041/2023-214099(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27 Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-4892/2023

г. Владивосток

08 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2023 года. Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кирильченко М.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Сергеевой Д.С. 

рассмотрев заявление Владивостокской таможни (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью "Оками ДВ" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)  

о взыскании задолженности по оплате утилизационного сбора в сумме 67902900рублей  и пени в сумме 20254481,65рублей (с учетом уточнений и на дату заседания) и пени,  начисленные на сумму задолженности по день фактической оплаты задолженности  

при участии в заседании: в отсутствие представителей сторон 

установил:

Владивостокская таможня обратилась в арбитражный суд с иском о  взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Оками ДВ" 67902900рублей и  пени в сумме 20254481,65рублей (с учетом уточнений принятых судом в порядке статьи  49 АПК РФ на дату заседания), а пени, начисленные на сумму задолженности в размере  67902900рублей по день фактической оплаты задолженности  

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения  дела, в судебное разбирательство не явились, явку компетентных представителей в  заседание суда не обеспечили, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является  препятствием для проведения заседания в отсутствие указанных лиц.  

В обоснование заявленного требования Таможня указала, что Обществом были  ввезены на таможенную территорию и помещены под таможенную процедуру «выпуск  для внутреннего потребления» самоходные транспортные средства – погрузчики,  тракторы, экскаваторы, и машины для содержания дорог, задекларированные по 22  декларациям, а именно: 10702030/210420/0002700, 10702030/250520/0003598, 10702030/260320/0001960,  10702020/050520/0001449, 10702020/150520/0001639, 10702030/250320/0001953, 10702030/250320/0001954,  10702030/060520/0002999, 10702030/250520/0003569, 10702030/250520/0003597, 702030/040620/0003868,  10702020/210620/0002324, 10702030/250520/0003591, 10702030/250320/0001950, 10702030/300320/0002022,  10702030/060520/0003013, 10702030/250520/0003577, 10702030/300320/0002025, 10702030/210420/0002710,  10702020/050520/0001450, 10702030/210420/0002683, 10702030/040620/0003869.  

Товары по указанным ДТ были выпущены в соответствии с заявленной  таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.  

Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями  судей по делу № А51-4892/2023 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных  дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:  

 Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА). 

Владивостокская таможня в заявлении указала на ввоз Обществом на  таможенную территорию ЕАЭС самоходных машин без уплаты утилизационного сбора,  что послужило основанием для обращения таможенного органа в суд.  

ООО «ОКАМИ ДВ» заявленные требования по существу не оспорило,  возражений не представило.  

Изучив материалы дела, суд считает, что требования Заявителя подлежат  удовлетворению частично в силу следующего.  

Как следует из материалов дела, ООО «ОКАМИ ДВ» по таможенным  декларациям ввезло на территорию ЕАЭС самоходные транспортные средства,  классифицируемые в подсубпозиции 8704101019, 8701300009, 8479100000, 8429519900,  8429401000, 8429521001, 8429110090 единой Товарной номенклатуры  внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее по  тексту - ТН ВЭД ЕАЭС)  

При проверке баз данных таможенных приходных ордеров на предмет уплаты  утилизационного сбора Таможенным органом было установлено, что в отношении  указанных в спорных ДТ товаров ТПО на уплату утилизационного сбора не  оформлялись, утилизационный сбор не взимался.  

 Таможенный орган письмом от 02.02.203 № 25-30/03762 уведомил Общество о  необходимости уплаты утилизационного сбора за ввоз товара по спорным ДТ, а также  уплате пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора. Поскольку Общество  в установленный срок не уплатило утилизационный сбор и пени, Таможня обратилась  в суд с настоящим заявлением.  

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 24.1 Федерального закона от  24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89- ФЗ), за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину,  каждый прицеп к ним (далее - транспортное средство), ввозимые в Российскую  Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за  исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи,  уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в  том числе, для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия  эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.  

В силу положений пункта 6 статьи 24.1. Закона № 89-ФЗ, утилизационный сбор  не уплачивается в отношении транспортных средств: ввоз которых в Российскую  Федерацию осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами,  являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия  добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,  проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или  вынужденными переселенцами; которые ввозятся в Российскую Федерацию и  принадлежат дипломатическим представительствам или консульским учреждениям,  международным организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в  соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а  также сотрудникам таких представительств, учреждений, организаций и членам их  семей; с года выпуска которых прошло тридцать и более лет, которые не используются в  коммерческих целях, имеют оригинальный двигатель, кузов и (при наличии) раму,  сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, виды и категории  которых определяются Правительством Российской Федерации; с даты выпуска  которых прошло менее трех лет и которые помещаются под таможенную процедуру  свободной таможенной зоны, применяемую на территории Особой экономической зоны  в Калининградской области, виды и категории которых определяются Правительством  Российской Федерации, за исключением транспортных средств международной  перевозки.  

