Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-1372/2023

город Псков

20 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 13 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2023 года 

 

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Тарасовой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 (до перерыва), секретарем судебного заседания ФИО2 (после перерыва), рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области (адрес: 180001, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ланган» (адрес: 182270, Псковская область, Себежский район, деревня Кузнецовка, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному Федеральному округу

о взыскании 320 018 руб. 10 коп. и обязании выполнить работы (с учетом уточнения),

при участии в заседании:

от истца: ФИО3 – представитель по доверенности (до перерыва), ФИО4 – представитель по доверенности (после перерыва);

от ответчика (посредством веб-конференции): ФИО5 – представитель по доверенности (после перерыва);

от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

в Арбитражный суд Псковской области 15.03.2023 обратился Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области (далее – истец, Комитет) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Ланган»  (далее – ответчик, Общество, ООО «Ланган») о взыскании 320 018 руб. 10 коп. неустойки за невыполнение работ по устройству противопожарных минерализованный полос по договору аренды лесного участка, расположенного на землях лесного фонда Псковской области от 10.06.2008 № 7 и обязании выполнить работы по устройству противопожарных минерализованных полос, общим объемом 21 км на следующих участках: 

- Идрицкое участковое лесничество кварталах: 32, 33, 40, 53, 54, 55, 56, 59, 60, 61, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 74, 103, 105, 109, 118, 119, 120, 124, 126, 138, 141, 142, 143, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 156, 159, 162, 163, 164, 304, 305, 311, 324, 325, 326, 327, 328, 329, 331, 335, 338, 339, 340, 380, 381, 382, 384, 385;

 - Дубровское участковое лесничество в кварталах: 85, 89, 94, 95, 98, 99, 104, 401, 402, 406, 407, 408, 412, 413, 414, 418, 419, 420, 426, 428, 431, 432, 433, 440, 441, 445, 452, 453, 458, 459, 460, 461, 462, 466, 469, 470, 471, 473, 476, 477, 481, 482, 484, 485.

Определением суда от 22.03.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон. Срок рассмотрения установлен - не позднее 15.05.2023.

Определением от 15.05.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 21.06.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному Федеральному округу (далее – третье лицо, Департамент).

В соответствии со статьей 163 АПК РФ, в судебном заседании был объявлен перерыв с 06.09.2023 по 13.09.2023, о чем было вынесено протокольное определение. Объявление о перерыве размещено в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 г. № 99 «О процессуальных сроках» в информационном сервере «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте Арбитражного суда Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». После перерыва судебное заседание продолжено.

В судебном заседании истец представил заявление, в котором поддержал заявленные требования о взыскании с Общества неустойки за невыполнение противопожарных минерализованный полос по договору аренды лесного участка, расположенного на землях лесного фонда Псковской области от 10.06.2008 № 7 в размере 320 018 руб. 10 коп,  просил прекратить производство по делу в части требований  об обязании выполнить работы по устройству противопожарных минерализованных полос, общим объемом 21 км в  полном объеме, на следующих участках: 

- Идрицкое участковое лесничество кварталах: 32, 33, 40, 53, 54, 55, 56, 59, 60, 61, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 74, 103, 105, 109, 118, 119, 120, 124, 126, 138, 141, 142, 143, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 156, 159, 162, 163, 164, 304, 305, 311, 324, 325, 326, 327, 328, 329, 331, 335, 338, 339, 340, 380, 381, 382, 384, 385;

 - Дубровское участковое лесничество в кварталах: 85, 89, 94, 95, 98, 99, 104, 401, 402, 406, 407, 408, 412, 413, 414, 418, 419, 420, 426, 428, 431, 432, 433, 440, 441, 445, 452, 453, 458, 459, 460, 461, 462, 466, 469, 470, 471, 473, 476, 477, 481, 482, 484, 485, устно заявил об отказе от иска в части требований об обязании выполнить работы по устройству противопожарных минерализованных полос.

Возражений относительно принятия отказа истца от исковых требований в части не поступило. 

В соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Согласно пункту 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Заявленный отказ не противоречит требованиям арбитражного процессуального законодательства, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, в  связи с  чем принят судом. 

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ судом принят.

При таких обстоятельствах, производство по делу в части обязания выполнить работы по устройству противопожарных минерализованных полос, общим объемом 21 км на следующих участках: 

- Идрицкое участковое лесничество кварталах: 32, 33, 40, 53, 54, 55, 56, 59, 60, 61, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 74, 103, 105, 109, 118, 119, 120, 124, 126, 138, 141, 142, 143, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 156, 159, 162, 163, 164, 304, 305, 311, 324, 325, 326, 327, 328, 329, 331, 335, 338, 339, 340, 380, 381, 382, 384, 385;

 - Дубровское участковое лесничество в кварталах: 85, 89, 94, 95, 98, 99, 104, 401, 402, 406, 407, 408, 412, 413, 414, 418, 419, 420, 426, 428, 431, 432, 433, 440, 441, 445, 452, 453, 458, 459, 460, 461, 462, 466, 469, 470, 471, 473, 476, 477, 481, 482, 484, 485 подлежит прекращению.

С учетом изложенного, суд рассматривает требования истца к Обществу о взыскании 320 018 руб. 10 коп. неустойки за невыполнение работ по устройству противопожарных минерализованный полос по договору аренды лесного участка, расположенного на землях лесного фонда Псковской области от 10.06.2008 № 7.

Представитель истца поддержал заявленные требования с учетом уточнения по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика  возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенных в отзыве и дополнениях к нему.

Третье лицо,  извещенное надлежащим образом, явку представителя не обеспечило, направило отзыв на иск, согласно которому полагал, что требования истца являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, арбитражный суд установил следующее.

Между Государственным комитетом Псковской области по лицензированию и природопользованию и Закрытым акционерным обществом «Псковский лесной терминал» заключен договор аренды лесного участка, расположенного на землях лесного фонда Псковской области от 10.06.2008 № 7 площадью 42338 га, являющегося частью земель лесного фонда на землях лесного фонда Себежского лесничества-филиала Государственного учреждения «Управление природными ресурсами Псковской области»  расположенного на территории Себежского района Псковской области:

Дубровское участковое лесничество в 

<

...>, 42-53 площадь 9446 га (эксплуатационные леса), Дубровское участковое лесничество в кварталах: 40, 41, 57-59, 65, 66, 71, 74-120 площадь 6343 га (защитные леса -1254 га, эксплуатационные леса - 5089 га) с учетными кадастровыми номерами: 60:22:190101:19, 60:22:190102:33, 60:22:190102:34,60:22:190102:35, 60:22:190104:66, 60:22:190104:67, 60:22:190104:68, 60:22:190107:16, 60:22:190107:17, 60:22:190107:18, 60:22:190107:19, 60:22:190107:20, 60:22:190107:21, 60:22:190110:73, 60:22:190110:74, 60:22:200109:54, 60:22:200109:55, 60:22:220101:55, 60:22:220102:31, 60:22:220102:32 на площади 15789 га из лесного участка с кадастровым номером 60:22:000000:54, общей площадью 17602 га;

Дубровское участковое лесничество в 

<

...>, площадь 8897 га (защитные леса - 542 га, эксплуатационные леса - 8355 га) кадастровый номер 60:22:000000:53;

