АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902; факс: (4842) 599-457; 

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело №А23-6724/2023

27 февраля 2024 года

г.Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2024 года

В полном объеме решение изготовлено 27 февраля 2024 года

 

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Масенковой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ярмарка» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 117525, 

<

...>, ком.6К) 

к Калужской таможне (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 248017 

<

...>),

Центральному таможенному управлению (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>)

о признании незаконными действия, взыскании таможенных платежей, признании недействительными решений,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - представителя ФИО2 по доверенности от 09.03.2023, паспорт;

от заинтересованных лиц - представителя ФИО3 по доверенностям от 22.09.2021 и от 26.02.2024, удостоверение, 

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Ярмарка» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к  Калужской таможне и Центральному таможенному управлению (далее - заинтересованные лица) о признании незаконными действий Калужской таможни и Центрального таможенного управления по взысканию с ООО «Ярмарка» таможенных платежей (НДС) в размере 978 777,33 руб. и пени в размере 82 015,23 руб.; о взыскании с Калужской таможни в пользу ООО «Ярмарка» излишне уплаченной суммы таможенных платежей (НДС) в размере 978 777,33 руб. и пени в размере 82 015,23 руб.; о признании недействительными решений Калужской таможни по классификации товара от 05.05.2023 №РКТ-10106000-23/000036 и №РКТ-10106000-23/000037.

В обоснование требования обществом указано, что подсубпозиция 9503 00 700 0 ТН ВЭД ЕАЭС наиболее верно отвечает характеристикам задекларированных товаров, являющихся детскими надувными игровыми центрами.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования.

Представитель заинтересованных лиц в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в отзывах и письменных объяснениях.

На основании положений статей 9, 65, 70 (часть 31), 123, 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено при указанной явке по представленным доказательствам с учётом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, установленного распределения бремени доказывания, доводов заявления, объема и существа возражений.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, на Зеленоградском таможенном посту (ЦЭД) Московской областной таможни, Балтийском таможенном посту (ЦЭД) Балтийской таможни, Новороссийском таможенном посту (ЦЭД) Новороссийской таможни, Владивостокском таможенном посту (ЦЭД) Владивостокской таможни, ООО «Ярмарка», а также таможенные представители ООО «ВТП Сервис Групп» (свидетельство о включении в реестр таможенных представителей №0957), ООО «Манитон» (свидетельство о включении в реестр таможенных представителей №1375) от имени и по поручению ООО «Ярмарка» в период с 12.07.2020 по 14.11.2022 совершили таможенные операции по таможенному декларированию товаров «игрушки, для детей от трех лет, в наборах и комплектах, из ПВХ»:

- игровой домик «Мороженное» с бассейном 127х102х99см. Тов. знак INTEX. Артикул 48672NP;

- детский игровой центр «Веселая рыбалка» с горкой, фонтаном, игрушками и мячами. Тов. знак INTEX. Артикул 57162NP;

- детский игровой центр «Маленький дино». Тов. знак INTEX. Артикул 57166NP;

- надувной игровой центр - сухой бассейн с мячиками. Тов. знак INTEX. Артикул 48674NP;

- надувной игровой центр: горка, две надувных доски. Тов. знак INTEX. Артикул 57167NP;

- надувной батут с баскетбольными кольцами. Тов. знак INTEX. Артикул 4826NP;

- надувной игровой центр радуга, в комплекте с мячами и кольцами. Тов.знак INTEX. Артикул 57453NP;

- детский игровой надувной центр «Динозавр», в комплекте с горкой, разбрызгивателем и надувным динозавром. Тов. знак INTEX. Артикул 57135NP;

- водный игровой центр «Аллигатор» с горкой и распылителем INTEX 57165;

- «Gatorplaycenter», надувные игрушки: ведерко и надувная уточка, ремонтный комплект. Тов. знак INTEX. Артикул 57165NP;

- игровой центр 249х191х109см «Динозавр» с горкой, распылителем и шарами. Тов. знак INTEX. Артикул 57444NP;

- детский игровой центр «actionsports» 325х267х102 см в комплекте с надувными воротами для игры в футбол, надувными стойками с сеткой для игры в волейбол, надувной битой, мячами и надувной стойкой для мячей. Тов.знак INTEX. Артикул 57147NP;

- детский надувной игровой центр «Сладости», в комплекте с мячами и кольцами. Тов. знак INTEX. Артикул 57149NP;

- детский игровой центр «Приключения в джунглях» с горкой, фонтанами, мячиками. Тов.знак INTEX. Артикул 57161NP;

- детский надувной игровой центр серии «Fun'nfruityplaycenter» с горкой и 6 мячиками для игр. Тов. знак INTEX. Артикул 57158NP;

- набор для игры: надувные кольца, летающие диски. Тов. знак INTEX. Артикул 57510NP;

- детский надувной игровой центр «Мой сад» в комплекте с надувными игрушками, горкой и разбрызгивателем. Тов. знак INTEX. Артикул 57154NP (далее - проверяемые товары) по проверяемым ДТ.