Иных исключений по уплате утилизационного сбора законодательством  Российской Федерации не предусмотрено.  

Плательщиками утилизационного сбора для целей статьи 24.1. Закона № 89-ФЗ  признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую  Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на  территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории  Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии  с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в  нарушение установленного порядка утилизационного сбора; являются владельцами  транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в  соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящей статьи, при помещении таких  транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия  таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории  Особой экономической зоны в Калининградской области, за исключением случаев  помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта (пункт  3 статьи 24.1. Закона № 89-ФЗ).  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 «Об  утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о  внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее -  постановление № 81) установлены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания  утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а  также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого  сбора (далее - Правила) и Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к  ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров  утилизационного сбора (далее - Перечень).  

Для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора  плательщики или их уполномоченные представители представляют в таможенный  орган, в котором осуществляется декларирование самоходной машины и (или) прицепа  в связи с их ввозом в Российскую Федерацию, либо в таможенный орган, в регионе  деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в  случае, если декларирование самоходной машины и (или) прицепа не осуществляется)  документы, перечень которых определен пунктом 11 Правил.  

Согласно пункту 5 Правил, утилизационный сбор исчисляется плательщиком  самостоятельно в соответствии с Перечнем видов и категорий самоходных машин и  прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также  размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением № 81.  

Таможенные органы в соответствии с пунктом 13 Правил, осуществляют  проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по  соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального  казначейства либо при наличии чека, сформированного электронным терминалом,  платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет отметку об  уплате утилизационного сбора на бланках паспортов.  

Согласно пункту 11 (4) Постановления № 81, для целей исчисления суммы  утилизационного сбора применяются базовая ставка и коэффициент расчета размера  утилизационного сбора, установленные перечнем.  

Абзацем 4 примечаний к Перечню установлено, что базовая ставка для расчета  размера утилизационного сбора в отношении самоходных транспортных средств, равна  172 500 рублей.  

Основным критерием при определении коэффициента расчета, размера  утилизационного сбора является код единой Товарной номенклатуры  

внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее -ТН  ВЭД ЕАЭС).  

Самоходные транспортные средства задекларированы со следующими кодами:  8704101019, 8701300009, 8479100000, 8429519900, 8429401000, 8429521001,  8429110090 ТН ВЭД ЕАЭС.  

Товарной позиции 8704 10 соответствует раздел XIX перечня - самосвалы,  предназначенные для эксплуатации в условиях бездорожья (коэффициент 51,12).  

Товарной позиции 8701 30 соответствует раздел XV перечня - тракторы  гусеничные (коэффициент 10).  

Товарной позиции 8479 10 соответствует раздел X перечня - машины для  содержания дорог, за исключением машин для содержания дорог, созданных на базе  шасси колесных транспортных средств (коэффициент 10,9).  

Товарной позиции 8429 51 соответствует раздел VI перечня - погрузчики  фронтальные и вилочные (коэффициент 6).  

Товарной позиции 8429 40 соответствует раздел V перечня - машины  трамбовочные и катки дорожные (коэффициент 3,2).  

Товарной позиции 8429 52 соответствует раздел III перечня - экскаваторы,  экскаваторы-погрузчики, экскаваторы-бульдозеры (коэффициент 17).  

Товарной позиции 8429 11 соответствует раздел II перечня - бульдозеры  (коэффициент 12).  

Сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате и заявленная таможенным  органом ко взысканию составляет 67 902 900рублей  

Расчет утилизационного сбора, заявленного Таможенным органом ко  взысканию в отношении спорных самоходных машин, судом проверен, исходя из  базовой ставки и примененных Таможней коэффициентов, и признан правильным  методологически и арифметически.  

Согласно пункту 17 Правил в случае, если в течение 3 лет после уплаты  утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки установлен  факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в  срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта,  информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме  неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием  оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес  плательщика заказным письмом с уведомлением. В случае неуплаты утилизационного  сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от  таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора  взыскивается в судебном порядке.  

