АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-25295/23

05 декабря 2023 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2023 г.  Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2023 г.  

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Штыренко М. Е. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной  ответственностью «Южная региональная экспертная компания» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>)  

к Южной электронной таможне 

о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного  наказания по делу об административном правонарушении № 10323000-000220/2023 от  04.06.2023 года,  

при участии: 

от заинтересованного лица: представители ФИО2, доверенность от 29.12.2022,  ФИО3, доверенность от 22.03.2023,  

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Южная региональная экспертная  компания» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании  незаконным и отмене постановления Южной электронной таможни о назначении  административного наказания по делу об административном правонарушении   № 10323000-000220/2023 от 04.06.2023 года.  

Определением суда от 19.07.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке  упрощенного производства, установлен срок для представления ответчиком отзыва на  заявление и обосновывающих отзыв письменных доказательств, а также для  представления сторонами дополнений и возражений.  

Заинтересованным лицом представлен отзыв на заявление, в котором оно  возражало против удовлетворения заявления.  

В связи с необходимостью дополнительного изучения доводов заинтересованного  лица, изложенных в отзыве на заявление, суд пришел к выводу о рассмотрении дела по  общим правилам искового производства, о чем вынес определение от 06.09.2023 года.  

Заявитель явку представителя в заседание суда не обеспечил, о дате и времени  судебного заседания уведомлен надлежащим образом.  

Представители заинтересованного лица в заседании суда возражали против  удовлетворения требований заявителя.  

В заседании суда 21.11.2023 года был объявлен перерыв до 28.11.2023 года до 17  часов 30 минут.  

После перерыва судебное заседание было продолжено 28.11.2023 в 17 часов 30  минут.  

Дело рассматривается в порядке главы 24 АПК РФ. 

При рассмотрении материалов дела судом установлено следующее.  

25.04.2023 таможенным представителем - ООО «Южная региональная экспертная  компания» (далее - ООО «ЮРЭ К»), действующим на основании договора таможенного  представителя с декларантом от 27.04.2022 № 1060/ЛЛ/3593, от имени и по поручению  ООО «НОВАЯ ЛОГИСТИКА» была подана ДТ № 10323010/250423/3033135.  

Указанную ДТ № 10323010/250423/3033135 заполнил ведущий специалист по  таможенным операциям ООО «ЮРЭ К» ФИО4 (доверенность от 01.01.2023 № 23).  Заявленная таможенная процедура - выпуск для внутреннего потребления.  

В ДТ № 10323010/250423/3033135 заявлены сведения о товарах, в том числе: 

- о товаре № 8: «Новые запасные части для ремонта и технического обслуживания  автомобилей марки MAZDA: Стекло многослойное безопасное, размером и форматом,  позволяющими использовать его на средствах наземного транспорта - стекло лобовое.  Производитель: CHANGAN MAZDA AUTOMOBILE CO., LTD, товарный знак: MAZDA,  артикул: GV9B63900, количество: 40 штук.  

Стекло, лобовое стекло, производитель: CHANGAN MAZDA AUTOMOBILE CO.,  LTD, товарный знак: MAZDA, артикул: GW8V63900, количество: 50 штук, код ТН ВЭД  ПЛЭС 7007 21 200 9»;  

- о товаре № 28: «Новые запасные части для ремонта и технического обслуживания  автомобилей марки MAZDA: Ремни безопасности для моторных транспортных средств.  Ремень безопасности с преднатяжителем, пронзводитель: CHANGAN MAZDA  AUTOMOBILE CO.. LTD, товарный знак: MAZDA, артикул: GV9B57L90 03, количество:  2 штуки, производитель: CHANGAN MAZDA AUTOMOBILE CO., LTD, товарный знак:  MAZDA, артикул: GV9B57L 30 03, код ТН ВЭД ЕАЭС 8708 21 900 9»;  

