АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А45-44198/2019

г. Новосибирск

21 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 21 февраля 2020 года

Арбитражный суд Новосибирской области  в составе судьи Абаимовой Т.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рахимовой О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тюменской области  дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Центр международных связей» (ОГРН 

<

***>), г. Тюмень, 

к Министерству экономического развития Новосибирской области (ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск 

третье лицо: Государственное казенное учреждение Новосибирской области «Управление контрактной системы» (ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск                      о взыскании задолженности по государственному контракту № 085120000019001060 от 08.05.2019 в размере 955 416 рублей 67 копеек

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО1 по доверенности от 11.11.2019, паспорт, диплом

ответчика: ФИО2 по доверенности от 17.06.2019, служебное удостоверение

третьего лица: ФИО3 по доверенности от 09.10.2020, паспорт, диплом

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Новосибирской области  обратилось общество с ограниченной ответственностью «Центр международных связей» (далее – истец, ООО  «Центр международных связей», Исполнитель) с исковым заявлением к Министерству экономического развития Новосибирской области (далее – ответчик, Минкономразвитие, министерство, Заказчик) о взыскании задолженности по государственному контракту № 085120000019001060 от 08.05.2019 в размере 955 416 рублей 67 копеек.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено Государственное казенное учреждение Новосибирской области «Управление контрактной системы» (далее – ГКУ НСО «УКС», третье лицо, Учреждение).

Заявленные требования мотивированы наличием у Заказчика перед истцом задолженности по оплате оказанных услуг, неправильным исчислением министерством суммы штрафа за ненадлежащее исполнение обществом контракта, неправомерным начислением пени, отсутствием нарушений пунктов 5.3.1, 6.2.4 Описания объекта закупки, вменяемых  Заказчиком Исполнителю.

Ответчик считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным  в отзыве на заявление, дополнении к нему, ссылается на наличие восьми фактов ненадлежащего исполнения обществом принятых на себя обязательств, за которые штраф подлежит исчислению в соответствии с пунктом 9.5 Контракта, неисполнение соответствующих обязательств в установленный контрактом срок, что влечет начисление пени; полагает, что Исполнитель, принимая участия в электронном аукционе, заранее  знал об условиях Контракта и, подавая заявку на участие в аукционе, заключая Контракт, должен был оценить свою готовность к обеспечению исполнения контракта на предложенных условиях и организовать надлежащее выполнение обязательств. 

Третье лицо в отзыве на заявление, дополнении к нему поддерживает правовую позицию Министерства, также полагает, что допущенные Исполнителем  нарушения обязательств имеют стоимостное выражение, так как относятся непосредственно к предмету Контракта и составляют суть услуги, которую должен оказать исполнитель.

Как следует из материалов дела, между Министерством в лице государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы» и ООО «Центр международных связей»  по итогам аукциона был заключен государственный контракт №0851200000619001060 от 08.05.2019 на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности для обеспечения государственных нужд Новосибирской области (далее  - Контракт), по условиям которого общество по заданию Заказчика обязуется в установленный Контрактом срок оказать услуги по организации участия новосибирских экспортеров в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, а Заказчик обязуется оплатить надлежащим образом оказанные услуги.

Согласно пунктам 2.1, 4.1. Контракта услуги оказываются Исполнителем в соответствии с требованиями описания объекта закупки (далее именуется - ООЗ) являющегося неотъемлемой частью настоящего Контракта; в сроки, указанные в календарном плане оказания услуг, начало оказания услуг - со дня, следующего за днем заключения Контракта, окончание - по 15 октября 2019 года.

Место оказания услуг (пункт 4.3 Контракта): INTERGEO 2019 Международная конференция и выставка геодезии, ГИС и землеустройства, 17-19 сентября 2019 года, адрес: Messepiazza 1, 70629 Stuttgart, Germany, Landesmesse Stuttgart GmbH г. Штутгарт (Федеративная Республика Германия); Arena of Beauty Professional Выставка парфюмерии, косметики, оборудования и аксессуаров, 27-29 сентября 2019 года, адрес: Интер Экспо Центр (IEC), по адресу: бульвар Цариградское шоссе 147,1784 г. София, (Республика Болгария).

