АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-3427/2023

г. Ставрополь

30 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 30 ноября 2023 года 

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи  Галушки В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление  

общества с ограниченной ответственностью «СБС», г. Кисловодск, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ставропольского края «Кочубеевская районная больница», с. Кочубеевское, ОГРН 

<

***>,                            ИНН 

<

***>,

об обязании принять остаток товара по государственному контракту, 

в отсутствие представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Ставропольского края поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «СБС» (далее – истец) к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ставропольского края «Кочубеевская районная больница» (далее – ответчик) об обязании принять остаток товара по контракту № 213 на сумму остатка, в размере 262 492,28 рублей, о взыскании расходов на оплату государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Представители сторон, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств не направляли.

Сведения о месте и времени проведения судебного заседания размещены на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет  http://www.my.arbitr.ru, в информационной системе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru).

Суд в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) считает возможным рассмотреть данный спор в отсутствие представителей сторон по имеющимся доказательствам. 

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком по итогам аукциона в электронной форме № 0321300007522000208 на основании протокола от 16.05.2022 № 0321300007522000208 был заключен контракт № 213 на поставку бумаги для офисной техники белой для нужд ГБУЗ СК «Кочубеевская РБ» (далее - контракт), согласно условиям которого поставщик обязуется поставить бумагу для офисной техники белой для нужд ГЬУЗ СК «Кочубеевская РБ» (код ОКПД2-17.12.14.129) (далее – товар), а заказчик обязуется принять и оплатить товар в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом (пункт 1.1 контракта).

Наименование, количество и иные характеристики поставляемого товара указаны в спецификации (приложение к контракту № 1, приложение к контракту № 2), являющейся неотъемлемой частью контракта (пункт 1.2 контракта).

Согласно пункту 2.1 контракта цена контракта составляет 743 731,28 рублей, в том числе НДС 20 %. Начальная (максимальная) цена контракта составляет 918 187 рублей.

Сумма, подлежащая уплате заказчиком поставщику, уменьшается на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком (пункт 2.2 контракта).

В силу пункта 3.1 контракта поставка товара по заявкам осуществляется в течение 3 (трех) дней со дня отправки заявки заказчиком или в дату, определенную заказчиком в заявке, в период с момента заключения контракта по 25 декабря 2022 г. в рабочие дня с 8-00 по 14-00 часов, в соответствии с условиями настоящего контракта. Количество товара в каждой партии определяется на основании заявки заказчика на поставку товара. Заказчик направляет заявки в пределах срока, установленного настоящим пунктом. При этом направление заявок за пределами срока, установленного настоящим пунктом, не допускается. Поставка товара на основании не подписанной заказчиком заявки не допускается.

Заявка направляется заказчиком не позднее чем за 3(три) календарных дня до предполагаемой поставки товара в пределах срока, установленного пунктом 12.1 настоящего контракта.

Поставщик исполнил обязательства по заявкам заказчика, что подтверждается приемкой в Единой информационной системе (ЕИС) 03.08.2022 на сумму 262 494 рубля и 12.12.2022 на сумму 218 745 рублей.

Ответчик в отзыве не отрицает факт поставки товара по письменным заявкам от 01.08.2022, от 18.11.2022 на общую сумму 481 239 рублей.

При этом заявка на часть товара, указанного в спецификации, ответчиком не подана в срок, установленный договором (до 25.12.2022). Заказчик контракт не расторг и не предупредил о намерении расторгнуть контракт, заключил новые контракты на 2023 год, при этом мог продлить срок исполнения контракта.

Ответчик указал, что отсутствие факта направления заявки до 25.12.2022 на оставшуюся часть товара связана с отсутствием потребности учреждения в товаре в декабре 2022 года.

Учреждение 27.12.2022 направило в адрес общества дополнительное соглашение о расторжении контракта в части не исполненных обязательств. Однако истцом указанное соглашение подписано не было.

Считая, что на стороне заказчика имеется непрекращенное обязательство по принятию товара в рамках контракта, до настоящего времени заказчиком не исполнены все его обязательства по договору в части предоставления заявки на оставшуюся часть товара по контракту на сумму остатка в размере 262 492,28 рублей, составленной и доведённой в согласованной форме до поставщика, поставщик обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с настоящим иском.

Стороны в пункте 11.4 контракта согласовали условие о том, что при неурегулировании сторонами спора в досудебном порядке, спор разрешается в Арбитражном суде Ставропольского края.

Из представленных в материалы дела документов следует, что между истцом и ответчиком возникли правоотношения, которые регулируются параграфом 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в надлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (статья 432 ГК РФ).

Поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 1 статьи 525 ГК РФ).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (абзац первый пункта 2 статьи 525 ГК РФ).

Статьей 526 ГК РФ установлено, что по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

По договору поставки, в соответствии со статьей 506 ГК РФ, поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями. Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 513 ГК РФ покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства (пункт 3 статьи 425 ГК РФ).

