АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ  

414014, 

<

...>  

Тел/факс 

<

***>, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru 

http://astrahan.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А06-2304/2025

г. Астрахань

05 августа 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2025 года. Полный текст решения изготовлен 05 августа 2025 года. 

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Абдуллина Р.Р.  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яхъяевой Р.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области (414000, 

<

...> стр. 12; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) об обязании погасить задолженность по взносам в фонда капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области, по жилому помещению: Астраханская область, г. Астрахань, Трусовский район, ул. 1-я Керченская, д. 1б, кв. 66 в сумме 12 678 руб. 75 коп. на дату 20.01.2021.  

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» (414000, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).  

при участии в судебном заседании: от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 28.12.2024, диплом, паспорт;  

от ответчика: не явился, извещен; 

от третьего лица: не явился, извещен.  

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области (далее –Минимущество Астраханской области, истец) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) об обязании погасить задолженность по взносам в фонда капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области, по жилому помещению: Астраханская область, г. Астрахань, Трусовский район, ул. 1-я Керченская, д. 1б, кв. 66 в сумме 12 678 руб. 75 коп. на дату 20.01.2021.  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена: некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» (далее – третье лицо).  

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

Информация о назначении судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru) 29.05.2025.  

В соответствии с пунктом 3 статьей 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания определением Арбитражного суда Астраханской области.  

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.  

Как следует из материалов дела, согласно постановлению Правительства Астраханской области от 04.07.2022 № 302-П «О министерстве имущественных и градостроительных отношений Астраханской области», министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области (далее - министерство) является правопреемником агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области.  

В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 04.07.2022 № 302-П «О министерстве имущественных и градостроительных отношений Астраханской области», министерство приобретает в собственность Астраханской области жилые помещения для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением жилых помещений, приобретаемых по договорам участия в долевом строительстве, заключенным в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", и в последующем организует отнесение построенных и приобретенных жилых помещений в специализированный жилищный фонд Астраханской области.  

19 апреля 2021 года между Агентством по управлению государственным имуществом Астраханской области (заказчик) и ИП ФИО1 (поставщик) заключен государственный контракт № 0825500000721000083 Приобретение жилого помещения на вторичном рынке жилья, расположенною на территории муниципального образования «Город Астрахань» в государственную собственность Астраханской области в целях формирования специализированного жилищного фонда Астраханской области для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения роди гелей, но договору найма специализированного жилою помещения (далее - контракт), согласно условиям которого Поставщик обязуется передать в государственную собственность Астраханской области жилое помещение, на вторичном рынке жилья, расположенное на территории муниципального образования «Город Астрахань», в целях формирования специализированного жилищного фонда Астраханской области для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения (далее - жилое помещение) в соответствии со Спецификацией (Приложение I к Контракту), а Заказчик обязуется принять жилое помещение надлежащего качества и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.  

В силу пункта 3.1.1 контракта Поставщик обязуется своевременно и надлежащим образом передать Заказчику жилое помещение в качестве, количестве и в соответствии с техническими характеристиками передаваемого жилого помещения, указанными в Спецификации (Приложение 1 к Контракту), и предоставить Заказчику документы, предусмотренные контрактом.  

В соответствии с пунктом 6.3 контракта Поставщик гарантирует, что на момент поставки жилого помещения указанное жилое помещение никому не продано, не подарено,  

не заложено, в споре и под арестом (запрещением) не состоит, свободно от любых прав и претензий третьих лиц. о которых соответствующая Сторона в момент заключения Контракта не знала или не могла знать. Поставщик несёт ответственность за сокрытие сведений о нахождении указанного жилого помещения в залоге или обременении его правами третьих лиц.  

Согласно спецификации к контракту предметом контракта является приобретение жилого помещения на вторичном рынке жилья, расположенного на территории муниципального образования «Город Астрахань», в государственную собственность Астраханской области в целях формирования специализированного жилищного фонда Астраханской области для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения роди гелей, по договору найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: Астраханская область, г.Астрахань, Трусовский район, ул. 1-я Керченская, д. 16, кв.  

В соответствии с письмом НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» от 04.08.2023 № 03-7609, установлена задолженность по взносам в фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области по жилым помещениям, расположенным по адресу: Астраханская область, г.Астрахань, Трусовский район, ул. 1-я Керченская, д. 16, кв.66 в сумме 12 678 руб. 75 коп. на дату 20.05.2021.  