Проверяемые товары отнесены обществом к товарной позиции 9503 ТН ВЭД ЕАЭС «Трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере («в масштабе») и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие; головоломки всех видов»:

- 9503 00 700 0 игрушки в наборах или комплектах прочие (ставка ввозной таможенной пошлины - 10%, НДС - 20%).

В соответствии с графой 36 проверяемых ДТ ООО «Ярмарка» заявляет преференцию «ОООО-ЛД» (применение ставки НДС 10% в отношении товаров для детей).

Правила применения ставки НДС 10% установлены Налоговым Кодексом Российской Федерации (пп.2 п.2 ст.164 НК РФ) и постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 №908 «Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов».

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, налогообложение производится по налоговой ставке 10 процентов при реализации товаров для детей, в том числе игрушек.

Перечень кодов видов товаров для детей в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 №908. В Перечне, среди прочих, указан код 9503 ТН ВЭД ЕАЭС «Игрушки прочие для детей, за исключением игрушек из стекла, фарфора, фаянса, керамики; модели в уменьшенном размере «в масштабе») и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие, для детей, за исключением моделей из стекла, фарфора, фаянса, керамики; головоломки всех видов для детей, за исключением головоломок из стекла, фарфора, фаянса, керамики», подлежащий обложению НДС 10% при ввозе на территорию Российской Федерации.

Калужской таможней в соответствии со статьями 310, 324, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений ООО «Ярмарка» по вопросу достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации в части контроля достоверности заявления кода ТН ВЭД ЕАЭС, в ходе таможенного контроля была выявлена неверная классификация вышеуказанного товара согласно коду ТН ВЭД ЕАЭС и вынесены решения о классификации товаров:

- от 04.05.2023 №№РКТ-10106000-23/000014 (ДТ №10013160/120720/0351586, товар №3); РКТ-10106000-23/000015 (ДТ №10013160/120720/0351709, товар №3); РКТ-10106000-23/000016 (ДТ №10013160/120720/0351586, товар №4); РКТ-10106000-23/000017 (ДТ №10013160/120720/0351358, товар №3); РКТ-10106000-23/000018 (ДТ №10013160/200720/0367081, товар №3); РКТ-10106000-23/000019 (ДТ №10317120/211021/0130864, товар №9); РКТ-10106000-23/000020 (ДТ №10317120/151220/0112765, товар №4); РКТ-10106000-23/000021 (ДТ №10702070/181120/0286996, товар №4); РКТ-10106000-23/000022 (ДТ №10317120/151220/0112776, товар №4); РКТ-10106000-23/000023 (ДТ №10317120/151220/0112719, товар №8); РКТ-10106000-23/000024 (ДТ №10317120/080121/0001674, товар №8); РКТ-10106000-23/000025 (ДТ №10013160/110121/0004714, товар №4); РКТ-10106000-23/000026 (ДТ №10013160/160121/0013198, товар №1); РКТ-10106000-23/000027 (ДТ №10013160/240521/0304747, товар №4); РКТ-10106000-23/000028 (ДТ №10013160/070621/0338864, товар №4); РКТ-10106000-23/000029 (ДТ №10013160/090621/0347926, товар №3); РКТ-10106000-23/000030 (ДТ №10013160/070821/0481909, товар №1); РКТ-10106000-23/000031 (ДТ №10216170/180421/0107490, товар №5);

- от 05.05.2023 №№РКТ-10106000-23/000032; РКТ-10106000-23/000033 (ДТ №10013160/101121/0704812, товар №7); РКТ-10106000-23/000034 (ДТ №10317120/241221/3026808, товар №4); РКТ-10106000-23/000035 (ДТ №10317120/150122/3007871, товар №11); РКТ-10106000-23/000036 (ДТ №10317120/150122/3007860, товар №14); РКТ-10106000-23/000037 (ДТ №10317120/160122/3008045, товар №6); РКТ-10106000-23/000038 (ДТ №10013160/230122/3033419, товар №16); РКТ-10106000-23/000039 (ДТ №10013160/280122/3046774, товар №6); РКТ-10106000-23/000040 (ДТ №10013160/050222/3066145, товар №7); РКТ-10106000-23/000041 (ДТ №10013160/060222/3067713, товар №11);

- от 10.05.2023 №№РКТ-10106000-23/000042 (ДТ №10013160/070222/3071616); РКТ-10106000-23/000043 (ДТ №10013160/090222/3077299, товар №9); РКТ-10106000-23/000044 (ДТ №10013160/200222/3078232, товар №7); РКТ-10106000-23/000045 (ДТ №10317120/110222/3021714, товар №7); РКТ-10106000-23/000046 (ДТ №10013160/140222/3089268, товар №11); РКТ-10106000-23/000047 (ДТ №10702070/011122/3376902, товар №6); РКТ-10106000-23/000048 (ДТ №10013160/100722/3342801, товар №9); РКТ-10106000-23/000049 (ДТ №10702070/170522/3152327, товар №4); РКТ-10106000-23/000050 (ДТ №10013160/100422/3196805, товар №15); РКТ-10106000-23/000051 (ДТ №10013160/200322/3162975, товар №2); РКТ-10106000-23/000052 (ДТ №10013160/060322/3139469, товар №6); РКТ-10106000-23/000053 (ДТ №10702070/021122/3376876, товар №4); РКТ-10106000-23/000054 (ДТ №10013160/280222/3125319, товар №9); РКТ-10106000-23/000055 (ДТ №10702070/280222/3079267, товар №6); РКТ-10106000-23/000056 (ДТ №10013160/240222/3114325, товар №18); РКТ-10106000-23/000057 (ДТ №10702070/141122/3396401, товар №7); РКТ-10106000-23/000058 (ДТ №10013160/070222/3069493, товар №7),

