АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А78-6935/2019

г.Чита

18 декабря 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2020 года

Решение изготовлено в полном объёме 18 декабря 2020 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Сталичнова М.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шакарян Г.Г.

рассмотрел в открытом судебном онлайн-заседании дело по иску 

открытого акционерного общества  "Российские железные дороги" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к администрации городского поселения "Борзинское" муниципального района "Борзинский район" Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности за коммунальные услуги, принятые ответчиком за период с 01.03.2019 по 30.04.2019 в размере 112 851,31 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 22.04.2020; 

от ответчика – ФИО2, представителя по доверенности от 09.01.2020 (в г.Борзя).

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации городского поселения "Борзинское" муниципального района "Борзинский район" Забайкальского края (далее – ответчик) о взыскании задолженности за фактически принятые услуги теплоснабжения и водоснабжения за март-апрель 2019 года в размере 130977,73 руб.

Протокольным определением от 06.11.2019 суд принял к рассмотрению уточненные исковые требования о взыскании задолженности за коммунальные услуги, принятые ответчиком за период с 01.03.2019 по 30.04.2019 в размере 112 851,31 руб.

Производство по делу приостанавливалось до вступления в законную силу решения суда по делу №А78-15922/2018.

После возобновления производства по делу истец уточнил требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил взыскать с ответчика задолженность за фактически принятые услуги теплоснабжения и водоснабжения за март-сентябрь 2019 года в размере 40975,95 руб.

Протокольным определением от 10.12.2020 уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика иск не признал, представил контррасчет исковых требований на сумму 25496,54 руб.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения, исследовав письменные доказательства, суд установил:

Как следует из материалов дела, истец является ресурсоснабжающей организацией на г. Борзя.

Общежитие №1, расположенное по адресу: 

<

...>, передано в собственность муниципальному образованию городского поселения "Борзинское" по договору от 07.12.2011 пожертвования имущества, находящегося в собственности ОАО "РЖД". Право собственности зарегистрировано 13.02.2012.

В спорный период истец поставлял тепловую энергию, осуществлял водоснабжение и жилых и нежилых помещений в общежитии №1 по адресу: 

<

...>. 

По уточненному расчету истца, в спорный период в незаселенные помещения, принадлежащие ответчику, поставлено тепловой энергии и воды на общую сумму 87721,46 руб.

Ответчиком оплачено 46745,51 руб. за тепловую энергию.

В связи с неоплатой поставленных ресурсов истец обратился с рассматриваемым иском в суд.

В материалы дела представлены счета-фактуры, претензии, технические паспорта, договоры социального найма, дополнительные соглашения к ним, расчеты и пояснения.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Правоотношения, возникшие между сторонами в отсутствие заключенного договора, регулируются §6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении), жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2).Отсутствие подписанного договора на тепло- и водоснабжение не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость  потребленной тепловой энергии и воды. 

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 161 и частей 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Действующее нормативное регулирование отношений по водо- и теплоснабжению жилых домов допускает учет фактического потребления энергии либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем по нормативам потребления коммунальных ресурсов, установленным для граждан (статья 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. В структуру платы за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плата за коммунальные услуги (статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее - Правила №491), собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья.

Ответчик не оспаривает обязанность оплачивать ресурсы, поставленные в муниципальный жилой фонд.

Разногласия сторон сводятся к объему поставленных ресурсов, вытекающие из следующего:

По отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42 (1) и 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правил №354) определяется по формуле 3.

Расчет размера платы произведен истцом в соответствии с пунктом 51 Правил №354, согласно которому расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.

Согласно поэтажным планам общежития, на каждом этаже со 2 по 5-й расположено по 2 обособленные секции, каждая из которых состоит из 16 комнат, общей кухни, холла, коридора, санузлов, кроме 1 этажа, в котором также имеются 2 обособленные секции, но секция № 1 состоит из 4-х комнат, общих кухни, санузла и коридора, и секции № 2 которая состоит из 8 комнат, общих кухни, коридора, санузла.

Общая площадь жилого помещения в многоквартирном жилом доме в соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Учитывая секционный характер общежития по адресу: 

<

...>, при расчете объемов тепловой энергии на нужды отопления должна быть учтена площадь вспомогательных помещений, к которым относятся кухни, туалеты, душевые и иные помещения, предназначенные для совместного использования гражданами.

В соответствии с техническим паспортом на каждом этаже здания (за исключением первого этажа) находится две функционально обособленные секции общежития, в которых имеются кухня, туалеты, холл.

Согласно части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Таким образом, к вспомогательным помещениям общежитий относятся, в частности, помещения кухонь, туалетов, душевых и прочие помещения, предназначенные для совместного использования гражданами с целью удовлетворения бытовых и иных нужд и связанные с проживанием граждан в жилом помещении.

