Дело № А38-6424/2019

16 декабря 2019 года

г. Владимир

Резолютивная часть постановления объявлена 12.12.2019.

В полном объеме 

постановление

 изготовлено 16.12.2019.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Белышковой М.Б., 

судей Гущиной А.М., Москвичевой Т.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл на решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 11.10.2019 по делу                 № А38-6424/2019, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Объединение автовокзалов и автостанций» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к государственному учреждению – региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о возврате капитализированных платежей в сумме 3 445 654 руб. 39 коп. и взыскании процентов.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее. 

Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 17.11.2016 по делу № А38-7647/2015 общество с ограниченной ответственностью «Объединение автовокзалов и автостанций» (далее - ООО «Объединение автовокзалов и автостанций», Общество) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 23.03.2017 по указанному делу в третью очередь реестра требований кредиторов должника включены требования уполномоченного органа - Федеральной налоговой службы в лице Управления ФНС России по Республике Марий Эл (далее – уполномоченный орган) в сумме 3 445 654 руб. 39 коп. по капитализированным платежам (л.д. 34-37).

Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 14.12.2018 требования уполномоченного органа, включенные в реестр требований кредиторов должника на общую сумму 14 053 250 руб. 77 коп., (в том числе в капитализированным платежам в указанной сумме, признаны погашенными. 

Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 18.01.2019 по делу № А38-7647/2015 производство по делу о банкротстве прекращено в связи с погашением требований кредиторов. 

 ООО «Объединение автовокзалов и автостанций» 13.06.2019 обратилось в государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее – Отделение, Фонд, страховщик, заявитель) с заявлением о возврате суммы капитализированных платежей. 

Неисполнение Отделением обязанности по возврату излишне уплаченных Обществом капитализированных платежей послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд заявлением к Отделению о возврате капитализированных платежей в сумме 3 445 654 руб. 39 коп. и взыскании процентов.

Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 11.10.2019 заявленное требование удовлетворено, на страховщика возложена обязанность возвратить Обществу 3 445 654 руб. 39 коп. и выплатить проценты за период с 15.07.2019 по 24.07.2019 в размере 8 614 руб. 14 коп., а также за период с 25.07.2019 по день фактического возврата суммы капитализированных платежей из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в этот период.

При этом, руководствуясь  положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ), Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2006 № 57 «О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей» (далее – Постановление № 57), суд первой инстанции пришел к выводу о том, что поскольку обязанность Общества капитализировать платежи прекращена и восстановлена обязанность страхователя уплачивать взносы, аккумулированные на будущее платежи представляют собой излишне уплаченные Обществом суммы и подлежат возврату. 

Не согласившись с принятым судебным актом, Отделение обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Заявитель настаивает на том, что механизм и порядок возврата капитализированных платежей законодательством не предусмотрены.

Как указывает Фонд, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и капитализированные платежи различны по своей правовой природе, в связи с чем к рассматриваемым правоотношениям не могут применяться положения Федерального закона № 125-ФЗ.

Страховщик отмечает, что с заявлением о возврате излишне взысканных страховых взносов Общество не обращалось, совместная сверка расчетов по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не проводилась; у ООО «Объединение автовокзалов и автостанций» имеется задолженность по уплате штрафа в размере 1000 руб. и пени в размере 23 руб. 64 коп.

Кроме того, по мнению Отделения, возврат капитализированных платежей возможен только после зачета 308 574 руб. 65 коп., выплаченных в период банкротства Общества ФИО2

Отделение также настаивает на том, что статья 395 ГК РФ к рассматриваемым правоотношениям не применима.

Подробно доводы Отделения приведены в апелляционной жалобе.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу с доводами Отделения не согласилось, указало на законность обжалуемого судебного акта и отсутствие оснований для удовлетворения жалобы.

В силу части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве, Первый арбитражный апелляционный не установил правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 125-ФЗ обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования.

Под страховым взносом понимается обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику (статья 3 Закона № 125-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона № 125-ФЗ средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний формируются за счет обязательных страховых взносов страхователей, взыскиваемых штрафов и пеней, капитализированных платежей, поступивших в случае ликвидации страхователей, иных поступлений, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

На основании пункта 2 статьи 1093 ГК РФ в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона № 125-ФЗ при ликвидации страхователя - юридического лица он обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 135 Закона о банкротстве определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Статьей 18 Закона № 125-ФЗ установлено, что Фонд социального страхования Российской Федерации как страховщик обязан своевременно осуществлять обеспечение по страхованию. В этих целях Фонд осуществляет сбор страховых взносов и аккумулирует капитализированные платежи в случае ликвидации страхователя.

