ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А05-8339/2022

г. Вологда

02 декабря 2022 года

 

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи                 Ралько О.Б., рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу Министерства экономического развития, промышленности и науки Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 07 октября 2022 года по делу № А05-8339/2022, рассмотренному в порядке упрощенного производства,

установил:

Министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>; адрес: 163004, 

<

...>; далее – министерство) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>;  адрес: 163002, 

<

...>; далее - учреждение) об обязании возвратить 450 608 руб. 60 коп. средств гранта.

Определением суда от 03.08.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  –  АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 07.10.2022 по настоящему делу в удовлетворении заявленных требований отказано.

Истец с решением суда не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. Мотивируя апелляционную жалобу, ссылается на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение судом норм материального права.  

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу с доводами, в ней изложенными, не согласился, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Согласно части 1 статьи 272.1 АПК РФ и пункту 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» (далее – постановление № 10) апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам без проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.

Стороны надлежащим образом извещены о принятии апелляционной жалобы к производству в порядке упрощенного производства и ее рассмотрении без вызова сторон.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела,  Постановлением  Правительства Архангельской области от 10.10.2019 №547-пп (в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 15.11.2021 № 634-пп) утверждено Положение о порядке и условиях предоставления гранта в форме субсидии федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В.Ломоносова» в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по реализации плана организации программных мероприятий научно-образовательного центра мирового уровня «Российская Арктика: новые материалы, технологии и методы исследования»  (далее – Положение № 547-пп).

Пунктом 1 Положения № 547-пп предусмотрено, что целью предоставления гранта является финансовое обеспечение (возмещение) затрат по реализации плана организации программных мероприятий научно-образовательного центра мирового уровня «Российская Арктика: новые материалы, технологии и методы исследования».

В соответствии с пунктом 4 Положения № 547-пп предоставление гранта осуществляется министерством на основании соглашения с получателем гранта.

На основании пункта 13 Положения № 547-пп с учетом протокола заседания комиссии по рассмотрению документов, предоставляемых для предоставления гранта в форме субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по реализации плана организации программных мероприятий научно-образовательного центра мирового уровня «Российская Арктика: новые материалы, технологии и методы исследования» от 16.12.2021 №1 министерством 16.12.2021 вынесено распоряжение № 63-р, в соответствии с которым ответчику предоставлена субсидия в размере 7 061 350 руб. 

В соответствии с Положением № 547-пп и на основании распоряжения 16.12.2021 №63-р между министерством и учреждением заключено соглашение № 2 (далее – соглашение № 2, соглашение) о предоставлении из областного бюджета гранта в форме субсидии в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ). 

В силу пункта 1.1 соглашения его предметом является предоставление получателю из областного бюджета в 2021 году гранта в форме субсидии в целях финансового обеспечения плана организации программных мероприятий научно-образовательного центра мирового уровня «Российская Арктика: новые материалы, технологии и методы исследования»  (далее - НОЦ), а также возмещение затрат по указанному плану.

В соответствии с пунктом 1.2 соглашения грант предоставляется на финансовое обеспечение плана организации программных мероприятий научно-образовательного центра, в соответствии с перечнем затрат согласно приложению 2 к соглашению.

Грант предоставляется получателю на цели, указанные в разделе I настоящего соглашения в размере 7 061 350 руб. (пункт 2.1 соглашения).

Для получения гранта учреждение в соответствии с пунктом 3.1.1 соглашения представило в министерство заявление о предоставлении гранта по форме согласно приложению 1 к положению; план по форме согласно приложению 2 к положению; смету расходов на финансовое обеспечение плана по форме согласно приложению 3 к положению.

