Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru  

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А54-4142/2020

г. Рязань

16 февраля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09 февраля 2021 года. 

Полный текст решения изготовлен 16 февраля 2021 года.

 

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи  Савина Р.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Фонда капительного ремонта многоквартирных домов Рязанской области (ОГРН 

<

***>, 

<

...>) 

к обществу с ограниченной ответственностью "Промстройпроект" (ОГРН 

<

***>, 

<

...>, литера А) 

о взыскании штрафа по договорам на выполнение работ и (или) оказание услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах №РТС262А170243(Д) от 28.08.2017, №РТС262А170244(Д) от 28.08.2017, №РТС262А170190(Д) от 16.06.2017, №РТС262А170006 от 07.04.2017 в общей сумме 14745 руб. 70 коп.,

 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2- представитель по доверенности от 29.01.2020;

от ответчика: ФИО3 - представитель по доверенности от 21.09.2020; 

 

установил:

Фонд капительного ремонта многоквартирных домов Рязанской области обратился в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Промстройпроект" о взыскании штрафа по договорам на выполнение работ и (или) оказание услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах №РТС262А170243(Д) от 28.08.2017, №РТС262А170244(Д) от 28.08.2017, №РТС262А170190(Д) от 16.06.2017, №РТС262А170006 от 07.04.2017 в общей сумме 14745 руб. 70 коп.

Определением суда от 26.06.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

06.08.2020 в материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором сторона ссылается на пропуск срока исковой давности, неверный расчёт неустойки, отсутствие оснований для начисление неустойки за нарушение срока начала работ.

Определением от 18.08.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание.

В предварительном судебном заседании и  судебном заседании 27.10.2020 представитель истца представил в материалы дела возражения на отзыв ответчика, в которых сторона указывает, что доводы ответчика о пропуске срока исковой давности опровергаются представленными материалами дела, а именно претензией №11/5972 от 23.06.2017, согласно которой датой выявления нарушения является дата проведения контрольных мероприятий сотрудниками Фонда - 21.06.2017. Ответчик по состоянию на 21.06.2017 к выполнению работ не приступил. таким образом, с учетом приостановки срока течения исковой давности на период направления и рассмотрения претензии, истечение срока исковой давности приходится на 21.07.2020.

В судебном заседании 27.10.2020 представитель ответчика представил в материалы дела дополнение к отзыву на исковое заявление, в котором сторона, в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявил о снижении размера неустойки.

Заявление ответчика о снижении размера неустойки, судом принято к рассмотрению.

В судебном заседании 12.01.2021 представитель истца представил в материалы дела возражения на заявление ответчика о снижении размера неустойки.

В судебном заседании 09.02.2021 представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал, относительно заявленных исковых требований, по доводам, изложенным им в отзыве на исковое заявление. Заявление о снижении размера неустойки поддержал.

Заявлений и ходатайств в судебном заседании не поступило.

16 июня 2017 года между Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области (далее - Фонд, заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Промстройпроект" (далее - ООО "Промстройпроект", подрядчик, общество) в соответствии с результатами проведенного электронного аукциона (протокол проведения электронного аукциона № РТС262А170190 от 29.05.2017) на электронной торговой площадки "РТС-тендер" (www.rts-tender.ru) был заключен договор на выполнение работ и (или) оказание услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах №РТС262А170170(Д) (далее по тексту - договор). Договор заключается путем обмена электронными документами, подписанными заказчиком и подрядчиком электронной цифровой подписью, в соответствии с регламентом деятельности электронной площадки (л.д. 19-23 т.1).

21 декабря 2017года сторонами подписано дополнительное соглашение №РТС262А170190(Д-1) к договору № РТС262А170190 от 16.06.2017 (далее - соглашение), согласно которому на основании акта уточненных видов, объемов работ и денежных средств по капитальному ремонту водоотведения многоквартирного дома по адресу: 

<

...> стороны пришли к соглашению об изменении локальной сметы на капитальный ремонт водоотведения многоквартирного дома по адресу: 

<

...> в новой редакции (л.д. 27 т.1).

21 декабря 2017года сторонами подписано дополнительное соглашение №РТС262А170190(Д-2) к договору № РТС262А170190 от 16.06.2017 (далее - соглашение), согласно которому на основании акта уточненных видов, объемов работ и денежных средств по капитальному ремонту теплоснабжения многоквартирного дома по адресу: 

<

...> стороны пришли к соглашению об изменении локальной сметы на капитальный ремонт теплоснабжения многоквартирного дома по адресу: 

<

...> в новой редакции (л.д. 28 т.1).

Согласно п. 5 соглашения общая стоимость работ по настоящему договору определяется сметами, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора, и составляет 1522810 руб. 31 коп.

