/

 

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-17041/2017-ГК

г. Пермь

16 января 2018 года

Дело № А50-20875/2017

 

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  16 января 2018 года.

 

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего судьи                                                 Масальской Н.Г.,

судей                                                           Бородулиной М.В., Назаровой В.Ю.,     

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ватолиной М.В., 

 

при участии:

от истца, общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные инженерные технологии»: Савельева А.Е. по доверенности от 09.01.2017, паспорт;

от ответчика, общества с ограниченной ответственностью «ИнвестСпецПром» - не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

 

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, общества с ограниченной ответственностью «ИнвестСпецПром»,

на решение Арбитражного суда Пермского края 

от 26 сентября 2017 года

по делу № А50-20875/2017,

принятое судьей Пугиным И.Н.,

 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные инженерные технологии» (ОГРН 1135920000149, ИНН 5920039745)

к обществу с ограниченной ответственностью «ИнвестСпецПром» (ОГРН 1075904008696, ИНН 5904164851)

об обязании осуществлять поставку горячей воды надлежащего качества, 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные инженерные технологии» (далее – ООО «КИТ», истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «ИнвестСпецПром» (далее – ООО «ИнвестСпецПром», ответчик) об обязании осуществлять поставку горячей воды в многоквартирный жилой дом № 29 по ул. Вокзальная, г. Чайковский Пермского края надлежащего качества (не ниже 60?С и не выше 75?С).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 26 сентября 2017 года (судья И.Н.Пугин) исковые требования удовлетворены. На ответчика возложена обязанность осуществлять поставку горячей воды в многоквартирный жилой дом № 29 по ул. Вокзальная, г. Чайковский надлежащего качества (не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия). С ответчика в пользу истца взысканы судебные расходы в сумме 6 000 руб. 00 коп. (л.д. 127-132).

Не согласившись с решением суда, ответчик (ООО «ИнвестСпецПром») обратился с апелляционной жалобой. Находя решение незаконным и необоснованным, просит его отменить, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Заявитель полагает, что арбитражным судом не принят во внимание довод ответчика о том, что основной причиной занижения температуры горячей воды на вводе в дом является «тупиковая» система горячего водоснабжения, выполненная в соответствии с проектной документацией дома, и, как следствие, отсутствие циркуляции горячей воды в доме, сниженное водопотребление. Утверждает, что ответчик надлежащим образом исполняет обязательства, предусмотренные договором в части поставки горячей воды надлежащего качества. На выходе с ЦТП температура подающего ресурса соответствует требованиям действующего законодательства.

Ссылаясь на положения пункта 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации пунктов 2, 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, апеллянт считает, что истец как управляющая организация обязан обеспечить предоставление собственникам и пользователям помещений в жилом доме коммунальные услуги, отвечающие параметрам качества, количества, надежности и экологической безопасности. Указал на отсутствие в деле доказательств того, что ООО «КИТ» приняло все зависящие от него меры по обеспечению жильцов дома коммунальными услугами надлежащего качества, осуществило какие-либо работы, мероприятия по устранению причины поставки горячей воды надлежащей температуры с учетом тупиковой системы горячего водоснабжения.

Истец, ООО «КИТ», представил письменный отзыв, в котором доводы жалобы отклонил как несостоятельные. Находя решение суда законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца возражал против удовлетворения жалобы.

Ответчик в судебное заседание 16.01.2018 явку представителя не обеспечил.

Апелляционная жалоба судом рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

 

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО «КИТ» на основании решения собственников помещений многоквартирного жилого дома № 29 по ул. Вокзальная, г. Чайковский Пермского края от 27 октября 2015 года (протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г.Чайковский, ул.Вокзальная,29, в форме очно-заочного голосования - л.д. 27-28) осуществляет функции управления указанным домом.

ООО «ИнвестСпецПром» является поставщиком горячей воды в г.Чайковском. 

