АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск                                              Дело №А45-18887/2022

«31» октября 2022 года 

Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 31 октября 2022 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи  Черновой О.В.,      

при ведении протокола  судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области (ОГРН 

<

***>)

к Федеральному казенному учреждения  «Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» (ОГРН 

<

***>)

о взыскании  неустойки  в сумме  23 515 рублей 30 копеек, 

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО2  по доверенности от 07.12.2021, ФИО3 по доверенности от 30.09.2022,

от ответчика: не явился (извещен),

            Истец - Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области обратилось в арбитражный суд с иском к Федеральному казенному учреждения  «Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» о взыскании  неустойки  в сумме  23 515 рублей 30 копеек.

Ответчик, в представленном отзыве на исковое заявление признает размер неустойки по контракту в полном объеме, но просит отказать в удовлетворении исковых требований.

         В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие надлежащим  образом уведомленного  ответчика по имеющимся материалам дела. 

         Рассмотрев материалы дела, заслушав мнение представителя истца, суд

установил:

Из материалов дела усматривается, 28.12.2021 между Федеральным казенным учреждением «Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» (далее - Ответчик, Поставщик, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области) и Главным управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области (далее - Государственный заказчик, ГУФСИН России по Новосибирской области) на основании пункта 11 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» заключен Государственный контракт на поставку продуктов питания №443 (далее - Контракт) подведомственному учреждению Государственного заказчика рацион питания для осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, вариант № 1 (ГОЗ), ТУ 9194-001-08830913-2016 в количестве 28 000 комплектов, рацион питания для осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, вариант №2 (ГОЗ), ТУ 9194-001-08830913-2016 в количестве 4 900 комплектов, одноразовый (промежуточный) рацион питания для сотрудников уголовно - исполнительной системы СТО 08830913-0042019 (ГОЗ) в количестве 4 500 комплектов (далее - товар) на общую сумму 8 560 800 рублей.

Согласно пункта 1.1 контракта поставщик принял на себя обязательства по поставке товара подведомственному учреждению Государственного заказчика по адресу и в сроки, установленные пунктом 3.1 контракта в строгом соответствии с графиком поставки товара в период: 

С момента заключения контракта по 20.01.2022 – 18 000 комплектов;

С 01.02.2022 по 15.02.2022 – 8 000 комплектов;

С 01.04.2022 по 15.04.2022 – 11 400 комплектов.

Указанные в графике сроки являются обязательными для исполнения поставщиком.

В нарушение пунктов 1.1., 3.1. Контракта и Графика поставки товара, являющийся неотъемлемой частью указанного Контракта, при исполнении обязанности по поставке товара в подведомственное учреждение Государственного заказчика Ответчиком не соблюден срок поставки, являющийся существенным условием заключенного Контракта.

Согласно пункта 7.6. Контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Поставщик уплачивает Государственному заказчику неустойку (штраф, пени).

Согласно пункта 7.7. Контракта Пеня начисляется за каждый день просрочки и исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок зачисления пени.

Сумма пени за несвоевременное исполнение обязательств по поставке в подведомственное учреждение Государственного заказчика товара во исполнение Контракта, составляет:

Несвоевременная поставка товара в количестве 9 168 комплектов на сумму 2 016 960 рублей, количество дней просрочки – 7, размер ключевой ставки ЦБ РФ с 10.06.2022 – 9,5%, следовательно, в формуле применяется коэффициент 0,095: 1/300х0,095х2 016 960х7 дней=4 470 рублей 93 копейки.

Несвоевременная поставка товара в количестве 8 832 комплектов на сумму 1 943 040 рублей, количество дней просрочки – 14, размер ключевой ставки ЦБ РФ с 10.06.2022 – 9,5%, следовательно, в формуле применяется коэффициент 0,095: 1/300х0,095х1 943 040х14дней=8 614 рублей 14 копеек.

Общая сумма – 13 085 рублей 07 копеек (4 470.93+8 614,14).

Несвоевременная поставка товара в количестве 5 000 комплектов на сумму 1 100 000 рублей, количество дней просрочки - 12, размер ключевой ставки ЦБ РФ с 10.06.2022-9,5 %, следовательно, в формуле применяется коэффициент 0,095: 1/300 X 0,095 X 1 100 ООО х 12 д. = 4 179 рублей 99 копеек.

Несвоевременная поставка товара в количестве 3 400 комплектов на сумму 1 128 800 рублей, количество дней просрочки - 12, размер ключевой ставки ЦБ РФ с 10.06.2022-9,5 %, следовательно, в формуле применяется коэффициент 0,095: 1/300 X 0,095 X 1 128 800 х 12 д. = 4 289 рублей 44 копейки.

Несвоевременная поставка товара в количестве 3 000 комплектов на сумму 516 000 рублей, количество дней просрочки - 12, размер ключевой ставки ЦБ РФ с 10.06.2022 - 9,5 %, следовательно, в формуле применяется коэффициент 0,095: 1/300 X 0,095 X 516 000 х 12 д. = 1 960 рублей 80 копеек.

Всего: 10 430,23 рублей (4 179,99+4 289,44+1 960,80)

Общий размер пени за несвоевременную поставку товара по Контракту составляет: 23 515 рублей 30 копеек (13 085 ,07 +10 430,23).

       17.05.2022 истец направил в адрес ответчика претензию о выплате неустойки в связи с ненадлежащим исполнением  условий контракта, которая ответчиком оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

               Суд считает требования истца подлежащими удовлетворению и при этом исходит из следующего.

               Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 531 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка  товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), в отношении сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506-522 настоящего Кодекса РФ.

   На основании статьи 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно пункту 1 статьи 509 ГК РФ поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве покупателя.

В силу статьи 521 ГК РФ,  установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров,  взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором.

   В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Размеры неустоек (штрафов, пеней) определяются в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем),  и размера пени, начисляемого за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 №1042, а также в соответствии с положениями статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". 

        В соответствии с пункта 7.6 контракта, в случае просрочки исполнения Поставщиком обстоятельств, предусмотренных контрактом, а также в  иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

        Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом в размере одной трехсотой, действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

        Истец начислил неустойку в общей сумме 23 515 рублей 30 копеек. 

        Судом установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком контракта в сроки, установленные государственным контрактом ответчиком, следовательно, имеются основания для применения ответственности в виде взыскания неустойки, что не отрицается сторонами.

        Расчет пени судом проверен, арифметически верен, конррасчета пени от ответчика не поступало.

Поскольку в нарушение статьи 65 АПК РФ ответчик не представил суду доказательств погашения неустойки, то суд  на основе всестороннего исследования и надлежащей оценки всех доказательств в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ пришел к  выводу о наличии оснований для удовлетворения требования о взыскании неустойки  в сумме  23 515 рублей 30 копеек.

В  соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

          Руководствуясь статьями  110,  167-170,177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Иск удовлетворить.

      Взыскать с   федерального казенного учреждения  «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» (ОГРН 

<

***>) в пользу Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области (ОГРН 

<

***>) неустойку    в сумме  23 515 рублей 30 копеек.

        Взыскать с   федерального казенного учреждения  «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» (ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 рублей.

         На решение может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения. 

  Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                                                   Чернова О.В.