АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-27941/17

28 ноября 2017 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   21 ноября 2017 г.

Полный текст решения изготовлен            28 ноября 2017 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Запорожко Е.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бойко Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А53-27941/17 

по исковому заявлению государственной компании «Российские автомобильные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к акционерному обществу «СМУ-Дондорстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 900 000 руб. неустойки,

при участии:

от истца – представитель ФИО1 по доверенности от 08.08.2017, 

от ответчика – представитель ФИО2 по доверенности от 21.08.2017,  

установил:

государственная компания «Российские автомобильные дороги» обратилась с иском к акционерному обществу «СМУ-Дондорстрой» о взыскании 1 000 000 руб. неустойки. 

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором истец просил суд взыскать с ответчика 900 000 руб. неустойки в связи с тем, что км 838+950 автомобильной дороги М-4 «Дон» в период произошедшего ДТП находился в ведении другой организации. 

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял уточнение иска к рассмотрению. 

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования в полном объеме. Пояснил, что 800 000 руб. штрафа оплачены.  

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, поскольку неустойка оплачена в сумме 800 000 руб., в одном случае нет вины подрядчика. 

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее. 

30 июня 2015 года между Государственной компанией «Российскиеавтомобильные дороги» (заказчик) и ЗАО «СМУ-Дондорстрой» (подрядчик) заключен договор № ЭБД-2015-467 на выполнение комплекса работ по содержанию автомобильной дороги М-4 «Дон» Москва - Воронеж - Ростов-на- Дону - Краснодар - Новороссийск на участках км 777+050 - км 877+000, км 907+000 - км 1091+600 в соответствии с техническим заданием (приложение №1 к договору) и законодательством, в том числе нормативными техническими документами (приложение №13 к договору), указаниями заказчика и/или инженерной организацией, в целях обеспечения круглогодичного безопасного и бесперебойного движения транспортных средств, сохранности имущественного комплекса (включая искусственные дорожные сооружения), входящего в состав объекта, обеспечения разрешенного скоростного режима, а такженепрерывности, безопасности и удобства движения пользователей по объекту,недопущения ДТП, происходящих вследствие ненадлежащего исполнения илинеисполнения подрядчиком своих обязательств, соблюдения установленноготехническим заданием уровня содержания объекта, а также исполнитьгарантийные обязательства по договору в установленном порядке.

Пунктом 2.7 договора установлено, что все взаимоотношения при исполнении настоящего договора осуществляются сторонами только в письменном виде. 

В силу пункта 6.1.2 договора подрядчик обязан обеспечивать установленный настоящим договором уровень содержания объекта.

В соответствии с техническим заданием работы выполняются подрядчиком с целью обеспечения на период действия договора круглосуточного бесперебойного и безопасного движения транспортных средств, обеспечения скорости, непрерывности и удобства движения пользователей по автомобильным дорогам государственной компании, снижения количества дорожно-транспортных происшествий, сопутствующими условиями которых явились дорожные условия, а также высокого уровня содержания объекта.

Согласно п. 4.3.28 раздела IV.III, табл. 2 приложение № 6 к договору «Регламент приемки содержания», подрядчик обязан обеспечить высокий уровень содержания объекта, т.е. содержание, при котором обеспечено поддержание потребительских свойств автомобильной дороги на уровне выше среднего. Автомобильная дорога, каждый ее конструктивный элемент и их составляющие содержатся в состоянии, обеспечивающем круглосуточное, бесперебойное и безопасное движение автотранспортных средств. Отсутствуют ДТП с сопутствующими, неудовлетворительными дорожными условиями, зависящими от дефектов содержания автомобильных дорог. 

В соответствии с пунктом 9.4.3 договора заказчик вправе потребоватьуплаты подрядчиком за нарушение договорных обязательств, в случае если всоответствии с ежемесячной справкой-сверкой на объекте зафиксирован фактДТП с сопутствующими дорожными условиями - штраф в размере 100 000 рублей за каждое такое дорожно-транспортное происшествие.

