АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ФИО1 ул., 

<

...>, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А84-8675/2024

27 июня 2025 г.

г. Севастополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 17.06.2025

Полный текст решения изготовлен 27.06.2025

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Астаповой К.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гонтарем С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества «С. Перовской» (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Севастопольской таможни (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об оспаривании решений, 

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента по имущественным и земельным отношения города Севастополя (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Правительства Севастополя (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Департамента экономического развития города Севастополя (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии в судебном заседании: 

от АО «С. Перовской» – ФИО2 по доверенности от 18.05.2024 (до перерыва);

от Севастопольской таможни – ФИО3 по доверенности № 04-26/0026 от 28.12.2024; ФИО4 по доверенности № 04-26/006от 09.01.2025,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «С. Перовской» (далее – заявитель, общество, АО «С. Перовской») обратилось в Арбитражный суд города Севастополя (далее – суд) с заявлением к Севастопольской таможне (далее – таможенный орган), в котором просит: 

- признать незаконным решение Севастопольской таможни по результатам таможенного контроля от 18.04.2024 № 10322000/210/180424/Т000073/002; 

- признать незаконным решение Севастопольской таможни по результатам таможенного контроля от 19.04.2024 № 10322000/210/180424/Т000073/002; 

- признать незаконным решение Севастопольской таможни по результатам таможенного контроля от 19.04.2024 № 10322000/210/180424/Т000073/003. 

Определением суда от 26.09.2024 заявление принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу. 

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания 09.06.2025, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для проведения судебного заседания без их участия и рассмотрения дела по имеющимся в материалах дела документам.

В судебном заседании 09.06.2025 представитель заявителя настаивал на предъявленных требованиях.

Представители таможенного органа возражали против их удовлетворения.

В порядке статьи 163 АПК РФ суд объявил перерыв в судебном заседании на 17.06.2025 на 11:00.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда,  протокол судебного заседания ведет секретарь Гонтарем С.В.

В судебное заседание 17.06.2025 представители заявителя, третьих лиц не явились.

До начала судебного заседания от Департамента экономического развития города Севастополя поступили пояснения по делу, в которых департамент возражал против удовлетворения требований.

В судебном заседании 17.06.2025 представители таможенного органа возражали против удовлетворения заявленных требований.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 20.11.2015 между Правительством Севастополя и Акционерным обществом «С.Перовской» в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона от 29.11.2014 № 377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения 3 Севастополя» (далее – Федеральный закон № 377-ФЗ) заключен договор № 65 об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территории города федерального значения Севастополя (далее – Договор о СЭЗ, СЭЗ). 

Договор заключен на срок существования свободной экономической зоны (далее – СЭЗ) до 31 декабря 2039 года (пункт 3.2 Договора). 

Помимо особого режима деятельности в рамках СЭЗ, также условиями Договора закреплены за участником обязательства, направленные на реализацию последним задекларированного инвестиционного проекта.

В частности, согласно содержанию пункта 1.3 Договора результатом деятельности участника в соответствии с инвестиционной декларацией, прилагаемой к заявлению о заключении настоящего Договора, будет являться обеспечение производства вино-водочных изделий качественным сырьем

АО «С. Перовской» как участником свободной экономической зоны зарегистрировано 30.11.2015 под номером 92Б2015000064.

В рамках внешнеэкономического контракта № 20/11-15 от 20.11.2015 заключенного с фирмой «AGROEXIM» DOO (Республика Сербия), АО «С. Перовской» ввезены и помещены под процедуру свободной таможенной зоны (ИМ 78) по декларации на товары (далее – ДТ) № 10011030/151215/0002264 привитые саженцы винограда на подвое Кобер 5ББ в виде черенков для высадки в открытый грунт, всего 67 500 шт., в том числе сорта Шардоне (Chardonna) в количестве 33 800 шт., сорта Пино Черный (Pino Noir) в количестве 33 700 шт.

 В рамках внешнеэкономического контракта № 28/10-16 от 28.10.2016, заключенного с фирмой «AGROEXIM» DOO (Республика Сербия), АО «С.Перовской» ввезены и помещены под процедуру свободной таможенной зоны (ИМ 78) по ДТ № 10011030/151116/0000938 привитые саженцы винограда на подвое Кобер 5ББ в виде черенков для высадки в открытый грунт, всего 166 000 шт., в том числе сорта Каберне Фран (Kaberne Franc) в количестве 116 000 шт., сорта Каберне Совиньон (Kaberne Sovinjon) в количестве 50 000 шт.

В рамках внешнеэкономического контракта № 20/02-17 от 20.02.2017, заключенного с фирмой «AGROEXIM» DOO (Республика Сербия), АО «С.Перовской» ввезены и помещены под процедуру свободной таможенной зоны (ИМ 78) по ДТ № 10011030/070417/0000331 привитые саженцы винограда на подвое Кобер 5ББ в виде черенков для высадки в открытый грунт, всего 118 000 шт., в том числе сорта Мускат Белый (Muscat blanc) в количестве 93 000 шт., сорта Каберне Совиньон (Kabeme Sovinjon) в количестве 20 000 шт., сорта Пино Черный (Pino Noir) в количестве 2 500 шт., сорта Шардоне (Chardonna) в количестве 2 500 шт.