согласно которым ввозимые товары были отнесены к товарной позиции 9506 ТН ВЭД ЕАЭС: «Инвентарь и оборудование для занятий общей физкультурой, гимнастикой, легкой атлетикой, прочими видами спорта (включая настольный теннис) или для игр на открытом воздухе, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные; бассейны плавательные и бассейны для детей»:

- прочие:

- - 9506 99 прочие:

- - - 9506 99 900 0 прочие (ставка ввозной таможенной пошлины - 5%, НДС - 20%).

Указанные решения повлекли для заявителя снижение ставки ввозной таможенной пошлины с 10% до 5% и возврат излишне уплаченных таможенных платежей в размере 489 595,07 руб.

Вместе с тем, изменение кода по ТН ВЭД ЕАЭС не позволяет применить ставку НДС в размере 10%, заявленную обществом в графе 36 спорных ДТ и установленную подпунктом 2 пункта 2 статьи 164 НК РФ, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 №908 «Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов». Увеличение ставки НДС повлекло возложение на общество обязанности по уплате НДС в размере 979 190,14 руб.

Вместе с тем, задолженность по уплате таможенных платежей, сформировавшаяся по ДТ №10317120/150122/3007860 составила 412,81 руб. В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 55 ТК ЕАЭС таможенный орган не направляет уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов в случае выявления после выпуска товаров исчисленных в одной декларации на товары, в размере, не превышающем в совокупности сумму, эквивалентную 5 евро по курсу валют, действующему на день применения курса валют для исчисления таможенных пошлин, налогов в соответствии с ТК ЕАЭС.

            На дату вынесения решения о классификации №РКТ-10106000-23/000036 (ДТ №10317120/150122/3007860, товар №14) 05.05.2023 курс евро составлял 86,99 руб. 

Таким образом, сумма таможенных платежей, подлежащих уплате по указанной ДТ меньше 5 евро.

Ввиду изложенного, Центральное таможенное управление уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов в адрес общества не направило.

            Общая сумма таможенных платежей и пени, начисленная обществу и уплаченная в бюджет на основании оспариваемых решений, составила 978 777,33 руб. (НДС) и пени в размере 82015,23 руб.

Не согласившись с указанными решениями, общество ссылаясь на то, что спорные товары предназначены главным образом для игры детей и поставляются в комплектах с другими товарами, которые, по мнению последнего, должны классифицироваться кодом 9503 00 700 0 ТН ВЭД ЕАЭС, среди них, например: мячики, надувные игрушки (динозавр, фламинго, рыбки и т.д.), обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Общество также отмечает, что, по его мнению, в товарной позиции 9506 ТН ВЭД ЕАЭС может быть классифицирован только спортивный инвентарь и оборудование для занятий общей физкультурой, гимнастикой, легкой атлетикой, прочими видами спорта, в то время как спорный товар «игровые центры бассейны» предназначены для игр детей и спортивным инвентарем не являются.

Таможенный орган, в свою очередь, обосновывая вынесенные решения о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, ссылается на ОПИ 1 и утверждает, что текст товарной позиции 9506 ТН ВЭД ЕАЭС наиболее полно соответствует описанию спорных товаров.

В соответствии со статьей 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Сведения о товарах, подлежащих указанию в декларации на товары, перечислены в пункте 1 статьи 106 ТК ЕАЭС и включают, в том числе, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД).

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ТК ЕАЭС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД.

Согласно статье 19 ТК ЕАЭС ТН ВЭД утверждается Евразийской экономической комиссией и основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации (далее - Гармонизированная система) и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Гармонизированная система является приложением к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, разработанной под руководством Совета таможенного сотрудничества (Всемирная таможенная организация), участницей которой является Российская Федерация.

Согласно статье 42 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014), вступившего в силу с 01.01.2015 на таможенной территории Евразийского экономического союза применяются единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза и ставки ввозных таможенных пошлин.

Единый таможенный тариф представляет собой свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированных в соответствии с единой ТН ВЭД ЕАЭС. При этом правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ).

Классификация товаров для таможенных целей в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с ОПИ, которые применяются последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

Согласно правилу 1 (ОПИ 1) для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. В свою очередь в соответствии с правилом 6 (ОПИ 6) для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям.

В соответствии с пунктом 6 Решения ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно:

ОПИ 1 применяется в первую очередь;

ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1;

ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2;

ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3;

ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ;

ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

В силу ОПИ 1 ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД.