22 декабря 2017года сторонами подписано дополнительное соглашение №РТС262А170190(Д-3) к договору № РТС262А170190 от 16.06.2017 (далее - соглашение), согласно которому на основании акта уточненных видов, объемов работ и денежных средств по капитальному ремонту системы холодного водоснабжения многоквартирного дома по адресу: 

<

...> стороны пришли к соглашению об изменении локальной сметы на капитальный ремонт системы холодного водоснабжения многоквартирного дома по адресу: 

<

...> в новой редакции (л.д. 29 т.1).

Согласно п. 4 соглашения общая стоимость работ по настоящему договору определяется сметами, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора, и составляет 1471243 руб. 60 коп.

Согласно пункту 1.1 договора заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства, своими силами и средствами, за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования, выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (далее объект (ы) по адресам и видам работ, указанным в приложении №1 к договору).

Пунктом 2.1. раздела 2 договора установлено, что общая стоимость работ по договору определяется сметами, являющимися неотъемлемой частью договора и составляет 1483026 руб. 06 коп. без учета НДС.

Стоимость по каждому виду работ в каждом многоквартирном доме указана в приложениях №1 и №2 к договору.

Пунктом 3.1. договора предусматривается, что датой начала выполнения работ является дата заключения договора, т.е. 16 июня 2017 года.

Срок выполнения работ по договору 60 календарных дней с даты начала выполнения работ.

В графике выполнения работ устанавливаются сроки отдельных этапов работ в каждом многоквартирном доме (приложение №3 к договору).

Сроки выполнения отдельных видов работ по каждому многоквартирному дому (объекту) определяет объектный календарный план производства работ, который составляется подрядчиком в соответствии с графиком выполнения работ (услуг) и предоставляется на согласование заказчику в течение 3 (трех) рабочих дней с даты подписания договора.

Пунктом 3.2. договора предусмотрено, что нарушение подрядчиком сроков выполнения отдельных этапов работ, указанных в графике выполнения работ (услуг), влечет применение заказчиком к подрядчику штрафных санкций, предусмотренных договором, а также заказчик имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке в соответствии с п. 11.2.1 договора.

Согласно пункту  9.6. Договора в случае нарушения требований, предусмотренных п. 3.2. договора, подрядчик обязуется платить заказчику штраф в размере 0,1% от стоимости договора, по письменному требованию заказчика, причем штраф уплачивается за каждое нарушение графика выполнения работ (услуг).

Согласно пунктам  5.1.17., 5.1.24. подрядчик обязан выполнить работы в объеме и в сроки, предусмотренные договором в соответствии со сметной документацией, и сдать объект рабочей (приемочной) комиссии по акту приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; еженедельно представлять заказчику отчет о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, указанных в приложении № 1 к  договору, по установленной заказчиком форме в электронном виде до 11 часов 00 минут каждого понедельника на электронную почту заказчика (mail@fondkr62.ru).

Согласно пункту 5.1.29. подрядчик обязан предоставлять с сопроводительным письмом, не позднее чем за 2 (два) рабочих дня до окончания указанного в графике выполнения работ (услуг) срока завершения отдельного этапа работ. Выборку из сметы (заверенную подписью руководителя и печатью подрядчика), подтверждающую выполнение этапа работ, установленного в графике выполнения работ (услуг).

Непредоставление выборки из сметы в установленные сроки является нарушением графика выполнения работ (услуг) и влечет применение заказчиком к подрядчику штрафных санкций, предусмотренных договором.

Пунктом 9.4. договора предусмотрено, в случае однократного несоблюдения подрядчиком требований, предусмотренных пунктами 5.1.7., 5.1.10., 5.1.24., 5.1.25. договора, подрядчик обязуется уплатить заказчику штраф в размере 5000 руб. по письменному требованию заказчика за каждое нарушение требований. В случае повторного нарушения требований, предусмотренных пунктами 5.1.7., 5.1.10., 5.1.24., 5.1.25.  договора, подрядчик обязуется уплатить заказчику штраф в размере 10000 рублей по письменному требованию заказчика за каждое последующее нарушение требований, предусмотренных каждым из указанных пунктов договора.

В ходе исполнения ответчиком договора №РТС262А170170(Д) от 16.06.2017 истцом  были установлены нарушения сроков выполнения отдельных этапов работ согласно графика выполнения работ (услуг) по адресу: 

<

...>.

Общая сумма штрафа за нарушение сроков выполнения отдельных этапов работ согласно графика выполнения работ (услуг) по капитальному ремонту по договору №РТС262А170170(Д) от 16.06.2017 составила 4449 руб. 09 коп. (1483 руб. 03 коп. - системы водоотведения, 1483 руб. 03 коп. - системы теплоснабжения, 1483 руб. 03 коп. - системы холодного водоснабжения).