Цена Контракта составляет 6 500 000,00 рублей;  оплата по настоящему Контракту производится с авансовым платежом в размере 20 (двадцати) процентов цены настоящего Контракта на соответствующий год в пределах доведенных Заказчику лимитов бюджетных обязательств (размер аванса устанавливается в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации) (пункты 6.1, 6.4 Контракта).

Авансовый платеж в размере 1 300 000,00 рублей был перечислен истцу платежным поручением № 285 от 23.05.2019.

Платежным поручением № 714 от 05.12.2019 Заказчик оплатил Исполнителю 4 244 583, 33 рубля.

Полагая, что Министерством  необоснованно были удержаны из причитающейся к оплате  суммы 955 416, 67 рублей, общество обратилось в настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса РФ  обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса РФ  по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статьи  781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 5.2 Контракта Заказчик принимает оказанные услуги, передает Исполнителю подписанный со своей стороны акт сдачи-приемки оказанных услуг по Контракту или отказывает в приемке, направляя мотивированный отказ от приемки услуг.

Согласно пункту 5.4 Контракта в случае отказа Заказчика от приемки услуг им составляется акт с перечнем выявленных недостатков и с указанием сроков их устранения. Указанный акт направляется Заказчиком Исполнителю.

При оказании услуг по Контракту были выявлены факты ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных пунктами Описания объекта закупки, в период проведения 17.09.2019 – 19.09.2019Международной конференции и выставки геодезии, ГИС и землеустройства «INTERGEO 2019» (г. Штутгарт, ФРГ).

Данные обстоятельства подтверждаются актом о неисполнении услуг от 17.09.2019, в котором установлен один факт нарушения обязательств, предусмотренных подпунктом 6.1.2 пункта 6 ООЗ  - 17.09.2019 (первый день выставки) стенд Новосибирской области не был застроен и не работал; актом о неисполнении услуг от 19.09.2019  в котором установлены пять фактов нарушений обязательств, предусмотренных подпунктами 6.1.2, 6.1.3 (требования к характеристикам демонстрационной зоны, требования к характеристикам подсобного помещения, требования к характеристикам мультимедийного оборудования),  6.1.4 (дополнительные сервисные услуги) пункта 6 ООЗ. 

ООО «Центр международных связей» не отрицая факты ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств по Контракту, отраженные в актах от 17.09.2019, от 19.09.2019, оплатил сумму штрафа в размере 30 000,00 рублей за 6 фактов нарушения, исчислив штраф в соответствии с пунктом 9.5.1 Контракта – 5000,00 рублей за 1 нарушение.

Вместе с тем, суд признает обоснованным расчет штрафа, произведенный ответчиком в размере 780 000,00 рублей за 6 нарушений, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 9.5.1 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: 

а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;

б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

Размер штрафа, определяемом в порядке, указанном в пункте 9.5.1 Контракта, предусмотрен Контрактом только в одном случае - в силу пункта 9.15 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного подпунктом «б» п. 3.2 Контракта.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 3.2 Контракта исполнитель обязан предоставлять Уполномоченному учреждению или Заказчику по их требованию документы, относящиеся к предмету настоящего Контракта, а также своевременно предоставлять Уполномоченному учреждению или Заказчику достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении Контракта. 

Таким образом, штраф в размере 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей и 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно), уплачивается в случае  не предоставления Исполнителем Заказчику или Уполномоченному учреждению документов, относящихся к предмету Контракта.