С целью проверки соблюдения обществом требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) таможенным органом в период с 18.08.2023 по 29.02.2024 в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического  союза (далее – ТК ЕАЭС) проведена камеральная таможенная проверка (далее – проверка).

По результатам проведения проверки установлено, что АО «С. Перовской» не обеспечены нормальные условия взращивания и сохранности товаров, чем допущено бездействие, выразившееся в неисполнении Инвестиционной декларации АО «С. Перовской» от 13.11.2015 (далее – Инвестиционная декларация) и Договора об условиях деятельности в СЭЗ на территории города федерального значения Севастополе от 20.11.2015 № 65 в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны по ДТ №№ 10011030/151215/0002264, 10011030/151116/0000938, 10011030/070417/0000331, как это предусмотрено ТК ЕАЭС, что привело к потере товарами своих качественных, количественных, потребительских характеристик, невозможности их использования - то есть к утрате товаров. Обществом нарушены требований подпункта 2 пункта 5 статьи 202 ТК ЕАЭС в части несоблюдения условий использования товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, на территории СЭЗ в соответствии договором об осуществлении (ведении) деятельности на территории СЭЗ, в результате чего произошла утрата товаров, задекларированных по ДТ №№      10011030/151215/0002264 (62500        шт.), 10011030/151116/0000938    (163416      шт.), 10011030/070417/0000331 (90500 шт.).

На основании акта проверки от 29.02.2024 № 10322000/210/290224/А000073/000 (далее — акт проверки), в соответствии со статьями 218, частью 2 статьями 226, частью 28 статьи 237 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 289-ФЗ), таможней приняты решения по результатам таможенного контроля от 18.04.2024 № 10322000/210/180424/Т000073/001, от 19.04.2024 №№ 10322000/210/180424/Т000073/002, № 10322000/210/180424/Т000073/003 (далее – Решения).

Полагая, что решения таможенного органа являются незаконными, общество обратилось с настоящим заявлением в суд.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные документы и доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит настоящие требования подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, предусмотренном названным кодексом.

Из положений ч. 4 ст. 200, ч. 2 и ч. 3 ст. 201 АПК РФ, пункта 6 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 следует, что для признания решения и действий должностного лица незаконными необходимо в совокупности два условия: несоответствие данного решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение оспариваемыми решением и действием прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Следовательно, при отсутствии какого-либо из двух указанных условий оспариваемый ненормативный правовой акт, действия (бездействия) не могут быть признаны недействительными (незаконными).

Правоотношения, связанные с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации, регулируются нормами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно пункту 2 статьи 9 ТК ЕАЭС все товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 1 и пункту 5 статьи 14 ТК ЕАЭС товары ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы ЕАЭС, а товары помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, находятся под таможенным контролем с момента регистрации декларации на товары, поданной для помещения товаров под эту таможенную процедуру.

Таможенный контроль - это совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании    (подпункт 41 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 7 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, указанные в пунктах 1 и 3 статьи 14 ТК ЕАЭС, а также указанные в пункте 4 статьи 14 ТК ЕАЭС, находятся под таможенным контролем до наступления, в том числе фактическое уничтожение товаров, помещенных под таможенную процедуру уничтожения.

Пунктом 7 статьи 310 ТК ЕАЭС установлено, что после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 7-15 статьи 14 ТК ЕАЭС, таможенный контроль может проводиться до истечения 3 лет со дня наступления таких обстоятельств.

В соответствии со статьей 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант и иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно статье 51 ТК ЕАЭС объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, а также иные товары в случаях, предусмотренных этим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

На основании пунктов 3, 5 статьи 105 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, должно производиться путем подачи декларации на товары.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 452 ТК ЕАЭС в отношении товаров, помещенных под таможенные процедуры, действие которых на дату вступления ТК ЕАЭС в силу не завершено, с даты вступления ТК ЕАЭС в силу подлежат соблюдению условия использования товаров в соответствии с такими таможенными процедурами, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, возникшая в отношении товаров, указанных в пункте 1 статьи 452 ТК ЕАЭС, срок исполнения (срок уплаты) которой не наступил до вступления в силу ТК ЕАЭС, подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, в порядке, сроки и в размерах, которые предусмотрены ТК ЕАЭС, и (или) прекращается в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 128 ТК ЕАЭС установлено, что лица, указанные в статье 83 настоящего Кодекса (Декларант), вправе выбрать таможенную процедуру, предусмотренную настоящим Кодексом, путем ее заявления при таможенном декларировании товаров.

В соответствии с пунктом 2 статьи 128 ТК ЕАЭС установлено, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и завершается выпуском товаров.

В соответствии с пунктом 3 статьи 128 ТК ЕАЭС установлено, что днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товаров.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан, в том числе, соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой.

В силу пункта 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента принятия таможенная декларация становятся документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 132 ТК ЕАЭС установлено, что обязанность по соблюдению условий использования товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, подлежащих соблюдению после помещения товаров под таможенную процедуру, возлагается на декларанта, а также на иных лиц в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно с пунктом 2 статьи 132 ТК ЕАЭС лица, указанные в пункте 1 статьи 132 ТК ЕАЭС, несут ответственность за нарушение условий использования товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой в соответствии с законодательством государств-членов.