Обязанность по внесению юридическим лицом в Фонд капитализированных платежей возникает только в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный здоровью работника, так как ликвидированная организация перестает выплачивать обязательные страховые взносы, а Фонд социального страхования Российской Федерации продолжает предоставлять в установленном порядке обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат.

Согласно статье 61 ГК РФ банкротство является одним из способов ликвидации юридического лица.

В силу пункта 3 Постановления № 57 Фонд, предоставляющий обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, вправе потребовать от должника-страхователя, признанного банкротом, капитализации платежей указанным лицам и выплаты фонду капитализированной суммы.

Таким образом, обязанность по уплате капитализированных платежей в Фонд возникает у страхователя только в случае ликвидации юридического лица с целью погашения Фондом требований лиц, которые имеют право на получение страховых выплат после ликвидации организации, причинившей вред.

В случае прекращения процесса ликвидации обязанность по уплате капитализированных платежей прекращается, поскольку данные платежи не подлежат выплате лицам, имеющим на это право в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ, а удовлетворение их требований производится в общем порядке - за счет выплат страхователя, продолжающего свою деятельность.

Из материалов дела следует, что дело о несостоятельности (банкротстве) ООО «Объединение автовокзалов и автостанций» прекращено.

Факт перечисления Обществом капитализированных платежей в сумме 3 445 654 руб. 39 коп. Фондом не оспаривается.

Поэтому прекращена обязанность Общества капитализировать платежи и восстановлена обязанность страхователя уплачивать взносы. 

С учетом вышеизложенного суд пришел к правильному выводу о том, что аккумулированные Обществом на будущее время платежи являются излишне уплаченными и подлежат возврату.

Отношения по возврату уплаченных капитализированных платежей при отсутствии оснований для их удержания законодательно не урегулированы.

Поэтому суд первой инстанции обоснованно к рассматриваемым правоотношениям применил нормы законодательства, регулирующие сходные правоотношения, в данном случае, - нормы Федерального закона              № 125-ФЗ.

При этом суд обоснованно исходил из того, что отсутствие механизма возврата платежей само по себе не является основанием для удержания их Фондом.

Доводу заявителя о том, что капитализированные платежи могут быть возвращены только с зачетом выплаты ФИО2 в сумме 316 285 руб. 56 коп. судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка.

Как правильно указал суд, ссылаясь на определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.05.2015 № 307-ЭС14-7082, указанные платежи не персонифицированы и не могут рассматриваться в качестве целевых средств, предназначенных для выплаты сумм социального обеспечения конкретному лицу. 

Следовательно, судом правомерно удовлетворено требование Общества о возврате суммы капитализированных платежей в размере                    3 445 654 руб. 39 коп. 

Согласно пунктам 11 и 17 статьи 26.12 Федерального закона № 125-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению страхователя в течение одного месяца со дня получения территориальным органом страховщика такого заявления, а в случае, если возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов осуществляется с нарушением названного срока, территориальным органом страховщика на сумму излишне уплаченных страховых взносов, которая не возвращена в установленный срок, начисляются подлежащие уплате страхователю проценты за каждый календарный день нарушения данного срока (по ставке, равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата страхователю сумм излишне уплаченных страховых взносов).

Поскольку к спорным правоотношениям применимы нормы Федерального закона № 125-ФЗ, суд также нашел обоснованным требование Общества о взыскании с Фонда процентов за нарушение сроков возврата капитализированных платежей в сумме 3 445 654 руб. 39 коп. за период с 15.07.2019 по 24.07.2019 в сумме 8 614 руб. 14 коп.

Между Фондом и ООО «Объединение автовокзалов и автостанций» отсутствует спор относительно арифметического расчета сумм начисленных процентов. 

Правомерным суд признал также требование Общества о взыскании процентов с 25.07.2019 по день фактической уплаты в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы капитализированных платежей за каждый день просрочки возврата.

Довод Отделения о том, что порядок возврата страховых взносов не подлежит применению к рассматриваемым правоотношениям по возврату капитализированных платежей, имеющих иную правовую природу, обоснованно отклонен судом первой инстанции, поскольку для страхователя данные платежи являются излишне уплаченной суммой взносов, что следует из правовой позиции, изложенной, в частности, в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.04.2018 № 306-КГ18-2380.

Иные доводы заявителя не опровергают законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта. 

С учетом изложенного судом первой инстанции правомерно удовлетворены требования Общества. 

Арбитражный суд Республики Марий Эл полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом не допущено.

Апелляционная жалоба Отделения по приведенным в ней доводам не подлежит удовлетворению.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы не рассматривался, поскольку Отделение на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от ее уплаты. 

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 11.10.2019 по делу № А38-6424/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.Б. Белышкова

Судьи

А.М. Гущина

Т.В. Москвичева