ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, г. Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-74-95

 E-mail: info@21aas.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А84-720/2018

22 ноября 2018 года

город Севастополь

 

Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2018 года.

В полном объёме постановление изготовлено 22 ноября 2018 года.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мунтян О.И., судей Баукиной Е.А. и Горбуновой Н.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, лица, участвующие в деле явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Управляющая компания «Север» на решение Арбитражного суда города Севастополя от 06 августа 2018 года по делу №А84-720/2018 (судья Смоляков А.Ю.) по иску Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севтеплоэнерго» к Государственному унитарному предприятию города Севастополя «Управляющая компания «Север» о взыскании, 

 

у с т а н о в и л:

Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Севтеплоэнерго»  (далее - ГУПС «Севтеплоэнерго») обратилось  в Арбитражный суд города Севастополя с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее – АПК РФ) к Государственному унитарному предприятию города Севастополя «Управляющая компания «Север» (далее - ГУПС «УК Север») о взыскании 347660 руб. задолженности по договору теплоснабжения от 01.09.2017 № 1149  за период с 01.10.2017 по 31.12.2017 и 60918,36 руб. неустойки.

Решением Арбитражного суда города Севастополь от 06 августа 2018 года  исковые требования удовлетворены.

Взыскано с ГУПС «УК Север»  в пользу ГУПС «Севтеплоэнерго» 347 660 руб. задолженности  по договору теплоснабжения от 01.09.2017 № 1149 за период с 01.10.2017 по 31.12.2017,  60 918,36 руб. неустойки за период с 21.11.2017 по 30.07.2018, а также 11 172 руб. расходов на уплату государственной пошлины.

Возвращено ГУПС «Севтеплоэнерго» из федерального бюджета 10 733 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Не согласившись с указанным решением суда ГУПС «УК Север» обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт.

Податель жалобы указывает, что не является исполнителем коммунальных услуг для спорных домов. Ссылается на письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2016 № 45099-АЧ/04, что по его мнению освобождает его от оплаты коммунального ресурса.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2018 апелляционная жалоба ГУПС «УК Север» на решение Арбитражного суда города Севастополя от 06 августа 2018 года по делу № А84-720/2018 оставлена без движения.

От ГУПС «УК Север» поступили доказательства устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения. 

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2018 апелляционная жалоба принята к производству, назначено судебное заседание на 15 час. 15 мин., 20.11.2018.

До начала судебного заседания от ГУПС «УК Север» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание 20.11.2018 лица, участвующие в деле, явку своих уполномоченных представителей не обеспечили, уведомлены надлежащим образом.

Согласно статье 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии апелляционной жалобы к производству, самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru), что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте. 

С учетом заявленного ходатайства, коллегия посчитала возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей сторон, по имеющимся в деле материалам.

Законность решения суда первой инстанции проверена в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

При повторном рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения дела, обстоятельства. 

Как следует из материалов дела, 01.09.2017 между ГУПС «Севтеплоэнерго» (теплоснабжающая организация) и ГУПС «УК Север» (исполнитель) заключен контракт теплоснабжения № 1149 (далее – контракт).

Согласно которого теплоснабжающая организация обязуется на условиях, предусмотренных контрактом, обеспечивать поставку коммунального ресурса в виде тепловой энергии, а исполнитель обязуется на условиях, предусмотренных контрактом принимать и оплачивать поставленный коммунальный ресурс для предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению собственниками, пользователям помещениями многоквартирных домов, согласно дислокации (Приложение № 1 Реестр точек поставки), являющейся неотъемлемой частью контракта. Местом исполнения обязательств Теплоснабжающей организации признаются точки поставки тепловой энергии и теплоносителя, которые определяются по каждому объекту в подписанных Сторонами Актах разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон, являющиеся неотъемлемой частью настоящего контракта. Дата начала поставки тепловой энергии и теплоносителя «01» января 2017 (пункты 2.1-2.3 договора).

В соответствии с пунктом 4.1 контракта объем тепловой энергии, подлежащий поставке в календарном году (договорной объем), устанавливается по каждой точке поставки с разбивкой по месяцам согласно Приложению №2 к контракту. Характеристики объектов потребления коммунального ресурса исполнителя по каждой точке поставки приведены в Приложении №3 к контракту. Количество фактически отпущенного исполнителю коммунального ресурса определяется на основании показаний введённых в эксплуатацию в установленном порядке коллективных (общедомовых) приборов коммерческого учета, установленных на границе раздела между Теплоснабжающей организацией и исполнителем. Характеристики приборов учета тепловой энергии исполнителя приведены в Приложении № 6 к Контракту (пункты 4.3, 4.4 договора).

