АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-11003/2021

г. Киров

25 февраля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2022 года 

В полном объеме решение изготовлено 25 февраля 2022 года  

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Будимировой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому  заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Киров» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 610004, Россия, 

<

...>)

к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Газтепложилсервис» Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 612410, Россия, 

<

...>)

о взыскании 232 рублей 96 копеек,

при участии в судебном заседании представителей: 

от истца – ФИО2, по доверенности от 01.12.2021 № 354;

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Киров» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением от 22.07.2021 к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Газтепложилсервис» Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области (далее - ответчик) о взыскании 232 рублей 96 копеек задолженности по оплате природного газа, поставленного в мае 2021 года, а также расходов по оплате государственной пошлины.

Исковые требования основаны на положениях статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате природного газа, поставленного в спорный период.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 24.08.2021 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства. Определением от 21.10.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец в судебном заседании на удовлетворении требований настаивает.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалы дела ответчик представил отзыв на исковое заявление от 10.09.2021 №453, а также дополнительные письменные позиции. Ответчик оспаривает правомерность применения поставщиком газа коэффициента 1,1 к цене газа на основании положений пункта 17 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N 162.

Суд в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассматривает дело в отсутствии ответчика.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

31.12.2019 между ООО «Газпром межрегионгаз Киров» (поставщиком) и муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства «Газтепложилсервис» Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области (покупателем) заключен договор поставки газа № 22-Д-0085/20 (далее – договор).

Согласно пункту 2.1 договора поставщик обязуется поставлять с 01.01.2020 по 31.12.2022 до точки подключения при наличии технической возможности, а покупатель оплачивать и получать (отбирать) газ, цена которого является государственно регулируемой, а также газ (реализуемый на организованных торгах; добываемый организациями, указанными в пункте 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспредлительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021, на который не распространяется регулируемая оптовая цена и плата за снабженческо-сбытовые услуги), цена которого определяется в размере, эквивалентном оптовой цене на газ с учетом перерасчета в соответствии с п.5.3 договора, и надбавки в размере, эквивалентном размеру платы за снабженческо-сбытовые услуги.

В соответствии с условиями договора поставка газа осуществляется на котельную №1 (г. Зуевка, ул. Карла Либкнехта), котельную №2 (г. Зуевка, ул. Исполкомовская), котельную №3 (г. Зуевка, ул. Чайковского), котельную №5 (г. Зуевка, ул. Восточная), котельную №9 (г. Зуевка, ул. Куйбышева) (пункт 2.1.1. договора).

Пунктом 3.1. договора установлено, что поставщик поставляет, а покупатель выбирает в любые сутки поставки газ в объеме от минимального суточного объема, который составляет 80% от соответствующей суточной нормы, до максимального суточного объема, который составляет 110% от соответствующей суточной нормы. Отбор покупателем газа сверх максимального суточного объема без письменного согласования с поставщиком считается перерасходом газа и оплачивается с применением повышающего коэффициента в порядке и размерах, установленных Правилами поставки газа в РФ.

Пунктом 4.7 договора предусмотрено оформление акта о количестве поданного-принятого газа, а также положение, согласно которому при непередаче покупателем поставщику подписанного оригинала акта о количестве поданного-принятого газа, акт считается принятым покупателем на условиях указанных в нем.

На основании пункта 5.1 договора оптовая цена на газ, плата за снабженческо-сбытовые услуги, тарифы на услуги по транспортировке газа по сетям, принадлежащим ГРО на законных основаниях, определяются в соответствии с действующим законодательством. 

Пунктами 5.2, 5.3 договора определен порядок расчета оптовой цены за газ с учетом фактически выбранного объема и калорийности газа.

Согласно пункту 5.4 договора покупатель в срок до 18 числа месяца, следующего за месяцем поставки, производит оплату в размере 100% суммы, соответствующей стоимости (включает в себя оптовую цену на газ, плату за снабженческо-сбытовые услуги и/или цену на газ, которая определяется в размере, эквивалентном оптовой цене на газ с учетом перерасчета в соответствии с пунктом 5.3 договора, и надбавки, в размере эквивалентном размеру платы за снабженческо-сбытовые услуги, и тарифы (в том числе спецнадбавки) на услуги по транспортировке газа по сетям, принадлежащим ГРО на законных основаниях) месячного объема поставки газа, на расчетный счет поставщика.

В пункте 5.5 договора указано, что датой оплаты является дата поступления денежных средств на расчетный счет поставщика.

В соответствии с пунктом 7.1 договора он заключен сроком с 01.01.2020 по 31.12.2022.

Во исполнение условий договора истец в мае 2021 года поставил ответчику газ в объеме 48,062 куб.м. 

Факт поставки природного газа в спорный период (май 2021 года) подтверждается представленным истцом и ответчиком в материалы дела актом о количестве поданного-принятого газа от 31.05.2021.

В материалы дела представлен счет-фактура от 31.05.2021.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 07.06.2021 с требованием погасить задолженность за потребленный газ. 

Неурегулирование спора в досудебном порядке явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета об ее фактическом потреблении. 