23.06.2017 истцом в адрес ответчика были направлены претензии №11/5970, №11/5971 и №11/5985 от 23.06.2017 с требованием об уплате штрафа по договору №РТС262А170170(Д) от 16.06.2017 (л.д. 40-43 т. 1).

Ответчиком претензии истца об оплате штрафа оставлены без удовлетворения.

Кроме того, 07 апреля 2017 года между Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области (далее - Фонд, заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Промстройпроект" (далее - ООО "Промстройпроект", подрядчик, общество) в соответствии с результатами проведенного электронного аукциона (протокол проведения электронного аукциона № РТС262А170066 от 20.03.2017) на электронной торговой площадки "РТС-тендер" (www.rts-tender.ru) был заключен договор на выполнение работ и (или) оказание услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах №РТС262А170066 (далее по тексту - договор). Договор заключается путем обмена электронными документами, подписанными заказчиком и подрядчиком электронной цифровой подписью, в соответствии с регламентом деятельности электронной площадки (л.д. 44-48 т.1).

31 августа 2017 года сторонами подписано дополнительное соглашение №1 к договору № РТС262А170066 от 07.04.2017 (далее - соглашение), согласно которому на основании акта уточненных видов, объемов работ и денежных средств по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома по адресу: 

<

...> стороны пришли к соглашению об изменении локальной сметы на капитальный ремонт крыши многоквартирного дома по адресу: 

<

...> в новой редакции (л.д. 53 т.1).

Согласно п. 4 соглашения общая стоимость работ по настоящему договору определяется сметами, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора, и составляет 8703448 руб. 08 коп.

23 сентября 2017 года сторонами подписано дополнительное соглашение №2 к договору № РТС262А170066 от 07.04.2017 (далее - соглашение), согласно которому общая стоимость работ по настоящему договору определяется сметами, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора, и составляет 8777076 руб. 96 коп. (л.д. 54-55 т. 1).

25 сентября 2017 года сторонами подписано дополнительное соглашение №3 к договору № РТС262А170066 от 07.04.2017 (далее - соглашение), согласно которому на основании акта уточненных видов, объемов работ и денежных средств по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома по адресу: 

<

...> стороны пришли к соглашению об изменении локальной сметы на капитальный ремонт фасада многоквартирного дома по адресу: 

<

...> в новой редакции (л.д. 56 т.1).

Согласно п. 4 соглашения общая стоимость работ по настоящему договору определяется сметами, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора, и составляет 9533542 руб. 46 коп.

30 ноября 2017 года сторонами подписано дополнительное соглашение №4 к договору № РТС262А170066 от 07.04.2017 (далее - соглашение), согласно которому на основании акта уточненных видов, объемов работ и денежных средств по капитальному ремонту подвала многоквартирного дома по адресу: 

<

...> стороны пришли к соглашению об изменении локальной сметы на капитальный ремонт подвала многоквартирного дома по адресу: 

<

...> в новой редакции (л.д. 57 т.1).

Согласно п. 4 соглашения общая стоимость работ по настоящему договору определяется сметами, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора, и составляет 9445834 руб. 15 коп.

Согласно пункту 1.1. договора заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства, своими силами и средствами, за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования, выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (далее объект (ы) по адресам и видам работ, указанным в приложении №1 к договору).

Пунктом 2.1. раздела 2 договора установлено, что общая стоимость работ по договору определяется сметами, являющимися неотъемлемой частью договора и составляет 8703448 руб. 08 коп. без учета НДС.

Стоимость по каждому виду работ в каждом многоквартирном доме указана в приложениях №1 и №2 к договору.

Пунктом 3.1. договора предусматривается, что датой начала выполнения работ является - 04 мая 2017 года.

Срок выполнения работ по договору 127 календарных дней с даты начала выполнения работ.

В графике выполнения работ устанавливаются сроки отдельных этапов работ в каждом многоквартирном доме (приложение №3 к договору).

Сроки выполнения отдельных видов работ по каждому многоквартирному дому (объекту) определяет объектный календарный план производства работ, который составляется подрядчиком в соответствии с графиком выполнения работ (услуг) и предоставляется на согласование заказчику в течение 3 (трех) рабочих дней с даты подписания договора.

Пунктом 3.2. договора предусмотрено, что нарушение подрядчиком сроков выполнения отдельных этапов работ, указанных в графике выполнения работ (услуг), влечет применение заказчиком к подрядчику штрафных санкций, предусмотренных договором, а также заказчик имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке в соответствии с п. 11.2.1 договора.

Согласно пункту  9.6. Договора в случае нарушения требований, предусмотренных п. 3.2. договора, подрядчик обязуется платить заказчику штраф в размере 0,1% от стоимости договора, по письменному требованию заказчика, причем штраф уплачивается за каждое нарушение графика выполнения работ (услуг).

