АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-14289/2022

г. Оренбург

19 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена       19 апреля 2023 года

В полном объеме решение изготовлено        19 апреля 2023 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи                           Щербаковой С. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в  открытом  судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно - коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Москва 

к обществу с ограниченной ответственностью "Инвестиционная Сервисная Компания" ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Москва 

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Министерство обороны Российской Федерации, г. Москва; 2) Департамент эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организации Министерства обороны Российской Федерации,              г. Москва

о признании задолженности в размере 4 232 616 руб. 10 коп. отсутствующей.

при участии:

от истца: ФИО2 - представитель (дов. №1355 от 05.12.2022) 

от ответчика и третьих лиц: явки нет. 

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно - коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Инвестиционная Сервисная Компания" о признании задолженность по контракту на оказание услуг теплоснабжения № 002-56ТЭ-08/21-МО от 01.10.2021 за август, сентябрь, октябрь 2021 года в размере 4 232 616 руб. 10 коп.  отсутствующей. 

Ответчик и третьи лица в  судебное заседание не явились,  не смотря на надлежащее   извещение  о времени  и месте его  проведения.  В соответствии  со статьей 156  Арбитражного   процессуального  кодекса Российской Федерации  заседание  проведено в отсутствие  не явившихся  лиц.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, указал, что в результате исполнения данного контракта образовалась сумма неакцепта в размере 4 232 616 руб. 10 коп. По неакцептованным суммам в адрес ООО "ИСК" был направлен мотивированный отказ о частичном акцепте актов с просьбой о выставлении корректировочных счетов. Корректировочные счета от ООО "ИСК" выставлены не были.

Ответчик в письменном отзыве на исковое заявление возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что на основании Распоряжения от 19 мая 2021 года №1298-р Правительства Российской Федерации заключено концессионное соглашение в отношении объекта "Система теплоснабжения объектов Министерства обороны Российской Федерации, расположенных на территории Оренбургской области" с обществом с ограниченной ответственностью "Инвестиционная сервисная компания" от 01 июля 2021 года №370/7/КС-3 (далее - Концессионное соглашение). Целью использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения является осуществление деятельности по производству, передаче, распределению тепловой энергии и осуществлению горячего водоснабжения для нужд Министерства обороны Российской Федерации в границах дислокации объектов системы теплоснабжения Министерства обороны Российской Федерации, расположенных на территории Оренбургской области.

Ответчик указал, что согласно акту приема-передачи объектов концессионного соглашения и иного имущества от 30 июля 2021 года Министерство обороны Российской Федерации в лице руководителя Департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны Российской Федерации ФИО3 передало ООО "ИСК" здание котельной с тепловыми сетями.

01.10.2021 между ООО "ИСК" и ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России в лице начальника ЖКС №16 (г. Оренбург) филиала ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России (по ЦВО) заключен государственный контракт №002-56ТЭ-08/21МО на оказание услуг теплоснабжения (далее Госконтракт), в соответствии с которым исполнитель обязуется поставить (отпустить) тепловую энергию в виде пара заказчику услуг, через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию для нужд отопления, а заказчик обязуется оплачивать тепловую энергию.

В соответствии с вышесказанным исполнитель отпускал тепловую энергию заказчику, ежемесячно направляя в адрес ЖКС №16 расчетно-платежные документы.

Исходя из того, что в период, когда отсутствовал узел (прибор) учета тепловой энергии, расчет тепловой энергии был произведен на основе Концессионного соглашения.

Процентное соотношение валовой выручки каждой котельной определено исходя из расчетных величин тепловой энергии объектов военных городков, технологически подключенных к каждой из котельных, согласно разделов "Нормативы потребления тепловой энергии зданий" паспортов военных городков.

Ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств сторонами не заявлено, в связи с чем, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации создано Приказом Министра обороны Российской Федерации №155 от 02.03.2017. Основной целью Учреждения является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.

Между ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России (заказчик) и ООО "ИСК" (исполнитель) заключен государственный контракт на оказание услуг теплоснабжения №002-56ТЭ-08/21-МО от 01.10.2021, по условиям пункта 1.1. которого обязуется подавать заказчику через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде получателю услуг, через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию для нужд отопления. 