Способ оплаты за отопление (в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года) устанавливается (изменяется) решением уполномоченного органа. На момент заключения контракта применяется способ оплаты за отопление в отопительный период и равномерно в течение календарного года в соответствии с указанными исполнителем в заявке на заключение контракта сведениями о выбранном потребителями способе оплаты (пункт 4.8 контракта).

В разделе 5 контракта определены обязанности сторон, так, в соответствии с пунктом 5.1.1 контракта Теплоснабжающая организация обязана осуществлять поставку коммунального ресурса до точки поставки тепловой энергии, отвечающего параметрам качества, установленным требованиями законодательства Российской Федерации и настоящим Контрактом, в количестве (объеме), позволяющем Исполнителю обеспечить предоставление потребителям коммунальной услуги  по централизованному отоплению, соответствующей установленным требованиям законодательства Российской Федерации, а исполнитель обязуется, в том числе принимать и оплачивать коммунальный ресурс, потребленный в расчетном периоде, в порядке, в количестве, сроки и на условиях, предусмотренных действующим законодательством РФ и контрактом (пункт 5.3.1 контракта).

Расчетный период (далее также «расчетный месяц») устанавливается равным календарному месяцу, начало которого определяется с 00:00 часов 1-го дня календарного месяца, а окончание - в 24:00 часа последнего дня этого месяца. Первым расчетным периодом по контракту является период, начало которого определяется с 00:00 часов даты вступления в силу настоящего Контракта, а окончание - в 24:00 часа последнего дня месяца, в котором вступил в силу  контракт.

Теплоснабжающая организация оформляет, а исполнитель получает до 10 числа месяца, следующего за расчетным, счет на все количество потребленной исполнителем за расчетный период тепловой энергии и теплоносителя, счет-фактуру и акт поставки тепловой энергии. исполнитель в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения акта поставки тепловой энергии возвращает теплоснабжающей организации 1 экземпляр подписанного и скрепленного печатью акта поставки тепловой энергии. При неполучении от исполнителя подписанного акта поставки тепловой энергии, либо обоснованных письменных замечаний по количеству и/или качеству поставленной тепловой энергии и теплоносителя в срок, предусмотренный пунктом 7.2. Контракта, количество тепловой энергии и теплоносителя, указанное в акте поставки тепловой энергии, считается принятым Исполнителем и подтвержденным им без замечаний (пункты 7.1-7.3 контракта).

Оплата по контракту производится исполнителем до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, в размере 100% стоимости фактического объема отведенного коммунального ресурса, определенного в соответствии с разделом  6 контракта, с учетом требований к периодичности перечисления денежных средств, установленных в постановлении Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг». Датой оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет Теплоснабжающей организации (пункт 7.4 контракта).

Пунктом 9.5 контракта установлено, что исполнитель несет ответственность за неисполнение и/или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате, нарушение сроков и/или порядка оплаты поставленного коммунального ресурса, установленных в настоящем Контракте, в виде пени в размере, определенном Федеральным законом от 27.10.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Контракт вступает в силу с даты его подписания сторонами, распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.09.2017, и действует по 31.12.2017  включительно, а в части расчетов по денежным обязательствам контракт действует до полного исполнения исполнителем своих обязательств (пункт 11.1 контракта).

Из представленных актов поставки тепловой энергии от 31.10.2017 № 1149-03871, от 30.11.2017 № 1149-04752, от 31.12.2017 № 1149-05614, расшифровки тепловой энергии следует, что за период  октябрь-декабрь 2017 года потребитель получил тепловую энергию на сумму 924849,13 руб.

Предприятие выставило компании счета на оплату от 31.10.2017 № 1149-03871 на сумму 189814,45 руб., от 30.11.2017 № 1149-04752 на сумму 367414,70 руб., от 31.12.2017 № 1149-05614 на сумму 367619,98 руб.

Ответчик несвоевременно вносил плату за полученную тепловую энергию, в связи с чем за последним образовалась задолженность в сумме 347 660 руб.

Претензией от 23.01.2018 № 113 истец обращался к ответчику с требованиями об уплате задолженности.

Изложенное послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

Решением суда первой инстанции исковые требования удовлетворены.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив соблюдение судом первой инстанции норм процессуального права, правильность применения им норм материального права и соответствие выводов суда обстоятельствам дела, судебная коллегия пришла к выводу, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации  договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации  договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Как следует из материалов дела, заключённый между сторонами контракт теплоснабжения № 1149 от 01.09.2017 подписан сторонами и скреплен печатями. Доказательств признания указанного договора незаключенным, ничтожным в материалы дела не представлено.

Таким образом, контракт теплоснабжения № 1149 от 01.09.2017 является действующим.