Перечнем затрат, источником финансового обеспечения которых является грант, являющимся приложением 2 к соглашению № 2,  предусмотрены следующие направления расходов, всего в сумме 7 061 350 руб.:

расходы   на   оплату   труда   работников,   а   также   лиц, привлекаемых   ими   к   реализации   проекта   на   условиях гражданско-правовых договоров,  - 1 339 631 руб.,

отчисления (взносы) во внебюджетные фонды на выплаты по оплате труда- 404 568 руб.,

расходы на приобретение основных средств (оборудование, вычислительная,    копировальная    множительная    техника, мебель и прочее) - 3 279 301 руб.,

расходы  на приобретение  комплектующих,  программного обеспечения    и     прочих    предметов    (за    исключением относящихся  к  основным средствам)  - 565 900 руб.,

расходы   по созданию, изменению и продвижению бренда научно-образовательного центра, созданию благоприятного имиджа научно-образовательного центра, в том числе по изготовлению      брендовой      продукции      (расходы      по брендированию) - 911 950 руб.,

расходы на оплату работ, услуг, включая расходы по ремонту помещений, используемых для реализации плана, в том числе по ремонту и установке охранно-пожарной сигнализации, средств пожаротушения, слаботочных систем и проведению электромонтажных работ - 560 000 руб.

В последующем 27.06.2022  на заседании комиссии по оценке отчетов об использовании средств гранта в форме субсидий в сфере науки и инноваций рассмотрены представленные учреждением отчеты о расходах, источником финансового обеспечения которых являлся грант; достижении значений результатов предоставления гранта.

По результатам анализа представленных учреждением документов комиссия установила, что фактически учреждением понесены следующие расходы:

расходы   на   оплату   труда   работников,   а   также   лиц, привлекаемых   ими   к   реализации   проекта   на   условиях гражданско-правовых договоров, - 1 339 631 руб.,

отчисления (взносы) во внебюджетные фонды на выплаты по оплате труда- 404 568 руб.,

расходы на приобретение основных средств (оборудование, вычислительная,    копировальная    множительная    техника, мебель и прочее) - 3 677 088 руб. 60 коп.,

расходы  на приобретение  комплектующих,  программного обеспечения    и     прочих    предметов    (за    исключением относящихся  к  основным средствам) - 1 152 91 руб.40 коп.,

расходы   по созданию, изменению и продвижению бренда научно-образовательного центра, созданию благоприятного имиджа научно-образовательного центра, в том числе по изготовлению      брендовой      продукции      (расходы      по брендированию) - 964 771 руб.,

расходы на оплату работ, услуг, включая расходы по ремонту помещений, используемых для реализации плана, в том числе по ремонту и установке охранно-пожарной сигнализации, средств пожаротушения, слаботочных систем и проведению электромонтажных работ - 560 000 руб.

Таким образом,  министерство установило, что учреждение допустило перерасход средств гранта в размере 450 608 руб. 60 коп., в том числе                            52 821 руб. на создание, изменение и продвижение бренда НОЦ, создание благоприятного имиджа НОЦ и 397 787 руб. 60 коп. на приобретение основных средств, а средства гранта в размере 656 900 руб., предусмотренные на приобретение комплектующих, программного обеспечения и прочих предметов (за исключением относящихся к основным средствам), израсходованы лишь в сумме 115 291 руб. 40 коп. (остаток неизрасходованных средств составил                  450 608 руб. 60 коп.).

На основании изложенного комиссия пришла к выводу (протокол заседания комиссии от 27.06.2022 № 14), что объем гранта, направленного на достижение результатов предоставления гранта, определенных соглашением, заключенным между учреждением и министерством, составляет 6 610 741 руб. 40 коп., объем гранта, направленного на цели, не предусмотренные приложением 2 к соглашению, составляет 450 608 руб. 60 коп. 

Министерство  в адрес учреждения направило требование о возврате гранта в областной бюджет в размере 450 608 руб. 60 коп.

В ответ 11.07.2022 на требование министерства от 28.06.2022                                 № 206-06/1439 о возврате до 13.07.2022 включительно средств гранта в размере 450 608 руб. 60 коп. в бюджет Архангельской области от учреждения поступило возражение от 08.07.2022 № 01-764.

