Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г.Ульяновск                                                                                   Дело №А72-1042/2019

12.04.2019

Резолютивная часть решения принята 22.03.2019. 

Мотивированное  решение изготовлено 12.04.2019.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи И.В.Рыбалко, 

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Ульяновск

к Управлению Судебного департамента в Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Ульяновск

о взыскании 3 882 руб. 27 коп.,

без вызова сторон, извещенных о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: www.ulyanovsk.arbitr.ru,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Управлению Судебного департамента в Ульяновской области о взыскании пеней в сумме 3 882 руб. 27 коп. за период с 13.02.2018 по 16.05.2018.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 04.02.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

22.03.2019 по результатам рассмотрения дела судом принята резолютивная часть решения.

Ответчиком на решение суда подана апелляционная жалоба, в связи с чем суд, с учетом п.5 ст.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.232.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает необходимым изготовить мотивированное решение по делу. 

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 05.03.2018 между Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск»  (Поставщик) и Управлением Судебного департамента в Ульяновской области (Заказчик) заключен Государственный контракт поставки газа №57-5-6125/18, согласно которому Поставщик обязуется поставлять газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный (далее – газ) до границы газопровода, принадлежащего Заказчику, а Заказчик – получать (выбирать) и оплачивать газ (стоимость газа, снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ), расходы по транспортировке газа от газораспределительной станции (далее – ГРС) №104, 108, 93, 129, 51, 132, КС Павловка (БСН), 23 ООО «Газпром трансгаз Самара» по сетям газораспределительной организации ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» (далее – ГРО), специальную надбавку к тарифу на услуги по транспортировке для финансирования программ газификации (п.2.1 договора) (л.д.8-12).

Государственный контракт поставки газа №57-5-6125/18 от 05.03.2018 подписан сторонами с протоколом разногласий.

В п.9.1 контракта поставки газа №57-5-6125/18 от 05.03.2018 стороны определили, что контракт заключен на срок по 31.12.2018, вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, сложившиеся с 01.01.2018.

Заключенный сторонами договор поставки газа по своей правовой природе является договором энергоснабжения, который регулируется нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса  РФ, а также специальными нормами  Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Как установлено судом, в соответствии с контрактом №57-5-6125/18 от 05.03.2018 истец отпустил ответчику в январе-мае 2018 года природный газ на сумму 499 662 руб. 53 коп.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п.5.7 контракта №57-5-6125/18 от 05.03.2018 расчеты за поставку газа производятся Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика в следующем порядке:

30 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца, 

фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Данное условие договора полностью аналогично пункту 5 Порядка расчетов за природный газ, утв. постановлением Правительства РФ от 04.04.2000 N 294, согласно которому Оплата природного газа государственными (муниципальными) учреждениями, казенными предприятиями осуществляется в следующем порядке:

30 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца;

фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных государственными (муниципальными) учреждениями, казенными предприятиями в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. 

При этом плановый объем поставки газа в 2018 году согласован сторонами  в пункте 2.2  контракта №57-5-6125/18 от 05.03.2018 с разбивкой по месяцам.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов.

Как следует из материалов дела, потребленные коммунальные ресурсы были оплачены ответчиком несвоевременно.

В связи с указанным истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением и просит взыскать с ответчика пени за просрочку платежа за поставку газа в сумме 3 882 руб. 27 коп. за период с 13.02.2018 по 16.05.2018.

Истец направил в адрес ответчика претензию №АМ-06/10877 от 27.06.2018, в которой просил оплатить имеющуюся задолженность (л.д.14). Данная претензия оставлена ответчиком без внимания.

Согласно п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу части 2 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. 

В случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Изучив расчет пени, произведенный истцом, суд находит его верным. Арифметическая правильность данного расчета ответчиком не оспорена. 

Правовые основания для освобождения ответчика от гражданско-правовой ответственности за просрочку исполнения обязательства, предусмотренные ст.ст.401, 404 Гражданского кодекса РФ, отсутствуют.

Довод ответчика о необходимости расчета неустойки исходя из условий договора не может быть принят судом во внимание.

Согласно разъяснениям, данным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 (Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике, ответ на вопрос №1), с 5 декабря 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 3 ноября 2015 г. N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" (далее - Закон N 307-ФЗ), в соответствии с которым в Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении), в Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), в Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), в Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) внесены изменения в части установления законной неустойки за просрочку исполнения потребителем обязательства по оплате потребленной энергии в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней, от не выплаченной в срок суммы.

Исключение установлено лишь для отдельных групп потребителей (товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иных специализированных кооперативов, созданных в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, управляющих организаций, приобретающих энергию для целей предоставления коммунальных услуг), с которых неустойка может быть взыскана в более низком размере - в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. К их числу органы государственной власти и местного самоуправления, государственные и муниципальные предприятия и учреждения не отнесены.

В пояснительной записке, прилагаемой к Закону N 307-ФЗ в стадии проекта, указано, что его принятие направлено на стимулирование потребителей надлежащим образом исполнять обязательства в сфере энергетики и на предотвращение ситуаций фактического кредитования потребителей за счет гарантирующих поставщиков, энергосбытовых и сетевых компаний.

При этом положения Закона о газоснабжении, Закона об электроэнергетике, Закона о теплоснабжении и Закона о водоснабжении и водоотведении в редакции Закона N 307-ФЗ носят специальный характер по отношению к Закону о контрактной системе, поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. В Законе о контрактной системе не учитывается специфика отношений в сфере энергоснабжения, конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере.

Следовательно, при расчете неустойки, подлежащей взысканию с заказчика по государственному (муниципальному) контракту, заключенному в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, необходимо руководствоваться положениями Закона о газоснабжении, Закона об электроэнергетике, Закона о теплоснабжении и Закона о водоснабжении и водоотведении в редакции Закона N 307-ФЗ.

Таким образом, заказчик должен уплатить за каждый день просрочки исполнения государственного (муниципального) контракта, заключенного в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, неустойку в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней, от не выплаченной в срок суммы.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании пеней за просрочку платежа за поставку газа в сумме 3 882 руб. 27 коп. за период с 13.02.2018 по 16.05.2018 является законным и обоснованным.

С учетом изложенного, исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с Управления Судебного департамента в Ульяновской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» 3 882 руб. 27 коп. – пени по Государственному контракту №57-5-6125/18 от 05.03.2018 за период с 13.02.2018 по 16.05.2018 и 2 000 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по государственной пошлине. 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 229, 257-260 АПК РФ.

Судья                                                                                               И.В. Рыбалко