Так, согласно данным Донского ОБДПС № 2 ГИБДД ГУВД по РО за май,август, октябрь, декабрь 2016 года на участках автомобильной дороги М-4«Дон» произошли ДТП со следующими сопутствующими условиями: км 953+500 (дефекты покрытия); км 846+600 (низкие сцепные качества покрытия); км 1019+300 (отсутствие временных ТСОД в местах производства работ); км 942+800 (низкие сцепные качества покрытия); км 961+550 (низкие сцепные качества покрытия); км 1017+620 (низкие сцепные качества покрытия); км 872+400 (низкие сцепные качества покрытия); км 975+450 (низкие сцепные качества покрытия); км 1023+900 (отсутствие дорожных знаков) (9 случаев). 

Данные факты зафиксированы в представленных ОБДПС № 2 ГИБДДГУВД по РО справках, которые оспорены ответчиком в судебном порядке небыли.

В связи с неисполнением надлежащим образом подрядчиком условийдоговора в его адрес были направлены претензии №1216-НУ от 16.05.2017, №770-НУ от 30.03.2017, №844-НУ от 06.04.2017 об уплате неустойки в добровольном порядке.

Направленные в адрес ответчика претензии о добровольной уплатештрафных санкций оставлены без удовлетворения, что послужило основаниемистца для обращения с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд пришел к следующим выводам. 

Правоотношения сторон подлежат регулированию в соответствии с положениями  глав 24, 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 1 статьи  711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок либо с согласия заказчика досрочно.

Пунктом 2 статьи 721 ГК РФ установлено, что если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования. 

На основании пункта 2 статьи 12 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. 

  Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. 

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с пунктом 9.4.3 договора, заказчик вправе потребоватьуплаты подрядчиком за нарушение договорных обязательств, в случае если всоответствии с ежемесячной справкой-сверкой на объекте зафиксирован фактДТП с сопутствующими дорожными условиями - штраф в размере 100 000 рублей за каждое такое дорожно-транспортное происшествие.

Истцом предъявлена ко взысканию сумма штрафа в размере 900 000 руб. (после уточнений).

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик представил в материалы дела ответ Управления ГИБДД с просьбой предоставить информацию по ДТП на участке дороги км 1019+300. 21.11.2017 ответчиком был получен ответ на вышеуказанный запрос, из которого следует, что согласно полученной информации 05.10.2016 на а/д М-4 «Дон» км 1019+300 зарегистрировано ДТП, в результате которого 1 человек получил ранение, при этом инспекторами ДПС выявлен факт отсутствия временных дорожных знаков в месте производства дорожных работ. По данному факту составлен акт и передана информация в ДЧ Донского ОБ ДПС ГИБДД № 1 ГУ МВД России по Ростовской области для внесения сведений в карточку статотчётности. Вместе с тем, в ходе дальнейшего разбирательства установлено, что в момент ДТП 05.10.2016 дорожные работы на участке а/д М-4 «Дон» км 1019+300 не производились. ДТП произошло в результате столкновения транспортных средств в процессе движения, где один из участников не выбрал безопасную дистанцию до впереди движущегося автомобиля. Вина АО «СМУ-Дондорстрой» в ДТП не усматривалась. По факту ДТП собран первоначальный материал, однако исключить сведения о дорожных условиях, сопутствующих ДТП в виде отсутствия временных дорожных знаков в местах производства работ, не предоставляется возможным ввиду закрытия карточки оперативного учёта ДТП.

Таким образом, по вышеуказанному случаю дорожно-транспортного происшествия суд пришел к выводу о недоказанности вины ответчика в происшествии, в связи с чем правовых оснований для взыскания суммы штрафа не усмотрел. 

В остальной части требований ответчиком представлено платежное поручение № 4899 от 18.10.2017 об оплате истцу 800 000 руб. с назначением платежа «штрафные санкции». Поскольку данное требование истца удовлетворено, обязательство по оплате штрафа прекращено в силу статьи 408 ГК РФ исполнением. 

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований надлежит отказать. 

В пункте 12 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 (абзац 2) разъяснено, что правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, у суда отсутствуют (статья 333.37 НК РФ).

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

            Судья        Е.В. Запорожко