Согласно пункту 7 статьи 201 ТК ЕАЭС иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, сохраняют статус иностранных товаров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 201 ТК ЕАЭС таможенная процедура свободной таможенной зоны - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров и товаров Евразийского экономического союза, в соответствии с которой такие товары размещаются и используются в пределах территории свободной экономической зоны или ее части без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.

В соответствии с пунктом 2 статьи 202 ТК ЕАЭС Декларантами товаров, помещаемых под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, могут выступать лица, являющиеся резидентами (участниками, субъектами) СЭЗ, на территории которой будут размещаться эти товары.

В соответствии с пунктом 1 статьи 202 ТК ЕАЭС условиями помещения товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны являются:

1) товары предназначены для размещения и (или) использования резидентами (участниками, субъектами) СЭЗ на территории СЭЗ в целях осуществления резидентами (участниками, субъектами) СЭЗ предпринимательской и иной деятельности в соответствии с соглашением (договором) об осуществлении (ведении) деятельности на территории СЭЗ (договором об условиях деятельности в СЭЗ, инвестиционной декларацией, предпринимательской программой), если иное не установлено законодательством государства-члена в соответствии с пунктом 2 статьи 201 ТК ЕАЭС для размещения и (или) использования на территориях отдельных СЭЗ, созданных на территории такого государства-члена.

В соответствии с пунктом 2 статьи 201 ТК ЕАЭС под таможенную процедуру свободной таможенной зоны помещаются товары, предназначенные для размещения и (или) использования резидентами (участниками, субъектами) СЭЗ на территории СЭЗ в целях осуществления резидентами (участниками, субъектами) СЭЗ предпринимательской и иной деятельности в соответствии с соглашением (договором) об осуществлении (ведении) деятельности на территории СЭЗ (договором об условиях деятельности в СЭЗ, инвестиционной декларацией, предпринимательской программой), если иное не установлено законодательством государства- члена в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру свободной таможенной зоны для размещения и (или) использования на территориях отдельных СЭЗ, созданных на территории такого государства-члена.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 5 статьи 202 ТК ЕАЭС, условием использования товаров в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны является размещение и нахождение товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, на территории СЭЗ в течение срока функционирования СЭЗ или срока применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории СЭЗ либо до утраты лицом статуса резидента (участника, субъекта) СЭЗ, с учетом пункта 4 статьи 205 ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 202 ТК ЕАЭС условием использования товаров в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны является использование товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, на территории СЭЗ в соответствии с соглашением (договором) об осуществлении (ведении) деятельности на территории СЭЗ (договором об условиях деятельности в СЭЗ, инвестиционной декларацией, предпринимательской программой) либо целями, установленными законодательством государства-члена в соответствии с пунктом 2 статьи 201 ТК ЕАЭС.

В соответствии с частью 9 статьи 18 Федеральный закон от 29.11.2014 № 377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» товары помещаются участником свободной экономической зоны под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в целях исполнения договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 5 статьи 202 ТК ЕАЭС условиями использования товаров в соответствии с таможенной процедурой СТЗ является, в том числе совершение в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, действий в соответствии со статьей 205 ТК ЕАЭС.

Действия, совершаемые в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и в отношении товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны определены статьей 205 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 205 ТК ЕАЭС в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, на территории СЭЗ допускается совершение любых операций, включая:

1)      хранение;

2)      операции по погрузке (разгрузке) товаров и иные грузовые операции, связанные с хранением;

3)      операции, необходимые для обеспечения сохранности товаров, а также обычные операции по подготовке товаров к перевозке (транспортировке), включая дробление партии, формирование отправок, сортировку, упаковку, переупаковку, маркировку, операции по улучшению товарных качеств;

4)      операции по переработке (обработке) товаров, изготовлению товаров (включая сборку, разборку, монтаж, подгонку), ремонту или техническому обслуживанию товаров, в том числе при совершении которых иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, участвуют или содействуют изготовлению (получению) товаров, даже если такие иностранные товары полностью или частично расходуются (потребляются) в процессе изготовления (получения) товаров и (или) не содержатся в товарах, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (далее в настоящей главе - операции по переработке товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны). К иностранным товарам, которые участвуют или содействуют изготовлению (получению) товаров при совершении операций по переработке товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, не относятся товары, являющиеся вспомогательными средствами в технологическом процессе, например, оборудование, станки, приспособления;

5)      потребление товаров иное, чем расходование (потребление) товаров при совершении операций по переработке товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, указанных в подпункте 4 настоящего пункта, в случаях, определяемых Комиссией;

6)      отбор проб и (или) образцов товаров в соответствии со статьей 17 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 3 статьи 205 ТК ЕАЭС в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, на территории СЭЗ допускается совершение операций, указанных в пункте 1 настоящей статьи, если такие операции соответствуют условиям соглашения (договора) об осуществлении (ведении) деятельности на территории СЭЗ (договора об условиях деятельности в СЭЗ, инвестиционной декларации, предпринимательской программы).

Согласно пункту 1 статьи 208 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом декларации на товары.

