Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А12-7283/2018

город  Волгоград

28 марта 2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена 28 марта 2019 г.                    

Полный текст решения изготовлен 28 марта 2019 г.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи  Прудниковой   Н.И.

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Журавлевой Н.И. 

рассмотрев  в судебном заседании исковое заявление по исковому заявлению публичного акционерного общества  «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) к  публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» (ОГРН

<

***>, 400001, 

<

...>)  о взыскании основного долга и по встречному исковом заявлению публичного  акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ОГРН

<

***>, 400001, 

<

...>)   к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» (ОГРН 

<

***>, 344002. Г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая,49) о взыскании стоимости потерь с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Муниципального унитарного производственного предприятия «Волгоградский межрайонные электрические сети» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>, 400017, 

<

...>), Общества с  ограниченной ответственностью «Волгоградский судостроительный завод»

 

при участии в заседании:

от истца –   ФИО1, доверенность, ФИО2 доверенность, ФИО3, доверенность

от ответчика-     ФИО4 ,доверенность,  ФИО5, доверенность,       ФИО6, доверенность,  ФИО7, доверенность,     ФИО8, доверенность

третьи лица - не явился, уведомлены 

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» (далее ПАО «МРСК Юга») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Волгоградэнерго» (далее ПАО «Волгоградэнергосбыт») о взыскании, с учетом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ, 5163999,81 руб. задолженности за услуги по передаче электрической энергии по договору № 425 от 28.12.2012, оказанные в период ноябрь 2017 г.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» обратилось с встречными исковыми требованиями о взыскании, с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ПАО  «МРСК Юга»  4149132,58 руб. стоимости потерь электроэнергии за период ноябрь 2017 г.

 ПАО «МРСК Юга» заявило ходатайство о назначении по делу  повторной экспертизы  по определению объемов отпуска электрической энергии и потерь в электрических сетях, поскольку объемы электрической энергии, потребленные физическими лицами рассчитаны по недостоверным сведениям.

 В случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов (часть 2 статьи 87 АПК РФ). 

Судом не усмотрено  нарушением методики, согласованной сторонами в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии  и предусмотренной действующим законодательством, в представленном экспертном заключении. Каких-либо неясностей, противоречий в выводах эксперта судом не усматривается. 

В удовлетворении ходатайства о назначении повторной экспертизы судом  отказано.

ПАО «Волгоградэнергосбыт»  возражает против исковых требований ПАО «МРСК Юга», доводы изложены в отзыве.

ПАО  «МРСК Юга» возражает против исковых требований ПАО «Волгоградэнергосбыт», доводы изложены в отзыве.

 Исследовав материалы дела, выслушав мнение лиц участвующих в деле, суд находит первоначальный иск подлежащим удовлетворению частично, встречный иск подлежащим удовлетворению частично  по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Порядок заключения и исполнения договоров об оказании услуг по передаче электроэнергии устанавливается в Правилах № 861. 

По договору на оказание услуг по передаче электроэнергии сетевая организация обязана обеспечить передачу электроэнергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети, а потребитель – оплачивать эти услуги в размере и сроки, установленные договором (пункты 14, 15 Правил № 861, пункт 1 статьи 779 ГК РФ). 

Обязанность сетевой организации оплачивать стоимость потерь электрической энергии в электрических сетях, не учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации, предусмотрена нормами статей 539, 544 ГК РФ, статьи 26 Закона об электроэнергетике, пунктом 190 Основных положений № 442, пунктами 50, 51 Правил № 861. Порядок определения фактических потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь определяется в Правилах № 861, в соответствии с пунктом 51 которых сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. 

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил № 861). 

ПАО «Волгоградэнергосбыт» в соответствии с Основными положениями является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Волгоградской области.

В период ноябрь 2017 г. ПАО «Волгоградэнергосбыт» осуществляло поставку электрической энергии потребителям, энергопринимающие устройства которых технологический присоединены к сетям ПАО «МРСК Юга», в свою очередь последнее оказывало услуги по передаче электрической энергии потребителям ПАО «Волгоградэнергосбыт».

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее – Основные положения) предусмотрено, что на основании определенных объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации (пункт 185).

В пункте 186 Основных положений указано, что в целях осуществления действий, указанных в пункт 185 настоящего документа, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.

Баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом (пункт 187 Основных положений).

Объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.

В случае если объем безучетного потребления превышает объем электрической энергии (мощности), приобретаемой сетевой организацией в расчетном периоде для целей компенсации потерь, его превышение учитывается в следующих расчетных периодах (пункт 188 Основных положений).

В соответствии с пунктом 184 Основных положений № 442 определение объемов покупки электроэнергии, поставленной исполнителю коммунальных услуг, осуществляется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями. 

Объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Как следует из материалов дела, между ПАО «МРСК Юга» (Исполнитель) и ПАО «Волгоградэнергосбыт» (Заказчик) заключен договор № 425 от 28.12.2012 года оказания услуг по передаче электрической энергии, согласно которому исполнитель принял на себя обязательство оказать Заказчику услуги по передаче электрической энергии, а Заказчик принял на себя обязательство оплатить услуги Исполнителя в порядке, установленном договором. 

В соответствии с условиями договора стоимость услуг по передаче электрической энергии, определяется суммой стоимости услуг оказанных по одноставочному тарифу и по двухставочному. При этом стоимость услуг оказанных по одноставочному тарифу равна произведению ставки такого тарифа на объем переданной за расчетный период электрической энергии, измеряемый в кВт.ч. 

Стоимость услуг оказанных по двухставочному тарифу состоит из суммы стоимости за содержание электрических сетей, определяемой путем умножения фактической, потребленной по договору мощности на ставку единого двухставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии, и суммы технологических потерь электрической энергии, определяемой, как произведение объема электрической энергии, переданной потребителям – юридическим лицам на ставку единого двухставочного тарифа оплаты потерь электрической энергии. 

Порядок определения объемов электрической энергии, преданной потребителям ответчика установлен в разделе 4 договора и приложении к договору № 7 «Регламент снятия показаний приборов учета и определения объемов переданной электрической энергии».

Сроки оплаты оказанных услуг по договору предусмотрены сторонами в пунктах 3.2.12 и 5.4 согласно которым заказчик обязуется оплачивать исполнителю услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах обслуживаемых заказчиком потребителей, до 15 числа месяца, следующего за расчетным. 

В обоснование своих требований и возражений, сторонами представлена необходимая первичная документация, в том числе и в электронном виде.

Документы, касающиеся объемов переданной электроэнергии и потерь электроэнергии подписаны сторонами с разногласиями.

Определением от 14.05.2018 по делу назначена экспертиза по определению объемов отпуска электрической энергии и потерь в электрических сетях, проведение которой поручалось   ООО «Региональный экспертный центр».

По результатам проведенной экспертизы ООО «Региональный экспертный центр» представило экспертное заключение, согласно которому объем услуг по передаче электроэнергии, оказанных ПАО «МРСК Юга» ПАО «Волгоградэнергосбыт» составил 644845850 кВтч в ноябре 2017 г. Стоимость оказанных услуг составила 401981753,56 руб. 

Объем потерь электроэнергии, возникших в электрических сетях ПАО «МРСК Юга» и подлежащих компенсации последним ПАО «Волгоградэнергосбыт», составил 71698624 кВтч в ноябре 2017 г. 

Стоимость определенных экспертами потерь составила 212555804,85 руб. в ноябре 2017 г. 

Доводы ПАО «МРСК Юга» о том, что эксперты не включили объемы потребления ООО «Волгоградский судостроительный завод» по договору купли-продажи № 4000741/12 от 01.12.2012 г., в связи с чем завысили объем потерь в сетях в рассматриваемый период на 711306 кВтч, суд также находит несостоятельными. 

Как следует из материалов дела, 24.03.2014 ПАО «Волгоградэнергосбыт» направил сообщение в адрес ОАО «Волгоградский судостроительный завод» о расторжении договора купли-продажи электроэнергии от 01.12.2012 № 4000741/12 с 08.04.2014 на основании пункта 53 Основных положений № 442 в связи с имеющейся непогашенной задолженностью предприятия перед поставщиком электроэнергии. 

В соответствии с пунктом 123, 126 Основных положений письмом от 31.03.2014 ПАО «Волгоградэнергосбыт» также уведомило ПАО «МРСК Юга» о расторжении договора с названным потребителем (письмо от 31.03.2014 № 16/305). 