Таким образом, в соответствии с ОПИ 1 решающее значение для классификации товара по ТН ВЭД должны иметь его объективные характеристики и свойства, как они определены в тексте товарной позиции, соответствующих примечаниях к разделам или группам. Аналогичный подход в силу ОПИ 6 должен применяться в тех случаях, когда имеется необходимость классифицировать товар по той или иной субпозиции.

В качестве вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД Комиссией рекомендованы Пояснения к ТН ВЭД содержащие толкования содержания позиций (субпозиций) номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции (субпозиции) ТН ВЭД ЕАЭС (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 №21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»).

При декларировании товара общество классифицировало товар в товарной подсубпозиции 9503 00 700 0 ТН ВЭД ЕАЭС «игрушки в наборах или комплектах прочие».

В соответствии с текстом товарной позиции 9503 ТН ВЭД ЕАЭС «Трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере («в масштабе») и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие; головоломки всех видов» в нее включаются игрушки на колесах, коляски для кукол, куклы, части и принадлежности кукол, игрушки прочие, модели в уменьшенном размере (в «масштабе») и аналогичные модели (среди них могут быть модели лодок, летательных аппаратов, поездов, транспортных средств, а также комплекты материалов и деталей для сборки таких моделей), головоломки всех видов.

            Согласно пояснениям к указанной товарной позиции к категории игрушки прочие относятся: 

            (i) игрушки, изображающие животных или существ, не являющихся людьми, даже если у последних преобладают человеческие черты (например, ангелочки, роботы, черти, монстры), включая те, которые используются в постановках кукольных театров;

(ii) игрушечные пистолеты и пушки;

(iii) игрушки для конструирования (конструкторские наборы, строительные кубики и т.д.);

(iv) игрушечные транспортные средства (кроме относящихся к пункту А), поезда (электрические или неэлектрические), летательные аппараты, лодки и т.д. и принадлежности к ним (например, железнодорожные пути, семафоры);

(v) игрушки, предназначенные для катания детей, но без колес, например, игрушечный конь-качалка;

(vi) неэлектрические игрушечные моторы, игрушечные паровые двигатели и т.д.;

(vii) игрушечные воздушные шары и воздушные змеи;

(viii) оловянные солдатики и аналогичные изделия, игрушечное оружие;

(ix) игрушечный спортивный инвентарь, в наборах или отдельно (например, наборы для гольфа, тенниса, стрельбы из лука, бильярда; бейсбольные биты, биты для крикета, хоккейные клюшки);

(x) игрушечные инструменты и инвентарь; детские тележки;

(xi) игрушечные киноаппараты, волшебные фонари и т.д.; игрушечные очки;

(xii) игрушечные музыкальные инструменты (фортепиано, трубы, барабаны, граммофоны, губные гармошки, аккордеоны, ксилофоны, музыкальные шкатулки и т.д.);

(xiii) домики и мебель для кукол, включая постельные принадлежности;

(xiv) чайные и кофейные сервизы для кукол; игрушечные магазины и аналогичные предметы, игрушечные наборы для сельского хозяйства и т.д.;

(xv) игрушечные счеты;

(xvi) игрушечные швейные машины;

(xvii) игрушечные часы всех видов;

(xviii) обучающие игрушки (например, наборы химика, печатника, швеи и вязальщицы);

            (xix) обручи, скакалки (кроме относящихся к товарной позиции 9506), катушки и стержни для диаболо, вращающиеся и жужжащие волчки, мячи (кроме мячей товарной позиции 9504 или 9506);

            (xx) книги-картинки или листы, состоящие главным образом из картинок с изображением деталей для вырезания и сборки из них игрушек или моделей; книги и картинки с поднимающимися или передвижными фигурами при условии, что они обладают основным свойством игрушек (см. пояснения к товарной позиции 4903);

(xxi) игрушечные шарики (например, стеклянные шарики с прожилками под мрамор любой формы, стеклянные шарики любого типа в пакетах для детских забав);

(xxii) игрушечные копилки для денег; погремушки для младенцев, ящики с выскакивающей фигуркой; игрушечные театры с фигурками или без них и т.д.;

(xxiii) палатки для игр, используемые детьми дома или на открытом воздухе.

В соответствии с Пояснениями (том VI) в товарную позицию 9503 ТН ВЭД ЕАЭС также включаются изделия различный форм и размеров, предназначенные для игры на воде, такие как круги на талию, фигуры в виде животных и т.д., декорированные или недекорированные, независимо от того, приспособлены они для сидения в них или на них или нет.

В товарной подсубпозиции 9506 99 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС таможня классифицировала товар как «Инвентарь и оборудование для занятий общей физкультурой, гимнастикой, легкой атлетикой, прочими видами спорта (включая настольный теннис) или для игр на открытом воздухе, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные; бассейны плавательные и бассейны для детей: прочие: прочие: прочие». 

В соответствии с текстом товарной позиции 9506 ТН ВЭД ЕАЭС, в данной товарной позиции классифицируются, помимо прочего, инвентарь для прочих игр на открытом воздухе (кроме игрушек, представленных в наборах или отдельно, товарной позиции 9503), например… оборудование для детских игровых площадок (например, качели, детские горки, доски для качания и «гигантские шаги»); бассейны плавательные и бассейны для детей.