Согласно пункту 4 статьи 208 ТК ЕАЭС установлен перечень обстоятельств, влекущих прекращение обязанности по уплате таможенных платежей. Так, поименованы: завершение действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны; вывоз с таможенной территории ЕАЭС товаров; помещение товаров, в отношении которых действие таможенной процедуры свободной таможенной зоны прекращено, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в рамках применения такой таможенной процедуры, действие которой прекращено, под таможенные процедуры; исполнение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов; признание таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты иностранных товаров, вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения; отказ в выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны; отзыв декларации на товары; конфискация или обращение товаров в собственность (доход) государства-члена; задержание таможенным органом товаров; размещение на временное хранение или помещение под одну из таможенных процедур товаров, которые были изъяты или арестованы в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении.

На основании подпункта 5 пункта 7 статьи 208 ТК ЕАЭС в случае утраты иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, за исключением уничтожения и (или) безвозвратной утраты таких товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо безвозвратной утраты в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, наступает срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в день утраты товаров, а если этот день не установлен, - в день выявления факта такой утраты.

Как ранее указано судом, АО «С. Перовской» являлся участником свободной экономической зоны.

В рамках исполнения обязательств по контрактам № 20/11-15 от 20.11.2015, № 28/10-16 от 28.10.2016, № 20/02-17 от 20.02.2017, заключенным с фирмой «AGROEXIM» DOO (Республика Сербия), АО «С. Перовской» ввезены и помещены под процедуру свободной таможенной зоны (ИМ 78) по ДТ № 10011030/151215/0002264, № 10011030/151116/0000938, № 10011030/070417/0000331 привитые саженцы винограда на подвое Кобер 5ББ в виде черенков для высадки в открытый грунт, в том числе сорта Шардоне (Chardonna) в количестве 33 800 шт., сорта Пино Черный (Pino Noir) в количестве 33 700 шт.,  сорта Каберне Фран (Kaberne Franc) в количестве 116 000 шт., сорта Каберне Совиньон (Kaberne Sovinjon) в количестве 50 000 шт., сорта Мускат Белый (Muscat blanc) в количестве 93 000 шт., сорта Каберне Совиньон (Kabeme Sovinjon) в количестве 20 000 шт., сорта Пино Черный (Pino Noir) в количестве 2 500 шт., сорта Шардоне (Chardonna) в количестве 2 500 шт., всего 351 500 шт.

Факт высадки ввезенного количества саженцев обществом подтвержден и не оспаривается таможенным органом. 

В соответствии с приказами Севастопольской таможни от № 514 от 06.08.2019, от 09.02.2017 № 54 «О создании постоянной зоны таможенного контроля на территории АО «С. Перовской» с целью обеспечения проведения таможенного контроля в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны созданы постоянные зоны таможенного контроля (далее – ПЗТК) расположенные по адресу: Севастополь, район аэропорта «Бельбек».

В ходе проводимой камеральной таможенной проверки АО «С. Перовской» представлен акт о списании товаров части товаров № 03/05 от 03.05.2017 в отношении не прижившихся 2500 саженцев винограда сорта Пино черный и 2500 саженцев Шардоне, ввезенных по ДТ № 10011030/151215/0002264.

АО «С. Перовской» за признанием не прижившихся 2500 саженцев винограда сорта Пино черный и 2500 саженцев Шардоне, ввезенных по ДТ 10011030/151215/0002264, не находящимися под таможенным контролем или утраченными на таможенный пост не обращалось.

В отчете за первое полугодие 2017 года обществом отражен факт выбытия (списания) 5000 саженцев на основании акта №03/05 от 03.05.2017. Далее в отчетных периодах обществе указывало количество саженцев с учетом не прижившихся 5000 единиц. Поскольку отчетности за первое полугодие 2017 г. и в последующие отчетные периоды приняты таможенным постом, нарушения таможенным органом не усматривались, не фиксировались, данный факт свидетельствует о признании таможенным органом факта безвозвратной утраты данных товаров в следствие действия непреодолимой силы.

Севастопольской таможней проведена выездная таможенная проверка (акт №10011000/210/140619/А000006/000 от 14.06.2019), по результатам которой выявлены нарушения АО «С. Перовской» требований подпунктов 1 и 2 пункта 5 статьи 202 ТК ЕАЭС в части несоблюдения условия нахождения товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, на территории СЭЗ в течение срока функционирования СЭЗ или срока применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории СЭЗ, а также использования товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, на территории СЭЗ в соответствии договором об осуществлении (ведении) деятельности на территории СЭЗ.

С учетом положений пункта 1 статьи 208 ТК ЕАЭС, подпункта 5 пункта 7 статьи 208 ТК ЕАЭС, у АО «С. Перовской» наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров:

-                     привитые саженцы винограда на подвое Кобер 5ББ в виде черенков для высадки в открытый грунт, сорт Каберне Фран (Kaberne Franc) утраченных в количестве 2 584 шт. помещенных под процедуру свободной таможенной зоны по ДТ № 10011030/151116/0000938 таможенная стоимость составляет 192 769,60 руб.;

-                     привитые саженцы винограда на подвое Кобер 5ББ в виде черенков для высадки в открытый грунт, сорт Мускат Белый (Muscat blanc) утраченных в количестве 27 500 шт. помещенных под процедуру свободной таможенной зоны по ДТ № 10011030/070417/0000331 таможенная стоимость составляет 1 734 887,96 руб.