Согласно пунктам  5.1.17., 5.1.24. подрядчик обязан выполнить работы в объеме и в сроки, предусмотренные договором в соответствии со сметной документацией, и сдать объект рабочей (приемочной) комиссии по акту приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; еженедельно представлять заказчику отчет о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, указанных в приложении № 1 к  договору, по установленной заказчиком форме в электронном виде до 11 часов 00 минут каждого понедельника на электронную почту заказчика (mail@fondkr62.ru).

Согласно пункту 5.1.29. подрядчик обязан предоставлять с сопроводительным письмом, не позднее чем за 2 (два) рабочих дня до окончания указанного в графике выполнения работ (услуг) срока завершения отдельного этапа работ. Выборку из сметы (заверенную подписью руководителя и печатью подрядчика), подтверждающую выполнение этапа работ, установленного в графике выполнения работ (услуг).

Непредоставление выборки из сметы в установленные сроки является нарушением графика выполнения работ (услуг) и влечет применение заказчиком к подрядчику штрафных санкций, предусмотренных договором.

Пунктом 9.4. договора предусмотрено, в случае однократного несоблюдения подрядчиком требований, предусмотренных пунктами 5.1.7., 5.1.10., 5.1.24., 5.1.25. договора, подрядчик обязуется уплатить заказчику штраф в размере 5000 руб. по письменному требованию заказчика за каждое нарушение требований. В случае повторного нарушения требований, предусмотренных пунктами 5.1.7., 5.1.10., 5.1.24., 5.1.25.  договора, подрядчик обязуется уплатить заказчику штраф в размере 10000 рублей по письменному требованию заказчика за каждое последующее нарушение требований, предусмотренных каждым из указанных пунктов договора.

В ходе исполнения ответчиком договора №РТС262А170170(Д) от 16.06.2017 истцом  были установлены нарушения сроков выполнения отдельных этапов работ согласно графика выполнения работ (услуг) по адресу: 

<

...>.

Сумма штрафа за нарушение сроков выполнения отдельных этапов работ согласно графика выполнения работ (услуг) по капитальному ремонту крыши по договору №РТС262А170066 от 07.04.2017 составила 8703 руб. 45 коп. 

23.06.2017 истцом в адрес ответчика была направлена претензия №11/5972 с требованием об уплате штрафа по договору №РТС262А170066 от 07.04.2017 (л.д. 82 т. 1).

Ответчиком претензия истца об оплате штрафа оставлена без удовлетворения.

Кроме того, 28 августа 2017 года между Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области (далее - Фонд, заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Промстройпроект" (далее - ООО "Промстройпроект", подрядчик, общество) в соответствии с результатами проведенного электронного аукциона (протокол проведения электронного аукциона № РТС262А170243 от 10.08.2017) на электронной торговой площадки "РТС-тендер" (www.rts-tender.ru) был заключен договор на выполнение работ и (или) оказание услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах №РТС262А170243(Д) (далее по тексту - договор). Договор заключается путем обмена электронными документами, подписанными заказчиком и подрядчиком электронной цифровой подписью, в соответствии с регламентом деятельности электронной площадки (л.д. 83-87 т.1).

25 декабря 2017года сторонами подписано дополнительное соглашение №РТС262А170243(Д-1) к договору № РТС262А170243 от 28.08.2017 (далее - соглашение), согласно которому на основании акта уточненных видов, объемов работ и денежных средств по капитальному ремонту внутридомовой системы электроснабжения многоквартирного дома по адресу: 

<

...> стороны пришли к соглашению об изменении локальной сметы на капитальный ремонт внутридомовой системы электроснабжения многоквартирного дома по адресу: 

<

...> в новой редакции (л.д. 90 т.1).

Согласно п. 5 соглашения общая стоимость работ по настоящему договору определяется сметами, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора, и составляет 371921 руб. 53 коп.

Согласно пункту 1.1 договора заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства, своими силами и средствами, за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования, выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (далее объект (ы) по адресам и видам работ, указанным в приложении №1 к договору).

Пунктом 2.1. раздела 2 договора установлено, что общая стоимость работ по договору определяется сметами, являющимися неотъемлемой частью договора и составляет 529251 руб. 91 коп. без учета НДС.

Стоимость по каждому виду работ в каждом многоквартирном доме указана в приложениях №1 и №2 к договору.

Пунктом 3.1. договора предусматривается, что датой начала выполнения работ является дата заключения договора, т.е. 28 августа 2017 года.

Срок выполнения работ по договору 60 календарных дней с даты начала выполнения работ.

В графике выполнения работ устанавливаются сроки отдельных этапов работ в каждом многоквартирном доме (приложение №3 к договору).

Сроки выполнения отдельных видов работ по каждому многоквартирному дому (объекту) определяет объектный календарный план производства работ, который составляется подрядчиком в соответствии с графиком выполнения работ (услуг) и предоставляется на согласование заказчику в течение 3 (трех) рабочих дней с даты подписания договора.

