Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г.Ульяновск

«19» марта 2024 года                                                       Дело № А72-16402/2023

 

Дата принятия решения в виде резолютивной части «5» марта 2024 года.

Дата изготовления мотивированного решения  «19» марта 2024 года.

 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Леонтьева Д.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>), г. Москва

к акционерному обществу "КВАРЦ" (ИНН: 

<

***>), Ульяновская область, Сенгилеевский район, р.п.Силикатный

о взыскании денежных средств,

 

без вызова сторон, извещенных о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: www.ulyanovsk.arbitr.ru. 

 

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к акционерному обществу "КВАРЦ" (далее – ответчик) о взыскании 277 140 руб. штрафа по ст. 98 Устава железнодорожного транспорта РФ.

Определением от 09.01.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ.

05.03.2024 судом принято решение в виде резолютивной части согласно части 1 статьи 229 АПК РФ.

Мотивированное решение изготовлено судом первой инстанции в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ.

Как усматривается из материалов дела, 22 августа 2023 года грузоотправителем АО «КВАРЦ» (Ответчик) со станции Красный Гуляй Куйбышевской железной дороги по транспортной железнодорожной накладной №ЭМ612732 до станции назначения Новосибирск-Восточный Западно-Сибирской железной дороги в 5 вагонах был отправлен груз «песок кварцевый, кроме строительного» в адрес грузополучателя ООО «Сибирское стекло». 

Погрузка груза в вагоны была осуществлена силами Ответчика, что подтверждается данными, внесенными в транспортную железнодорожную накладную: графа 28 - «погрузка в вагон средствами отправителя»; графа 33 – «груз размещен и закреплен согласно Техническим условиям размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах от 27.05.2003 № ЦМ-943 гл. 1 п. 5 - грузоотправитель мастер ФИО1

Согласно статье 18 Устава железнодорожного транспорта РФ (далее - УЖТ РФ, Устав) - грузоотправители (отправители) обязаны подготавливать грузы, грузобагаж для перевозок в соответствии с установленными обязательными требованиями, техническими условиями на продукцию, ее тару и упаковку и иными актами таким образом, чтобы обеспечивать безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, качество перевозимой продукции, сохранность грузов, грузобагажа, вагонов, контейнеров, пожарную безопасность и экологическую безопасность.

В соответствии с абзацем 2 ст. 23 УЖТ РФ, погруженные в железнодорожный подвижной состав грузы, контейнеры с грузом или порожние должны быть размещены и закреплены в соответствии с техническими условиями размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах.  

Согласно п. 4.1.8 Госта-22235-2010 (введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 ноября 2010 г. N 420-ст): максимальная масса груза, размещаемого в вагоне, и реквизитов крепления не должна превышать грузоподъемность, указанную на кузове вагона. При необходимости смещения общего центра тяжести груза в вагоне относительно продольной или (и) поперечной плоскости симметрии вагона значение смещения не должно превышать значения, установленного нормативными документами, действующими на территории государства, принявшего стандарт 

<

**>; разница в нагрузке тележек не должна превышать 10 т - для четырехосных; 15 т - для шестиосных; 20 т - для восьмиосных вагонов. 

Согласно пункту 5.2 главы 1 Технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, утвержденных МПС России 27.05.2003 № ЦМ-943 (далее - ТУ № ЦМ-943) грузоотправителем должны неукоснительно соблюдаться требования ГОСТ-22235, в соответствии с пунктом 4.1.8 которого, допустимая разница нагрузки тележек для четырехосного вагона не должна превышать 10000 кг.

Статья 27 УЖТ РФ, предоставляет перевозчику право проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявлениях на перевозку грузобагажа).

  28 августа 2023 г. на станции Инская Западно-Сибирской железной дороги при прохождении весов марки РТВ-Д поездом № 2306, работниками ОАО «РЖД» (далее Истец, перевозчик) в вагоне № 95844759 было выявлено превышение допустимой разницы нагрузки по тележкам на 10700 кг, что превышает допустимую норму установленную п. 4.1.8 ГОСТа 22235-2010. По данному факту работниками перевозчика составлен акт общей формы  № 1/1973 от 28.08.2023 г.