Ответчик, возражая, рассчитывает объем тепловой энергии поставленной в жилые и нежилые помещения, исходя из жилой площади помещений, в связи с тем, что площади МОП учтены при установлении норматива потребления тепловой энергии, а возложение двойной оплаты на потребителя недопустимо. Поскольку истец  в расчете неправильно определяет площадь мест общего пользования, это влечет ошибку в определении объема тепловой энергии в отношении каждой из комнат.

Ответчика в отзыве на иск приводит подробный анализ площадей общежития, исходя из состава каждой секций.

Согласно расчету ответчика, общая площадь вех жилых и нежилых помещений составляет 3947,1 кв.м.

С учетом площадей МОП, ответчик рассчитал объем тепловой энергии, приходящийся на спорные жилые помещения.

Из содержания Правил №354 следует, что поставка коммунального ресурса на общедомовые нужды сопровождается потреблением коммунальных ресурсов при использовании общего имущества.

В силу пункта 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации общим имуществом является совокупность помещений в данном доме, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Потребление тепловой энергии в местах общего пользования секции также учитывается при определении размера обязательств по оплате применительно к отдельному жилому помещению общежития с учетом методики, используемой для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.

Принимая во внимание положения части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также то, что норматив на коммунальные услуги утвержден исходя из общей площади жилого помещения, следует учитывать, что количество энергии, подлежащее оплате ответчиком, должно определяться путем умножения норматива на общую площадь жилого помещения (сумма площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас).

В соответствии с пунктом 4 раздела "Судебная коллегия по экономическим спорам" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2014) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014) в случае передачи квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги в силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лежит на нанимателе.

Таким образом, муниципальное образование обязано оплачивать исполнителю коммунальных услуг потребленные коммунальные ресурсы лишь в отношении помещений, которые не были предоставлены гражданам по договорам социального найма, а также в отношении нежилых помещений, свободных от коммерческого использования.

Указанная правовая позиция суда соответствует правовой позиции Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, изложенной в постановлении от 26.11.2019 г. по делу №А78-15922/2018.

Согласно контррасчету ответчика, произведенному в соответствии с положениями Правил №354 с применением методики, используемой для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире, обязательства по оплате за потребленную тепловую энергию составили 362004,03 руб. за март 2019 года, 36038,05 руб. за апрель 2019 года. С учетом частичной оплаты задолженность составляет 25496,54 руб. 

Расчет ответчика произведен с учетом приведенных в контрррасчете площадей жилых помещений и нежилого помещения "Непоседа", нормативом потребления, коэффициентом периодичности и установленным тарифом.

Расчет  проверен, нарушений не установлено.

Проверив расчеты объемов потребленной на общедомовые нужды воды, предъявляемой истцом ответчику в рамках настоящего спора, суд установил.

В общежитии установлен прибор учета поставляемой холодной воды.

Истец, предъявляя ответчику к оплате расход воды, потребленной на общедомовые нужды, исходит из норматива индивидуального потребления в размере 1,12 куб.м/1 человека в месяц.

Возражения ответчика касаются неприменения истцом норматива 2,81 куб.м/1 человека в секциях, в которых установлены водоподогреватели.

В соответствии с приказом РСТ Забайкальского края от 01.11.2013 №392, норматив потребления коммунальной услуги по водоснабжению в общежитиях с общими душевыми при наличии горячей воды составляет 2,81 куб.м.

Наличие водоподогревателей в секциях 2, 3 2го этажа, секциях 1, 2,3,4 3го этажа, секциях 2,3,4 4го этажа, секциях 2,3,4 5го этажа подтверждается материалами дела, истцом не оспорено. 

Таким образом, суд находит верным расчет индивидуального водопотребления, представленный ответчиком, из которого следует, что с учетом показаний ОДПУ, расход водопотребления в матер и апреле 2019 года составляет отрицательное значение.

Доводы истца о незаселенности помещения 2  в спорный период надлежащими доказательствами не подтверждены. Сведений о передаче нанимателем жилого помещения собственнику не представлено.

На основании изложенного, суд считает обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению требования истца в размере 25496,54 руб.

В остальной части иска следует отказать.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на сторон пропорционально размеру удовлетворенных требований. 

Излишне оплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета в соответствии со статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по правилам статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично

Взыскать с администрации городского поселения "Борзинское" муниципального района "Борзинский район" Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) основной долг в  размере 25496,54 руб.,  расходы по оплате государственной пошлины в размере 1244 руб., всего - 26740,54 руб..

В остальной части иска отказать. 

Возвратить открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3402 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья                                                                                               М.В. Сталичнова