Согласно пункту 1 статьи 37 Закона об электроэнергетике субъектами розничных рынков являются: потребители электрической энергии; поставщики электрической энергии (энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики, производители электрической энергии, не имеющие права на участие в оптовом рынке в соответствии со статьей 35 настоящего Федерального закона); территориальные сетевые организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии; субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, осуществляющие указанное управление на уровне розничных рынков. 

Основными положениями функционирования розничных рынков в соответствии с частью 3 статьи 37 Закона об электроэнергетике предусматриваются: правила деятельности гарантирующих поставщиков; порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с организациями технологической инфраструктуры на розничных рынках; правила заключения договоров между потребителями электрической энергии (энергосбытовыми организациями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, включающие в себя существенные условия указанных договоров; правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии на розничных рынках; порядок присвоения организациям статуса гарантирующего поставщика, а также определения и (или) изменения границ зон деятельности гарантирующих поставщиков; случаи и порядок утверждения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти результатов назначения и смены гарантирующих поставщиков; случаи и порядок присвоения статуса гарантирующего поставщика организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, а также на срок, не превышающий одного года, территориальным сетевым организациям; границы зон деятельности гарантирующих поставщиков в пределах территорий соответствующих субъектов Российской Федерации (по согласованию с органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации); порядок определения и применения гарантирующими поставщиками предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность); структура нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность); порядок осуществления расчетов за электрическую энергию, в том числе при продаже по нерегулируемым ценам. 

В пункте 4 статьи 37 Закона об электроэнергетике закреплено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации Основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения. 

Согласно статье 38 Закона об электроэнергетике запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства, за исключением случаев возникновения аварийных электроэнергетических режимов. 

В соответствии с пунктом 7 указанной статьи порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями – участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций утверждается Правительством Российской Федерации. Указанный порядок применяется в случае неисполнения обязательств по оплате электрической энергии. 

В спорный период вступили в законную силу Основные положения № 442, которые применяются к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу. Таким образом, стороны публичного договора (в данном случае договора энергоснабжения) при его исполнении обязаны руководствоваться императивными нормами указанного постановления, устанавливающими (и/или изменившими) их правоотношения в части прав и обязанностей по договору. 

Согласно пункту 53 Основных положений № 442 в случае если по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии 24 А12-36109/2017 (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем (покупателем) не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора. 

Основания для ограничения режима потребления электрической энергии также установлены в пункте 2 Правил ограничения режима потребления, в силу которого такими основаниями являются, в том числе, нарушение своих обязательств потребителем, выразившееся в неисполнении обязанности по оплате электрической энергии (мощности). 

Отказ от исполнения договора в порядке статьи 53 Основных положений означает расторжение договора и прекращение обязательств, т.е. не введение ограничения электрической энергии, а полное прекращение подачи электрической энергии на объекты потребителя, что не допустимо в отношении определенной категории потребителей в силу пункта   Приложения и пунктов 17, 18 «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» (в редакции, действовавшей в спорный период).

 Вопреки доводам ПАО "МРСК Юга", в отношении потребителей, не подпадающих под действие пункта 18 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (в редакции, действовавшей в спорный период) право гарантирующего поставщика на односторонний отказ от договора энергоснабжения с потребителем – юридическим лицом в соответствии с действующим законодательством, не может быть ограничено применением положения, устанавливающего порядок ограничения режима потребления электрической энергии. 

Из системного толкования Правил ограничения режима потребления (пункты 2 и 4) следует, что ограничение режима потребления электрической энергии является правом, а не обязанностью гарантирующего поставщика при отказе от исполнения договора. 

На данное право также указано в пункте 48 Основных положений. 

Из статьи 310 ГК РФ следует, что законом может быть предусмотрена возможность одностороннего отказа от договора. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным. 

Согласно пункту 2 статьи 453 ГК РФ расторжение договора имеет своим последствием прекращение возникших из него обязательств. 

Пунктом 3 статьи 523 ГК РФ в качестве основания одностороннего отказа продавца от договора установлено неоднократное нарушение покупателем сроков оплаты товара. 

Право же энергоснабжающей организации отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, при существенном нарушении этим лицом договора предусмотрено пунктом 1 статьи 546 ГК РФ. 

При этом в силу прямого указания названной статьи нарушение договора абонентом предполагается существенным в случае неоднократного нарушения сроков оплаты товаров. Вместе с тем, в силу пункта 4 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ (включая и статью 546) применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. 