Согласно  Пояснениям (том VI) к товарной позиции 9506 ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозицию 9506 99 900 0 включается «летающие тарелки» для детей и взрослых.

Аргументируя свою позицию, таможенным органом указано на то, что основой игровых  центров 48672NP, 53067NP, 57135NP, 57147NP, 57149NP, 57154NP, 57158NP, 57161NP, 57162NP, 57165NP, 57166NP, 57167NP, 57444NP, 57453NP, задекларированных обществом, по всей площади является надувной резервуар, заполняемый водой - бассейн. Элементы игровых центров, такие как пальмы, надувная дуга в виде динозавра с разбрызгивателем, надувная горка, надувные фигурки в виде мороженого, леденца, гриба, бабочки, клубники, рыбки и т.д. является неотъемлемой частью бассейна.

Кроме того, описание товаров на официальных сайтах производителя и дистрибьютера спорных игровых центров intex.ru также содержит указания на то, что спорные товары являются детскими бассейнами. Так, производитель указывает: «скатываться и плескаться в детском бассейне», «включает мягкую горку для бассейна… и распылитель, который добавит прохлады во время купания в детском бассейне».

Изучив наименование, описание, характеристики, внешний вид спорных товаров суд приходит к выводу, что спорные товары артикулов,48672NP, 53067NP, 57135NP, 57147NP, 57149NP, 57154NP, 57158NP, 57161NP, 57162NP, 57165NP, 57166NP, 57167NP, 57444NP, 57453NP, представляют собой надувные резервуары для заполнения водой на глубину не более 20 см, оснащенные различными горками, фонтанчиками, водопадами, фигурками растений и животных. Указанные предметы либо являются непосредственной частью основания, бортиков бассейнов, либо крепятся к ним специально предусмотренными в корпусе крепежами.

На основании изложенного, принимая во внимание правило о последовательном применении ОПИ и ОПИ 1, в соответствии с которым решающее значение для классификации товара по ТН ВЭД должны иметь его объективные характеристики и свойства, как они определены в тексте товарной позиции, суд приходит к выводу, что товары, поименованных артикулов, представляют собой надувные бассейны для детей, прямо указанные в товарной позиции 9506 ТН ВЭД ЕАЭС.

Судом установлено, что товарная позиция 9503 ТН ВЭД ЕАЭС, выбранная обществом, не содержит описания, которое более полно отражало бы характеристики спорных товаров, чем позиция «бассейны для детей», указанная в позиции 9506 ТН ВЭД ЕАЭС.

Ссылка общества на то, что согласно пункту 3.1 ГОСТ Р 58458-2020 «Бассейны для плавания. Общие технические условия» (утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 25.12.2020 №1396-ст), бассейн для плавания - это сооружение крытого или открытого типа, содержащее в своем составе ванны для обучения плаванию и оказания физкультурно-оздоровительных услуг, а также для спортивной подготовки и проведения учебных занятий, спортивных и физкультурных мероприятий различного уровня, при этом, что уровень воды в игровых центрах в зависимости от артикула составляет от 12 до 20 см, что не позволяет определить их как бассейны, не принимается судом во внимание, так как положения приведенного ГОСТ не могут быть отнесены к рассматриваемым товарам. Как установлено судом на основании представленных сторонами доказательств, спорные товары артикулов 48672NP, 53067, 57135NP, 57147NP, 57149NP, 57154NP, 57158NP, 57161NP, 57162NP, 57165NP, 57166NP, 57167NP, 57444NP, 57453NP являются надувными бассейнами для детей.

Пунктом 1 ГОСТ Р 58458-2020 «Бассейны для плавания. Общие технические условия» установлена область применения данного стандарта, согласно которой требования стандарта распространяются на организации, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, в собственности или управлении которых находятся бассейны для плавания, предназначенные для оказания физкультурно-оздоровительных услуг, обучения детей и взрослых плаванию и для проведения физкультурно-спортивных мероприятий.

Изложенное свидетельствует о том, что положения указанного стандарта не применимы в отношении надувных бассейнов для детей, заполняемых водой на глубину не более 20 см.

Вместе с тем, Межгосударственный стандарт ГОСТ EN71-8-2014 «Игрушки. Требования безопасности. Часть 8. Игрушки для активного отдыха для домашнего использования» содержит определения термина «надувной бассейн (paddingpool)», согласно которому они представляют собой игрушечный бассейн с максимальной глубиной 400 мм при измерении между уровнем воды и самой глубокой точкой бассейна.

            На основании изложенного, суд приходит к выводу, что определение детского надувного бассейна наиболее схоже с описанием спорных товаров, а также соответствует термину «бассейны для детей», указанному в тексте товарной позиции 9506 ТН ВЭД ЕАЭС.

Представленное обществом в материалы дела заключение эксперта ООО «Бортекс» также не принимается судом во внимание, так как выводы, сделанные экспертом основаны на анализе положений ГОСТР 55789-2019 «Оборудование и инвентарь спортивные. Термины и определения», Р 58458-2020 «Бассейны для плавания. Общие технические условия», Р 53491.2-2012 «Бассейны. Подготовка воды. Часть 1 Общие требования, часть 2. Требования безопасности», не применимых к рассматриваемым товарам.