В связи с тем, что возврат денежных средств ответчиком не произведен, министерство обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с настоящим иском.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований истца, правомерно руководствуясь следующим.

Согласно пункту 4 статьи 78.1 БК РФ в законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местной администрации по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя.

Порядок предоставления указанных субсидий из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта, устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации, которые должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 162 БК РФ получатель бюджетных средств обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.

В силу статьи 28 БК РФ бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств.

Статьей 38 БК РФ закреплен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования. 

Пунктом 1 Положения № 547-пп установлено, что оно  разработано в соответствии со статьей 78.1 БК РФ, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидии, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492                   (далее –  Общие требования № 1492), подпрограммой № 6 «Развитие научно-технологического потенциала Архангельской области» государственной программы Архангельской области «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года № 547-пп. 

Основными целями и задачами подпрограммы № 6 «Развитие научно-технологического потенциала Архангельской области», являются:

1) создание возможности для выявления молодежи, проявившей одаренность, и построения успешной карьеры в области науки, технологий и инноваций в целях обеспечения развития интеллектуального потенциала;

2) создание условий для проведения исследований и разработок, соответствующих современным принципам организации научной, научно-технической, инновационной деятельности и лучшим российским и мировым практикам;

3) формирование эффективной системы коммуникации в области науки, технологий и инноваций в целях обеспечения повышения восприимчивости экономики и общества к инновациям, создания условий для развития наукоемкого бизнеса;

4) повышение результативности научной деятельности через создание сети научно-образовательных центров мирового уровня, центров трансфера технологий, реализации прорывных исследовательских проектов.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в соответствии с Положением № 547-пп и на основании распоряжения 16.12.2021 № 63-р между министерством и учреждением заключено соглашение № 2 о предоставлении из областного бюджета гранта в форме субсидии в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 БК РФ, согласно пункту 1.1. которого предметом соглашения является предоставление гранта в целях финансового обеспечения затрат по реализации плана организации программных мероприятий научно-образовательного центра мирового уровня «Российская Арктика: новые материалы, технологии и методы исследования», а также возмещение затрат по указанному плану. 

В соответствие с пунктом 1.2 соглашения грант предоставляется на финансовое обеспечение плана организации программных мероприятий НОЦ, в соответствии с перечнем затрат согласно приложению 2 к соглашению.

Пунктом 2.1 соглашения предусмотрено, что грант предоставляется получателю на цели, указанные в разделе I соглашения (пункты 1.1 и 1.2) в размере 7 061 350 руб.

Перечнем затрат, источником финансового обеспечения которых является грант (приложение 2 к соглашению № 2) предусмотрены направления расходов, всего в сумме 7 061 350 руб., в том числе:

расходы   на   оплату   труда   работников,   а   также   лиц, привлекаемых   ими   к   реализации   проекта   на   условиях гражданско-правовых договоров, в т.ч. – 1 339 631 руб.,

отчисления (взносы) во внебюджетные фонды на выплаты по оплате труда- 404 568 руб.,

расходы на приобретение основных средств (оборудование, вычислительная,    копировальная    множительная    техника, мебель и прочее) – 3 279 301 руб.,

расходы  на приобретение  комплектующих,  программного обеспечения    и     прочих    предметов    (за    исключением относящихся  к  основным' средствам)  - 565 900 руб.,

расходы по созданию, изменению и продвижению бренда НОЦ, созданию благоприятного имиджа НОЦ, в том числе по изготовлению брендовой      продукции      (расходы      по брендированию) – 911 950 руб.,

расходы на оплату работ, услуг, включая расходы по ремонту помещений, используемых для реализации плана, в том числе по ремонту и установке охранно-пожарной сигнализации, средств пожаротушения, слаботочных систем и проведению электромонтажных работ – 560 000 руб.

В соответствии с пунктом  4.1.4 соглашения министерство обязуется устанавливать значения результатов предоставления гранта и сроки их достижения.