Таким образом, при регулировании отношений по договору снабжения электрической энергией законодательно закреплена возможность устанавливать отличные от предусмотренных в названном параграфе Кодекса правила не только в законе, но и в иных правовых актах, к которым в силу пункта 4 статьи 3 ГК РФ относятся постановления Правительства Российской Федерации. 

Аналогичное положение закреплено и в пункте 4 статьи 37 Закона об электроэнергетике, в силу которого отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Следовательно, предусмотрев в пункте 53 Правил розничных рынков иные, нежели закреплены в статье 546 ГК РФ, основания одностороннего отказа от исполнения договора, действующего в сфере электроэнергетики, Правительство Российской Федерации реализовало предоставленные ему статьей 539 ГК РФ и статьей 37 Закона об электроэнергетике полномочия. При таких обстоятельствах, вопреки доводам заявителя жалобы, гарантирующий поставщик обладает правом отказаться от договора энергоснабжения в случае нарушения покупателем сроков оплаты электроэнергии. 

Моментом расторжения договора является момент получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон (пункт 4 статьи 523 ГК РФ). 

Из пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике следует, что поставщик электрической энергии и (или) покупатель электрической энергии не вправе расторгнуть договор купли-продажи, договор поставки электрической энергии, в том числе отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора, до момента надлежащего уведомления сетевой организации о своем намерении расторгнуть договор в соответствии с правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков.

 В силу пункта 126 Основных положений № 442 гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан не позднее 3 рабочих дней до даты и времени расторжения договора энергоснабжения уведомить об этом, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по такому договору сетевую организацию, оказывающую услугу по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по такому договору. 

Как было указано ранее, письмом от 31.03.2014 ПАО «Волгоградэнергосбыт» уведомило ПАО «МРСК Юга» о расторжении договора с названным потребителем (письмо от 31.03.2014 № 16/305). 

Доказательств невозможности полного прекращения подачи электроэнергии потребителю без нарушения прав иных потребителей, технологически присоединенных к сетям ОАО «Волгоградский судостроительный завод» и не имеющих задолженности по оплате, а также доказательств сообщения об этом в адрес гарантирующего поставщика, ПАО «МРСК Юга» в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы настоящего дела не представлено. 

 В связи этим, экспертом обоснованно объем потребления ООО «Волгоградский судостроительный завод» в размере 711306 кВтч на сумму 2109927,21 руб. отнесен в потери электрической энергии, возникшие в сетях ПАО «МРСК Юга», в рассматриваемый период.

 Оценив представленное в материалы дела экспертное заключение, подготовленное ООО «Региональный экспертный центр», суд считает возможным принять его в качестве доказательства по делу, за исключением отнесения экспертами объемов потребления электрической энергии по потребителями ГУП «ВОСХП «Заря» (141 300 кВтч на сумму 419 134,26 руб.), ООО «РН-Энерго» (53 899 кВтч на 159 879,11 руб.), ООО «Концессии теплоснабжения» (577 371 кВтч на 1712639,55 руб.) и ООО «Горэнергосбыт» (1905500 кВтч на 5652231,68 руб.), в части которых ПАО «Волгоградэнергосбыт» в ходе судебного разбирательства представило заявление о согласии с доводами ПАО «МРСК Юга» о неправомерности отнесения данных объемов на потери электрической энергии в сетях.

Признание ответчиком правовой позиции истца в этой части не нарушает прав сторон, никак не затрагивает прав самих указанных потребителей.

В связи изложенным объем потерь, возникших в электрических сетях ПАО «МРСК Юга», в этой части подлежит уменьшению на 2 678 070 кВтч  на  сумму 7943884,60 руб.

Суд считает обоснованными доводы ПАО «Волгоградэнергосбыт» о неправомерном включении ПАО «МРСК Юга» в объем оказанных им услуг объема потребления электрической энергии в размере 518 415 кВтч, приходящегося в спорном периоде на многоквартирные жилые дома.

Согласно пункту 152 Основных положений № 442, установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях правоприменения, понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей, в том числе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо с которым собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, намеревается заключить соответствующий договор в случае, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

При допуске в эксплуатацию общедомового (коллективного) прибора учета (далее – ОДПУ), установленного на границе раздела централизованных электрических сетей и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома в состав комиссии должен входить уполномоченный представитель исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме – уполномоченный представитель лица, привлекаемого собственниками помещений в многоквартирном доме по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых электрических систем.