Пунктом 3.2. договора предусмотрено, что нарушение подрядчиком сроков выполнения отдельных этапов работ, указанных в графике выполнения работ (услуг), влечет применение заказчиком к подрядчику штрафных санкций, предусмотренных договором, а также заказчик имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке в соответствии с п. 11.2.1 договора.

Согласно пункту  9.6. Договора в случае нарушения требований, предусмотренных п. 3.2. договора, подрядчик обязуется платить заказчику штраф в размере 0,1% от стоимости договора, по письменному требованию заказчика, причем штраф уплачивается за каждое нарушение графика выполнения работ (услуг).

Согласно пунктам  5.1.17., 5.1.24. подрядчик обязан выполнить работы в объеме и в сроки, предусмотренные договором в соответствии со сметной документацией, и сдать объект рабочей (приемочной) комиссии по акту приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; еженедельно представлять заказчику отчет о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, указанных в приложении № 1 к  договору, по установленной заказчиком форме в электронном виде до 11 часов 00 минут каждого понедельника на электронную почту заказчика (mail@fondkr62.ru).

Согласно пункту 5.1.29. подрядчик обязан предоставлять с сопроводительным письмом, не позднее чем за 2 (два) рабочих дня до окончания указанного в графике выполнения работ (услуг) срока завершения отдельного этапа работ. Выборку из сметы (заверенную подписью руководителя и печатью подрядчика), подтверждающую выполнение этапа работ, установленного в графике выполнения работ (услуг).

Непредоставление выборки из сметы в установленные сроки является нарушением графика выполнения работ (услуг) и влечет применение заказчиком к подрядчику штрафных санкций, предусмотренных договором.

Пунктом 9.4. договора предусмотрено, в случае однократного несоблюдения подрядчиком требований, предусмотренных пунктами 5.1.7., 5.1.10., 5.1.24., 5.1.25. договора, подрядчик обязуется уплатить заказчику штраф в размере 5000 руб. по письменному требованию заказчика за каждое нарушение требований. В случае повторного нарушения требований, предусмотренных пунктами 5.1.7., 5.1.10., 5.1.24., 5.1.25.  договора, подрядчик обязуется уплатить заказчику штраф в размере 10000 рублей по письменному требованию заказчика за каждое последующее нарушение требований, предусмотренных каждым из указанных пунктов договора.

В ходе исполнения ответчиком договора №РТС262А170170(Д) от 16.06.2017 истцом  были установлены нарушения сроков выполнения отдельных этапов работ согласно графика выполнения работ (услуг) по адресу: 

<

...>.

Общая сумма штрафа за нарушение сроков выполнения отдельных этапов работ согласно графика выполнения работ (услуг) по капитальному ремонту по договору №РТС262А170243(Д) от 28.08.2017 составила 1058 руб. 50 коп. 

13.09.2017 истцом в адрес ответчика были направлены претензии №11/9665 и №11/9308 с требованием об уплате штрафа по договору №РТС262А170243(Д) от 28.08.2017 (л.д. 113-115 т. 1).

Ответчиком претензии истца об оплате штрафа оставлены без удовлетворения.

Кроме того, 28 августа 2017 года между Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области (далее - Фонд, заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Промстройпроект" (далее - ООО "Промстройпроект", подрядчик, общество) в соответствии с результатами проведенного электронного аукциона (протокол проведения электронного аукциона № РТС262А170244 от 10.08.2017) на электронной торговой площадки "РТС-тендер" (www.rts-tender.ru) был заключен договор на выполнение работ и (или) оказание услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах №РТС262А170244(Д) (далее по тексту - договор). Договор заключается путем обмена электронными документами, подписанными заказчиком и подрядчиком электронной цифровой подписью, в соответствии с регламентом деятельности электронной площадки (л.д. 99-103 т.1).

25 декабря 2017года сторонами подписано дополнительное соглашение №РТС262А170244(Д-1) к договору № РТС262А170244 от 28.08.2017 (далее - соглашение), согласно которому на основании акта уточненных видов, объемов работ и денежных средств по капитальному ремонту внутридомовой системы электроснабжения многоквартирного дома по адресу: 

<

...> стороны пришли к соглашению об изменении локальной сметы на капитальный ремонт внутридомовой системы электроснабжения многоквартирного дома по адресу: 

<

...> в новой редакции (л.д. 106 т.1).

Согласно п. 4 соглашения общая стоимость работ по настоящему договору определяется сметами, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора, и составляет 162016 руб. 62 коп.

Согласно пункту 1.1 договора заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства, своими силами и средствами, за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования, выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (далее объект (ы) по адресам и видам работ, указанным в приложении №1 к договору).

Пунктом 2.1. раздела 2 договора установлено, что общая стоимость работ по договору определяется сметами, являющимися неотъемлемой частью договора и составляет 267325 руб. 26 коп. без учета НДС.