Идрицкое участковое лесничество в 

<

...>, 40, 50-61, 64-74 площадь 2857 га (защитные леса), Идрицкое участковое лесничество в кварталах: 91, 92, 99, 103, 105, 109, 110, 118-120, 124-131, 137, 138, 141-167,173-177, 181-183, 187-190, 198-200, 204-206, 213 площадь 7695 га (защитные леса - 2885 га, эксплуатационные леса - 4810 га) с учетными кадастровыми номерами: 60:22:200102:1, 60:22:200103:1, 60:22:200103:2, 60:22:200104:110, 60:22:200104:111, 60:22:200105:1, 60:22:200106:66, 60:22:200106:67, 60:22:200107:79, , 60:22:200107:80, 60:22:200107:81, 60:22:200107:82, 60:22:200107:83, 60:22:200109:56, 60:22:200109:57, 60:22:200109:58, 60:22:200111:42, 60:22:200111:43, 60:22:200111:44, 60:22:220102:33, 60:22:220102:34, 60:22:220103:148, 60:22:220103:149, 60:22:220105:28, 60:22:220106:89, 60:22:220106:90, 60:22:220106:91, 60:22:220106:92, 60:22:220106:93, 60:22:230101:35, 60:22:230101:36, 60:22:230103:28, 60:22:230103:29, 60:22:230106:89, 60:22:230106:90, 60:22:230106:91 на площади 10552 га из лесного участка с кадастровым номером 60:22:000000:56, общей площадью 17584 га;

Идрицкое участковое лесничество в 

<

...>, 46, 48-50, 68, 69, 79-88 площадь 7100 га (защитные леса - 246 га, эксплуатационные леса - 6854 га) с учетными кадастровыми номерами: 60:22:230106:87, 60:22:230106:88, 60:22:240108:2, 60:22:250101:48, 60:22:250102:4, 60:22:250102:5, 60:22:250102:6, 60:22:250102:7, 60:22:250103:17, 60:22:250103:18, 60:22:250105:2, 60:22:250105:3, 60:22:250105:4, 60:22:250106:4, 60:22:250106:5, 60:22:250106:6, 60:22:250106:7, 60:22:250107:8, 60:22:250107:9, 60:22:250108:1, 60:22:250108:2, 60:22:250108:3, 60:22:250108:4, 60:22:250109:4, 60:22:250109:5 на площади 7100 га из лесного участка с кадастровым номером 60:22:000000:55, общей площадью 13257 га с целью заготовки древесины (далее - Договор аренды).

Срок действия  договора устанавливается с момента государственной регистрации по 27.12.2055 (пункт 20 Договора Аренды).

Приказом Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию от 19.01.2001 № 25, лесным кварталам по участковым лесничествам была присвоена новая нумерация.

На основании договора передачи прав и обязанностей Арендатора по договору  аренды лесного участка, расположенного на землях лесного фонда на территории Псковской области № 7 от 10.06.2022, заключенного 04.04.2013, закрытое акционерное общество «Псковский лесной терминал» передало обществу с ограниченной ответственностью «Ланган» права и обязанности арендатора.

В соответствии с постановлением Администрации области от 13.07.2009 № 250 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды» Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды является правопреемником переименованного Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию.

В соответствии с постановлением Администрации области от 06.12.2018 № 420 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 13 июля 2009 года № 250 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды» Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области является правопреемником переименованного Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды.

В соответствии с Договором аренды, в редакции дополнительного соглашения №2 от 19.03.2014, арендатор обязан, согласно п. 13 п.п. 1, использовать участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ, лесохозяйственным регламентом, проектом освоения лесов и настоящим Договором и, согласно п.13 п.п.12, выполнять работы по охране, защите и воспроизводству лесов на лесном участке в объемах и в сроки, которые указаны в приложении № 6 к Договору; производить сдачу специалистам КУ «Себежское лесничество» выполненных на арендованном участке работ по охране, защите и воспроизводству лесов не позднее установленных в приложении № 6 к Договору сроков (п. 13 п.п.20 Договора).

В соответствии с п.п. 11 п. 15 дополнительного соглашения № 2 от 19.03.2014 к Договору аренды, за невыполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов в установленных в приложении № 6 Договора размерах и в соответствии с установленными сроками, Арендатор уплачивает арендодателю неустойки в размере двукратной стоимости затрат, необходимых для выполнения этих работ, согласно утвержденным Арендодателем нормативно - технологическим картам.

Согласно Проекту освоения лесов ООО «Ланган», в таблице «Ежегодные сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке», установлен срок исполнения работ по устройству противопожарных минерализованных полос до 30.06.2022.