Вышеуказанный вагон был отцеплен из состава поезда и направлен на контрольную перевеску на вагонных весах станции Инская.

Согласно справке о вагоне из АБД ПВ (автоматизированный банк данных парка грузовых вагонов) АС «ЭТРАН» вагон № 95844759 является четырехосным.

28 августа 2023 г. перевозчиком была произведена контрольная перевеска указанного вагона. По факту контрольной перевески оказалось: брутто 90850 кг, тара 23400 кг, вес нетто 67450 кг, грузоподъёмность 70000 кг. По документу значится: вес брутто 91500 кг, тара 23400 кг, вес нетто 68100 кг. С учетом рекомендаций МИ3115-2008 недостача (перегруз) массы в вагоне отсутствует.

Согласно справки «Результаты  измерения веса состава в статике» от 28.08.2023 г.» масса нетто у первой тележки составила 51150 кг, масса нетто у второй тележки составила 39700 кг. В результате расчета разницы в нагрузке по тележкам составила 12500 кг  (51150 кг – 39700 кг = 11450 кг), что превышает допустимую норму согласно п. 4.1.8 ГОСТа 22235-2010. По данному факту составлен работниками перевозчика были составлены акт общей формы №10/1832 и коммерческий акт ф. ГУ-22 № ЗСБ2305788/311 от 28.08.2023 г.

Нарушение требований п. 4.1.8 ГОСТа 22235-2010 является обстоятельством, влияющим на безопасность движения поездов и эксплуатацию железнодорожного транспорта. 

Неравномерное размещение груза в вагоне может вызвать техническую неисправность вагона, что впоследствии может  привести  к транспортным происшествиям (сход железнодорожного подвижного состава, крушение, авария).

30 августа 2023 г. для исправления коммерческой неисправности в части разности загрузки по тележкам, с вышеуказанного вагона Истцом была снята одна закрутка со штанги и открыты 4 загрузочных люка. Внутри вагона  была выявлена неравномерная погрузка с завышением в западный торец.

 Неравномерную погрузку в вагоне № 95844759 разровняли силами работников перевозчика с участием представителя грузоотправителя ФИО2 Загрузочные люки закрыли и опломбировали закруткой грузоотправителя. После устранения разности нагрузки по тележкам, вагон № 95844759 был направлен на контрольную перевеску. По данному факту оформлен акт общей формы № 10/1849 от 30.08.2023 г. 

По результатам контрольной перевески нагрузка на первую тележку составила 47200 кг, на вторую тележку – 43650 кг.   Разность нагрузок тележек находится в пределах допуска ГОСТа 22235 - 2010. После устранения коммерческой неисправности вышеуказанный вагон был отправлен до станции назначения Новосибирск-Восточный, по данному факту составлен акт общей формы №10/1849 от 30.08.2023 г.

Согласно ст. 119 Устава обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами. 

Статьей 98 Устава предусмотрен штраф  за возможное возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в  размере пятикратной платы за перевозку конкретного груза на все расстояние его перевозки. Данный штраф уплачивается грузоотправителем перевозчику  независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

Таким образом, действия АО «Кварц», связанные с возникновением обстоятельств, влияющих на безопасность движения являются основанием для начисления штрафных санкций в соответствии со статьей 98 Устава, исходя из расчета: 

- провозная плата вагона № 95844759 составляет 55 428 рублей (тариф за фактически перевезенный  груз) х 5 = 277 140 рублей (сумма штрафа), где значение «5» –  это пятикратный размер штрафа, предусмотренный статьей    98 Устава.

Между истцом и ответчиком заключен договор об организации расчетов от 19.04.2011 №6ОР/73, ответчиком подписано заявление о присоединении № 341/ИВЦ/КБШ от 12.08.2019 г. к Соглашению об оказании информационных услуг и предоставлении электронных сервисов в сфере грузовых перевозок, в соответствии с которым ответчик полностью и безусловно присоединяется к Соглашению об оказании информационных услуг и предоставлении электронных сервисов в сфере грузовых перевозок, опубликованному на официальном сайте ОАО «РЖД» www.rzd.ru в разделе «Грузовые перевозки». Заявлением также установлено, что Ответчик ознакомлен и обязуется соблюдать все положения Соглашения, а также Условия оказываемых ОАО «РЖД» информационных услуг и/или предоставленных Сервисов в сфере грузовых перевозок и приложения к нему.