- о товаре № 33: «Новые запасные части для ремонта и технического обслуживания  автомобилей марки MAZDA: Пневмоподушки безопасности с системой надувания  моторных транспортных. Подушка безопасности водителя, производитель: CHANGAN  MAZDA AUTOMOBILE CO.,LTD, товарный знак: MAZDA, артикул: GV9B57K00A,  количество: 2 штуки, Модуль, подушка безопасности пассажира, производитель:  CHANGAN MAZDA AUTOMOBILE CO., LTD, товарный знак: MAZDA, артикул:  GV9B57K50, количество: 2 штуки, производитель: CHANGAN MAZDA AUTOMOBILE  CO., LTD, товарный знак: MAZDA, артикул: GV9S57K50A, количество: 5 штуки, модуль,  подушка безопасности, производитель: CHANGAN MAZDA AUTOMOBILE CO., LTD,  товарный знак: MAZDA, артикул: GW3A57K00, количество: 5 штук»;  

- о товаре № 37: «Новые запасные части для ремонта и технического обслуживания  автомобилей марки MAZDA: Стекло, закаленное безопасное, размером и форматом,  позволяющими использовать его на средствах наземного транспорта. Стекло, заднее  стекло, производ1Ггель: CHANGAN MAZDA AUTOMOBILE CO..LTD, товарный знак:  MAZDA, артикул: GV9B63930A, количество: 3 штуки, производ1гтсль: CHANGAN  MAZDA AUTOMOBILE CO.,LTD, товарный знак: MAZDA, артикул: GV9S63930,  количество: 2 штуки.  

Стекло в сборе-дверца, RH, производитель: CHANGAN MAZDA AUTOMOBILE  CO., LTD, товарный знак: MAZDA, артикул: GV9B585I0, количество: 5 штук.  

Стекло в сборе-дверца, LH, производитель: CHANGAN MAZDA AUTOMOBILE  CO., LTD, товарный знак: MAZDA, артикул: GV9B59510, количество: 5 штук.  

Стекло в сборе, RH, производитель: CHANGAN MAZDA AUTOMOBILE CO..LTD,  товарный знак: MAZDA, артикул: GV9B72510, количество: 5 штук.  

Стекло в сборе, LH. производитель: CHANGAN MAZDA AUTOMOBILE CO..LTD,  товарный знак: MAZDA, артикул: GV9B73510, количество: 5 штук.  

Стекло двери, производитель: CHANGAN MAZDA AUTOMOBILE CO..LTD,  товарный знак: MAZDA, артикул: GW8T58510, количество: 2 штук, производитель:  CHANGAN MAZDA AUTOMOBILE CO., LTD, товарный знак: MAZDA, артикул:  GW8T59510, количество: 2 штуки», код ТН ВЭД ЕЛЭС 7007 11 100 9»;  

- о товаре № 48: «Новые запасные части для ремонта и технического обслуживания  автомобилей марки MAZDA: Части дисковой тормозной системы - тормозные колодки.  Колодки тормозные, дисковые, производитель: CHANGAN MAZDA AUTOMOBILE CO.,  LTD, товарный знак: MAZDA, артикул: GMY02643ZA, количество: 2 штуки.  Производитель: CHANGAN MAZDA AUTOMOBILE CO., LTD, товарный знак: MAZDA,  артикул: GHY92648ZC, количество: 300 штуки, производитель: CHANGAN MAZDA  AUTOMOBILE CO., LTD, товарный знак: MAZDA, артикул: GVYB3328Z, количество:  600 штук, код ТН ВЭД ЕАЭС 8708 30 910 9.  

Товары №№ 8, 28, 33, 37, 48 были ввезены по ДТ № 10323010/250423/3033135 на  таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в рамках  конракта от 30.01.2023 № 300123, заключенного между ООО «НОВАЯ ЛОГИСТИКА»  (Россия) и компанией CHANGCHUN FO LAN ТЕ AUTO PARTS CO., LTD (Китай).  

