комитета применить в расчете арендной платы в целях разведки и добычи песков строительных и песков прочих на месторождении «Совиное», применительно к выделам: Рощинское лесничество, Пионерское участковое лесничество квартал 145 (выделы 10,11,16), квартал 146 (выделы/части выделов ч.6,7,11,ч.13,14,15, ч.16,17,19,20,ч.21), квартал 147 (выделы/части выделов 9, ч.13. ч.16,17,18,ч.19, ч.24), квартал 155 (выделы/части выделов 1, 2, 3. ч.4, ч. 7), квартал 156 (выделы/части выделов ч.3, ч.7,8,11, ч.14, ч.15,ч.11,ч.19), всего на площади 71,73 га ставку платы определенную исходя из породы, обеспечивающей наибольшую продуктивность леса и устойчивость лесных насаждений на лесном участке к вредителям и болезням леса с коэффициентом 0,9; исключить в договоре аренды ставку платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности с коэффициентом 1,2 с даты заключения договора с 20.12.2019 по 31.12.2020 включительно.

- по Договору № 1499:  обязать Комитет применить, начиная с 26.05.2021 в расчете арендной платы (Приложение № 3) в целях строительства и эксплуатации линейного объекта – дороги для подъезда к месторождению «Совиное», применительно к выделам Рощинского лесничества, Пионерского участкового лесничества, квартал 156 (части выдела 21), квартал 157 (части выдела 4,16,19,20,21,22,23) всего на площади 1,84 га ставку платы, определенную исходя из породы обеспечивающей наибольшую продуктивность леса и устойчивость лесных насаждений на лесном участке к вредителям и болезням леса с коэффициентом 0,9. 

В отзыве на заявление Комитет возражает против его удовлетворения, полагая, что договоры заключены в соответствии с условиями землепользования, которые имели место на момент их подписания. 

В отношении применения коэффициента 0,9 к ставке арендной платы ответчик возражал, ссылаясь на то, что обязательным условием для его применения является, в том числе, предназначение лесных участков для лесовосстановления, а по Договору № 1499 земельный участок предназначен для строительства дороги, и лесовосстановления на нем не предполагается. 

В отношении Договора № 218 ответчик отметил, что истцом не представлены в суд доказательства вырубки лесов (отчеты ОИП) за 2017 год. 

Ответчик отмечает, что, в соответствии с проектом освоения лесов к указанному договору, в отношении которого получено положительное заключение Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 16.11.2020 № 16174-к/1, к площадям земель, нуждающимися в лесовосстановлении и не указанным в таблице 5.7, не относится площадь лесного участка в квартале 106 (выделе 14 площадью 2,880 га),  и расчет площади на сумму 221,968 га произведен истцом неверно.

Комитет заявил о пропуске срока исковой давности.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы иска с учетом его уточнения. Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Оценив доводы истца и ответчика, представленные в материалы дела доказательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска.

Как следует из материалов дела, 18.03.2015 между Комитетом и Обществом заключен Договор 218, по условиям которого Обществу предоставлена в аренды на основании решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.03.2015 по делу № А56-84908/2014, часть земельного участка Рощинского лесничества (кадастровый номер лесничества 47:01:00000006501), находящийся в федеральной собственности, для разработки месторождения «Островское» в Выборгском районе Ленинградской области.

В пункте 2 Договора 228 площадь земельного участка указана в 270,168 га, категория земель – земли лесного фонда, назначение – защитные леса. Цели и объемы использования земельного участка, по условиям пункта 4 Договора аренды № 218 определены в Приложении № 3.

В пункте 5 Договора 228 оговорено, что арендная плата за использование лесного участка по договору рассчитывается в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», (далее – Постановление № 310) с применением повышающего коэффициента 1,2, определенного договорными правоотношениями, и устанавливается на один календарный год. На момент заключения договора размер годовой арендной платы указан в пункте 7 Договора 228 – 23 877 604 руб. 44 коп., поквартальный расчет арендной платы, а также распределение сумм, подлежащих перечислению в федеральный бюджет и бюджет субъекта Российской Федерации, приведены в Приложении 4 к Договору 228. 

Условиями пункта 6 Договора 228 предусмотрено направление части арендной платы в федеральный бюджет, части – с областной бюджет. 