Довод истца о том, что установленные п.п. 6.1.2, 6.1.3, 6.1.4 пункта 6 ООЗ нарушения не имеют стоимостного выражения, в связи с чем при расчете штрафа следует применять пункт 9.5.1 Контракта, не принимается судом во внимание, поскольку, как указано выше, не имеет стоимостного выражения только предусмотренное Контрактом обязательство по передаче документов.

В соответствии со статьей  431 ГК РФ буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если данное правило не позволяет определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Как указывалось выше, согласно пункту 1.1 Контракта Исполнитель по заданию Заказчика обязуется в установленный Контрактом срок оказать услуги по организации участия новосибирских экспортеров в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, а Заказчик обязуется оплатить надлежащим образом оказанные услуги. 

Контракт составлен в соответствии с Типовым контрактом на оказание услуг для обеспечения нужд Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 15.10.2019 № 402-п «Об утверждении типовых контрактов, типовых условий контрактов для обеспечения нужд Новосибирской области», который не содержит как такового определения понятия обязательства, не имеющего стоимостного выражения. Данное понятие употребляется (без определения понятия как такового) в Правилах определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042. 

Анализируя содержание Контракта, выполнение его условий сторонами, принимая во внимание правила статьи 431 ГК РФ, необходимо учитывать все обстоятельства: перечисленные  в разделе 6 ООЗ виды услуг, которые обязан оказать Исполнитель; стоимость Контракта, которая, в соответствии с пунктом 6.1 составляет 6 500 000,00 рублей, и источник финансирования – средства бюджета Новосибирской области; цель назначения оказываемых услуг - создание благоприятных условий для развития экспортной деятельности в Новосибирской области, продвижение и популяризация товаров и услуг, производимых в регионе, повышение привлекательности образа регионального экспортера. 

В данном случае допущенные Исполнителем  нарушения обязательств имеют стоимостное выражение, так как относятся непосредственно к предмету Контракта и составляют суть услуги, которую он должен оказать.

Следовательно, истец необоснованно применил к фактам ненадлежащего исполнения им обязательств, установленных Контрактом и признанных им, пункта 9.5.1 Контракта и, соответственно, неправомерно произвел расчет размера штрафа. 

Согласно пункту 9.5 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, Исполнитель уплачивает штраф, который устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой настоящим пунктом, и составляет 130 000 рублей 00 копеек.

Таким образом, размер штрафа за неисполнение п.п. 6.1.2, 6.1.3, 6.1.4 пункта 6 ООЗ за шесть нарушений составил 780 000 рублей.

Министерством также был начислен штраф в размере 130 000 рублей за неисполнение  обязательства, предусмотренного подпунктом 6.2.4. пункта 6 ООЗ – в период проведения Международной выставки парфюмерии, косметики, оборудования и аксессуаров «Arena of Beauty Professional» (г. София, Республика Болгария), проходившей 27.09.2019 – 29.09.2019, 28.09.2019 на презентации региона на стенде Новосибирской области присутствовало не более 5 иностранных потенциальных партнеров. 

В соответствии с подпунктом 6.2.4 пункта 6  ООЗ Исполнитель организует презентацию новосибирских экспортно-ориентированных организаций на стенде Новосибирской области, предварительно озвучивая время проведения презентации и номер стенда Новосибирской области по громкоговорителю через Оператора выставки. В случае отсутствия на выставке громкоговорителя Исполнитель использует другие возможные варианты объявления презентации и привлечения на стенд слушателей презентации. Исполнитель обеспечивает присутствие не менее 20 иностранных потенциальных партнеров на стенде Новосибирской области во время презентации. 

Таким образом, Исполнитель, устанавливая время проведения презентации, организуя привлечение на стенд слушателей должен обеспечить присутствие установленного Контрактом количества иностранных потенциальных партнеров на все время проведения презентации. 

Факт присутствия менее 20 иностранных потенциальных партнеров на стенде Новосибирской области во время презентации не оспаривается истцом.