Допуск в эксплуатацию прибора учета, установленного в целях определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме или в помещении многоквартирного дома, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

На основании имеющихся в деле доказательств судом установлено, что по ряду многоквартирных домов ОДПУ в установленном законом порядке в эксплуатацию не введены – в материалах дела отсутствуют надлежащим образом оформленные акты допуска общедомовых приборов учета.

В соответствии с пунктом 184 Основных положений № 442 определение объемов покупки электрической энергии, поставленной исполнителю коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в том числе на вводе в многоквартирный дом, осуществляется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), приняты в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Довод ПАО «МРСК Юга» о том, что ПАО «Волгоградэнергосбыт» объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в многоквартирные жилые дома определяло исключительно на основании индивидуальных приборов учета и только в соответствии со счетами, оплаченными потребителями, а начисление на общедомовые нужды не производилось вовсе, что само по себе влечет увеличение объема потерь, опровергается материалами дела.

В связи с тем, что при проведении экспертизы экспертом включены в соответствующие приложения к экспертному заключению объемы не по всем лицевым счетам из указанных многоквартирных домов, ПАО «Волгоградэнергосбыт» фактически согласилось с исковыми требованиями сетевой компании и указало на обоснованность увеличения объема услуг и уменьшения объема потерь в ноябре 2017 года на расход на общедомовые нужды МКЖД в объеме 4 744 кВтч, а также на потребление электрической энергии жильцами общежитий в объеме 34 848 кВтч по адресам: ул. ФИО9, 

<

...>, пос. им. Саши Чекалина, д. 7.

Расчет указанных объемов произведен ПАО "Волгоградэнергосбыт" на основании данных о характеристиках жилых помещений, представленных в материалы дела, а также сведений органов внутренних дел о количестве проживающих в данных жилых помещениях и признается судом обоснованным, тогда как истцом, кроме неподтвержденных документально возражений, ни контрасчета приведенным объемам, ни иных опровергающих позицию ответчика доказательств не предоставлено.

Вместе с тем, суд считает обоснованными доводы ПАО «МРСК Юга» о том, что стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии в объеме 19 627 кВтч, приходящемся на многоквартирные жилые дома по ул. Зины ФИО10 дома 9, 15, пер. Успенского, д. 18, и относимом гарантирующим поставщиком на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые ему иной сетевой компанией (МУПП «ВМЭС»), подлежит взысканию с гарантирующего поставщика.

Из представленных ПАО «МРСК Юга» в материалы дела  актов разграничения балансовой принадлежности, документов о технологической присоединении следует, что распределительные устройства указанных многоквартирных жилых домов имеют технологическое присоединение внутридомовых электрических сетей к электрическим сетям ПАО «МРСК Юга», что, в свою очередь, свидетельствует о доказанности факта оказания услуг по этим МКЖД именно истцом, а не иными сетевыми компаниями, осуществляющими снабжение жилого фонда в городе, тем более, что гарантирующим поставщиком доказательств об изменении указанной схемы технологического присоединения суду не представлено, доводы ПАО «МРСК Юга» в этой части не опровергнуты.

При указанных обстоятельствах, стоимость оказанных услуг по передаче спорного объема электрической энергии в 19 627 кВтч по рассматриваемым трем жилым домам подлежит взысканию с гарантирующего поставщика в пользу ПАО «МРСК Юга» в составе его задолженности перед истцом по оплате услуг по передаче электрической энергии.

Таким образом, по результатам проверки доводов и взаимных возражений сторон, исследования всех спорных обстоятельств дела в рассматриваемой части – в разрезе потребления электрической энергии, приходящегося на многоквартирные жилые дома, – суд приходит к выводу о том, что объем услуг по передаче электрической энергии за ноябрь 2017 года подлежит увеличению на 59 219 кВтч. на сумму 110 686,72 руб., а объем потерь за этот же период  уменьшению на 59 219 кВтч на сумму 175 659,67 руб.

Кроме того, в результате рассмотрения взаимных доводов и возражений сторон, суд приходит к выводу о том, что в объем потерь за спорный период подлежат включению объемы электрической энергии, ранее учтенные при составлении актов о безучетном потреблении электрической энергии по ряду потребителей, по которым вступили в силу судебные решения об отказе во взыскании с таких потребителей стоимости безучетного потребления.