Между ООО «ИнвестСпецПром» (Теплоснабжающая организация) и ООО «КИТ» (Потребитель) с протоколом разногласий подписан договор теплоснабжения (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) № 6791 от 01.02.2016 (л.д.13-21, 23-26), в соответствии с условиями которого Теплоснабжающая организация обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии (пункт 1.1. договора).

Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что Потребитель является исполнителем (поставщиком) коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов и жилых домов, указанных в Приложении № 3 к настоящему договору, и приобретает тепловую энергию по настоящему договору в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в названных домах коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения (в случае самостоятельного производства Потребителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав внутридомовых инженерных сетей). 

Пунктом 2.2.1 договора теплоснабжающая организация обязалась подавать тепловую энергию Потребителю в точки поставки, указанные в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение № 2 к настоящему договору), в количестве, режиме, предусмотренными Приложением № 1 к настоящему договору, и с качеством, предусмотренным условиями настоящего договора и законодательством РФ. 

Письмом № 413 от 06.07.2016 ООО «КИТ» обратилось к ООО «ИнвестСпецПром» с предложением направить 08.07.2016 представителя для проведения совместной проверки соблюдения температурного режима горячего водоснабжения на границе технической ответственности, балансовой принадлежности тепловой сети, в том числе многоквартирного дома № 29 по ул. Вокзальная г. Чайковский Пермского края (л.д. 10). 

Согласно акту по результатам проверки температуры горячей воды № 1 от 08.07.2016 (л.д. 22) комиссией установлен факт некачественной предоставленной услуги горячего водоснабжения на границе технической ответственности, балансовой принадлежности тепловой сети между ресурсоснабжающей организацией – ООО «ИнвестСпецПром» и управляющей компанией – ООО «КИТ». Установлено, что фактическая температура горячей воды в тепловой сети 42,14 ?С.

Ведомостями почасового учета параметров потребления тепловой энергии и теплоносителя подтвержден факт поставки ответчиком истцу тепловой энергии в декабре 2016 года, январе, феврале, апреле 2017 года горячей воды с температурой, превышающей 75?С.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом направил ответчику претензию № 444 от 26.07.2016, содержащую требование  обеспечить поставку горячей воды надлежащего качества на все дома, находящиеся в управлении ООО «КИТ» (л.д. 8).

Неисполнение ответчиком требования, содержащегося в претензии, послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из наличия у ответчика как организации, осуществляющей горячее водоснабжение, предусмотренной законом обязанности поставлять на объект ответчика ресурс надлежащего качества; доказанности факта поставки ООО «ИнвестСпецПром» горячей воды с температурой, не соответствующей СанПиН 2.1.4.2496-09.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав объяснения представителя истца, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими требованиям закона и материалам дела, основанными на всестороннем и полном исследовании доказательств.

Согласно статьям 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Управляющая организация обязана выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Частью 1 статьи 24 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Таким образом, ООО «ИнвестСпецПром», являясь ресурсоснабжающей организацией, обязано поставлять ООО «КИТ» (исполнителю коммунальных услуг) горячую воду для обеспечения граждан коммунальными ресурсами надлежащего качества.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению – круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в Приложении № 1.

Пунктами 4 - 6 Приложения 1 к Правилам № 354 предусмотрено бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года; соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации и техническом регулировании СанПиН 2.1.4.2496-09 (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 20 от 07.04.2009).

Потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (пункт 33 Правил № 354).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 (вместе с СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы). Указанные Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (пункт 1.2). 

Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.) (пункт 1.3).

Настоящие Санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд (пункт 2.1).

Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность (пункт 2.4).

Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Таким образом, обязанность ООО «ИнвестСпецПром» поставлять горячую воду температурой не ниже 60 °C  и не выше 75 °C  установлена нормативно.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Вместе с тем, ООО «ИнвестСпецПром» обязательства по подаче на спорный объект горячей воды надлежащего качества, в нарушение статей 309, 310, 542 Гражданского кодекса Российской Федерации исполняло ненадлежащим образом.

Факты поставки истцу горячей воды ненадлежащего качества ООО «ИнвестСпецПром» не оспорены, подтверждены материалами дела, в том числе, актом по результатам проверки температуры горячей воды № 1 от 08.07.2016, ведомостями почасового учета параметров потребления тепловой энергии и теплоносителя (л.д. 29-86, 105-113).