Из статьи 544 ГК РФ следует, что абонент обязан оплатить фактически поставленный объем газа в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Факт поставки газа и его объем, в том числе потребление газа без предварительного согласования с поставщиком в объеме, превышающем объем, установленный договором, ответчик по существу не оспаривает. 

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила № 162). 

Правила № 162 обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети. 

Разногласия сторон сводятся к возможности применения к стоимости поставленного ответчику в спорном периоде повышающего коэффициента в связи с перерасходом газа без согласования с поставщиком. 

В соответствии с пунктом 12 Правил № 162 поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа. 

Пунктом 13 Правил № 162 установлено, что поставщик обязан поставлять, а покупатель получать (отбирать) газ равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы поставки газа, а при необходимости - по согласованному между сторонами (включая владельцев газотранспортной системы) диспетчерскому графику. 

Неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца допускается в случаях, предусмотренных договором.

В договоре поставки газа, которым предусматривается неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца, должны быть определены минимальные и максимальные суточные объемы поставки газа. При этом минимальный суточный объем поставки газа не должен быть более чем на 20 процентов ниже, а максимальный суточный объем поставки газа не должен быть более чем на 10 процентов выше среднесуточной нормы поставки газа. 

Пунктами 2.3, 3.1 договора определены минимальные и максимальные суточные объемы поставки газа. 

Согласно пункту 17 Правил № 162 при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5. 

Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями. 

Как следует из материалов дела, ответчик владеет газовыми котельными в г. Зуевка.

Ответчик является ресурсоснабжающей организацией, которая использует поставляемый истцом газ для производства и обеспечения населения и иных потребителей коммунальным ресурсом (отопление, горячее водоснабжение). 

В ходе рассмотрения дела ответчик указывал, что основным потребителем  является население.

В материалы дела представлена схема теплоснабжения Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области.

Правила № 162 не содержат понятие «коммунально-бытовых нужд» («нужд коммунально-бытовых потребителей»). Вместе с тем, в ответе на вопрос 2 в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, разъяснено, что в круг лиц, к которым правило пункта 17 Правил № 162 не применяется, не вошли ресурсоснабжающие организации, преобразующие газ в иные коммунальные ресурсы (например, в тепловую энергию), которые в том числе поставляются населению. 

При этом в иных случаях Правила № 162 прямо различают поставку газа для коммунально-бытовых нужд (например, поставку исполнителю коммунальных услуг для использования в крышной котельной) и поставку газа преобразующим его в иной вид коммунального ресурса ресурсоснабжающим организациям. 

В связи с этим по смыслу Правил № 162 в понятие коммунально-бытовых нужд (нужд коммунально-бытовых потребителей) не включается потребление газа ресурсоснабжающими организациями, использующими его для обеспечения населения иными коммунальными ресурсами. 

В материалах дела отсутствуют доказательства и ответчик не оспаривает, что продажу поставляемого ему истцом газа населению и иным категориям потребителей не осуществляет, поставленный истцом по договору газ используется ответчиком для выработки тепловых ресурсов и обеспечение ими потребителей. 

Отнесение к категории бытовых потребителей участника рынка газа в отношении той части газа, которая используется на производство энергоресурсов, законодательством в области газоснабжения не предусмотрено. 

Покупатели, приобретающие газ в целях его преобразования в иной вид энергоресурса (тепло, горячую воду), используют газ в коммерческих целях, его цена заложена в стоимость производимых и продаваемых такими организациями энергоресурсов. Поэтому таких покупателей нельзя отнести к категории коммунально-бытовых потребителей и в случае перерасхода газа без предварительного согласования с поставщиком они оплачивают объем отобранного ими газа сверх установленного договором с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных пунктом 17 Правил № 162. 

Исключение составляют случаи, когда переработка полученного газа в иной вид энергоресурса происходит на оборудовании, относящемся к общедомовому имуществу жилого дома, то есть в зоне балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности покупателя газа в целях коммунально-бытового потребления гражданами, проживающими в жилом доме. 

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что переработка полученного ответчиком газа осуществляется в отдельных газовых котельных, которые не входят в общедомовое имущество, не находятся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах. 

Ресурсоснабжающие организации, использующие свое оборудование и потребляющие газ при производстве иного коммунального ресурса как для населения, так и для иных лиц, не отнесены к категории коммунально-бытовых потребителей. Таким образом, отсутствуют основания для отнесения ответчика к коммунально-бытовому потребителю. 

В таком случае на ответчика возлагается обязанность по оплате стоимости газа, поставленного в спорный период, с применением при расчете его стоимости повышающего коэффициента в связи с допущенным перерасходом газа без предварительного согласования с истцом. 

Расчет истца по сумме повышающего коэффициента не опровергнут ответчиком и является верным.

В силу статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае ответчик не выступает как коммунально-бытовой потребитель, приравненный к исполнителю коммунальной услуги, в связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей 00 копеек относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Газтепложилсервис» Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 612410, Россия, 

<

...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Киров» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 610004, Россия, 

<

...>) 232 (двести тридцать два) рубля 96 копеек задолженности, а также 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционные жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

СудьяМ.В. Будимирова