Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-107907/2024

24 января 2025 года.

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 24 января 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Золотаревой Я.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Нохриной Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: ФИО1 (дата и место рождения: 01.06.1974, г.Ленинград, адрес: 198328, 

<

...>),

заинтересованные лица: 

1. Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу (190121, 

<

...>, лит.А; ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 23.12.2004, ИНН: 

<

***>);

2. Московский районный отдел судебных приставов; 

3. судебный пристав-исполнитель Московского районного отдела судебных приставов ФИО2,

4. судебный пристав-исполнитель Московского районного отдела судебных приставов ФИО3,

третье лицо: ФИО4 (дата и место рождения: 25.06.1971, г.Волхов Ленинградской обл., адрес: 188641, 

<

...> лн., д.14),

о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 20.07.2023 № 78012/23/3473146, вынесенного в рамках исполнительного производства от 25.05.2023 № 193676/23/78012-ИП,

при участии: 

от заявителя – ФИО5, доверенность от 26.07.2024, паспорт, ФИО6, доверенность от 17.09.2024, паспорт,

от заинтересованных лиц – 

1) ФИО2, доверенность от 01.02.2024, служебное удостоверение

2, 4) не явились, извещены,

3) ФИО2, служебное удостоверение,

от третьего лица – не явился, извещен,

установил:

ФИО1 (далее – заявитель, Пен Е.А., должник) обратился в Московский районный суд города Санкт-Петербурга с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Московского районного отдела судебных приставов ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель) о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 20.07.2023 № 78012/23/3473146, вынесенного в рамках исполнительного производства от 25.05.2023 № 193676/23/78012-ИП (возбуждено на основании исполнительного листа серии ФС № 034181642, выданного 14.04.2023 Арбитражным судом города Санкт-Петербургу и Ленинградской области по делу № А56-134815/2019).

Определением Московского районного суда города Санкт-Петербурга от 30.09.2024 заявление передано по подсудности в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

До начала судебного заседания от заявителя поступило ходатайство об уточнении требований в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в которых он просил признать недействительным постановление от 20.07.2023 № 674655198/7812-1 о взыскании с него исполнительского сбора в размере 1 818 667 рублей 13 копеек, вынесенного в рамках исполнительного производства от 25.05.2023 № 193676/23/78012-ИП; освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 674655198/7812-1 от 20.07.2023 в размере 1 818 667 рублей 13 копеек.

В судебном заседании уточненные требования заявителя приняты судом к рассмотрению и подержаны представителем заявителя.

Судебный пристав-исполнитель и представитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу представил отзывы на заявление, в которых указал на то, что судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, в то же время не возражал против освобождения должника от уплаты исполнительского сбора.

ФИО4 (третье лицо, ФИО4, взыскатель) до начала судебного заседания представил отзыв на заявление, в котором просил принять уточнение требований заявителем и удовлетворить их в части освобождения должника от уплаты исполнительского сбора в размере 1 818 667 рублей 13 копеек.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ неявка в судебное заседание заинтересованных лиц и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные ими доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Постановлением от 05.04.2017 № 78007/17/416095 судебным приставом-исполнителем Красносельского РОСП ФИО7 на основании исполнительного листа серии ФС № 018344265, выданного 06.02.2017 Красносельским районным судом по делу № 2-655/2016 (судебный акт от 20.06.2016), в отношении должника возбуждено исполнительное производство № 52103/17/78007-ИП, взыскатель – государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов, конкурсный управляющий ОАО «Банк «Народный кредит».

Исполнительное производство от 05.04.2017 № 52103/17/78007-ИП постановлением судебного пристава-исполнителя Красносельского ФИО8 Артаковны от 07.02.2018 № 78007/18/83369 передано в Московский РОСП.

Постановлением от 22.02.2018 материалы исполнительного производства переданы из Красносельского районного отдела ГУФССП РФ по Санкт-Петербургу в Московский районный отдел судебных приставов; исполнительному производству присвоен № 23904/18/78012-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.03.2020 № 78012/20/325328 о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником, государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов, конкурсный управляющий ОАО «Банк «Народный кредит» заменен на ООО «Регионконсалт». 

Постановлением от 02.07.2020 № 78012/20/617916 в рамках исполнительного производства от 05.04.2017 № 23904/18/78012-ИП с должника взыскан исполнительский сбор в размере 1 016 508 рублей 87 копеек.