В соответствии с протоколом разногласий к контракту от 01.10.2021, стороны согласовали принять редакцию исполнителя с учетом правок государственного заказчика.

Согласно пункту 4.1. контракта цена контракта составляет          26 264 806 руб. 69 коп., в т.ч. НДС по ставке 20% - 4 377 467 руб.       78 коп. Исполнитель является плательщиком НДС, в связи, с чем при определении цены контракта тариф облагается НДС.

Как указывает истец, за период действия контракта от ООО "ИСК" в ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России были направлены расчетно-платежные документы на общую сумму 30 034 295 руб.       78 коп.; истец за данный период произвел оплату по контракту в размере 25 801 679 руб. 68 коп.

В результате исполнения данного контракта образовалась сумма неакцепта в размере 4 232 616 руб. 10 коп., в том числе за                        август - 343 381 руб. 52 коп., за сентябрь - 1 967 658 руб. 98 коп., за октябрь - 1 921 575 руб. 60 коп. По неакцептованным суммам в адрес ООО "ИСК" был направлен мотивированный отказ о частичном акцепте актов за август, сентябрь, октябрь 2021  с просьбой о выставлении корректировочных счетов. Корректировочные счета от ООО "ИСК" выставлены не были.

Между сторонами подписан акт сверки взаимных расчетов за период с 01.08.2021 по 14.03.2022, согласно которому по данным истца задолженность перед ООО "ИСК" отсутствует; по данным ответчика задолженность истца в пользу ООО "ИСК" составляет                     4 232 616 руб. 10 коп.

Как указывает истец, учитывая указанную задолженность, ответчик возвратил соглашение о расторжении контракта, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с соответствующим иском.

Заслушав пояснения истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 1 статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные гражданские права.

Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации) является обеспечение восстановления нарушенного права.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком. Целью предъявляемого иска является восстановление таких нарушенных прав и интересов.

Исходя из названных норм права, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица посредством использования предусмотренных законодательством способов защиты.

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в арбитражном суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в статье 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществление защиты гражданских прав возможно лишь способами, предусмотренными законом, при этом истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать закону, содержанию нарушенного права и характеру спорных правоотношений, а также привести к действительному восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса истца.

В данном случае правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются положениями гражданского законодательства об энергоснабжении (статьи 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой тепловой энергии и теплоносителя, регулируются правовыми нормами параграфа 6 Главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ "О теплоснабжении" и Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №808, действующими с 28.08.2012.

Существенные условия договора теплоснабжения определены федеральными нормативными правовыми актами в данной сфере.

Из части 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении следует, что договор теплоснабжения должен определять объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем. Согласно части 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами теплоснабжения, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

На основании пункта 21 Правил организации теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №808 (далее - Правила №808) договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем, являются существенными условиями договора теплоснабжения.

В пункте 22 Правил №808 предусмотрено, что договорный объем потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя заявляется потребителем ежегодно (за исключением граждан-потребителей, а также управляющих организаций или товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключивших договоры с ресурсоснабжающими организациями) единой теплоснабжающей организации до 1 марта года, предшествующего году, в котором предполагается поставка. Если объем потребления не заявлен в указанные сроки, в следующем году действуют объемы потребления текущего года.

Потребитель вправе не менее чем за 90 дней до окончания срока действия договора теплоснабжения направить заявку на изменение заявленного объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя (пункт 38 Правил №808).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (части 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что при заключении контракта 29.09.2021 стороны согласовали подачу тепловой энергии (мощность) и (или) теплоносителя заказчику в точки поставки, указанные в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение №2 к настоящему контракту), в количестве и режиме, предусмотренном Приложением №1 к настоящему контракту, и с качеством в соответствии с условиями настоящего Контракта.

В Приложении №2 к контракту стороны согласовали количество тепловой энергии: август - 12,4608 Гкал, сентябрь - 15, 8153 Гкал.

В соответствии с протоколом разногласий к контракту от 01.10.2021, стороны согласовали принять редакцию исполнителя с учетом правок государственного заказчика.