Кроме того, выводы, изложенные в экспертном заключении, основаны на письме компании BestwayInternationalLtd. от 10.01.2023, в котором представлена информация о процессе производства и описании иных артикулов товаров, не тех, классификация которых рассматривается в настоящем судебном деле.

            Таким образом, выводы, изложенные в заключении эксперта, не относятся к существу настоящего спора, так как исследуют другие товары с точки зрения неприменимого регулирования как в отношении самих товаров, так и  определению классификационного кода по ТН ВЭД ЕАЭС.

Принимая во внимание положения пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», судом были проанализированы представленные сторонами классификационные решения, принятые странами Евросоюза, также использующими Гармонизированную систему, размещенные на сайте EBTI (EuropeanBindingTariffInformation) taxationandcustoms https://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/ebti/ebti_consultation.jsp?Lang=en.

Среди представленных классификационных решений имеются решения о классификации аналогичных надувных детских бассейнов. Например, детский бассейн «Игровой центр в джунглях» DEBTI52704/20-1, состоящий из двух круглых бассейнов, соединенных между собой надувными мостиками для спуска, по краю стилизованной обезьяной, пальмой и туканом, три пластиковых шара) - изложенное описание аналогично  описанию спорного товара игровой центр «Приключения в джунглях» артикул 57161NP (состоит из двух раздельных бассейнов с горкой между ними, украшен надувной аркой с обезьянкой, кольцебросом в виде розового фламинго, крокодила и бегемота). Надувная мультиспортивная площадка FRBTIFR-BTI-2021-00050 (может быть заполнена водой на 8 см) из винила для игр в волейбол, футбол, баскетбол, оборудованная 3 надувными шарами, волейбольной сеткой - товар по описанию схож со спорным товаром Надувной игровой центр Intex «Активный спорт» артикул 57147NP. Детский бассейн в форме животного, имитирующего черепаху, с солнечной крышей в форме дуги DEBTI52704/20-1 - товар по описанию схож со спорным товаром Надувной игровой центр Intex «Киоск с мороженным» артикул 48672NP (игровой бассейн в виде магазинчика мороженного для детей… с навесом от солнца).

Приведенные товары классифицированы кодом 9506 99 900 0 Гармонизированной системы и определены таможенными органами, как бассейны детские или товары, предназначенные для игр на открытом воздухе.

Решения о классификации по Гармонизированной системе таких товаров, как изделие, выполненное из пластика в форме клетки для водного поло для детей до 6 лет, в сопровождении мяча для игр в мяч; детский коврик для воды из ПВХ, используемый для укрепления мышц спины во время животика у младенцев, по мнению суда, не являются товарами аналогичными спорным и не могут быть приняты во внимание судом.

Общество, ссылаясь на Примечания 4 к группе 95 ТН ВЭД ЕАЭС, утверждает, что в случае, когда сочетание изделий товарной позиции 9503 ТН ВЭД ЕАЭС с изделиями других товарных позиций обладает свойствами игрушки, такие товары включаются в товарную позицию 9503 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с Пояснениями (том VI) к примечанию 4 группы 95 ТН ВЭД ЕАЭС комбинации, классифицируемые в товарной позиции 9503 00, состоят из одного или нескольких изделий товарной позиции 9503 00 в сочетании с одним или несколькими изделиями других товарных позиций, расфасованы вместе для розничной продажи и имеют основное свойство игрушек. Такие комбинации получают основное свойство игрушек не только из-за упаковки, но также из-за значения, ценности и использования компонентов. Классификация таких комбинаций в соответствующей подсубпозиции определяется предметами товарной позиции 9503 00, содержащимися в комбинации; другие компоненты не учитываются.

Определяющим фактором для применения изложенного примечания является основное свойство и использование комбинации, как игрушки. 

Отвечая на изложенный довод общества, таможенный орган указал на то, что спорные товары артикулов 48672NP, 53067NP, 57135NP, 57147NP, 57149NP, 57154NP, 57158NP, 57161NP, 57162NP, 57165NP, 57166NP, 57167NP, 57444NP, 57453NP согласно описанию, имеющемуся на официальном сайте производителя, а также на сайтах иных продавцов спорного товаров, именуются надувными игровыми центрами. Из указанной формулировки следует, что покупателю предлагается приобрести игровой центр, как единый товар. 

Компоненты игрового центра, такие как надувные мячики, шарики, надувные фигурки в виде мороженого, бейсбольной биты, гриба, бабочки, клубники, рыбки и т.д. являются неотъемлемой частью игровой центра, как единого товара.