Согласно таблице 13 вышеуказанного проекта (стр. 53), установлен ежегодный объем выполнения работ по устройству противопожарных минерализованных полос - 21 км, а также указаны лесные участки для проведения работ по устройству противопожарных минерализованных полос, имеющиеся в следующих лесных кварталах Идрицкого участкового лесничества: 32, 33, 40, 53, 54, 55, 56, 59, 60, 61, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 74, 103, 105, 109, 118, 119, 120, 124, 126, 138, 141, 142, 143, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 156, 159, 162, 163, 164, 304, 305, 311, 324, 325, 326, 327, 328, 329, 331, 335, 338, 339, 340, 380, 381, 382, 384, 385;

В лесных кварталах Дубровского участкового лесничества: 85, 86, 87, 88, 89, 94, 95, 98, 99, 100, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 401, 402, 406, 407, 408, 412, 413, 414, 418, 419, 420, 426, 428, 431, 432, 433, 440, 441, 445, 452, 453, 458, 459, 460, 461, 462, 466, 469, 470, 471, 473, 476, 477, 481, 482, 484, 485.

Общий объем работ по устройству противопожарных минерализованных полос, необходимый для выполнения в 2022 году, составил 21 км.

Сроки выполнения работ по устройству противопожарных минерализованных полос установлены Проектом освоения лесов, таблицей «Ежегодные сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке» до 30 июня, года в который необходимо произвести указанную работу.

Общество предоставило в КУ «Себежское лесничество» отчет об охране лесов от пожаров (форма №1-ОЛ) в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 21.08.2017 № 452) за январь - декабрь 2022 года, из которого следует, что мероприятий по устройству противопожарных минерализованных полос не проводилось.

Также ответчик не предоставил акты осмотра работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендованной территории.

Поскольку Общество не обеспечило своевременное выполнение работ по устройству противопожарных минерализованных полос в 2022 году Комитет начислил неустойку в размере 320 018 руб. 10 коп.

28.11.2022 в адрес ООО «Ланган» Комитетом направлено претензионное письмо от 25.11.202 б/н с требование оплатить начисленную неустойку в течение 30 дней с момента получения претензионного письма, которое оставлено без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В статье 1 Лесного кодекса РФ (далее – ЛК РФ) изложены принципы лесного законодательства, содержание которых охватывает отношения по управлению, сохранению, воспроизводству, охране, защите, использованию лесов, в том числе по обеспечению многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 19 Лесного кодекса РФ мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению (далее также - мероприятия по сохранению лесов), а также мероприятия по лесоустройству осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ.

Статьей 51 ЛК РФ предусмотрено, что леса подлежат охране от пожаров. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от пожаров является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком. 

Согласно статье 53 ЛК РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах. Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйствснным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов. 

В силу статьи 53.1 ЛК РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: в том числе прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос. 

Согласно подпункту «а» пункта 3 и пункту 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров) на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. 

Согласно лесохозяйственного регламента Себежского лесничества Псковской области, утвержденного приказом от 18.12.2018 № 988 Государственным Комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (стр.140), одними из мер противопожарного обустройства лесов являются: прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос, а так же иные меры определенные Правительством РФ.

В приложении № 6 к договору аренды, предусмотрено выполнение арендатором мероприятий по строительству подъездов к водоемам с обустройством специальных площадок для забора воды, срок исполнения II квартал. 

В соответствии с положениями статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Материалами дела установлено, что арендатор обязательства по устройству противопожарных минерализованных полос по договору аренды лесного участка исполнял ненадлежащим образом, что подтверждается отчетом об охране лесов от пожаров (форма №1-ОЛ) в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 21.08.2017 № 452) за январь - декабрь 2022 года, актами  осмотра работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендованной территории от 15.07.2023 № 39, от 17.05.2023 № 1, от 20.07.2023 № 17, 21.07.2023 № 18. 