Товары №№ 8, 28, 33, 37, 48, задекларированные по ДТ №  10323010/250423/3033135, включены в Перечень продукции, в отношении которой подача  таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке  соответствия (сведений о документе об оценке соответствия) требованиям технического  регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (TP ТС  018/2011), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от  14.07.2015 г. № 77.  

В связи с этим, при подаче декларации требуется предоставление сертификата  соответствия на соответствие продукции требованиям технического регламента  Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств TP ТС 018/2011»  (далее- TP ТС 018/2011).  

В ходе таможенного декларирования, ООО «ЮРЭ К» в отношении товаров №№ 8,  28, 33, 37, 48 по ДТ № 10323010/250423/3033135 были представлены декларации о  соответствии от 24.04.2023 №№ ВП RU Д-СN.РA01.A.36223/23, ВП RU Д- СN.РA01.A.36244/23, ВП RU Д-СN.РA01.А.36249/23, № ВП RU Д-СN.РA01.A.36252/23,  зарегистрированные на партию товаров в соответствии с положениями пункта 6  приложения № 18 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта  2022 г. № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в  2022 и 2023 годах» (далее - Постановление № 353).  

Товары №№ 8, 28, 33, 37, 48, задекларированные по ДТ №  10323010/250423/3033135, включены в Перечень продукции с указанием кодов единой  Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского  экономического союза, утвержденного приказом Минпромторга России от 02.11.2022 №  4616, в отношении которой не применяются положения пункта 6 приложения № 18 к  Постановлению № 353.  

Согласно пунктов, 6, 7 приложения № 18 к постановлению Правительства  Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 «Об особенностях разрешительной  деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах» оформление декларации о  соответствии, предусмотренной пунктом 6 приложения № 18 к Постановлению № 353, в  отношении продукции, включенной в указанный перечень, не допускается со дня  вступления в силу соответствующего приказа Минпромторга России.  

Таким образом, декларации о соответствии 24.04.2023 №№ ВП RU Д- СN.РA01.A.36223/23, ВП RU Д-СN.РA01.A.36244/23, ВП RU Д-СN.РA01.А.36249/23, №  ВП RU Д-СN.РA01.A.36252/23 оформлены и зарегистрированы обществом в нарушение  положений пункта 7 приложения № 18 к Постановлению № 353, в связи с этим не  распространяют свое действие на товары №№ 8, 28, 33, 37, 48 заявленные в ДТ №  10323010/250423/3033135.  

 Южной электронной таможней установлено, что в ходе осуществления  декларирования товаров №№ 8, 28, 33, 37, 48 по ДТ № 10323010/250423/3033135  требуется предоставление сертификатов соответствия, подтверждающих соответствие  продукции требованиям TP ТС 018/2011.  

ООО «ЮРЭ К» сертификат соответствия, подтверждающий соответствие  продукции требованиям TP ТС 018/2011, предоставлен не был.  

30.04.2023 Южной электронной таможней было принято решение об отказе в  выпуске товаров №№ 8, 28, 33, 37, 48 по ДТ № 10323010/250423/3033135.  

Установив данные обстоятельства, 04.05.2023 заместителем начальника ОТОЭК и  ЗПИС ЮЭТ ФИО5 в отношении ООО «ЮРЭ К» было вынесено определение о  возбуждении дела об административном правонарушении № 10323000-000220/2023 и  проведении административного расследования по ч. 3 ст. 16.2 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).  

02.05.2023 таможенным органом в адрес общества было направлено Уведомление о  возбуждении дела об административном правонарушении № 13-34/04268 с целью  уведомления общества о вынесении 04.05.2023 в 11:00 определения об административном  правонарушении по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ по факту несоблюдения запретов и  ограничений при таможенном декларировании товаров №№ 8, 28, 33, 37, 48 по ДТ №  10323010/250423/3033135.  

04.05.2023 заместителем начальника отдела торговых ограничений и экспортного  контроля и защиты прав интеллектуальной собственности таможни было вынесено  определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении  административного расследования по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ.  