По ДТ № 10011030/070417/0000331 сумма уплаченных АО «С. Перовской» таможенных платежей в связи с утратой товаров составила 312 279,83 руб., по ДТ № 10011030/151116/0000938 составила 34 698,53 руб.

Таким образом, на дату начала настоящей камеральной таможенной проверки документально подтверждена утрата 35 084 единиц саженцев винограда.

АО «С. Перовской» таможенному посту Бухта Камышовая представило сведения о наличии саженцев винограда, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной        зоны,          общим       количеством 316 416 шт. в отчетности, поданной в соответствии с Приказом Минфина России от 22.07.2016 № 119н «Об установлении порядка ведения учета товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую на территории свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, и товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую на территории свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, форм отчетности о таких товарах, порядка заполнения этих форм и порядка и сроков представления в таможенный орган отчетности о таких товарах» (далее – отчетность СТЗ), в том числе и за 2023 год.

Действие таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении 316 416 шт. саженцев винограда не завершено.

Согласно Инвестиционной декларации АО «С. Перовской» от 13.11.2015, Договору об условиях деятельности в СЭЗ на территории города федерального значения Севастополе № 65 от 20.11.2015 целью инвестиционного проекта и результатом деятельности АО «С. Перовской» в  качестве участника СЭЗ должно стать обеспечение производителей вино-водочных изделий качественным сырьем, а именно - виноградом технических сортов «Пино нуар», «Шардоне» и других. Для этого необходимо произвести закладку виноградника техническими сортами и в итоге создать собственную цепочку: выращивание-сбор-сбыт винограда технических сортов.

Инвестиционной декларацией (пункт 1.7.2) и Договором о СЭЗ (пункт 2.3.3) запланировано осуществление капитальных вложений согласно следующим этапам: I этап - III квартал 2016 года: приобретение саженцев винограда в сумме не менее 5 000 000 руб.; 2 этап - IV квартал 2016 года: приобретение саженцев винограда в сумме не менее 6 000 000 руб.; 3 этап - II квартал 2017 года: приобретение и установка шпалер (стоек) в сумме не менее 5 000 000 руб.; 4 этап - IV квартал 2017 года: приобретение саженцев винограда в сумме не менее 5 000 000 руб.

28.06.2023 проведен таможенный осмотр помещений и территорий (далее – ТОПиТ) постоянных зон таможенного контроля АО «С. Перовской», созданных в соответствии с приказами Севастопольской таможни от 06.08.2019 № 514, от 09.02.2017 №54, в районе аэродрома Бельбек в г. Севастополе (Акт таможенного осмотра помещений и территорий от 28.06.2023 № 59 (ПЗТК согласно приказу Севастопольской таможни от 09.02.2017 № 54), Акт таможенного осмотра помещений и территорий № 60 (ПЗТК № 1-5 согласно приказу Севастопольской таможни от 06.08.2019 № 514).

По результатам ТОПиТ на основании ранее представленных таможенному органу актов высадки установлено, что во всех ПЗТК высажены привитые саженцы винограда, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны: по ДТ № 10011030/151116/0000938, по ДТ № 10011030/151215/0002264, по ДТ № 10011030/070417/0000331. Установлено, что виноградники находятся в неудовлетворительном агротехническом состоянии, территория всех ПЗТК не огорожена, а сами виноградные кусты поросли сорными растениями. Определить точное количество товаров, находящихся в ПЗТК не представилось возможным, как путем пересчета товаров, так и при помощи финансовых документов, которые во время проведения осмотра директором предприятия представлены не были. Фотографии подтверждают, изложенное в акте ТОПиТ.

28.06.2023, из объяснения директора АО «С. Перовской» ФИО5, данных таможенному органу, установлено, что в настоящий момент все саженцы винограда поражены неизвестной ему болезнью и, по его мнению, полностью утратили свои потребительские свойства, в дальнейшем плодоносить не будут, урожая не принесут и коммерческой ценности не представляют. Какая-либо информация по рассадке и точному количеству саженцев различных сортов винограда в ПЗТК у директора ФИО5 отсутствует.

28.06.2023 АО «С. Перовской» директор ФИО5 сотрудникам оперативно-розыскного отдела пояснил, что руководит обществом с сентября 2022 года. Общество никакой коммерческой деятельности не ведет, производством вина, выращиванием винограда не занимается. До вступления в должность ФИО5 АО «С. Перовской» приобретены иностранные саженцы винограда с целью его выращивания. Однако на момент объяснения ФИО5 не владеет информацией, какие сорта и где именно растут. Саженцы потеряли признаки сорта и погибли как полноценные виноградные саженцы. Функциональное назначение и потребительские свойства иностранных саженцев винограда полностью утрачены. ФИО5 указывалось на подачу заявки в НИИ «Магарач» с целью определения болезни и причин заболевания. Однако в ходе проверки подтверждение данному факту Обществом не представлено.

27.07.2023 осуществлен выезд с главным государственным инспектором отдела контроля и надзора в области карантина растений и семенного контроля и надзора в области безопасности зерна и продуктов его переработки специалистом Южного межрегионального управления Россельхознадзора (далее - специалист Россельхознадзора).