В связи с этим объем потерь подлежит увеличению на 19576212 кВтч, а объем услуг по передаче электрической энергии – уменьшению на указанную величину. Стоимость потерь подлежит увеличению на сумму 58 063060,25 руб., стоимость оказанных за спорный период услуг по передаче электрической энергии  уменьшению на 70 000 039,31 руб.

Сторонами данные обстоятельства не оспариваются.

С учетом всех фактических обстоятельств дела, их оценки на основе взаимных доводов и возражений сторон, представленных ими доказательств суд приходит к выводу о возможности принятия представленной экспертной организацией заключения в качестве доказательства по делу, с учетом вышеуказанных обстоятельств, и, как следствие, отсутствию правовых оснований для назначения по делу повторной судебной экспертизы.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что объем услуг по передаче электроэнергии, оказанных в ноябре 2017 года ПАО «МРСК Юга» гарантирующему поставщику, составил 162536548 кВтч на сумму 332092400,96 руб.

Объем потерь электроэнергии, возникших в электрических сетях ПАО «МРСК Юга», подлежащих компенсации последним ПАО «Волгоградэнергосбыт», составил 88537547 кВтч на сумму 262499320,83 руб.

ПАО «МРСК Юга» произведена оплата стоимости потерь за спорный период в размере 261188720,92 руб. 

ПАО «Волгоградэнергосбыт» за спорный период оплачено услуг на сумму 331566931,07 руб. 

С учетом изложенного,  исковые требования ПАО «МРСК Юга» подлежат удовлетворению частично на сумму 525469,90 руб., а также частично подлежат удовлетворению встречные исковые требования ПАО «Волгоградэнергосбыт» на сумму 1310599,91 руб.

Исходя из статьи 410 ГК РФ, обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования

В соответствии с абзацем 2 части 5 статьи 170 АПК РФ при полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета.

По общему правилу,  судебные расходы распределяются в соответствии со ст.ст.106-110 АПК   РФ пропорционально удовлетворенным требованиям.  

При подаче иска ОАО «МРСК Юга» уплатило в доход федерального бюджета госпошлину в размере 67682,94 руб.

При подаче встречного иска ОАО «Волгоградэнергосбыт» уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб.

В рамках дела назначалась экспертиза. ООО «Региональный экспертный центр»  выставлен счет за проведение экспертизы в размере 150000 руб. ПАО «Волгоградэнергосбыт» перечисляло на депозитный счет суда  180000 руб. и  ПАО "МРСК Юга"   по  платежному поручению № 11272  от 23.04.2018 перечисляло 100 000 рублей, которые подлежат перечислению эксперту в заявленном размере на основании выставленного счета. 

За счет ПАО "МРСК Юга" подлежат перечислению  экспертам денежные средства  в размере 95818,40 руб. и за счет ПАО «Волгоградэнергосбыт" в размере 54181,60 руб.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд                     

Р  Е  Ш  И  Л  :

Исковые требования по первоначальному иску удовлетворить частично.

Взыскать  Публичного акционерного общества  «Волгоградэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>)  в пользу Публичного  акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала – «Волгоградэнерго» (ОГРН 

<

***>) 525469,89 руб. задолженности  по оплате услуг по передаче электрической энергии за ноябрь 2017 г., а также  расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4968 рублей, а всего 530437,89 руб.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Возвратить Публичному  акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала – «Волгоградэнерго» (ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 18862,94 руб.

Встречные исковые требования удовлетворить частично.

 Взыскать  с Публичного  акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала – «Волгоградэнерго» (ОГРН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества  «Волгоградэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>) 1310599,91  руб. стоимости потерь электрической энергии за  ноябрь 2017 г.

В остальной части встречный иск оставить без удовлетворения.

Взыскать  с Публичного  акционерного общества  «Волгоградэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>)  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 27928 руб.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала – «Волгоградэнерго» (ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 13818руб.

Путем зачета удовлетворенных требований по первоначальному и встречному искам взыскать с Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала – «Волгоградэнерго» (ОГРН 

<

***>) в пользу  Публичного акционерного общества  «Волгоградэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>)  780162,02 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                         Н.И.Прудникова