Довод общества о том, что им были созданы все необходимые условия для присутствия не менее 20 иностранных потенциальных партнеров на все время проведения презентации, при этом истце не вправе удерживать либо иным образом принуждать  их присутствовать на стенде не протяжении всего времени презентации, судом не принимается во внимание, исходя из следующего. 

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» сведения о закупке, в том числе проект Контракта, ООЗ были размещены в Единой информационной системе в сфере закупок 26.03.2019. 

Таким образом, Исполнитель, принимая участия в электронном аукционе, уже заранее  знал об условиях Контракта, ООЗ, и подавая заявку на участие в аукционе должен был оценить свою готовность к обеспечению исполнения контракта на предложенных условиях надлежащим образом, а впоследствии заключив Контракт - организовать надлежащее выполнение обязательств - обеспечить присутствие на презентации не менее 20 человек – заранее обдумать, спланировать свои действия, провести комплекс мероприятий, обеспечивающих выполнение данного обязательства, т.е. принять все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Ссылаясь в письменных пояснениях на создание всех необходимых условий  для присутствие требуемого количества иностранных партнеров на стенде во время презентации, истец при этом не представил документальные доказательства данного обстоятельства.  

Следует отметить, что организация Исполнителем выставки в Штутгарте прошла на низком уровне, что нанесло ущерб имиджу Новосибирской области, которая выглядела на общем фоне недостойно, о чем Министерству было сообщено в обращении  экспортно-ориентированных организаций Новосибирской области, представители которых присутствовали на международной выставке (л.д. 116, т.1).

В отсутствии доказательств невозможности соблюдения требований подпункта 6.2.4 пункта 6  ООЗ суд пришел к выводу о правомерности начисления ответчиком штрафа в размере 130 000 рублей.

Истцом также не было исполнено обязательство, предусмотренное пунктом 5 ООЗ. 

В соответствии с пунктом 5 ООЗ к перечню документации, подлежащей оформлению и сдаче по итогам закупки, относится, в том числе 1 экземпляр оригинала печатного издания с каждой публикации. 

Довод истца о том, что указанное обязательство было исполнено по согласованию с Заказчиком путем публикации в трех электронных информационных ресурсах, судом отклоняется, исходя из следующего.

Согласно подпунктам 6.1.4, 6.2.4 пункта 6 ООЗ Исполнитель разрабатывает и согласовывает с Заказчиком пресс-релиз о предстоящем участии новосибирских экспортно-ориентированных организаций в мероприятии. Исполнитель определяет не менее 3-х иностранных печатных и электронных информационных ресурсов, согласовывает их с Заказчиком, самостоятельно переводит текст для иностранных изданий на язык страны, в которой проходит мероприятие и размещает согласованный с Заказчиком пресс-релиз не позднее 15 рабочих дней до начала мероприятия в этих изданиях. Общее количество публикаций - не менее 3-х.  По окончанию мероприятия Исполнитель формирует итоговый пресс-релиз. Исполнитель определяет российские (не менее 2-х) и иностранные (не менее 1-го) печатные и электронные информационные ресурсы, согласовывает их с Заказчиком, самостоятельно переводит текст для иностранного издания на язык страны, где проходит мероприятие и размещает в 2-х российских и 1-м иностранном (в стране, где проходит мероприятие) изданиях согласованный с Заказчиком пресс-релиз не позднее 2-х рабочих дней после окончания мероприятия. 

Таким образом, передача экземпляров оригинала печатного издания с каждой публикации, предусмотренная пунктом 5 ООЗ  и публикация в электронных информационных ресурсах – разные виды обязательств по Контракту, при этом Контрактом не предусмотрено освобождение от обязательства по передачи оригинала печатного издания путем публикации пресс-релизов в электронных информационных ресурсах.

Исполнителем обязанность по передаче экземпляров оригиналов печатных изданий с каждой публикации, предусмотренная пунктом 5.3 ООЗ, не исполнена, в связи с чем штраф в размере  5 000 рублей в соответствии с пунктом 9.5.1 Контракта начислен ответчиком обоснованно.