В случаях, когда покупатель в нарушение закона, иных правовых актов или договора купли-продажи не принимает товар или отказывается его принять, продавец вправе потребовать от покупателя принять товар или отказаться от исполнения договора (пункт 3 статьи 484 ГК РФ).

Согласно пункту 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением Положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки» при применении положений пункта 2 статьи 510 ГК РФ необходимо исходить из того, что поставщик считается исполнившим свои обязательства, когда товар в установленный договором срок был предоставлен в распоряжение покупателя в порядке, определенном пунктом 1 статьи 458 Кодекса.

Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент: вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара; предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара (статья 458 ГК РФ).

Товар считается предоставленным в распоряжение покупателя, когда к сроку, предусмотренному договором, товар готов к передаче в надлежащем месте и покупатель в соответствии с условиями договора осведомлен о готовности товара к передаче. Товар не признается готовым к передаче, если он не идентифицирован для целей договора путем маркировки или иным образом.

Вопреки доводам истца, у поставщика нет оснований требовать от покупателя принять и оплатить все предусмотренное контрактом количество товара, поскольку возникновение этих обязанностей покупателя обусловлено направлением им заявки на поставку соответствующего количества товара.

Исходя из условий контракта выставление заявок является правом, а не обязанностью заказчика.

В заключенном сторонами контракте не предусмотрены условия о выборке всего товара и не предусмотрена оплата штрафа за не выборку товара, а также не предусмотрена ответственность за ненаправление заявок на получение товара.

Само по себе ненаправление покупателем заявки на поставку товара, в том числе на весь объем товара по приложению, нельзя рассматривать как нарушение покупателем условий договора, неправомерное поведение со стороны ответчика.

Поставка товара по заявкам осуществляется в течение 3 (трех) дней со дня отправки заявки заказчиком или в дату, определенную заказчиком в заявке, в период с момента заключения контракта по 25 декабря 2022 г. в рабочие дня с 8-00 по 14-00 часов, в соответствии с условиями настоящего контракта. Количество товара в каждой партии определяется на основании заявки заказчика на поставку товара. Заказчик направляет заявки в пределах срока, установленного настоящим пунктом. При этом направление заявок за пределами срока, установленного настоящим пунктом, не допускается. Поставка товара на основании не подписанной заказчиком заявки не допускается (пункт 3.1 контракта).

Суд принимает во внимание, что надлежащей признается лишь та поставка, которая сформирована на основании заявки. В отсутствие такой заявки действия покупателя по отказу в принятии товара не могут быть квалифицированы как ненадлежащее исполнение обязательств и не влекут за собой последствия, указанные в пункте 4 статьи 486 ГК РФ.

Заявки на поставку товара согласно приложению к контракту формируются по мере возникновения необходимости в том или ином товаре, с учетом наличия денежных средств на счете заказчика, для предотвращения возникновения кредиторской задолженности. Без предварительной заявки покупателя у поставщика не наступили обязательства по формированию партий товара и их доставке в адрес ответчика, а у покупателя не возникло обязательств по приемке предварительно не заявленного товара.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Во исполнение условий контракта заказчиком были направлены заявки на поставку товара от 01.08.2022, от 18.11.2022, поставка осуществлена по накладным от 02.08.2022                      № УТ-760 на сумму 262 494 рубля, от 22.11.2022 № УТ-1053 на сумму 218 745 рублей, что не оспаривается сторонами.

Вопреки позиции истца, обязательным условием поставки товара является наличие заявки заказчика, без которой товар не мог быть поставлен истцом.

Из условий заключенного контракта, следует, что контракт не содержит обязанности по заказу ответчиком всего объема товара, на всю сумму контракта. Условия свидетельствуют о том, что поставка товаров должна была производиться на основании заявок покупателя, которые подаются исходя из потребностей, таким образом, задолженность ответчика перед истцом по спорному договору в части ненаправления заявок на оставшуюся часть товара отсутствует, контрактом не установлена обязанность покупателя направлять заявки в пределах строго обусловленной суммы.

Из материалов дела следует, что на момент рассмотрения спора срок действия контракта истек, в связи с чем обязательства сторон по поставке и приемке товара после 30.12.2021 прекратились.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии на стороне ответчика обязанности по принятию остатка товара по контракту             № 213 на сумму остатка в размере 262 492,28 рублей.

Аналогичный правовой подход изложен в Определении Верховного Суда РФ от 28.02.2022 № 301-ЭС21-29622 по делу № А28-1889/2021.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Другие доводы сторон, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имели существенного значения и не могли повлиять на правильность изложенных в нём выводов с учетом, представленных в материалах дела доказательств.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края  в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в двухмесячный срок после вступления в законную силу в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                              В.В. Галушка