Статья 65 АПК РФ возлагает на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств выполнения работ по противопожарному обустройству лесов в установленный срок ответчиком не представлено. Также в материалах дела отсутствуют доказательства невозможности соблюдения условий договора аренды лесного участка в силу чрезвычайных событий и обстоятельств. 

Таким образом, факт нарушения условий договора подтвержден материалами дела.

Согласно представленным  в ходе рассмотрения дела актам  выполненных работ №39 от 15.07.2023, №17 от 20.07.2023, №18 от 21.07.2023, б/н от 17.05.2023, ответчиком проведены  работы по устройству противопожарных минерализованных полос на километраже, установленном и обязывающем провести вышеуказанные работы в  2022 году. Однако выполнение указанных мероприятий в  зачет выполнения таких работ в  предыдущем году не освобождает ответчика от уплаты неустойки, поскольку из системного толкования условий договора следует, что работы должны быть выполнены в  установленные сроки и, соответственно, неустойка  взыскивается и в случае невыполнения работ в  установленные сроки.

Поскольку факт несвоевременного выполнения работ по устройству противопожарных минерализованных полос доказан, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право начислить ответчику неустойку на основании подпункта 11 пункта 15 договора аренды в редакции дополнительного соглашения № 2 от 19.03.2014. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В соответствии со статьей 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

По правилам пункта 1 статьи 330 ГК РФ (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, подлежащая уплате должником кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. 

Согласно нормативно-технологической карте утвержденной 10.01.2022 председателем Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области на 2022 год, расчет затрат на работу по устройству противопожарных минерализованных полос на 1 км составляет 7619 руб. 48 коп.

Таким образом, истцом рассчитана неустойка исходя из следующего: 21 км х 7619 руб. 48 коп. х 2 = 320018 руб. 10 коп. 

Расчет судом проверен и признан верным. 

Ответчиком в процессе рассмотрения дела заявлено ходатайство о применении положений статьи 333 ГК РФ.

Представитель Комитета возражал против удовлетворения ходатайства ответчика об уменьшении размера неустойки, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Заявленное ответчиком ходатайство о снижении размера неустойки суд находит подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В определении Конституционного суда Российской Федерации от 26.05.2011 № 683-О-О указано, что пункт 1 статьи 333 Кодекса закрепляет право суда уменьшить размер подлежащей уплате неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, и, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что согласуется с положением статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно пункту 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ №7) снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 №17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для применения статьи 333 ГК РФ может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств. Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств и другое.

Согласно пункту 71 Постановление Пленума Верховного Суда РФ №7, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В силу пункта 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №7 при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего спора, нарушение, за которое начислена неустойка, отсутствие доказательств наступления негативных последствий для истца, принимая во внимание, что работы по устройству противопожарных минерализованных полос фактически выполнены, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований к уменьшению суммы начисленной неустойки, как несоразмерной последствиям нарушенного обязательства до однократной стоимости затрат, необходимых для выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов согласно утвержденным нормативно-технологическим картам.

На основании изложенного, принимая во внимание ходатайство ответчика о применении статьи 333 ГК РФ, с ответчика в пользу истца следует взыскать неустойку в размере 160 009 руб. 05 коп. В остальной части иска следует отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 №81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика пропорционально размеру сниженной судом неустойки (часть 3 статьи 110 АПК РФ).

Поскольку Комитет при подаче иска освобожден от уплаты госпошлины, то госпошлина взыскивается с ответчика в федеральный бюджет пропорционально размеру удовлетворенных требований, что составляет 4700 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 49, 150, 151, 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Принять отказ Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области от иска к обществу с ограниченной ответственностью «Ланган» в  части  обязать выполнить работы по устройству противопожарных минерализованных полос общим объемом 21 км. Производству по делу в  указанной части прекратить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ланган» в пользу Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области неустойку в  размере 160 009 руб. 05 коп. В остальной части отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ланган» в доход федерального бюджета государственную пошлину в  размере 4700 руб. 00 коп. 

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

 

Судья                                                                                                А.Ю. Тарасова