В возражениях к каждому акту истец указал, что не оспаривается согласованный в контакте объем тепловой энергии и объем теплоносителя, а также указал, что в остальной части акты не принимаются.

Таким образом, как указывает истец, сумма неакцепта составила           4 232 616 руб. 10 коп.

По неакцептованным суммам в адрес ООО "ИСК" был направлен мотивированный отказ о частичном акцепте актов за август, сентябрь, октябрь 2021  с просьбой о выставлении корректировочных счетов, однако корректировочные счета выставлены не были.

Со своей стороны, в письменном отзыве, ответчик указывает, что на основании Распоряжения от 19 мая 2021 года №1298-р Правительства Российской Федерации заключено концессионное соглашение в отношении объекта "Система теплоснабжения объектов Министерства обороны Российской Федерации, расположенных на территории Оренбургской области" с ответчиком от 01 июля 2021 года №370/7/КС-3 (далее - Концессионное соглашение). Целью использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения является осуществление деятельности по производству, передаче, распределению тепловой энергии и осуществлению горячего водоснабжения для нужд Министерства обороны Российской Федерации в границах дислокации объектов системы теплоснабжения Министерства обороны Российской Федерации, расположенных на территории Оренбургской области.

Исходя из того, что в период, когда отсутствовал узел (прибор) учета тепловой энергии, расчет тепловой энергии был произведен на основе Концессионного соглашения. Процентное соотношение валовой выручки каждой котельной определено исходя из расчетных величин тепловой энергии объектов военных городков, технологически подключенных к каждой из котельных, согласно разделов "Нормативы потребления тепловой энергии зданий" паспортов военных городков.

Истец, со своей стороны возражает, указывает, что объем тепловой энергии и теплоносителя согласован; истец не является сторон указанного ответчиком концессионного соглашения.

В соответствии с пунктом 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Вместе с тем, как возражения ответчика в рамках арбитражного процесса, так и обстоятельства, приводимые им в рамках взаимоотношении при исполнении договора, должны доказываться тем лицом, которые их заявляет (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик, указывая на необходимость применения к рассматриваемым правоотношениям условий концессионного соглашения, не приводит аргументов и обоснований указанных обстоятельств.

Ответчику недостаточно заявить о несогласии с представленными истцом доказательствами, поскольку таковые подлежат опровержению путем предоставления иных относимых и допустимых доказательств, заявления ходатайств, нацеленных на проверку достоверности доказательств, представленных истцом.

Надлежащих доказательств, подтверждающих наличие на стороне истца задолженности и доказательств, которые позволили бы иначе оценить представленные истцом доказательства, ответчиком не приведены.

Учитывая, что согласованный сторонами объем тепловой энергии и теплоносителя относится к существенным условиям контракта, сведений о внесении изменений, инициированию внесения изменений в контракт, ответчиком не приведены.

При этом, доказательств, отвечающих требованиям, установленным статьями 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждающих потребление истцом ресурсов в большем объеме, ответчиком в материалы дела также не представлено.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установив, что объем тепловой энергии и теплоносителя согласован сторонами в Приложении №1 к контракту (с учетом протокола разногласий) и корректировке не подвергался, учитывая, что в соответствии со ст. 15 Закона о теплоснабжении, п. 21 правил    № 808 договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем, являются существенными условиями договора теплоснабжения, который в данном случае согласован сторонами, а также учитывая, что ответчиком не представлено доказательств фактического потребления истцом ресурсов в большем объеме, чем согласовано в контракте, оснований для вывода о наличии на стороне истца задолженности в указанной сумме, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку по смыслу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины. 

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп. относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 101, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать задолженность по контракту на оказание услуг теплоснабжения №002-56ТЭ-08/21 - МО от 01.10.2021 за период август - октябрь 2021 в размере 4 232 616 руб. 10 коп. отсутствующей. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционная Сервисная Компания" в доход федерального государственную пошлину в сумме 6 000 руб. 00 коп.

Исполнительный лист выдать налоговому органу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), жалоба может быть подана через Арбитражный суд Оренбургской области.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение направляется путем его размещения в виде электронного документа на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

   Судья                                                                              С. В. Щербакова