Стоимость по каждому виду работ в каждом многоквартирном доме указана в приложениях №1 и №2 к договору.

Пунктом 3.1. договора предусматривается, что датой начала выполнения работ является дата заключения договора, т.е. 28 августа 2017 года.

Срок выполнения работ по договору 60 календарных дней с даты начала выполнения работ.

В графике выполнения работ устанавливаются сроки отдельных этапов работ в каждом многоквартирном доме (приложение №3 к договору).

Сроки выполнения отдельных видов работ по каждому многоквартирному дому (объекту) определяет объектный календарный план производства работ, который составляется подрядчиком в соответствии с графиком выполнения работ (услуг) и предоставляется на согласование заказчику в течение 3 (трех) рабочих дней с даты подписания договора.

Пунктом 3.2. договора предусмотрено, что нарушение подрядчиком сроков выполнения отдельных этапов работ, указанных в графике выполнения работ (услуг), влечет применение заказчиком к подрядчику штрафных санкций, предусмотренных договором, а также заказчик имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке в соответствии с п. 11.2.1 договора.

Согласно пункту  9.6. Договора в случае нарушения требований, предусмотренных п. 3.2. договора, подрядчик обязуется платить заказчику штраф в размере 0,1% от стоимости договора, по письменному требованию заказчика, причем штраф уплачивается за каждое нарушение графика выполнения работ (услуг).

Согласно пунктам  5.1.17., 5.1.24. подрядчик обязан выполнить работы в объеме и в сроки, предусмотренные договором в соответствии со сметной документацией, и сдать объект рабочей (приемочной) комиссии по акту приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; еженедельно представлять заказчику отчет о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, указанных в приложении № 1 к  договору, по установленной заказчиком форме в электронном виде до 11 часов 00 минут каждого понедельника на электронную почту заказчика (mail@fondkr62.ru).

Согласно пункту 5.1.29. подрядчик обязан предоставлять с сопроводительным письмом, не позднее чем за 2 (два) рабочих дня до окончания указанного в графике выполнения работ (услуг) срока завершения отдельного этапа работ. Выборку из сметы (заверенную подписью руководителя и печатью подрядчика), подтверждающую выполнение этапа работ, установленного в графике выполнения работ (услуг).

Непредоставление выборки из сметы в установленные сроки является нарушением графика выполнения работ (услуг) и влечет применение заказчиком к подрядчику штрафных санкций, предусмотренных договором.

Пунктом 9.4. договора предусмотрено, в случае однократного несоблюдения подрядчиком требований, предусмотренных пунктами 5.1.7., 5.1.10., 5.1.24., 5.1.25. договора, подрядчик обязуется уплатить заказчику штраф в размере 5000 руб. по письменному требованию заказчика за каждое нарушение требований. В случае повторного нарушения требований, предусмотренных пунктами 5.1.7., 5.1.10., 5.1.24., 5.1.25.  договора, подрядчик обязуется уплатить заказчику штраф в размере 10000 рублей по письменному требованию заказчика за каждое последующее нарушение требований, предусмотренных каждым из указанных пунктов договора.

В ходе исполнения ответчиком договора №РТС262А170244(Д) от 16.06.2017 истцом  были установлены нарушения сроков выполнения отдельных этапов работ согласно графика выполнения работ (услуг) по адресу: 

<

...>.

Общая сумма штрафа за нарушение сроков выполнения отдельных этапов работ согласно графика выполнения работ (услуг) по капитальному ремонту по договору №РТС262А170244(Д) от 28.08.2017 составила 534 руб. 66 коп. 

13.09.2017 истцом в адрес ответчика были направлены претензии №11/9665 и №11/9308 с требованием об уплате штрафа по договору №РТС262А170243(Д) от 28.08.2017 (л.д. 113-115 т. 1).

Ответчиком претензии истца об оплате штрафа оставлены без удовлетворения.

Указанные  обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующих обстоятельств.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как – то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Обязательства ответчика по выполнению работ возникли из договоров №РТС262А170243(Д) от 28.08.2017, №РТС262А170244(Д) от 28.08.2017, №РТС262А170190(Д) от 16.06.2017, №РТС262А170006 от 07.04.2017, которые являются договорами подряда и регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со  статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона обязуется выполнить по заданию другой стороны определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В соответствии с частью 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 3.2. договоров нарушение подрядчиком сроков выполнения отдельных этапов работ, указанных в графике выполнения работ (услуг), влечет применение заказчиком к подрядчику штрафных санкций, предусмотренных договором.

В силу пункта 4.2.2. договоров заказчик вправе требовать от подрядчика надлежащего исполнения обязательств в соответствии с условиями договора, направлять подрядчику уведомления о нарушении сроков по договору и предписаний по устранению недостатков и дефектов при производстве работ.