Согласно пунктам 4.1.5 и 4.1.6  соглашения министерство обязуется осуществлять оценку достижения получателем установленных результатов предоставления гранта и осуществлять контроль за соблюдением получателем гранта порядка, целей и условий предоставления гранта, а также мониторинг достижения результата предоставления гранта путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок.

Пунктом 7 Общих требований № 1492 установлены требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

В соответствии с абзацем 1 пункта 25 Положения № 547-пп, в случае выявления министерством и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области нарушения получателем гранта условий, целей и порядка их предоставления, а также недостижения значений результатов предоставления гранта и условий соглашения средства гранта подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области соответствующего требования.

По смыслу бюджетного законодательства, субсидия - это бюджетные средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (статьи 69, 78 БК РФ).

Принцип безвозвратности гранта не действует в случае нарушения условий, установленных при предоставлении (получении) гранта.

Из буквального толкования положений бюджетного законодательства следует, что законодатель различает понятия «условия предоставления субсидии» и «условия использования субсидии» как по их правовой природе, так и по правовым последствиям нарушений условий предоставления и использования субсидий. 

Нарушение получателем субсидии условий ее использования: недостижение планируемых результатов хозяйственной деятельности получателем субсидии, нарушение требований, непосредственно связанных с контролем за использованием уже предоставленных денежных средств, не является нарушением условий предоставления субсидии.

С учетом изложенного суд пришел к верному выводу о том, что бюджетным законодательством установлена ответственность в виде возврата средств субсидии только в случае нарушения получателями условий, установленных при их предоставлении и недостижения значений результатов и показателей.

Как следует из положений пункта 5.2.3 соглашения, в случае выявления министерством и (или) органами государственного финансового контроля нарушения получателем гранта условий, целей и порядка их предоставления, а также недостижения значений результатов предоставления гранта и условий соглашения средства гранта подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством и (или) органами государственного финансового контроля соответствующего требования.

Согласно представленному ответчиком отчету им полностью достигнуты значения результатов предоставления гранта и выполнены обязательства, принятые в целях их достижения в соответствии с направлениями расходов, предусмотренными приложением 2 к соглашению. 

Так, в рамках затрат на приобретение основных средств приобретены многофункциональное устройство (договор от 21.12.2021 № Д-1715.2021), стенды, доски, карты, мишени готовности к проекту, таблицы прорывных технологий (договор от 27.12.2021 № Д-1741.2021) на общую сумму                                3 677 088 руб. 60 руб.  В рамках затрат на приобретение комплектующих, программного обеспечения и прочих предметов (за исключением относящихся к основным средствам) приобретены кабель, сетевой фильтр, клавиатура и мышь беспроводная, кронштейн-стойка для ТВ (договор от 23.12.2021                                       № Д-1717.2021), товарно-материальные ценности (договор от 27.12.2021                          № Д-1741.2021) на общую сумму 115 291 руб. 40 коп.

В рамках затрат по созданию, изменению и продвижению бренда НОЦ, созданию благоприятного имиджа НОЦ, в том числе по изготовлению брендовой продукции были приобретены канцелярские товары, флешки, внешние аккумуляторы с символикой НОЦ (договор от 27.12.2021 № Д-1747.2021), сувениры, канцелярский товары, продукты питания с символикой НОЦ (договор от 14.03.2022 № Д-221.2022), футболки, канцелярские товары с символикой НОЦ (договор от 27.12.2021 № Д-1741.2021) на общую сумму 964 771 руб. 

Как верно указано судом, из представленных учреждением первичных документов усматривается, что предоставленные в виде  гранта денежные средства израсходованы им по назначению, в том числе на  приобретение основных средств и по созданию, изменению и продвижению бренда НОЦ, созданию благоприятного имиджа НОЦ, в том числе по изготовлению брендовой продукции.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что довод министерства о направлении гранта в размере 450 608 руб.                  60 коп. на цели, не предусмотренные приложением № 2 к соглашению, не нашел своего подтверждения в материалах дела.