Определением Красносельского районного суда г.Санкт-Петербурга от 11.02.2021 по делу № 2-655/2016 (с учетом определения от 13.10.2021 об исправлении описки) произведена замена стороны исполнительного производства по делу (взыскателя) на ФИО4

Постановлением от 01.06.2021 № 78012/21/1573177 о замене стороны ИП (правопреемство) по исполнительному производству от 05.04.2017 № 23904/18/78012-ИП произведена замена взыскателя: ООО «Регионконсалт» его правопреемником – ФИО4 (взыскатель).

На основании постановления от 25.05.2023 взыскателю передано не реализованное в принудительном порядке имущество должника по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в судебном акте; судебным приставом-исполнителем 25.05.2023 составлен акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю, а постановлением от 18.07.2023 № 78012/23/346870 исполнительное производство от 05.04.2017 № 23904/18/78012-ИП окончено по основаниям, указанным в пункте 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) в связи с его исполнением.

В то же время, по данным картотеки дел арбитражных судов ООО «Регионконсалт», являясь взыскателем по исполнительному производству № 23904/18/78012-ИП, также обратилось 22.12.2019 в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании Пена Е.А. несостоятельным (банкротом), определением от 07.02.2020 его заявление принято к производству (дело № А56-134815/2019).

Определением от 02.02.2021 по делу № А56-134815/2019 суд произвел замену кредитора ООО «Регионконсалт» на кредитора ФИО4 в порядке процессуального правопреемства, утвердил заключенное между ним и должником 11.01.2021 мировое соглашение и прекратил производство по делу о несостоятельности (банкротстве) Пена Е.А.

На основании определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.03.2023 по делу № А56-134815/2019/ил и в связи с неисполнением мирового соглашения, заключенного в рамках дела № А56-134815/2019, ФИО4 взыскателю 14.04.2023 выдан исполнительный лист серии ФС № 034181642. 

Постановлением от 25.05.2023 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа серии ФС № 034181642, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-134815/2019, возбуждено исполнительное производство № 193676/23/78012-ИП, предмет исполнения: взыскание имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 25 999 229 рублей 14 копеек в отношении должника.

С учетом несостоявшихся электронных торгов по продаже квартиры расположенной по адресу: 

<

...> ФИО4 выразил согласие на оставление предмета залога за собой с учетом установленной суммы задолженности в размере 25 999 229 рублей 14 копеек.

Постановлением от 25.05.2023 нереализованное имущество передано взыскателю. 

В рамках исполнительного производства № 193676/23/78012-ИП вынесено постановление от 20.07.2023 № 78012/23/3473146 о взыскании исполнительского сбора в размере 1 818 667 рублей 13 копеек. 

Постановлением от 20.11.2023 № 78012/23/4186088 судебным приставом-исполнителем окончено исполнительное производство № 193676/23/78012-ИП в соответствии с пунктом 10 частью 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ (подача взыскателем заявления об окончании исполнительного производства).

Постановлением от 26.07.2023 судебным приставом-исполнителем на основании постановления о взыскании исполнительского сбора от 02.07.2020 № 78012/20/617916 в отношении заявителя возбужденно исполнительное производство № 307837/23/78012-ИП, на сумму 1 016 508 рублей 87 копеек. 

Постановлением от 20.11.2023 судебным приставом-исполнителем на основании постановления о взыскании исполнительского сбора от 20.07.2023 № 78012/23/3473146 в отношении заявителя возбужденно исполнительное производство № 193676/23/78012-ИП на сумму 1 818 667 рублей 13 копеек. 

Согласно частям 1, 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации (часть 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

Между тем, предметом взыскания обоих исполнительных производств, по которым судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора от 02.07.2020 и от 20.07.2023, является задолженность, установленная решением Красносельского районного суда от 20.06.2016 по делу № 2-655/2016. Таким образом, исполнительский сбор взыскан дважды, в рамках одного правоотношения должника и кредитора.

По смыслу части 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства (пункт 78 Постановления № 50).

Как установлено частью 1 статьи 329 АПК РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии со статьей 121 Закона № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действия (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 названной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Как разъяснено в абзаце втором пункта 74 Постановления № 50, поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона № 229-ФЗ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Принимая во внимания установленные обстоятельства конкретного дела, суд считает возможным освободить заявителя от исполнительского сбора и удовлетворяет заявленные требования.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора в размере 1 818 667 рублей 13 копеек по постановлению от 20.07.2023 № 78012/23/3473146, вынесенного в рамках исполнительного производства 25.05.2023 № 193676/23/78012-ИП.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Золотарева Я.В.