Из имеющихся в материалах дела доказательств судом установлено, что ответчиком были допущены нарушения сроков выполнения отдельных этапов работ, о чём свидетельствуют  претензии направленные истцом в адрес ответчика (исх.№11/5970 от 23.06.2017, исх.№11/5970 от 23.06.2017, исх.№11/5985 от 23.06.2017  (л.д. 40-43 т. 1); исх.№11/5972 от 23.06.2017 (л.д. 82 т.1); исх.№11/9665 от 20.09.2017, исх.№11/9308 от 11.019.2017  (л.д. 112-115 т. 1).

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В отзыве ответчик указывает на то, что в претензиях истца отсутствуют указания на количество дней просрочки.

Из имеющегося в материалах дела графика выполнения работ (услуг) по капитальному ремонту имущества в многоквартирных домах на территории Рязанской области (приложение №3 к договору №РТС262А170066) выполнение капитального ремонта крыши, фасада и подвала многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, выполнение капитального ремонта фасада многоквартирного дома по адресу: Рязанская область, Пронский район, г. Новомичуринскт, мкр. Д, д. 12 предусматривает следующие этапы выполнения работ:

Адрес МКД

Вид 

работ

Этап 1 

(19 дней)

Этап 2 (19 дней)

Этап 3

 (19 дней)

Этап 4 

(19 дней)

Этап 5 

(19 дней)

Этап 6 

(22 дня)

Согласование 

(10 дней)

<

...>

Ремонт крыши

25%

25%

25%

25%

 

-

<

...>

Ремонт фасада

16%

16%

16%

16%

16%

20%

-

<

...>

Ремонт подвальных помещений

 

 

 

100%

-

Рязанская область, Пронский район, г. Новомичуринск, мкр. Д, д. 12

Ремонт фасада

 

20%

20%

20%

20%

20%

-

Судом установлено, что по состоянию на 01.08.2017 (срок выполнения работ в 100% объеме) по адресам: 

<

...>, Рязанская область, Пронский район, г. Новомичуринск, мкр. Д, д. 12, работы по капитальному ремонту крыши, фасада, подвальных помещений, на объектах не были завершены. Учитывая сезонность такого рода работ и вероятность осадков при несоблюдении этапов выполнения работ, заказчик контролирует строгое соблюдение графика производства работ и в случае его нарушения привлекает подрядчика к установленной договором ответственности.

Из графика выполнения работ (услуг) по капитальному ремонту имущества в многоквартирных домах на территории Рязанской области (приложение №3 к договору №РТС262А170243(Д)) выполнение капитального ремонта внутридомовых инженерных систем электроснабжения, внутридомовых инженерных систем электроснабжения, многоквартирных домов по адресам: Рязанская область, р.п. Сапожок, мкр. Северный, д. 2 и д. 46 предусматривает выполнение работ в 1 этап, каждый этап - по 25% от общего объема работ сроком в 50 дней.

Судом установлено, что по состоянию на 16.10.2017 (срок выполнения работ в 100% объеме) по адресам: Рязанская область, р.п. Сапожок, мкр. Северный, д. 2 и д. 46 работы по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем электроснабжения, внутридомовых инженерных систем электроснабжения на объектах не были завершены. 

Факт несоблюдения ответчиком графика производства работ подтверждается календарным планом производства работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем электроснабжения, внутридомовых инженерных систем электроснабжения многоквартирного дома по адресам: Рязанская область, р.п. Сапожок, мкр. Северный, д. 2 и д. 46, журналом входного учета и контроля качества получаемых деталей, материалов конструкций и оборудования, общими журналами, графиком производства работ (л.д. 3-18 т.2).

Из имеющегося в материалах дела графика выполнения работ (услуг) по капитальному ремонту имущества в многоквартирных домах на территории Рязанской области (приложение №3 к договору №РТС262А170244) выполнение капитального ремонта внутридомовых инженерных систем электроснабжения многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, предусматривает 1 этап выполнения работ сроком в 50 дней.

Судом установлено, что по состоянию на 16.10.2017 (срок выполнения работ в 100% объеме) по адресу: 

<

...> работы по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем электроснабжения на объекте не были завершены. 

Доказательства соблюдения ответчиком графика выполнения работ и календарного плана производства работ по указанным адресам в материалы дела не представлены.

На момент рассмотрения дела по существу ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательства надлежащего исполнения обязательств по договорам №РТС262А170243(Д) от 28.08.2017, №РТС262А170244(Д) от 28.08.2017, №РТС262А170190(Д) от 16.06.2017, №РТС262А170006 от 07.04.2017,  в связи с чем, несет риск связанных с этим неблагоприятных процессуальных последствий.

Истец за допущенные ответчиком нарушения сроков проведения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, начислил штраф в общей сумме 14745 руб. 70 коп.