Статьей 309 ГК РФ закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 548 ГПК РФ правила, предусмотренные статьями 539 – 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 539 ГПК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Частью 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации  установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом установлено, что между сторонами был заключен договор теплоснабжения, по которому ответчик принял на себя обязательство производить оплату потребленного объема тепловой энергии с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных договором.

Материалами дела подтвержден факт поставки тепловой энергии Потребителю в количестве и по стоимости, указанных в актах приема-передачи.

Доказательств оплаты услуг ответчиком в материалы не представлено.

Факт оказания услуг по теплоснабжению и несвоевременная их оплата подтверждается представленными в материалы счетами с подробной расшифровкой сумм, объемов и тарифов на оказанные услуги.

С учетом правил статей 67 и 68 АПК РФ и установил, что между сторонами сложились договорные отношения, указанные в договоре теплоснабжения от 01.09.2017, что подтверждается обменам документами, выставление и частичная оплата счета.

Истец выполнил условия договора, ответчик акты поставки тепловой энергии  не подписал не заявив мотивированного отказа от его подписания, в связи с чем, акты, представленные истцом в материалы дела принимается судом в качестве допустимого доказательств по данному делу (статья 9 АПК РФ).

Таким образом, ответчик принял от истца объемы тепловой энергии и у него возникло обязательство по их оплате в полном объеме.

Поскольку доказательств оплаты задолженности не имеется, суд обоснованно удовлетворил исковые требования о взыскании основного долга в размере 347 660 руб.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 ГК РФ).

В силу статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации  кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» (далее - Федеральный закон N 307-ФЗ) в законодательство, регулирующее правоотношения в сфере энергетики, внесены изменения, направленные на укрепление платежной дисциплины в отношении потребленных энергоресурсов, выработан общий подход в вопросе определения законной неустойки, размер которой поставлен в зависимость от категории субъекта правоотношений.

Так, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты ресурса потребитель уплачивает поставщику пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ЦБ РФ), действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (часть 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

Товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие ресурс для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты ресурса уплачивают поставщику пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с 31-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 90-дневный срок оплата не произведена. Начиная с 91-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки (часть 9.2 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

Управляющие организации, приобретающие ресурс для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты ресурса уплачивают поставщику пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 60 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 60 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 60-дневный срок оплата не произведена. Начиная с 61-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 90-дневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с 91-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки (часть 9.3 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

До принятия Федерального закона N 307-ФЗ все исполнители коммунальных услуг в случае нарушения ими обязательств по оплате энергетических ресурсов должны были уплатить законную неустойку, начисленную по правилам части 14 статьи 155 ЖК РФ.

Согласно ответу на вопрос №3, данный в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, разъяснено, что при взыскании неустойки за просрочку оплаты энергетических ресурсов (воды, водоотведения, электричества, газа, тепловой энергии) в судебном порядке подлежит применению процентная ставка, действующая на момент вынесения решения, если задолженность не была погашена. В случае уплаты основного долга в добровольном порядке процентная ставка определяется на день платежа.

Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Согласно правовой позиции, содержащейся в пункте 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если размер неустойки установлен законом, то в силу пункта 2 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации  он не может быть по заранее заключенному соглашению сторон уменьшен, но может быть увеличен, если такое увеличение законом не запрещено.

Часть 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении вступила в силу 05.12.2015, при этом согласно части 1 статьи 8 Закона № 307-ФЗ действие ее положений распространяется на отношения, возникшие из договоров, заключенных до дня ее вступления в силу, на основании которых вносится плата за поставку коммунального ресурса – тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, коммунальных услуг.

Расчет суммы пеней произведен истцом по ключевой ставке, действующей на дату вынесения решения (30.07.2018) -7,25% годовых.

Судом первой инстанции произведен расчет, в соответствии с которым пени за нарушение обществом сроков оплаты с применением ставки в размере 7,25% составляет 60 918,36 руб.

Учитывая период просрочки оплаты основной суммы задолженности, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование истца о взыскании пени в сумме 60 918,36 руб. 

Ссылка подателя жалоба на письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2016 № 45099-АЧ/04 не обоснована, поскольку между сторонами заключен контракт теплоснабжения № 1149 от 01.09.2017, который действует и никем из сторон не расторгнут, а потому  положения закона о том, что  при расторжении договора исполнителем коммунальных услуг является РСО в данном случае не применимы. 

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, судом установлено, что отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции признаются несостоятельными.

Оснований для безусловной отмены принятого судом первой инстанции судебного акта коллегия не усматривает.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя. 

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд, 

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 06 августа 2018 года по делу                № А84-720/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Управляющая компания «Север» без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий             О.И. Мунтян

Судьи                     Е.А. Баукина

                                                                                                             Н.Ю. Горбунова