Учитывая наличие у ООО «ИнвестСпецПром» статуса ресурсоснабжающей организации, суд апелляционной инстанции признает правильным вывод суда первой инстанции о том, что именно на ответчика законом возложена обязанность поставлять в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г.Чайковский, ул.Вокзальная, 29, горячую воду надлежащего качества.

Доводы ответчика о том, что обязанность по предоставлению коммунальной услуги горячего водоснабжения надлежащего качества должна быть возложена на истца как исполнителя коммунальных услуг, апелляционным судом исследованы и отклонены как не свидетельствующие о незаконности или необоснованности оспариваемого решения.

Согласно пункту 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю.

Правилами горячего водоснабжения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 642 от 29.07.2013, предусмотрено, что "водопроводная сеть" - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки горячей воды; "граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела объектов централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, устанавливаемая договором горячего водоснабжения, договором по транспортировке горячей воды, определяемая по признаку ответственности за эксплуатацию этих объектов и соглашению сторон, а при отсутствии такого соглашения - по границе балансовой принадлежности. При наличии коллективных (общедомовых) приборов учета воды и тепловой энергии в составе горячей воды границей эксплуатационной ответственности является точка подключения (присоединения); "точка подключения (присоединения)" - место физического присоединения подключаемого (присоединяемого) объекта к централизованной системе горячего водоснабжения, расположенное на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение, если иное не предусмотрено договором горячего водоснабжения. При наличии коллективных (общедомовых) приборов учета воды и тепловой энергии в составе горячей воды точкой подключения (присоединения) является место подключения (присоединения) коллективных (общедомовых) приборов учета к соответствующим объектам централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе водопроводным сетям, входящим в многоквартирный дом.

Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 06.05.2011) внешней границей сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. 

Обязанность по осуществлению поставки горячей воды надлежащего качества до границы эксплуатационной ответственности возложена на ответчика, являющегося теплоснабжающей организацией.

Ответчиком в нарушение статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказано, что снижение качества горячей воды происходит в сети многоквартирного дома после границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

При этом материалами дела подтверждено, что в 2016 - 2017 годах температура поставляемой ООО «ИнвестСпецПром» в многоквартирный дом № 29 по ул. Вокзальная г. Чайковский, Пермского края горячей воды не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к хозяйственно-бытовому водоснабжению. Отклонение поступающей жителям многоквартирного дома температуры горячей воды от нормативной, зафиксировано в зоне ответственности непосредственно ресурсоснабжающей организации - на границе в подающем трубопроводе.

Таким образом, невозможность оказания истцом коммунальной услуги по горячему водоснабжению жильцам спорного дома обусловлена поставкой ответчиком некачественного энергоресурса на границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Доводы ООО «ИнвестСпецПром» об отсутствии его вины в ненадлежащем исполнении обязательства по поставке горячей воды, ввиду того, что в обслуживаемом истцом многоквартирном доме существует тупиковая система горячего водоснабжения, в которой при отсутствии разбора воды происходит ее застаивание и, как следствие, снижение температуры во внутридомовой системе горячего водоснабжения, признаются апелляционным судом несостоятельными, основанными на предположениях и утверждениях не подтвержденных документально (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Более того, указанное обстоятельство, в случае его объективного наличия, не освобождает ресурсоснабжающую организацию от обязанности качественного оказания соответствующей услуги, подаче горячей воды, соответствующей нормативным требованиям, в том числе, по температурному показателю в точку поставки, расположенную на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей истца и ответчика. 

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно признал заявленные истцом требования обоснованными и удовлетворил их.

С учетом изложенного решение Арбитражного суда Пермского края от 26 сентября 2017 года является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит. 

Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 26 сентября 2017 года по делу № А50-20875/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

 

Председательствующий

 

Н.Г. Масальская 

 

Судьи

 

М.В. Бородулина 

 

 

В.Ю. Назарова