АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-23122/2023

г. Тюмень

19 января 2024 года

Решение в порядке упрощенного производства в виде резолютивной части принято 09 января 2024 года

Мотивированное решение на основании поступившего в суд 14 января 2024 года ходатайства стороны составлено 19 января 2024 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Михалевой Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 28.01.2003, ИНН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Опора-Север» (ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 16.05.2019, ИНН: 

<

***>) о взыскании 36 579,60 руб.,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (далее – истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Опора-Север» (далее – ответчик, ООО «Опора-Север») о взыскании убытков в размере 35 579,60 руб., в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по государственному контракту от 02.09.2022 №411 на поставку подгузников для взрослых для обеспечения инвалидов.

Требования истца обоснованы ссылками на положения статей 15, 393 Гражданского кодекса Российско Федерации  (далее – ГК РФ) и мотивированы тем, что ответчиком был допущен факт выдачи товара после даты смерти инвалида.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 02.11.2023 вышеуказанное исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Сторонам предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление в соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями статей 121, 122 АПК РФ.

Ответчик иск не признал, представил отзыв на исковое заявление. В обоснование возражений ответчик указал на отсутствие вины общества, поскольку средства   реабилитации были выданы по надлежаще оформленным документам в соответствии с реестром, направленным заказчиком. От заказчика в нарушение условий государственного контракта информации о смерти вышеуказанного получателя не поступало.

В соответствии со статьями 226, 227, 228 АПК РФ дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Решением от 09.01.2024, вынесенным в порядке статьи 229 АПК РФ в виде резолютивной части, в удовлетворении иска отказано.

В суд поступило заявление истца об изготовлении мотивированного решения.

Учитывая соблюдение истцом установленного частью 2 статьи 229 АПК РФ срока на подачу соответствующего заявления, суд считает его подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям

Как следует из материалов дела, между Государственным учреждением - Тюменским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (заказчик, в настоящее время Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области) и ООО «Опора-Север» (поставщик) был заключен государственный контракт от 02.09.2022 № 411 на поставку подгузников для взрослых для обеспечения инвалидов (далее - контракт).

В соответствии с пунктом 1.1 контракта поставщик обязуется осуществить поставку инвалидам или их законным представителям, или представителям по доверенности либо на основании иного документа, подтверждающего их полномочия (далее - получатель, представитель получателя), следующих технических средств реабилитации - подгузников для взрослых для обеспечения инвалидов (далее -товар), предусмотренных техническим заданием, (приложение № 1 к контракту) и спецификацией (приложение № 2 к контракту), в Тюменской области в соответствии с календарным планом (приложение № 3 к контракту), по направлениям на получение либо изготовление технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий, оформленным заказчиком в соответствии с формой, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21.08.2008 № 439н «Об утверждении форм уведомления о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями, направления на их получение либо изготовление, специального талона и именного направления для бесплатного получения проездных документов для проезда к месту нахождения организации, обеспечивающей техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями» (далее - направления), а заказчик обязуется оплатить товар.

Поставка получателям товара осуществляется в соответствии с условиями, установленными Контрактом (пункт 1.2 контракта).

Срок поставки товара: с даты получения от заказчика реестра получателей товара до 22.12.2022 (пункт 2.1 контракта).

Цена контракта составляет 51 576 130 руб. (пункт 6.2 контракта).

В обоснование исковых требования Фонд указывает, что в ходе внутренней проверки был установлен факт выдачи подгузников для взрослых (размер L) в количестве 810 шт. после даты смерти инвалида: ФИО1, (СНИЛС 

<

***>), дата смерти - 20.08.2022.

Выдача товара подтверждается актом приема-передачи товара №ТМ-00004532 с датой получения 22.09.2022 и подписью получателя.

Согласно Спецификации (Приложение № 2 к контракту) цена единицы товара составляет 45,16 руб., соответственно, стоимость выданного товара составила 36 579,60 руб. (810 шт. х 45,16 руб.).

В адрес поставщика Фондом была направлена претензия с требованием о возврате денежных средств по контракту (исх. № АИ-72-09/53337 от 10.08.2023).

16.08.2023 получен ответ на претензию, согласно которой поставщик отказался возмещать денежные средства в связи с тем, что от заказчика не поступало сведений о смерти получателя.

Поскольку претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился в суд с иском. 

В соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Спорные правоотношения между сторонами возникли из контракта, нормативное регулирование которого осуществляется общими положениями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее - Закон № 44-ФЗ) и специальными нормами главы 37 ГК РФ. 