Истцом Ответчику было направлено уведомление от 11.09.2023 №522 об оплате штрафа, в котором представитель АО «Кварц» сделал отметку о не согласии с начисленной суммой штрафа.

От подписи накопительной ведомости от 11.09.2023 № 110913 на сумму 277140,0 руб. представитель ответчика в АС «ЭТРАН» отказался.

Претензия ОАО «РЖД» от 01.11.2023 № 21798/КБШТЦФО на сумму 277140,00 руб.  оставлена АО «Кварц» без удовлетворения.  

В связи с этим истец обратился в Арбитражный суд Ульяновской области.

 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 18 Устава железнодорожного транспорта РФ (далее -УЖТ РФ, Устав) - грузоотправители (отправители) обязаны подготавливать грузы, грузобагаж для перевозок в соответствии с установленными обязательными требованиями, техническими условиями на продукцию, ее тару и упаковку и иными актами таким образом, чтобы обеспечивать безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, качество перевозимой продукции, сохранность грузов, грузобагажа, вагонов, контейнеров, пожарную безопасность и экологическую безопасность.

В соответствии со статьёй 27 УЖТ РФ перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявлениях на перевозку багажа).

Согласно ст. 119 УЖТ РФ обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

В ст. 119 УЖТ РФ перечислены обстоятельства, для удостоверения которых составляются коммерческий акт.

Для удостоверения иных не предусмотренных настоящей статьей обстоятельств оформляются акты общей формы и другие акты. Порядок составления актов определяется правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

В соответствии со ст. 98 УЖТ РФ за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

На основании пункта 1 статьи 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

Согласно п. 28.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 06.10.2005г. № 30, если допущены нарушения, предусмотренные статьями 98 и 102 Устава железнодорожного транспорта РФ, за каждое из них грузоотправитель несет самостоятельную ответственность.

Судом установлено, что ООО «РЖД» как перевозчик свои обязательства по договору исполнило надлежащим образом, осуществило перевозку груза в пункт назначения, а АО "КВАРЦ" ненадлежащим образом исполнило свои обязательства, допустив возможность возникновения обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Данные обстоятельства подтверждены материалами дела и ответчиком не опровергнуты.

Расчет, произведенный истцом, суд признает верным, соответствующим требованиям законодательства. 

При указанных обстоятельствах, оценив все представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о правомерности начисления спорной суммы штрафа.

При этом заявленное ответчиком ходатайство об уменьшении размера штрафа суд оставляет без удовлетворения с учётом следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить размер неустойки.

Согласно п. 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (ч. 1 ст. 65 АПК РФ).

Из п. 77 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 следует, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды.

В соответствии с требованиями ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

Применение такой меры как взыскание неустойки носит, в том числе, компенсационно-превентивный характер и позволяет не только возместить лицу убытки, возникшие в результате просрочки исполнения обязательства, но и удержать контрагента от неисполнения (просрочки исполнения) обязательства в будущем.

В данном случае штраф предусмотрен Законом как ответственность за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов и направлен на понуждение ответчика к соблюдению установленных правил перевозок, а размер штрафа определён Законом и исчисляется в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

Уменьшение размера штрафа в данном случае может привести к снижению его превентивного значения в отношении грузоотправителей относительно ответственности за сведения, указываемые в железнодорожных накладных.

Каких-либо доказательств несоразмерности штрафа ответчиком не представлено, тогда как размер штрафа сам по себе не свидетельствует о явной и очевидной несоразмерности.

Доказательств того, что рассматриваемый случай носит исключительный характер, ответчик также не представил.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями  110,  167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые  требования удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества "КВАРЦ" (ИНН: 

<

***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН  

<

***>)  277 140 руб.  штрафа,  8 543 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 

 

Судья                                                                                             Д.А.Леонтьев