АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ 

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016  E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-1554/2023

г. Биробиджан

07 ноября 2023 года

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе: судьи Осадчук О. Ю., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению управления Федеральной  налоговой службы по Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской  автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "УК Единый заказчик" 

(с. Птичник Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  пени по страховым взносам в сумме 680,79 рубля,  

в отсутствие лиц, участвующих в деле, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области (далее  – заявитель, УФНС по ЕАО, налоговый орган) обратилось в Арбитражный суд Еврейской  автономной области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной  ответственностью "УК Единый заказчик" (далее – ответчик, общество) пени по  страховым взносам в сумме 680,79 рубля.  

Определением от 23.06.2023 заявление принято к производству арбитражного  суда с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.  

Определением от 04.08.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим  правилам искового производства на основании части 5 статьи 227 АПК РФ;  предварительное судебное заседание назначено на 16 часов 30 минут 18.10.2023.  

Определением от 18.10.2023 предварительное судебное заседание отложено на 07  ноября 2023 года.  

Заявитель и ответчик, извещённые надлежащим образом о месте и времени  судебного заседания, явку представителей в судебный процесс не обеспечили.  

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному  разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о  времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного  разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и  не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе  завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в  судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения  требований части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее - АПК РФ).  

В определении от 04.08.2023 суд разъяснял сторонам, что при неявке стороны в  предварительное судебное заседание и не поступлении возражений против  рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное  заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда  первой инстанции при соблюдении требований части 4 статьи 137 АПК РФ.  

Суд, учитывая отсутствие возражений заявителя против рассмотрения дела в  его отсутствии, завершил предварительное судебное разбирательство и перешел к  рассмотрению спора по существу.  

Дело рассмотрено в порядке части 5 статьи 156 АПК РФ. Изучив материалы дела, суд пришел к следующему. 

В силу части 1 статьи 212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих  предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и  санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим  правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в  порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1  настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.  

На основании части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании  обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании  устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности,  полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет  правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.  

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее  - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.  

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате  налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи  45 НК РФ).  

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О  внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской  Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по  администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и  медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам,  соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды  Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, осуществляется  налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ, начиная с меры по  взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда  Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской  Федерации.  

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее  - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.  

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате  налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи  45 НК РФ).  

Согласно пункту 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов,  подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2  пункта 1 статьи 419 Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей  430 Кодекса, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса.  

Согласно пункту 1 статьи 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам  каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых  взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до  окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за  вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по  предшествующий календарный месяц включительно.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов,  исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го  числа следующего календарного месяца.  

Пунктом 2 статьи 432 НК РФ установлено что, в случае неуплаты страховых  взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в срок,  установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в  соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за  расчетный период такими плательщиками.  

В связи с наличием задолженности по налогам, сборам, страховым взносам,  штрафам учреждению начислены недоимка и пени, в соответствии ст. 69 НК РФ в  адрес налогоплательщика было выставлены:  

 - требование от 09.01.2017 № 031 SO 1170002327 об уплате: 

- задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,  зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды до  01.01.2017г. в размере 48697,98 руб. в том числе налог 48364, 80 рубля, пени в сумме  333,18 рубля,  

- задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское  страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 в размере  11289,07 рубля, в том числе налог – 11211,84 руб., пени – 77,23 рубля,  

- требование от 07.06.2017 № 15377 об уплате: 

- пени по налогу, взимаемой с налогоплательщиков, выбравших в качестве  объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов в размере  17,30 рубля;  

- задолженности по страховым взносам на обязательное социальное  страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за  расчетные периоды до 01.01.2017 в размере 6687,39 рубля, в том числе налог -6375,36  рубля, пени - 312,03 рубля,  

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в  ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 01.01.2017 в размере  270,38 рубля,  

- пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на  случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за периоды с  01.01.2017 в размере 35,64 рубля;  

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в  бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017 в размере 62,67 рубля.  

Указанные требования в полном объеме не исполнены. Задолженность  составляет 680,79 рубля.  

Пунктом 1 статьи 46 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или  неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога  исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные  средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или  индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ (в редакции, действовавшей до  01.01.2023) решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного  в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения  указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока,  считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый  орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика  (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя  причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение  шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.  Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть  восстановлен судом.  

Аналогичные требования закреплены в пункте 4 статьи 46 НК РФ в редакции,  действующей в настоящее время.  

Как следует из материалов дела и заявления, решение о взыскании денежных  средств на счетах налогоплательщика налоговым органом в установленный срок не  принималось.  

Учитывая изложенное, поскольку требованием от 09.01.2017 № 031 SO  1170002327 ответчику было предложено уплатить недоимку в срок до 01.04.2017, а  требованием от 07.06.2017 № 15377 – в срок до 28.06.2017, управление имело право  обратиться в суд с заявлением о взыскании налога соответственно в срок до 02.10.2017  и до 29.12.2017.  

Управление обратилось в суд с настоящим заявлением 23.06.2023. 

Таким образом, заявителем пропущен срок для подачи заявления в арбитражный  суд, установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ.  

Как разъяснено в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах,  возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового  кодекса Российской Федерации» при рассмотрении заявлений налоговых органов о  взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46,  пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия  соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли  установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.  Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии  уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление  производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска  срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в  удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового  органа.  

При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска  указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным  лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления,  нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые  перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной  командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины,  повлекшие несвоевременную подачу заявления.  

Поданное заявителем ходатайство о восстановлении срока обращения в суд судом  рассмотрено и в порядке статьи 117 АПК РФ отклонено, поскольку управлением не  приведены уважительные причины или обстоятельства, послужившие причиной пропуска  обращения в суд и являющиеся объективным препятствием обращения в установленные  сроки.  

Пропуск срока подачи заявления в суд является самостоятельным основанием для  отказа в удовлетворении заявленных требований.  

При таких обстоятельствах требование налогового органа удовлетворению не  подлежит.  

Руководствуясь статьями 117, 167-170, 176, 180, 181, 214, 216 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении ходатайства Управления Федеральной налоговой службы  по Еврейской автономной области о восстановлении пропущенного срока для  обращения в арбитражный суд.  

В удовлетворении заявленного требования Управления Федеральной налоговой  службы по Еврейской автономной области о взыскании с общества с ограниченной  ответственностью "УК Единый заказчик" пени по страховым взносам в сумме 680,79  рубля, отказать.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а  также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного  округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда  апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в  восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды  апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской  автономной области.  

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного  производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно  получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного  суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа  http://fasdvo.arbitr.ru.  

Судья О.Ю. Осадчук