Копия определения была направлена ООО «ЮРЭ К» (исх. от 04.05.2023 № 1330/04370).  

25.05.2023 таможенный орган направил в адрес общества письмо о предоставлении  пояснений и уведомление о составлении протокола об административном  правонарушении (исх. от 25.05.2023 № 18-18/05055) с информацией о составлении  протокола 02.06.2023 в 14:00.  

Кроме этого, информация об уведомлении о составлении протокола по делу об ЛП,  направлена законному представителю ООО «ЮРЭ К» телеграммой от 25.05.2023 №  2105138. В Южную Электронную таможню 30.06.2023 поступило телеграфное  уведомление, согласно которому телеграмма вручена секретарю ФИО6 25.06.2023.  

02.06.2023 в отношении общества составлен протокол об административном  правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.2 КоЛП  РФ (копия протокола направлена в адрес общества письмом от 02.06.2023 Х« 18- 18/05391).  

05.06.2023 ЮЭТ вынесено определение о назначении времени и места  рассмотрения дела об административном правонарушении (на 19.06.2023 на 16.00) (копня  определения направлена в адрес общества письмом 07.06.2023 № 18-18/05538).  

19.06.2023 ЮЭТ вынесено определение о продлении срока рассмотрения дела об  административном правонарушении, а также определение об отложении рассмотрения  дела об административном правонарушении (на 04.07.2023 на 16:00) (копня определения  направлена в адрес общества письмом от 20.06.2023 № 18-18/04021).  

Кроме этого, информация о времени и месте рассмотрения дела об  административном правонарушении № 10323000-000220/2023 была направлена законному  представителю ООО «ЮРЭ К» телеграммой от 28.06.2023 № 1051009.  

30.06.2023 в Южную электронную таможню поступило телеграфное уведомление,  согласно которому телеграмма вручена специалисту ФИО7 29.06.2023.  

04.07.2023 по результатам рассмотрения дела об административном  правонарушении, установив состав административного правонарушения, в отсутствие  надлежащим образом уведомленного представителя общества Южная электронная  таможня вынесла постановление о назначении административного наказания по делу об  административном правонарушении № 10323000-220/2023 в отношении ООО «ЮРЭ К».  ООО «ЮРЭ К» было признано виновным в совершении административного  правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.2 КоАП  РФ. Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000  рублей.  

Не согласившись с данным постановлением Южной электронной таможни, ООО  «ЮРЭ К» обратилось в суд с настоящим заявлением, при рассмотрении которого суд  приходит к следующим выводам.  

Частью 3 статьей 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за  заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном  декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление  недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли  послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами  государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской  экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации  запретов и ограничений.  

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое  предусмотрена частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленный ТК ЕАЭС  порядок декларирования товаров.  

Объективную сторону административного правонарушения, ответственность за  которое предусмотрена частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, образуют действие лица,  выразившееся в представлении недействительных документов, если такие документы  могли послужить основанием для неприменения установленных международными  договорами государств-членов Таможенного союза, решениями Комиссии таможенного  союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в  соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного союза,  запретов и (или) ограничений.  

В соответствии с п. 7 и п. 9 ст. 106 ТК ЕАЭС в таможенной декларации подлежат  указанию, в том числе, сведения о соблюдении запретов и ограничений, а также о  документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары.  

Согласно пункту 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная  декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих  юридическое значение.  

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 135 ТК ЕААЭС условием помещения товаров под  таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления является, в том числе,  соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 Кодекса.  

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О  техническом регулировании» для помещения продукции, подлежащей обязательному  подтверждению соответствия, под таможенные процедуры, предусматривающие  возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее  назначением на территории Российской Федерации, в таможенные органы одновременно  с таможенной декларацией заявителем либо уполномоченным заявителем лицом  представляются декларация о соответствии или сертификат соответствия либо документы  об их признании в соответствии со ст. 30 Федерального закона.  