В соответствии с пунктом 9.4 Контракта в случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, Исполнитель уплачивает пени. 

Согласно пункту 5.5 Контракта Контрактом не установлены отдельные этапы его исполнения. Подписание акта сдачи-приемки оказанных услуг служит для проведения расчетов и не является приемкой этапов исполнения Контракта. Контракт считается исполненным после оказания всего объема услуг, предусмотренного Контрактом, и подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг. Следовательно, стоимость каждого обязательства, предусмотренного Контрактом (ООЗ) не предусмотрена, и, соответственно, вычленение стоимости каждого исполненного (неисполненного) обязательства Контрактом не представляется возможным. Следовательно, пеня рассчитывалась исходя из цены Контракта. 

В соответствии с пунктом 6.1.2 пункта 6 ООЗ  Исполнитель разрабатывает и представляет на согласование Заказчику не менее 3-х концепций архитектурно-планировочного решения в виде эскизов дизайна выставочной экспозиции Новосибирской области в формате 3D (не менее 5-ти изображений с разных сторон экспозиции) нестандартной (индивидуальной) застройки не позднее 3-х дней со дня заключения государственного контракта (08.05.2019 – дата заключения Контракта). 

Актом о неисполнении услуг от 16.05.2019  было зафиксировано, что по состоянию на 16.05.2019 не представлено на согласование Министерству концепции архитектурно-планировочного решения в виде эскизов дизайна выставочной экспозиции Новосибирской области в формате 3D.

Министерством был произведен расчет  пени за просрочку предоставления Исполнителем разработанных концепций архитектурно-планировочного решения в виде эскизов дизайна выставочной экспозиции Новосибирской области в формате 3D (не менее 5-ти изображений с разных сторон экспозиции) нестандартной (индивидуальной застройки) за период с 14.05.2019 по 16.05.2019 (3 календарных дня просрочки) в размере 5 037,50 рублей (6 500 000,00 х 3 к.д. х 1/300 х 7,75%* = 5 037,50 рублей (*ключевая ставка ЦБ РФ по состоянию на 22.05.2019).

Пени в размере 5 037,50 рублей оплачены Исполнителем платежным поручением № 508 от 27.05.2019.

В соответствии с пунктом 6.2.2 пункта 6 ООЗ конечный вариант концепции должен быть согласован с Заказчиком не позднее 10 дней со дня, следующего за днем заключения Контракта. 

С учетом даты заключения Контракта 10-дневный срок  истекает 20.05.2019.

В соответствии с актом о неисполнении услуг от 03.06.2019 по состоянию на 03.06.2019 конечный вариант не был представлен; согласно  электронного письма ФИО4(начальник отдела маркетинга региона и ВЭД Минэкономразвития НСО, с которой на основании пункта 6 ООЗ производятся все согласования с Заказчиком, адрес электронной почты: danm@nso.ru, почта ФИО4) от 06.06.2019, адресованного директору общества, конечный вариант концепции по Международной выставке парфюмерии, косметики, оборудования и аксессуаров «Arena of Beauty Professional» (г. София, Республика Болгария) согласован 06.06.2019. 

В соответствии с письмом от 20.06.2019 № 2686-93/8-Вн конечный вариант концепции по Международной конференции и выставке геодезии, ГИС и землеустройства «INTERGEO 2019» (г. Штутгарт, Федеративная Республика Германия)   согласован 19.06.2019. 

Пени за просрочку согласования конечного варианта концепции архитектурно-планировочного решения в виде эскизов дизайна выставочной экспозиции Новосибирской области в формате 3D (не менее 5-ти изображений с разных сторон экспозиции) нестандартной (индивидуальной застройки) по Международной выставке парфюмерии, косметики, оборудования и аксессуаров «Arena of Beauty Professional» (г. София, Республика Болгария) рассчитаны  за период с 21.05.2019 по 06.06.2019 (17 календарных дней просрочки) в размере 23 941,67 рубль (6 500 000,00 руб. х 17 к.д. х 1/300 х 6,50% = 23 941,67 рубль).