Характеристика лесного участка и его насаждений согласована сторонами в Приложении 2 к Договору № 228.

В приложении 7 к Договору 228 приведен расчет арендной платы по нему применительно к характеристике каждого выдела, с применением ко всем выделам повышающего коэффициента 1,2. Также представлены расчеты арендной платы с применением повышающего коэффициента 1,2 за период с 2016 год по 2021 год.

Между Комитетом и Обществом 20.12.2019 заключен Договор № 334, по условиям которого Обществу, на основании распоряжения Правительства Ленинградской области от 17.12.2019 № 857-р «О предоставлении лесного участка из категории земель лесного фонда в аренду ООО «ЦБИ» для разработки месторождения «Совиное» в целях разведки и добычи песков строительных и песков прочих в муниципальном образовании Выборгский район Ленинградской области» предоставлена часть лесного участка Рощинского лесничества, находящейся в государственной собственности, местоположение которого определено в пункте 1.2 Договора, площадью 139,50 га, кадастровый номер 47:01:0000000:501 (учетный номер части 1060), категория защитности: защитные леса: ценные леса (запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов); вид разрешенного использования: выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений, полезных ископаемых.

Цель передачи земельного участка указана в пункте 1.3. Договора – для разработки и добычи песков строительных и песков прочих в муниципальном образовании Выборгский район Ленинградской области. 

Характеристики лесного участка на день заключения договора приведены в приложении № 2 к договору, в соответствии с данными лесного реестра (пункт 1.4 договора).

Размер арендной платы за лесной участок указан в пункте 2.1 Договора № 334 в  размере 19 688 249 руб. 90 коп., в том числе вносимая в федеральный бюджет 16 406 874 руб. 92 коп., и вносимая в бюджет Ленинградской области – 3 281 374 руб. 98 коп.

В Приложении № 3 к Договору № 334 приведен расчет арендной платы по договору аренды земельного участка, по каждому выделу, с указанием характеристики выдела (лесонасаждение, вырубка, болото). При расчете арендной платы применен повышающий коэффициент 1,2.

Размер арендной платы за год определен в сумме 19 688 249 руб. 90 коп. 

К договору сторонами также подписан расчет арендной платы на 2020 год, также с применением повышающего коэффициента 1,2, в общей сумме 23 650 444 руб. 16 коп., и на 2011 года – на сумму 24 480 099 руб. 08 коп. 

Между Комитетом и Обществом 19.11.2019 заключен Договор 1499, по условиям которого арендатору на основании распоряжения Правительства Ленинградской области от 11.11.2019 № 760-р «О предоставлении земельного участка из категории земель лесного фонда в аренду ООО «ЦБИ» предоставлен для строительства и эксплуатации линейного объекта в муниципальном образовании Выборгский район Ленинградской области» предоставлен лесной участок площадью 1,85 га, расположенный в Ленинградской области, Рощинское лесничество, Пионерское участковое лесничество в кварталах, кадастровый номер 47:01:0000000:501 (учетный номер части 1073), категория защитности: ценные леса (запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов); леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в защитных полосах лесов); вид разрешенного использования: строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов. 

Цель предоставления земельного участка указана в пункте 1.3 Договора 1499 – с целью строительства и эксплуатации линейного объекта – дороги автомобильной с переходным типом дорожного покрытия в муниципальном образовании Выборгский район Ленинградской области. 

Размер арендной платы согласован в пункте 2.1 Договора 1499 в сумме 231 307 руб. 72 коп. в год, указанная сумма подлежала внесению в федеральный бюджет. Арендная плата определена со ссылкой на положении статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании минимального размера арендной платы, расчет арендной платы приведен в Приложении № 3 к договору. 

В пункте 2.2 Договора № 1499 оговорено, что размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленным Постановлением № 310, для соответствующего года.

В обоснование заявления о признании недействительными условий Договоров 228 и 334 относительно порядка расчета арендной платы, истец сослался на то, что применение повышающего коэффициента 1,2 не предусмотрено к арендной плате в той части, в которой она подлежит зачислению в бюджет Ленинградской области. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации правом на установление повышающего коэффициента не обладают.