В соответствии с пунктом 5.5. Технического задания ИКЗ :212301508647930150100100070306810412, одним из требований к предоставляемого жилому помещению является отсутствие задолженности по коммунальным и иным платежам, в том числе в фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области, а также иным платежам, связанным с содержанием и обслуживанием жилого помещения.  

В целях досудебного урегулирования споров, истцом направлена в адрес ответчика направлена претензия от 26.01.2024 № 114-09-01/669. Ответ на претензию не поступил.  

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Астраханской области с настоящим исковым заявлением.  

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, с учетом распределения бремени доказывания, установив обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, судебной практики по рассматриваемому вопросу, принимая во внимание конкретные обстоятельства данного дела, суд считает заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.  

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.  

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.  

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.  

Положения статьи 12 ГК РФ, включая ее абзац восьмой, содержат перечень способов защиты гражданских прав, направленных на обеспечение восстановления нарушенных прав и стабильность гражданско-правовых отношений, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.  

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. Избранный истцом способ защиты в случае удовлетворения исковых требований должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.  

Исполнение обязанности в натуре подразумевает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.  

По смыслу пункта 1 стать 308.3 ГК РФ кредитор не вправе требовать по суду от должника исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно.  

При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.  

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства (абзац второй пункта 22 и абзац первый пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).  

Как отмечалось, ранее истец просит суд возложить на ответчика обязанность погасить задолженность по взносам в фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области по жилому помещению, приобретенного у ответчика в рамках государственного контракта.  

Следует отметить, что условия заключенного государственного контракта не содержат положений, определяющих отсутствие задолженности по взносам в фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области на момент приобретения у ответчика жилого помещению. Соответствующее условие было предусмотрено лишь в техническом задании (пункт 5.5). В то же время при определении победителя в рамках электронного аукциона факт наличия задолженности по взносам в фонд капитального ремонта многоквартирных домов установлен не был.  

Из пояснений представителя истца вопрос о расторжении государственного контракта, в связи с представлением ответчиком недостоверных сведений истцом не рассматривается. При этом в качестве основания заявленных требований истец указывает на приоритетный характер положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) по отношению к положениям иных законов и норм. В то же время суд полагает, что доводы истца основаны на неправильном толковании норм материального права.  

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.  

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.  

На основании части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дома исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 названного Кодекса.  

Частью 3 статьи 170 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.  

В соответствии с частью 5 статьи 170 ЖК РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение 6 месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.  

В силу пункта 1 части 2 статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 ЖК РФ сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.  

В силу части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.  

Таким образом, при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, при этом признание новым собственником задолженности прежнего собственника не требуется.  

Как следствие, неисполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт переходит к новому собственнику в силу прямого указания закона и ее взыскание осуществляется за счет средств нового собственника.  

Вместе с тем указанное положение закона не содержит запрета для нового собственника, исполнившего обязанность предыдущего собственника по оплате взносов на капитальный ремонт требовать возмещения понесенных расходов.  

Нормой пункта 1 статьи 393 ГК РФ установлено, что должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением  

обязательства. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.  

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм закона публично-правое образование Астраханская области в лице министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области, являясь собственником жилого помещения и исполнивший обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт, начисленных прежнему собственнику и неисполненную им, вправе требовать возмещения понесенных расходов на основании статьи 15 ГК РФ.  

При данных обстоятельствах суд полагается, что возложение на ответчика обязанности по оплате задолженности по взносам на капитальный ремонт многоквартирного дома будет противоречить положениям ЖК РФ, возлагающих соответствующую обязанность на нового собственника жилого помещения.  

Избрание ненадлежащего способа защиты нарушенного права является самостоятельным и достаточным основанием для отказа судом в удовлетворении заявленных исковых требований, что указано в определении Верховного Суда РФ от 22.10.2020  

 № 308-ЭС20-16542 по делу № А32-27793/2019. 

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.  

Оценив по вышеуказанным правилам совокупность представленных доказательств, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.  

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

Судом учитывается, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении искового заявления министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>).  

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.  

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»  

Судья Р.Р. Абдуллин