Представленный истцом расчет штрафа признан судом правильным.

Судом отклоняется довод ответчика о пропуске срока исковой давности о взыскании штрафа по договору № РТС262А170066 от 07.04.2017. 

Из представленных в материалы дела документов следует, что датой выявления нарушения является дата проведения контрольных мероприятий сотрудниками Фонда - 21.06.2017.

Документальных доказательств, свидетельствующих о том, что фонд узнал или должен был узнать о допущенном нарушении ранее указанной даты в материалы дела не представлено.

Согласно Графика выполнения работ капитальный ремонт крыш должен производиться Подрядчиком в 4 этапа (каждый этап - 19 дней по 25% от общего объема работ).

Таким образом, Ответчик на 21.06.2017 (3 этап выполнения работ) к выполнению работ не приступил. Доказательств обратного суду не представил.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, с учетом приостановки срока течения исковой давности на период направления и рассмотрения претензии (30 дней) в соответствии с пунктом 3 статьи 202 ГК РФ истечение срока исковой давности приходится на 21.07.2020.

Поскольку исковое заявление подано в Арбитражный суд Рязанской области 18.06.2020 срок исковой давности по заявленному Фондом требованию не пропущен.

Иные доводы ответчика судом оценены и отклонены как противоречащие условиям договора и представленным в материалы дела доказательствам.

В силу статьи 401 Кодекса лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению (пункт 1 статьи 404 Кодекса).

Из приведенных норм следует, что для применения к лицу, просрочившему обязательство, мер гражданско-правовой ответственности необходимо наличие установленного факта нарушения, вины и отсутствие оснований для освобождения или уменьшения ответственности, наличие последних доказывается должником.

Оценив приведенные обществом обстоятельства, препятствующие, по мнению общества, исполнению им своих обязательств, оснований для вывода о наличии установленных законом или договором форс-мажорных обстоятельств, воспрепятствовавших ответчику своевременно исполнить свои обязательства по спорным договорам не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера штрафа,  по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 71 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В силу пункта 73 указанного постановления бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и другое. Оценка соразмерности заявленной к взысканию суммы неустойки и возможности ее уменьшения является правом суда.

При этом доказательства, подтверждающие явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств, представляются лицом, заявившим ходатайство об уменьшении неустойки.

Ответчик ссылаясь на чрезмерность заявленного ко взысканию штрафа, указывает на качественное выполнение работ, отсутствие в материалах дела доказательств наличия у истца каких-либо негативных последствий.

Рассмотрев заявление ответчика, суд приходит выводу о наличии оснований для применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и, соответственно, об уменьшении размера взыскиваемой неустойки.

Уменьшая неустойку, суд учитывает баланс интересов сторон, а также оценивает размер не возмещенного ущерба и начисленного истцом штрафа.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21.12.2000 №263-0 разъяснил, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Именно поэтому в части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Превращение института неустойки в способ обогащения кредитора недопустимо и противоречит ее компенсационной функции.

Таким образом, определив соотношение размера неустойки с последствиями нарушения обязательства, суды должны учитывать компенсационную природу неустойки, а также принцип привлечения к гражданско-правовой ответственности только за ненадлежащим образом исполненное обязательство.

В соответствии с пунктом 78 Пленума Верховного Суда Российской Федерации №7 от 24.03.2016 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются также в случаях, когда неустойка определена законом.

Согласно пункту 75 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3,4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ходатайствуя о снижении размера штрафа ответчик указывает на отсутствие неблагоприятных последствий допущенных истцом нарушений, незначительность просрочек промежуточных сроков выполнения работ, качественное выполнение работ и полное выполнение работ в установленный договором срок.

Оценив довод ответчика о чрезмерности штрафа применительно к обстоятельствам дела, арбитражный суд пришел к выводу о явной несоразмерности заявленной неустойки (14745 руб. 70 коп.) последствиям нарушения обязательства. 

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие негативных последствий, понесенных истцом в связи с нарушением обязательств ответчиком, считает, что заявленный штраф несоразмерен последствиям нарушения обязательства и, в целях соблюдения баланса интересов сторон, уменьшает его в 10 раз, то есть до 1474 руб. 57 руб. Указанный размер штрафной санкции является адекватным нарушенному интересу и соизмерим с ним.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Промстройпроект" (ОГРН 

<

***>, 

<

...>, литера А) в пользу Фонда капительного ремонта многоквартирных домов Рязанской области (ОГРН 

<

***>, 

<

...>) штраф по договорам на выполнение работ и (или) оказание услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах №РТС262А170243(Д) от 28.08.2017, №РТС262А170244(Д) от 28.08.2017, №РТС262А170190(Д) от 16.06.2017, №РТС262А170006 от 07.04.2017 в общей сумме 1474 руб. 57 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

 

Судья                                                                            Р.А. Савин