Названный порядок взыскания таможенным органом соблюден направлением  письма от 02.02.2023 № 25-30/03762 о необходимости уплаты утилизационного сбора и  пени расценивается судом в спорном случае в качестве требования об уплате  обязательных платежей.  

Согласно пункту 11(2) Правил непредставление плательщиком или его  уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14  настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату  утилизационного сбора.  

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный  день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в  таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил,  по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в  процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой  

ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в  период просрочки уплаты утилизационного сбора.  

Поскольку у декларанта имелась задолженность по уплате утилизационного  сбора в сумме 67902900рублей, то обращение таможни в суд с требованием о взыскании  пени в том числе, открытые проценты, рассчитанные с даты принятия решения суда по  день фактического исполнения денежного обязательства, является обоснованным.  

Проверив уточненный по состоянию на 31.03.2022 расчёт пени, суд признает  его арифметически верным сумма пени составляет 9622019,22 руб..  

Проанализировав правомерность начисления таможней пени в период с  01.04.2022 по 30.09.2022, суд полагает необходимым отметить следующее.  

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О  несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения  стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях  природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и  подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести  мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами,  на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.  

Подпункт 2 пункта 3 статье 9.1 Закона о банкротстве предусматривает, что на  срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется,  наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта  1 статьи 63 настоящего Федерального закона.  

В частности, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве  устанавливает, что не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые  санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и  обязательных платежей, за исключением текущих платежей.  

Статья 2 Закона о банкротстве определяет, что к «обязательным платежам»  относятся налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет  соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или)  государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются  законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции  за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов  и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы  Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также  административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы  

Согласно разъяснениям пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения  положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О  несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за  пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330  ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса  Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на  требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие  (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о  банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению  предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица  финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое  распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от  уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63  Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его  банкротстве.  

На лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства  Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о  моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или)  недостаточности имущества либо нет (пункт 2 постановления Пленума Верховного  Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44).  

Положения пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве не исключают  возможность рассмотрения в период действия моратория исков к должникам, на  которых распространяется мораторий (пункт 6 постановления Пленума Верховного  Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44).  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О  введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым  кредиторами» с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев  введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым  кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных  предпринимателей.  

Правила о моратории, установленные Постановлением Правительства  Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, распространяют свое действие на всех  участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных  предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте  2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов  недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от  того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности  имущества либо нет.  

Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума  Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с  01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория,  финансовые санкции (в том числе пени по обязательным платежам, включая  утилизационный сбор) не начисляются.  

Таким образом, правовые основания для взыскания пени за неуплату  утилизационного сбора по спорным ДТ за период с 01.04.2022 по 30.09.2022 у суда  отсутствуют.  

С учетом изложенного, самостоятельно осуществив расчет пени в отношении  каждого спорного транспортного средства по состоянию на дату судебного заседания  04.09.2023, за исключением периода действия моратория суд установил, что  совокупный размер подлежащей взысканию с декларанта пени по всем спорным ДТ  составил 15640479,59руб. При этом, исходя из порядка расчета таможенного органа  сумма пени на 04.09.2023 составляет 20254481,65рублей.  

Доказательств уплаты обществом предъявленной к взысканию суммы  утилизационного сбора, а также пени материалы дела не содержат.  

На основании изложенного суд находит заявление таможни о взыскании с ООО  «ОКАМИ ДВ» утилизационного сбора в сумме 67902900руб. и пени в сумме  15640479,59руб. подлежащим удовлетворению, в остальной части пени требования  удовлетворению не подлежат.  

В соответствии с пунктом 48 Постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых  положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за  нарушение обязательств" сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи  395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов,  имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными  средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору.  Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при  

наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание  процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК  РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты  задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.  

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от  уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с  ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных  требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.  

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд  

р е ш и л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ОКАМИ ДВ" в доход  бюджета Российской Федерации 67902900рублей утилизационного сбора и пени в  сумме 15640479рублей59копеек.  

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ОКАМИ ДВ" в доход  бюджета Российской Федерации пени, начисленные на сумму задолженности в размере  67902900рублей за период с 05.09.2023 по день фактической оплаты задолженности, в  размере 1/300 банковской ставки на день оплаты.  

В удовлетворении остальной части требований о взыскании пени отказать. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ОКАМИ ДВ" в доход  федерального бюджета государственную пошлину в размере 189532рубля.  

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в  течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд  

Судья Кирильченко М.С. 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 10.11.2022 0:32:00

 Кому выдана Кирильченко Марина Сергеевна