Также, истец считает необоснованным применение при исчислении арендной платы за лесные площади, не покрытые лесной растительностью, но предназначенных для ее восстановления, коэффициента 1,0 вместо 0,9. 

Актом осмотра лесосеки от 26.05.2021 на лесных участках, предоставленных по Договору 334, зафиксирован факт полной вырубки (создание карьера). Аналогичный акт составлен в отношении лесного участка, предоставленного по Договору № 1499 (создание дороги). 

Факт вырубки лесного участка, предоставленного Обществу по Договору 228, силами иного лесопользователя – закрытого акционерного общества «Фиро-О», подтвержден актом смотра мест рубок (мест заготовки древесины) от 30.06.2016. 

Указанными доказательствами, по мнению истца, подтверждается изменение лесотехнических характеристик арендуемых участков, что является основанием для применения при исчислении арендной платы за них понижающего коэффициента 0,9, предусмотренного для платы за земельные участки, не покрытые лесной растительностью, но, предназначенные для ее восстановления. 

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно требованиям статьи 614 ГК РФ и статьи 94 ЛК РФ размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются статьей 73 ЛК РФ и договором аренды лесного участка.

Пунктами 3, 4 статьи 73 ЛК РФ установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Ставки арендной платы в данном случае определены Постановлением № 310, на применение которого стороны указали в оспариваемых договорах. Указанным Постановлением № 310 применение повышающего коэффициента 1,2 к размеру арендной платы не предусмотрено. 

Как указано в пункте 18 Постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», судам следует учитывать, что по смыслу пункта 4 статьи 447 ГК РФ размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов. В тех случаях, когда в соответствии с законом торги на право заключения договора аренды не проводились, условия договоров аренды государственного или муниципального имущества, предусматривающие взимание с арендатора дополнительно к регулируемой арендной плате платы за право на заключение договора аренды, являются ничтожными (статьи 168, 614 ГК РФ).

Поскольку договоры аренды 228 и 334 заключены не по результатам проведения торгов и арендная плата является регулируемой, их условие о применение повышающего коэффициента 1.2 является ничтожным.

В то же время, до вынесения решения суда  стороны заключены дополнительные соглашения к указанным договорам, которыми, в порядке статьи 453 ГК РФ внесли изменения в спорные договоры, исключив из них ничтожное условие о применении повышающего коэффициента. В ходе судебного разбирательства, Комитетом и Обществом заключены дополнительные соглашения к спорным договорам от 10.11.2021 о внесении изменений в Приложения №№ 3, 4 к Договору 334 и о внесении изменений в пункт 5, Приложения 7 и 4 Договора 228. Условие о применении повышающего коэффициента к расчету арендной платы по договорам в размере 1,2 из них исключено. 

С учетом изложенного, на момент рассмотрения спора по существу, оснований для удовлетворения иска в части требования о признании данных условий недействительными, не имеется.

Кроме того, в отношении Договора 228, учитывая, что истцом, в части применения повышающего коэффициента 1,2 оспариваются условия самого договора, а не дополнительно заключаемых в последующие периоды соглашений, пропущен трехгодичных срок исковой давности, предусмотренный пунктом 1 статьи 181 ГК РФ. Обращение в суд последовало 30.06.2021, значительно позднее истечения трехлетнего срока с даты заключения договора. 

Комитетом заявлено о пропуске срока исковой давности, что, в силу статьи 199 ГК РФ, является самостоятельным основанием для отказа в иске. 

За период, до заключения дополнительных соглашений об изменении спорных условий договора, в силу положений статей 166, 167 ГК РФ, условие о применении повышающего коэффициента 1,2, в силу ничтожности, не имеет юридической силы вне зависимости от признания его таковым судом. 

Как разъяснено в пункте 19 постановления Пленума № 73, арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Поскольку, как указано выше, в рассматриваемом случае размер арендной платы является регулируемым, соответствующие требования должны предъявляться Комитетом в соответствии с положениями Постановления № 310 в силу закона, вне зависимости от содержания условий заключенного сторонами договора.

Таким образом, оснований для обязания Комитета в судебном порядке внести изменения в спорные договоры в части определения размера арендной платы, а именно, подлежащих применению к ней спорных коэффициентов, не имеется. 