В соответствии с пунктом 2 Решения Совета Евразийской экономической комиссии  от 12.11.2022 № 130 «О порядке ввоза па таможенную территорию Евразийского  экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия па  таможенной территории Евразийского экономического союза» (далее - Порядок № 130)  соблюдение мер технического регулирования в отношении ввозимой (ввезенной)  продукции подтверждается в следующих случаях:  

- ввозимая (ввезенная) продукция включена в перечни продукции, подлежащей  обязательной оценке соответствия требованиям технических регламентов Союза, в  отношении которой при помещении под таможенные процедуры подтверждается  соблюдение мер технического регулирования, утверждаемые Коллегией Евразийской  экономической комиссии;  

- ввозимая (ввезенная) продукция включена в Единый перечень продукции, в  отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного  союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. №  526, и в отношении этой продукции в соответствии с законодательством государств - членов Союза установлены обязательные требования в части проведения оценки  соответствия.  

Пунктом 7 приложения № 18 к Постановлению № 353 установлено, что перечень  продукции с указанием кодов единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической  деятельности Евразийского экономического союза, в отношении которой не применяются  положения пункта 6 Постановления № 353, утверждается Министерством  промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Минпромторг России).  

Оформление декларации о соответствии, предусмотренной пунктом 6 приложения   № 18 к Постановлению № 353, в отношении продукции, включенной в указанный  перечень, не допускается со дня вступления в силу соответствующего приказа  Минпромторга России.  

Товары №№ 8, 28, 33, 37, 48, задекларированные по ДТ №  10323010/250423/3033135, включены в Перечень продукции с указанием кодов  единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского  экономического союза, в отношении которой не применяются положения пункта 6  приложения № 18 к Постановлению 353, утвержденный приказом Минпромторга России  от 02.11.2022 № 4616.  

Представленные обществом декларации о соответствии от 24.04.2023 №№ ВП RU  Д-СN.РA01.A.36223/23, ВП RU Д-СN.РA01.A.36244/23, ВП RU Д-СN.РA01.А.36249/23, №  ВП RU Д-СN.РA01.A.36252/23 оформлены и зарегистрированы в нарушение положений  пункта 7 приложения № 18 к Постановлению № 353, в связи с этим не распространяют  свое действие на товары №№ 8, 28, 33, 37, 48 заявленные в ДТ №  10323010/250423/3033135.  

Пунктом 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в  соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС за неисполнение  

обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в  таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному  представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или)  содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.  

При таможенном декларировании товаров по ДТ № 10323010/250423/3033135 ООО  «ЮРЭ К» выступало в качестве таможенного представителя, о чем свидетельствуют  сведения, заявленные в графе 54 ДТ.  

В графе 54 декларации в качестве лица, её подавшего, указан специалист по  таможенным операциям ООО «ЮРЭ К» - ФИО4 (доверенность от 01.01.2023 № 23).  

ООО «ЮРЭ К» осуществляло декларирование товаров по ДТ №  10323010/250423/3033135 на основании договора таможенного представителя с  декларантом от 27.04.2022 № Ю60/ЛЛ/3593.  

В графе 14 ДТ № 10323010/250423/3033135 в качестве декларанта указано ООО  «НОВАЯ ЛОГИСТИКА».  

Следовательно, субъектом ответственности за представление документов,  обладающих признаками недействительных документов, является ООО «ЮРЭ К».  

Таким образом, ООО «ЮРЭ К» при таможенном декларировании товаров №№ 8,  28, 33, 37, 48 по ДТ № 10323010/250423/3033135 были предоставлены декларации о  соответствии от 24.04.2023 №№ ВП RU Д-СN.РA01.A.36223/23, ВП RU Д- СN.РA01.A.36244/23, ВП RU Д-СN.РA01.А.36249/23, № ВП RU Д-СN.РA01.A.36252/23,  которые не распространяют свое действие на товары №№ 8,28, 33, 37,48, в связи с чем  обладают признаками недействительных документов.  