Проанализировав доводы сторон, описание, характеристики, внешний вид товаров, суд приходит к выводу, что назначение использования игрового центра, его описание, предлагаемые производителем, и конструкция товара свидетельствуют о том, что они представляют собой надувные игровые центры бассейны, водные аттракционы, оснащенные горками (для катания), разбрызгивателями, являющимися неотделимыми частями игрового бассейна. Детали в виде надувных леденцов, мороженого, пальм, фламинго, клубники, рыбки, дракончика и т.д. являются стилизующими элементами, придающими игровому центру специфические стилистические характеристики каждого наименования игрового центров, например «Территории сладостей», «Мой сад», «Динозавр». Конструкцией некоторых бассейнов также предусмотрены надувные желоба, по которым мячики должны скатываться в бассейн. Наличие таких желобов в конструкции бассейна предполагает наличие шариков, которые можно катать по этим желобам, иначе желоба потеряли бы свое основное функциональное значение, задуманное производителем. Для дополнительных стилистических элементов, как надувные бабочки, мороженое, грибочки в корпусе бассейна предусмотрены специальные крепления липучки, выемки и отверстия. 

Таким образом, судом установлено, что спорные товары являются единым товаром, названным производителем надувной игровой центр. Так как, приведенные положения Пояснений (том VI) к примечанию 4 группы 95 ТН ВЭД ЕАЭС относятся к товарам, поставляемым в комплектах, состоящих из различных товаров, классифицируемых разными кодами ТН ВЭД ЕАЭС, довод общества о необходимости применения указанных Пояснений, судом отклоняется, как несостоятельный.

Также среди спорных товаров представлены сухой надувной бассейн артикул 48674NP и надувной батут с баскетбольными кольцами артикул 48265NP. Оба товара имеют форму бассейна и предназначены для детей от 3 до 6 лет. На основании изложенного, суд сделал вывод, что указанные товары аналогичны описанным выше надувным игровым центрам бассейнам. 

Общество отметило, что среди товаров, в отношении которых таможенным органом был скорректирован код по ТН ВЭД ЕАЭС, представлен товар «Надувной кольцеброс «Летающие диски» артикул 57510NP, представляющий собой надувную игру  без резервуара для заполнения водой. Общество приводит довод о том, что пояснения к товарной позиции 9503 ТН ВЭД ЕАЭС предусматривают возможность классификации в ней спорного товара «кольцеброс» как игры на воде.

Изложенный довод отклоняется судом, ввиду следующего.

В качестве изделий для игр на воде, указанных в пункте 1 пояснений (том IV) к товарной позиции 9503 ТН ВЭД ЕАЭС, подразумеваются такие изделия как круги на талию, фигуры в виде животного и т.д.

В соответствии с пунктом 3.2 Межгосударственного стандарта ГОСТ EN 71-1-2014 «Игрушки. Требования безопасности. Часть 1. Механические и физические свойства», а также статьи 2 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек» игрушка для игр на воде (aquatictoy) - игрушка (надувная или ненадувная), несущая нагрузку массы тела ребенка при плавании и/или предназначенная для игр на мелководье.

Товар «Надувной кольцеброс «Летающие диски» артикул 57510NP представляет собой надувные кольца, имеющие надувные основания круглой формы, соединенные между собой, а также надувные диски для забрасывания в кольца кольцеброса.

Согласно описанию товара, представленного на сайте производителя и продавцов, товар предназначен для игр на открытом воздухе, может быть установлен как на суше, так и на воде. 

Таким образом, товар «Надувной кольцеброс «Летающие диски» артикул 57510NP не соответствует критериям, предъявленным для игр на воде.

В тоже время, наименование товарной позиции 9506 ТН ВЭД ЕАЭС включает товары «для игр на открытом воздухе», а в тексте товарной позиции среди товаров, перечисленных в качестве примеров инвентаря для игр на открытом воздухе, приведены оборудования для детских игровых площадок (например, качели, детские горки, доски для качания и «гигантские шаги»), и тарелочки для стрельбы и их метания.

Согласно пункту 3.1 Межгосударственного стандарта ГОСТ 34614.1-2019 (EN 1176-1:2017) «Оборудование и покрытие игровых площадок Часть 1. Общие требования безопасности и методы испытаний», оборудование игровых площадок - это оборудование и конструкции, состоящие из деталей и составных частей, на которых или с которыми могут играть дети на открытом воздухе или в помещении по своему усмотрению и правилам, которые могут изменяться в любое время. 

Целью приведенного стандарта является обеспечение надлежащего уровня безопасности при игре на оборудовании игровых площадок или вокруг него и в тоже время поощрение деятельности и активности, которые приносят детям пользу, поскольку они получают ценный опыт, который позволит им справляться с ситуациями вне игровой площадки (абзац 3 статьи 1ГОСТ 34614.1-2019 (EN 1176-1:2017)).

В предварительных решениях о классификации товаров в товарной позиции 9506 ТН ВЭД ЕАЭС, размещенных на сайте ФТС России, указано, что в подсубпозиции 9506 99 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС (код по ТН ВЭД ЕАЭС в обжалуемых решения) подлежат классификации:

- «горки для детских игровых площадок и игровых зон на открытом воздухе. Конструкция не предусматривает фиксации к поверхности. Предназначены для игр детей старше 3 лет»;

- «летающие диски «фрисби» предназначенные для активных игр на открытом воздухе для детей от 4 лет».