Согласно пункту 8 Постановления № 310, при использовании лесных участков, находящихся в федеральной собственности, не покрытых лесной растительностью, но предназначенных для ее восстановления (гари, вырубки, прогалины, пустыри и иные), ставка платы определяется исходя из породы лесных насаждений, обеспечивающей наибольшую продуктивность леса и устойчивость лесных насаждений на этом лесном участке к вредителям и болезням леса, с коэффициентом 0,9.

Действительно, в материалы дела представлены доказательства осуществления вырубки леса на предоставленных Обществу лесных участках. В отношении Договоров 228 и 334 разработаны  проекты по восстановлению лесных насаждений

Распоряжением Комитета от 16.11.2020 № 3030 утверждено новое положительное заключение экспертной комиссии по результатам проведения государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесном участке площадью 270,168 га, расположенном в кварталах 92,106,120,121,135 Пионерского участкового лесничества, в квартале 45 Рябовского сельского участкового лесничества Рощинского лесничества, предоставленном в аренду Обществу для разработки месторождения «Островское». 

Отмечено, что произведена рубка лесных насаждений в рамках ранее утвержденного проекта освоения лесов. 

Предусмотрена рекультивация нарушенных земель лесного фонда в два этапа: горнотехнический и биологический. Биологический этап включает в себя посев д/о трав на площади 25,9 га, создание лесных культур сосны обыкновенной на площади 221,698 га в соответствии с проектном лесовосстановления, разработанным и согласованным в установленном порядке. 

Распоряжением Комитета от 27.01.2020 № 130 утверждено положительное заключение экспертной комиссии по результатам проведения государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесном участке площадью 139,50 га, расположенном в кварталах 145, 146, 1473 155, 156 Пионерского участкового лесничества Рощинского лесничества, предоставленном в аренду ООО «ЦБИ» для разработки месторождения «Совиное» в целях разведки и добычи песков строительных и песков прочих». 

Предусмотрена полная вырубка лесов к моменту окончания проекта, а по окончании разработки месторождения – рекультивация нарушенных земель лесного фонда путем создания лесных культур на площади 71,73 га, оставление под самозарастание наклонных, непригодных для лесопосадок участков на площади 9,04 га и водоема на площади 58,73 га. 

Между тем, для лесного участка, предоставленного по Договору 1499 для создания дороги, восстановление лесных насаждений не предусмотрено. 

Распоряжением Комитета от 17.12.2019 № 3764 утверждено заключение экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы Проекта освоения лесов на лесном участке площадью 1,85 га, расположенном в квартале 156, 157 Пионерского участкового лесничества Рощинского лесничества, предоставленном в аренду ООО «ЦБИ» для строительства и эксплуатации линейных объектов – дороги автомобильной с переходным типом дорожного покрытия. 

В силу пункта 5.3 Заключения, мероприятия по воспроизводству лесов на земельном участке не проектируются, предоставленный лесной участок планируется к использованию в качестве дороги. В соответствии с требованиями статьи 63.1 Лесного кодекса РФ, арендатор обязан провести мероприятия по компенсационному лесовосстановлению на площади 1,84 га путем создания лесных культур по технологии, определенной проектном лесовосстановления, то есть, по смыслу утвержденного проекта, на ином лесном участке. 

Из расчетов арендной платы, приложенных к спорным договорам аренды, а также расчетов, составленных к дополнительным соглашениям от 10.11.2021, заключенным к Договорам 228 и 334 аренды земельных участков, в отношении которых предусмотрено восстановление лесонасаждений следует, что Комитетом применялся коэффициент 0,9 в отношении выделов, на которых находятся вырубки.

Как указано выше, размер платы должен определяться арендодателем исходя из установленных нормативными актами ставок. Несогласие арендатора с требованиями арендодателя может, при этом, являться предметом самостоятельного спора. Требований такого рода в данном деле не заявлено. 

Оснований для удовлетворения требований истца в части обязания Комитета по внесению изменений в заключенные с Обществом договоры в части применения коэффициента 0,9, по изложенным выше мотивам, не имеется. 

Учитывая изложенное, в удовлетворении иска следует отказать. 

Расходы по делу распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ и остаются на истце.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае ее уплаты в большем размере, чем предусмотрено главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Цементно-бетонные изделия" из федерального бюджета 12 000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Бугорская Н.А.