Специалистом Россельхознадзора отобраны пробы/образцы саженцев винограда на выявление фитоплазмы золотистого пожелтения винограда, филлоксера, бактериального увядания винограда.

Согласно заключениям Южного центра Новороссийского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» от 31.07.2023 № 017941-115-23,от 01.08.2023 № 017934-115-23, 017937-115-23, 017949-115-23, 017953-115-23, от 07.08.2023 №017934-115-23, 017937-115-23, 017949-115-23, 017941-115-23, 017953-115-23, от 07.08.2023 №017932-115-23, 017929-115-23, 017935-115-23, 017936-115-23, 017938-115-23, 017939-115-23, 017948-115-23, 017946-115-23, 017950-115-23, 017952-115-23 карантинные объекты не выявлены.

В ходе камеральной таможенной проверки согласно информации, представленной Департаментом сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя, Южным межрегиональным управлением Россельхзнадзора, ни общество, ни иные организации, осуществляющие деятельность по выращиванию винограда вблизи земельных участков АО «С. Перовской» по вопросам заражения произрастающих сельскохозяйственных культур вследствие болезни или деятельности сельскохозяйственных вредителей не обращались.

Таким образом, в ходе камеральной таможенной проверки гибель саженцев вследствие болезни не подтвердилась.

29.01.2020 под руководством и.о. начальника Севастопольской таможни ФИО6 проведено совещание с виноградарско-винодельческими предприятиями региона (5 участников СЭЗ) по вопросам совершения таможенных операций по завершению действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении товаров - саженцев, погибших в результате неблагоприятных погодных условий или их не приживаемости. От АО «С. Перовской» присутствовал ФИО7

Общество уведомлено о порядке действий в отношении погибших вследствие действия непреодолимой силы товарах (действие погодных условий, появления вредителей, болезней и тому подобное), помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, однако в таможенный орган не обращалось, подтверждающие документы не представляло.

Однако общество предоставляло отчетность СТЗ, согласно которой у общества находятся товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны общим количеством 316 416 шт.

В Севастопольскую таможню АО «С. Перовской» не обращалось с информацией о не приживаемости       всей  партии       товаров, ввезенных по ДТ №№ 10011030/151215/0002264, 10011030/151116/0000938, 10011030/070417/0000331 вследствие действия непреодолимой силы.

Таким образом, в ходе камеральной таможенной проверки не нашел подтверждения факт действия непреодолимой силы в отношении 316416 шт. саженцев винограда, ввезенных по ДТ №№ 10011030/151215/0002264, 10011030/151116/0000938, 10011030/070417/0000331 и находящихся под таможенным контролем, также как не установлены обстоятельства, влекущие прекращение обязанности по уплате таможенных платежей, причисленные в статье 208 ТК ЕАЭС.

С целью получения экспертного мнения в отношении агротехнического состояния объектов (виноградников) АО «С. Перовской» направлен запрос в ООО «Инкерманекий завод марочных вин». Согласно представленного  ответу установлено, что объекты, представленные на фото-видео не являются «привитыми саженцами винограда сортов «Каберне совиньон», «Каберне Фран», «Шардоне», «Пино», «Мускат белый», «Пино черный», не отвечают признакам товара с кодом TH ВЭД 0602201000. Объекты не соответствуют ГОСТу 31783-2012 «Посадочный материал винограда (саженцы)». Объекты, представленные на фото-видео, можно определить как растение виноград. Если данные   посадки      были заложены с целью получения урожая, то они никак не соответствуют возрасту 3-5 лет — это больше соответствует дикорастущим насаждениям неопределенного возраста. Кусты винограда, за которыми ведется правильный и должный уход со всеми сопутствующими манипуляции уже к 3-5- ти годам способен давать соответствующий урожай и имеет вид хорошо развитого куста с определенной формировкой. Объекты, представленные на фото-видео потребительским свойствам и функциональному назначению не отвечают. Виноградники закладываются с целью получения максимально большого и качественного урожая, что в дальнейшем приводит к получению прибыли от дальнейшей его реализации и переработки. Чтобы виноградник давал хороший урожай, необходима правильная организация посадки, которая включает в себя комплекс мероприятий (разметка клетки под виноградник, установка шпалер, вспашка междурядий, организация подъезда, засевание междурядий влагозадерживающими растениями, организация полива, обрезка и т. д.), чего не наблюдается в представленных материалах. То, что представлено на фото-видео материалах не принесёт никакой финансовой прибыли, данные насаждения нецелесообразны для их восстановления, рассматривать данные объекты как виноградник недопустимо.

Установлено, что ФИО8 аналогичные объяснения даны по запросу конкурсного управляющего ФИО9 в рамках по дела № А84-1985/2019 в ответ на Запрос на оценку результатов работы предприятия АПК АО «С. Перовской» за 2019 год.

Так, согласно Справке в отношении оценки результатов работы предприятия АПК АО «С. Перовской» за 2019 год виноградник 2015-2017 годов высадки не обрабатывается, не выставлен на кол (виноград лежит на земле), признаки каких-либо агротехнических, агрохимических, мелиоративных работ не наблюдается. В 2018 году сбор винограда на предприятии не осуществлялся. Состояние виноградников 2015 -2017 годов посадки неудовлетворительное, признаки обработки земель отсутствуют.