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Пунктом 1 статьи 509 ГК РФ определено, что поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 510 ГК РФ доставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки их транспортом, предусмотренным договором поставки, и на определенных в договоре условиях.

Согласно статье 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 393 ГК РФ)

В соответствии со статьей 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб). 

Для наступления ответственности, установленной правилами названной статьи, необходимо наличие состава (совокупности условий) правонарушения, включающего: факт нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей (совершения незаконных действий или бездействия), наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у заявителя убытками, а также размер убытков.

По смыслу статей 15 и 393 ГК РФ кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков. 

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Согласно пункту 3.3.4 контракта поставщик обязан получить от заказчика реестр получателей товара в срок не более 2 рабочих дней с даты подписания акта выборочной проверки поставляемого товара и передать товар получателю (представителю получателя) на основании акта приема-передачи товара при предъявлении им паспорта и направления, за исключением случаев если доставка товара получателю осуществлялась службой доставки (почтовым отправлением) с последующим предоставлением поставщику документа, подписанного получателем (уведомление о вручении), подтверждающего факт доставки товара получателю.

В случае отказа получателя от товара, невозможности получения товара получателем по каким-либо причинам в течение 3 рабочих дней со дня получения отказа получателя от товара или поступления информации о невозможности получения товара получателем, проинформировать об этом заказчика с приложением подтверждающих документов.

Согласно пункту 3.1.5 контракта заказчик обязан, в случае смерти получателя, включенного в реестр получателей товара, который передан поставщику, информировать о данном случае поставщика в соответствии с поступившей информацией из органов записи актов гражданского состояния, а также в случаях отказа от товара получателя, невозможности получения товара получателем по каким-либо причинам на основании информации, полученной от поставщика, осуществить замену данного получателя на иного получателя в срок не позднее 20 календарных дней с момента получения данной информации.

Из материалов дела усматривается, что на основании направления № 18899049 от 15.09.2022 товар был передан получателю ФИО1, по акту приема-передачи товара №ТМ-00004532 с датой получения 22.09.2022 и подписью получателя. 

Вместе с тем, как указано ранее, согласно реестровой записи актов гражданского состояния от 24.08.2022, полученной Фондом 25.08.2022 (в соответствии с запросом с Портала государственных и муниципальных услуг), ФИО1 умерла 20.08.2022. 

Несмотря на наличие данной информации у Фонда с 25.08.2022, то есть еще до заключения контракта от 02.09.2022, Фондом был передан поставщику реестр получателей товара, в котором, в том числе, указан получатель ФИО1 

Сведения о смерти инвалида из органов ЗАГС поступили в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи 01.09.2022.

При этом в Реестр получателей услуг Фонда 15.09.2022 поступили сведения об исключении ФИО1 из регионального Регистра с 01.09.2022, что подтверждается скриншотом из подсистемы «Реестр получателей социальных услуг Фонда».

Вместе с тем, в нарушение пункта 3.1.5 контракта Фондом не исполнена обязанность по  передаче поставщику информации о смерти получателя. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Обязанность поставщика по осуществлению запросов в органы ЗАГСа условиями контракта не предусмотрена.

Довод Фонда о том, что отсутствие у поставщика информации от заказчика о смерти получателя не исключает необходимости передачи товар получателю при предъявлении им паспорта и направления, судом не принимается, исходя из следующего. 

Из материалов дела усматривается, что товар был выдан на основании направления № 18899049 от 15.09.2022 в соответствии с реестром, направленным заказчиком.

При этом пунктом 3.3.4 контракта предусмотрена возможность доставки товара получателю, службой доставки (почтовым отправлением) с последующим предоставлением поставщику документа, подписанного получателем (уведомление о вручении), подтверждающего факт доставки товара получателю (далее - документ/уведомление о вручении, подтверждающее факт доставки товара.

Поставщику в подтверждение факта доставки товара направлен акт приема-передачи товара №ТМ-00004532 с датой получения 22.09.2022 и подписью получателя.

На основании изложенного, материалами дела подтверждается, что вина общества в части предоставления товара неустановленным лицам отсутствует, в связи отсутствием информации о факте смерти получателя, а также недобросовестными действиями лиц, получившими товар от имени получателя. 

Таким образом, в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика убытков в размере 36 579,60 руб. следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 229  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. 

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня принятия резолютивной части решения в Восьмой арбитражный апелляционный суд, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.

 

Судья

                                          Михалева Е.В.