На основании вышеизложенного, с учетом ОПИ 1, суд приходит к выводу, что товар «Надувной кольцеброс «Летающие диски» артикул 57510NP верно классифицирован таможней в подсубпозиции 9506 99 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, как содержащей наиболее полное описание указанного товара.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2017 №19-П, а также в Перечне кодов видов товаров для детей в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 №908, установлено применение пониженной ставки НДС в размере 10% для товаров, классифицируемых в товарной позиции 9503 ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 164 НК РФ.

Однако, исследуемым товарам соответствует код по ТН ВЭД ЕАЭС 9506 99 900 0, следовательно, пониженная ставка НДС не может быть применена. В свою очередь начисление НДС по ставке 20% и возложение на общество обязанности по его уплате, законно, обоснованно и не нарушает прав заявителя.

Таким образом, решения Калужской таможни о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС - от 04.05.2023 №№РКТ-10106000-23/000014 (ДТ №10013160/120720/0351586, товар №3); РКТ-10106000-23/000015 (ДТ №10013160/120720/0351709, товар №3); РКТ-10106000-23/000016 (ДТ №10013160/120720/0351586, товар №4); РКТ-10106000-23/000017 (ДТ №10013160/120720/0351358, товар №3); РКТ-10106000-23/000018 (ДТ №10013160/200720/0367081, товар №3); РКТ-10106000-23/000019 (ДТ №10317120/211021/0130864, товар №9); РКТ-10106000-23/000020 (ДТ №10317120/151220/0112765, товар №4); РКТ-10106000-23/000021 (ДТ №10702070/181120/0286996, товар №4); РКТ-10106000-23/000022 (ДТ №10317120/151220/0112776, товар №4); РКТ-10106000-23/000023 (ДТ №10317120/151220/0112719, товар №8); РКТ-10106000-23/000024 (ДТ №10317120/080121/0001674, товар №8); РКТ-10106000-23/000025 (ДТ №10013160/110121/0004714, товар №4); РКТ-10106000-23/000026 (ДТ №10013160/160121/0013198, товар №1); РКТ-10106000-23/000027 (ДТ №10013160/240521/0304747, товар №4); РКТ-10106000-23/000028 (ДТ №10013160/070621/0338864, товар №4); РКТ-10106000-23/000029 (ДТ №10013160/090621/0347926, товар №3); РКТ-10106000-23/000030 (ДТ №10013160/070821/0481909, товар №1); РКТ-10106000-23/000031 (ДТ №10216170/180421/0107490, товар №5);

- от 05.05.2023 №№РКТ-10106000-23/000032; РКТ-10106000-23/000033 (ДТ №10013160/101121/0704812, товар №7); РКТ-10106000-23/000034 (ДТ №10317120/241221/3026808, товар №4); РКТ-10106000-23/000035 (ДТ №10317120/150122/3007871, товар №11); РКТ-10106000-23/000036 (ДТ №10317120/150122/3007860, товар №14); РКТ-10106000-23/000037 (ДТ №10317120/160122/3008045, товар №6); РКТ-10106000-23/000038 (ДТ №10013160/230122/3033419, товар №16); РКТ-10106000-23/000039 (ДТ №10013160/280122/3046774, товар №6); РКТ-10106000-23/000040 (ДТ №10013160/050222/3066145, товар №7); РКТ-10106000-23/000041 (ДТ №10013160/060222/3067713, товар №11);

- от 10.05.2023 №№РКТ-10106000-23/000042 (ДТ №10013160/070222/3071616); РКТ-10106000-23/000043 (ДТ №10013160/090222/3077299, товар №9); РКТ-10106000-23/000044 (ДТ №10013160/200222/3078232, товар №7); РКТ-10106000-23/000045 (ДТ №10317120/110222/3021714, товар №7); РКТ-10106000-23/000046 (ДТ №10013160/140222/3089268, товар №11); РКТ-10106000-23/000047 (ДТ №10702070/011122/3376902, товар №6); РКТ-10106000-23/000048 (ДТ №10013160/100722/3342801, товар №9); РКТ-10106000-23/000049 (ДТ №10702070/170522/3152327, товар №4); РКТ-10106000-23/000050 (ДТ №10013160/100422/3196805, товар №15); РКТ-10106000-23/000051 (ДТ №10013160/200322/3162975, товар №2); РКТ-10106000-23/000052 (ДТ №10013160/060322/3139469, товар №6); РКТ-10106000-23/000053 (ДТ №10702070/021122/3376876, товар №4); РКТ-10106000-23/000054 (ДТ №10013160/280222/3125319, товар №9); РКТ-10106000-23/000055 (ДТ №10702070/280222/3079267, товар №6); РКТ-10106000-23/000056 (ДТ №10013160/240222/3114325, товар №18); РКТ-10106000-23/000057 (ДТ №10702070/141122/3396401, товар №7); РКТ-10106000-23/000058 (ДТ №10013160/070222/3069493, товар №7) вынесены законно и обоснованно.

Законные и обоснованные решения таможни не ущемляют права и законные интересы заявителя, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятияв Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

 

Судья                                                                                                                    О.В. Масенкова