Пени за просрочку согласования конечного варианта концепции архитектурно-планировочного решения в виде эскизов дизайна выставочной экспозиции Новосибирской области в формате 3D (не менее 5-ти изображений с разных сторон экспозиции) нестандартной (индивидуальной застройки) по Международной конференции и выставке геодезии, ГИС и землеустройства «INTERGEO 2019» (г. Штутгарт, Федеративная Республика Германия) за период с 21.05.2019 по 19.06.2019 (30 календарных дней просрочки) рассчитана  в размере 42 250,00 рублей (6 500 000,00 руб. х 30 к.д. х 1/300 х 6,50% = 42 250,00 рублей).

Доводы истца о том, что окончательные варианты эскизов макетов не могли быть согласованы в течение 10 дней с момента подписания Контракта  по вине ответчика, требования которого к дизайну макетов постоянно менялись, а 21.05.2019 изменились настолько, что работу пришлось переделывать заново, судом  не принимаются во внимание, исходя из следующего.

Как указывалось выше участвуя в проведении электронного аукциона Исполнитель был ознакомлен с условиями, предусмотренными аукционной документацией, в том числе сроками исполнения обязательств.

При этом следует отметить, что по условиям пункта 6 ООЗ Заказчик рассматривает все предложенные Исполнителем варианты эскизов выставочной экспозиции в течение 3-х рабочих дней  и сообщает о сделанном выборе или письменной направляет свои замечания, которые Исполнитель в течение 3-х дней устраняет и  направляет Заказчику на повторное согласование.

Из представленной истцом в подтверждение вины ответчика о нарушении сроков согласования  электронной переписки, датированной 14.05.2019, 17.05.2019, 21.05.2019, 27.05.2019 следует, что брендбук Новосибирской области был предоставлен ответчиком истцу 14.05.2019 в срок, установленный подпунктом 6.1.2 пункта 6 ООЗ, при этом Министерство напоминало Исполнителю о необходимости выполнения принятых на себя обязательств в сроки, установленные Контрактом. Из писем от 21.05.2019 следует, что по состоянию на 21 мая 2019 года Министерству были представлены два проекта экспозиции Новосибирска, третий  находился в работе; 4 варианта выставочной экспозиции не представлено. 27.05.2019 представлен еще один вариант стенда.

Переписка за  период с 14 по 20 мая 2019 года, свидетельствующая о невозможности согласовать варианты эскизов макетов по вине ответчика, не представлена.

Исходя из представленных истцом доказательств, суд считает несостоятельными доводы общества о нарушении сроков согласования конечного варианта концепции архитектурно-планировочного решения в виде эскизов дизайна выставочной экспозиции Новосибирской области по вине ответчика.

Как следует из материалов дела, Министерством были начислены  пени за просрочку представления документов, предусмотренных пунктом 5 ООЗ (счета) в размере 4 225,00 рублей, за период с 16.10.2019 по 18.10.2019 (6 500 000,00 руб. х 3 к.д. х 1/300 х 6,50% = 4 225,00 рублей).

Ни в исковом заявлении, ни в письменных пояснениях от 13.02.2020 истец не указывает  основания, по которым считает пени в размере 4 225,00 рублей начисленными необоснованно. При этом, из содержания пункта 5 ООЗ следует, что в срок не позднее 15.10.2019 Исполнитель обязан представить Заказчику поименованную в пункте 5 документацию, подлежащую оформлению и сдаче по итогам закупки, в том числе счет.

На основании вышеизложенного у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ уплаченная истцом госпошлина относится на общество. 

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 110,  170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

                                                    РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области. 

Судья Т.В. Абаимова