Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-66115/2023

12 сентября 2023 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения оглашена 06 сентября 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 12 сентября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Погорелой Т.А., 

с участием привлекаемого лица ФИО1, предъявившей паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИИ ПО МОСКОВСКОМУ РАЙОНУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (УМВД по Московскому району Санкт-Петербурга, адрес места нахождения административного органа: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр., д. 95)

к ТИХОМИРОВОЙ ИРИНЕ ПАВЛОВНЕ (адрес места регистрации физического лица: Санкт-Петербург, Ростовская 

<

...>)

о привлечении к административной ответственности,

установил:

12 июля 2023 года УМВД России по Московскому району г. СПб (далее – административный орган) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении ФИО1 (далее – должностное лицо, привлекаемое лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) –  производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

В судебное заседание 06.09.2023 административный орган не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявил.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что не намеревалась реализовывать указанную алкогольную и спиртосодержащую продукцию, покупала ее для личного пользования и хранила на рабочем месте, по причине невозможности ее хранения в однокомнатной квартире, где проживает вместе с матерью.

Оценив доводы административного органа и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 29.06.2023 АП №011010141, 

22 июня 2023 года около 01 час. 15 мин. в городе Санкт-Петербурге ФИО1, являясь должностным лицом – администратором у индивидуального предпринимателя ФИО2, осуществляющим оказание банно-оздоровительных услуг населению по адресу: ул. Емельянова, д. 13, лит. А, допустила хранение (оборот) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции без соответствующей лицензии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) розничная продажа этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции подлежит лицензированию.

Согласно пункту 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ лицензированию, в частности, подлежит деятельность по хранению этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, розничной продаже алкогольной продукции.

Нормой абзаца 8 пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ установлен запрет на оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии.

Доводы привлекаемого лица о хранении алкогольной продукции в личных целях не согласуются с количеством и ассортиментом изъятых спиртных напитков ввиду чего признаются надуманными, преследующими цель уйти от ответственности. 

Кроме того, по мнению суда, сам факт нахождения на рабочем месте должностного лица алкогольной продукции образует состав правонарушения вне зависимости от мотивов хранения.

Поскольку должностное лицо нарушил вышеуказанные требования  Закона № 171-ФЗ, содеянное им арбитражный суд квалифицирует по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Административное производство осуществлялось компетентным должностным лицом с соблюдением процессуальных сроков и установленного законом порядка привлечения предпринимателя к административной ответственности.

Основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного должностным лицом деяния малозначительным отсутствуют.

При назначении наказания арбитражный суд принимает во внимание, что предприниматель принадлежит субъектам малого предпринимательства, должностное лицо совершило административное правонарушение впервые при отсутствии обстоятельств, перечисленных в части 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ, в связи с чем полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Поскольку алкогольная продукция, изъятая при осмотре места происшествия и указанная в соответствующем протоколе от 22.06.2023, хранилась без лицензии, т.е. находилась в незаконном обороте, арбитражный суд, исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ и части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, находит, что данная продукция не может быть возвращена предпринимателю и в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции подлежит уничтожению согласно норме части 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ.  

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 205-206 АПК РФ, арбитражный суд 

решил:

Заявление УМВД по Московскому району Санкт-Петербурга удовлетворить. 

Привлечь ТИХОМИРОВУ ИРИНУ ПАВЛОВНУ к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Алкогольную продукцию, изъятую по протоколу от 22.06.2023 и хранящуюся в УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга, уничтожить.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья                                                                                    С.С. Покровский