Также согласно Заключению об обследовании многолетних насаждений (виноградник) НИИ «Магарач» от 05.12.2019 №13-1/1121, установлено неудовлетворительно состояние виноградников 2015 -2017 годов высадки, необходимость проведения перечня агротехнических мероприятий.

Однако общество не предпринимало действия по проведению необходимых и предписанных агротехнических мероприятий.

Относительно подсчета количества саженцев винограда в целях контроля их количества под таможенным контролем, приживаемости, обществом представлены сведения о проведении инвентаризации:

-                     приказ (постановление, распоряжение) о проведении инвентаризации №1-инв от 21.12.2015, к инвентаризации приступить 22.12.2015. По итогам составлена инвентаризационная опись №5 от 31.12.2015 фиксирующая количество саженцев Шардоне 33800 шт., Пино черный - 33 700 шт.

-                     сличительная ведомость результатов инвентаризации товарно-материальных ценностей №10 от 17.04.2017, фиксирующая количество не прижившихся саженцев (2500 шт. Шардоне и 2500 шт. Пино черный).

Сведения о проведении какой-либо иной инвентаризации обществом не представлена. Отсутствие фиксации обществом фактического количества саженцев винограда, их состояния свидетельствует об отсутствии намерений Общества по уходу за виноградником.

Пунктом 27 Приказа Минфина России от 29.07.1998 № 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации» определено, что проведение инвентаризации обязательно перед составлением годовой бухгалтерской отчетности (кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчетного года). Инвентаризация основных средств может проводиться один раз в три года.

Однако обществом подтверждение соблюдения требований Приказа Минфина России от 29.07.1998 № 34н в части проведения инвентаризации не представлено.

Обществом представлены документы письмом от 15.12.2023 № 02/36, их анализ показал следующее. Главным агрономом АО «С. Перовской» ФИО10 30.10.2019 подготовлена служебная записка на имя конкурсного управляющего ФИО9, в которой указано на сложившуюся негативную ситуацию на молодых виноградниках АО «С. Перовской» 2015, 2016, 2017 годов посадки (проверяемые товары). Указано на необходимость проведения ряда агротехнических мероприятий (перечень приведен). 05.11.2019 ФИО10 подготовлена информация об ориентировочной стоимости работ на молодых виноградниках 2015-2017 годов посадки, в дополнение к служебной записке от 30.10.2019. при этом при расчете затрат агрономом указано количество саженцев винограда - 260 000 шт.

Документально данное количество в ходе камеральной таможенной проверки обществом не подтверждено, однако свидетельствует о низком уровне контроля общества за состоянием, количеством товаров под таможенным контролем, так как не соответствует количеству товаров, указанных обществом в отчетности СТЗ.

Обществом осуществлена высадка саженцев винограда в соответствии с проектом организации территории и закладки виноградника р-н а/п Бельбек, г. Севастополь, подготовленным и откорректированным по договорам № 039/15 от 07.07.2015, № 092/16 от 28.07.2016, № 093/16 от 16.08.2016 с ООО «САДВИНПРОЕКТ».

В целях внесения сведений в реестр виноградных насаждений АО «С. Перовской» обращалось в Департамент сельского хозяйства г. Севастополя с заявлением о внесении сведений о виноградниках в реестр виноградных насаждений (кадастровый номер 91:04:000000:7) от 11.01.2018 вх. №62, заявлением о внесении сведений о виноградниках в реестр виноградных насаждений (кадастровый номер 91:04:000000:8) от 11.01.2018 вх. №63.

Анализ заявлений показал расхождение по количеству высаженных саженцев винограда сорта заявлением о внесении сведений о виноградниках в реестр виноградных насаждений (кадастровый номер 91:04:000000:7) от 11.01.2018 вх. № 62 Мускат белый. По ДТ № 10011030/070417/0000331 ввезено и в отчетности указано количество 93 000 шт, в заявлении № 62 - 92 963 шт. (на 37 шт. меньше).

Согласно заявлениям, во владении общества находятся виноградники различных годов высадки 1978-2004 и молодые виноградники 2015-2017 годов высадки, сформированные из ввезенных по проверяемым ДТ саженцев винограда.

Таким образом, общество не предпринимало мер по проведению инвентаризации, контроля количества саженцев винограда и состояния виноградников.

В ходе камеральной таможенной проверки направлено письмо в НИИ «Магарач» от 19.01.2024 №10.1-17/00381 о привлечении специалиста, получен ответ письмом от 26.01.2024 № 12- 01/40. Принято Решение о привлечении для оказания содействия в проведении таможенного контроля специалистов и экспертов из других государственных органов Российской Федерации от 30.01.2024, направлено в НИИ «Магарач» письмом от 31.01.2024 №10.1-17/00627. Направлены документы для участия специалиста письмом от 01.02.2024 №10.1-17/00710.

При участии обозначенного специалиста - ФИО11, заведующий лабораторией агротехнологий винограда - проведен таможенный осмотр помещений и территорий (предписание № 10322000/210/010224/Р000015/000), составлен         акт № 10322000/210010224/А000015/000.