Пунктом 1 статьи 306.4 БК РФ определено, что нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств.

Последствием подобного использования средств является их изъятие у неисправного получателя. 

Таким образом, для определения нецелевого характера использования бюджетных средств необходимо учитывать в совокупности как отклонение от регламентируемого режима их использования, так и соотношение результата использования с целью, установленной при выделении этих средств, а также иные фактические обстоятельства, существовавшие при освоении выделенных средств.

Правовая природа договорного обязательства о гранте заключается в безвозмездной передаче грантодателем денежных средств грантополучателю для направления их на общеполезные социально значимые цели с последующим предоставлением грантодателю отчета об их использовании.

Согласно сформированной практике Конституционного Суда Российской Федерации право на судебную защиту оказывается существенно ущемленным, а рассмотрение судами дел не может быть признано объективным, если суды при рассмотрении дела не исследуют его фактические обстоятельства по существу, ограничиваясь установлением формальных условий применения нормы (Постановления от 06.06.1995№ 7-П, от 13.06.1996 № 14-П,                                 от 28.10.1999 № 14-П, от 22.11.2000 № 14-П и от 14.07.2003 № 12-П, Определение от 05.03.2004 № 82-О).

Условие о возврате гранта в случае нарушения грантополучателем условий его предоставления по своему содержанию является ответственностью и обеспечивает исполнение обязательства и/или восстановления нарушенного права.

В связи с этим нормы, устанавливающие порядок предоставления и правила расходования гранта, подлежат истолкованию с учетом защищаемого этой нормой законного интереса.

Следовательно, ответственность в виде возврата гранта, установленная Положением, подлежит применению в случае, если нарушение, допущенное при получении гранта, фактически привело или может привести к неисполнению, ненадлежащему исполнению обязательства и/или к нарушению права.

При ином подходе, при отсутствии действительно нарушенного права, при нарушениях формального характера грантополучатель будет поставлен в неравные условия с грантодателем, а уже достигнутый общественно полезный результат предоставления гранта будет нивелирован.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, по результатам анализа документов, представленных ответчиком, Комиссией по оценке отчетов об использовании средств гранта в форме субсидий в сфере науки и инноваций сделан вывод о достижении получателем гранта результатов предоставления гранта, определенных соглашением, заключенным между истцом и ответчиком.

Следовательно, как верно указано судом, грантополучателем средства гранта использованы с целью, установленной при выделении этих средств, в соответствии с условиями соглашения и с направлениями расходования.

Вопреки доводам жалобы, то обстоятельство, что грантополучатель перераспределил средства в пределах выделенной суммы между направлениями расходов (перечнем затрат) без внесения соответствующих изменений в приложение 2 к соглашению, при подтвержденном факте реализации соглашения, не является безусловным основанием для возврата субсидии. Иное нарушает принцип правовой определенности лица, добросовестно реализовавшего соглашение.

Как верно указано судом, Положение не предусматривает ответственность грантополучателя за неисполнение обязанности по согласованию с министерством изменений, вносимых в перечень затрат (приложение 2 к соглашению).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ответчиком доказан как факт целевого использования субсидии, так и  достижение результатов предоставления гранта, в силу чего оснований для возврата суммы субсидии (гранта) не имеется.

Оснований для иных выводов у апелляционной инстанции не имеется.

Содержащиеся в жалобе доводы не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность решения. Они не опровергают выводы суда первой инстанции по существу рассмотренного дела, а выражают несогласие с ними, что не является основанием для отмены оспариваемого решения.

Судебный акт первой инстанции принят при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, нормы процессуального и материального права применены судом верно, с учетом конкретных обстоятельств дела, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, судом первой инстанции не нарушено единообразие в толковании и применении норм права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, основания для отмены решения суда по заявленным доводам, а также для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 07 октября                 2022 года по делу № А05-8339/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства экономического развития, промышленности и науки Архангельской области  – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья

О.Б. Ралько