Указанное является нарушением установленных запретов и ограничений (мер  технического регулирования), требований TP ТС 018/2011, положений пп. 3 п. 1 ст. 135,  пп. 7 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС.  

Тем самым ООО «ЮРЭ К» совершило административное правонарушение,  ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.  

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ определено, что юридическое лицо признается  виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено,  что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых  названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена  административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от  него меры по их соблюдению.  

ООО «ЮРЭ К», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение  которых предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от  него меры по их соблюдению.  

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях выполнены, при рассмотрении дела об административном  правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу  доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения,  предусмотренные статьей 26.1 Кодекса.  

Несогласие заявителя с оспариваемым ненормативным актом основанием для его  отмены или изменения не является.  

Совершенное обществом правонарушение нельзя признать малозначительным  ввиду следующего.  

В пунктах 18, 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной  практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что  при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо  исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность  правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым  

общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного  может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к  обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.  

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение  привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий  правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами,  свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в  силу статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.  

Вменяемое ООО «ЮРЭ К» административное правонарушение относится к  административным правонарушениям с формальным составом. В данном случае  существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в  наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения (состав  правонарушения является формальным). Наступление общественно-опасных последствий  при совершении правонарушений с формальным составом презюмируется самим фактом  совершения действий или бездействия.  

Нарушений норм процессуального закона не допущено, нормы материального  права применены правильно.  

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности  соблюдены.  

Административное наказание назначено с соблюдением требований статей 3.1, 3.5,  4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в  пределах санкции части 3 статьи 16.2 КоАП РФ.  

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение  или отмену обжалуемых судебных актов, судом не установлено.  

Довод заявителя о том, что его действия подлежат квалификации по ст. 16.3 КоАП  РФ неправомерны в силу следующего.  

В обоснование данного довода общество ссылается на Постановление Пленума  Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18, устанавливающее  разграничение административных правонарушений, ответственность за которые  установлена частью 3 статьи 16.2 и статьей 16.3 КоАП РФ.  

Вместе с тем, как следует из пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 24.10.2006 № 18, если же действие лица, привлекаемого к  административной ответственности, выражается в заявлении в таможенной декларации  недостоверных сведений, влияющих на применение к товарам запретов или ограничений,  установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о  государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а равно в представлении  при декларировании товаров недействительных документов, послуживших основанием  для неприменения таких запретов и ограничений (например, поддельного сертификата  соответствия), то с учетом исключений, названных в статье 16.3 КоАП РФ, такое действие  (бездействие) подлежит квалификации по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ.  

Таким образом, действия ООО «ЮРЭ К», состоящие в предоставлении  недействительных деклараций о соответствии от 24.04.2023 №№ ВП RU Д- СN.РA01.A.36223/23, ВП RU Д-СN.РA01.A.36244/23, ВП RU Д-СN.РA01.А.36249/23, №  ВП RU Д-СN.РA01.A.36252/23, которые были оформлены и зарегистрированы в  нарушение положений пункта 7 приложения № 18 к постановлению Правительства  Российской Федерации № 353, и не распространяли свое действие на спорные товары,  заявленные в ДТ № 10323010/250423/3033135, полностью охватывают объективную  сторону состава административного правонарушения, ответственность за которое  предусмотрена частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.  

Принимая во внимание вышеизложенное, в удовлетворении заявленных ООО  «ЮРЭ К» требований следует отказать.  

Оснований для распределения государственной пошлины не имеется. 

 Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований отказать. 

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении  месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае  подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в  законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной  инстанции.  

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном  порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты  принятия решения через суд, принявший решение.  

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном  порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня  вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что  оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд  апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи  апелляционной жалобы.  

 Судья М.Е. Штыренко