Получены  «Результаты       обследования      виноградников АО «С. Перовской», расположенных в Нахимовском районе, г. Севастополь на предмет целесообразности        их     дальнейшей        эксплуатации» письмом НИИ «Магарач» от 12.02.2024 №12-01/83. Согласно выводам специалиста отсутствие в течение нескольких лет механизированной обработки почвы, защитных и других необходимых агротехнических мероприятий на обследованных участках, обусловили частичную или полную гибель виноградных растений. Вследствие чего произрастающие в каждой ПЗТК виноградные растения утратили свою способность плодоносить и давать полноценный урожай, таким образом, являются полностью утраченными. Агротехнические мероприятия по восстановлению и поддержанию агрофона обследованных виноградников положительных результатов не дадут. Вывод о том, что обследованные в ходе таможенного осмотра помещений и территорий растения полностью утрачены подтверждаются также объяснением ФИО11 от 01.02.2024.

В ходе судебного разбирательства представитель заявителя не возражал по установленным таможенным органом обстоятельствам как ненадлежащее проведение агротехнических мероприятий после 2019 года в отношении ввезенных саженцев, вместе с тем, возражал в части того, что таможенным органом фактический подсчет погибших (либо уцелевших) саженцев не произведен. При этом, факт гибели саженца винограда не свидетельствует о гибели виноградника в целом, ввезенные саженцы фактически сохранились в соответствующих зонах таможенного контроля, частично утратив при этом свои полезные экономические свойства. 

Как пояснил представитель таможенного органа, поскольку сотрудники таможенного органа не обладают специальными знаниями в сфере растениеводства (виноградарства) для оценки состояния саженцев винограда, в ходе проверки привлекался специалист, с учетом показаний которого таможенным органом сделаны соответствующие выводы.

В судебное заседание 11.04.2025 суд допросил в качестве свидетеля специалиста НИЦ «Курчатовский институт» - «Магарач» ФИО11, который принимал участие в ходе камеральной таможенной проверки.  Из пояснений специалиста следует, что часть саженцев винограда частично утрачена. Частичная утрата саженца означает, что часть растения погибла, но другая часть осталась живой. В зависимости от степени повреждения, частичная утрата саженца может быть обратимой или необратимой. Как указал специалист, в данном случае при должном уходе частично утраченных саженцев винограда, возможно, их восстановление в основном как растения, при этом, говорить о восстановлении виноградного растения с возможностью плодоношения и получении урожая в целом, и в том числе, в том объеме, который должен быть с учетом возраста винограда, затруднительно.

С целью установления качества высаженных обществом саженцев и установления их состояния (утраты или частичной утраты) суд неоднократно ставился на обсуждение сторон вопрос о назначении по делу судебной экспертизы, однако, заявитель отказался от проведения экспертизы, ссылаясь на тяжелое финансовое положение.

Поскольку ходатайство о проведении судебной экспертизы общество не заявило, с учетом разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», оценка требований и возражений сторон осуществлена судом с учетом положений статей 65, 71 АПК РФ, исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 Кодекса).

Суд отмечает, что решением Арбитражного суда города Севастополя по делу № А84-1687/2024, оставленным без изменения Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2025, договор № 65 от 20.11.2015 об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территории города федерального значения Севастополя, заключенный между Правительством Севастополя и АО «С.Перовской», расторгнут.

В решении установлено, что согласно неоднократным таможенным осмотрам территорий АО «С.Перовской», проведенными в 2020-2023 годах, установлено, что агротехнические мелиоративные мероприятия в течении указанных лет не проводились, состояние виноградников неудовлетворительное, что также подтверждается результатами полевого исследования виноградных насаждений, произведенных Федеральным государственным бюджетным учреждением науки «Всероссийский национальный научно- исследовательский институт виноградарства и виноделия «Магарач» РАН», так же установлено, что АО «С. Перовской» нарушены требований подпункта 2 пункта 5 статьи 202 ТК ЕАЭС в части несоблюдения условий использования товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, на территории СЭЗ в соответствии договором об осуществлении (ведении) деятельности на территории СЭЗ, в результате чего произошла утрата товаров, задекларированных по ДТ №№ 10011030/151215/0002264 (62500 шт.), 10011030/151116/0000938 (163416 шт.), 10011030/070417/0000331 (90500 шт.)

Согласно представленным пояснениям Департамента экономического развития города Севастополя АО «С «Перовской» исключен из Единого реестра участников свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и г. Севастополя, не является резидентом свободной экономической зоны на территории города федерального значения Севастополя.

С учетом изложенного, таможенным органом при проведении выездной проверки исследованы все факты и обстоятельства, имеющие отношение к проверяемой товарной партии, по результатам анализа данных фактического таможенного контроля, представленных документов и сведений и информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, обоснованно сделаны выводы об утрате товара на территорию ЕАЭС, иного в материалы дела заявителем не представлено.

С учетом изложенного, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы заявителя по уплате государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом настоящего заявления подлежат отнесению на заявителя. 

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований акционерного общества «С.Перовской»  отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

На основании части 1 статьи 177 АПК РФ копии настоящего решения направляются лицам, участвующим в деле, посредством размещения этого судебного акта на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку на основании соответствующего ходатайства.

Судья         

К.Г. Астапова