АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-39546/22

г. Уфа

22 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 21.11.2023 Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2023 года 

 Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Бахтияровой Х.Р.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  

Плаксиной А.Ф., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ДСП» (ИНН 7729316407) 

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике  Башкортостан  

соответчики: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по  Республике Башкортостан, ИФНС № 5 по г. Москве (105064, г. Москва, ул. Земляной вал,  д. 9)  

о признании невозможной ко взысканию налоговым органом недоимки по  земельному налогу в сумме 4890661,28 руб., а также задолженности по пеням,  начисленным на указанную сумму недоимки в размере 3328195,65 руб., штрафам в  размере 2000 руб., в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке,  предусмотренных НК РФ, а обязанность ООО «ДСП» по уплате вышеуказанных сумм  прекращенной,  

 при участии в судебном заседании: по протоколу. 

Общество с ограниченной ответственностью «ДСП» (ИНН 7729316407)- далее  Заявитель, Общество обратилось в арбитражный суд Республики Башкортостан с  заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по  Республике Башкортостан о признании невозможной ко взысканию налоговым органом  недоимки по земельному налогу в сумме 4 890 661,28 руб., а также задолженности по  пеням, начисленным на указанную сумму недоимки в размере 3 328 195,65 руб., штрафам  в размере 2 000 руб., в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке,  предусмотренных НК РФ, а обязанность ООО «ДСП» по уплате вышеуказанных сумм  прекращенной.  

В обоснование требований представлена справка ИФНС России № 5 по г.Москве по  состоянию на 21.11.2022 о том, что у заявителя имеется отрицательное сальдо расчетов по  земельному налогу. В заявлении указано на то, что ООО «ДСП» являлось собственником  земельных участков, находящихся по адресу: Республика Башкортостан, г.Стерлитамак,  ул. Бабушкина, 171, с 05.10.2010 по 08.11.2013. Кроме того, указывает на то, что недоимка  образовалась до 01.01.2015.  

От МИФНС № 3 по РБ поступило ходатайство о замене ответчика на ИФНС № 4 

Согласно п. 1 ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее — АПК РФ), в случае, если при подготовке дела к судебному  разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет  установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску,  арбитражный суд, может по ходатайству или с согласия истца допустить замену  ненадлежащего ответчика надлежащим.  

На основании действующего законодательства Российской Федерации,  Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Башкортостан не осуществляет функции  по принудительному взысканию недоимки с налогоплательщиков - юридических лиц,  равно как и функции по признанию недоимки и задолженности по пеням и штрафам  безнадежными к взысканию и их списание  

Согласно Приказу Управления ФНС России по Республике Башкортостан от  14.03.2019 № 02-08/061 с 30.04.2019 года, на Межрайонную ИФНС России № 4 по  Республике Башкортостан (Долговой центр) возложены полномочия по принятию мер  принудительного взыскания в отношении налогоплательщиков стоящих на учете на  территории Республики Башкортостан. А также по признанию недоимки и задолженности  по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание.  

Суд, рассмотрев данное ходатайство, с учетом мнения заявителя, определил  привлечь ИФНС № 4 в качестве соответчика.  

Представитель заявителя ходатайствовал об исключении ИФНС № 5 по г. Москве  из числа третьих лиц и привлечении ее в качестве соответчика  

В соответствии с п. 1 ст. 46 АПК РФ иск может быть предъявлен в арбитражный  суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное  соучастие).  

 В силу положений ч. 2 ст. 46 АПК РФ процессуальное соучастие допускается,  если: предметом спора являются общие права и (или) обязанности нескольких истцов  либо ответчиков; права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков имеют  одно основание; предметом спора являются однородные права и обязанности.  

В силу п. 5 названной статьи при невозможности рассмотрения дела без участия  другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к  участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.  

Из совокупности положений ч. 5 ст. 46, ч. 5 ст. 47 и ч. 1 ст. 135 АПК РФ следует,  что именно истец определяет ответчика по конкретному спору и формулирует исковые  требования к нему. Таким образом, ходатайство заявителя о привлечении ИФНС № 5 по г.  Москве (105064, г. Москва, ул. Земляной вал, д. 9) в рамках заявленных исковых  требований подлежит удовлетворению.  

Из материалов дела следует, что Общество с ограниченной ответственностью  «ДСП» (ИНН 7729316407) являлось владельцем следующих земельных участков:  

 453122, Россия, Респ. Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. Бабушкина, 171,  

кадастровый номер 02:56:020102:963, дата отчуждения- 02.07.2013  

 453122, Россия, Респ. Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. Бабушкина, 171,  

кадастровый номер 02:56:020102:1061, дата отчуждения- 08.11.2013  

 453122, Россия, Респ. Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. Бабушкина, 171,  

кадастровый номер 02:56:020102:1059, дата отчуждения- 08.11.2013  

 453122, Россия, Респ. Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. Бабушкина, 171,  

кадастровый номер 02:56:020102:1062, дата отчуждения- 08.11.2013  

 453122, Россия, Респ. Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. Бабушкина, 171,  

кадастровый номер 02:56:020102:1058, дата отчуждения- 08.11.2013  

 453122, Россия, Респ. Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. Бабушкина, 171,  

кадастровый номер 02:56:020102:1057, дата отчуждения- 17.07.2013  

 453122, Россия, Респ. Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. Бабушкина, 171,  

кадастровый номер 02:56:020102:1060, дата отчуждения- 08.11.2013  

МИФНС России № 3 в адрес ООО «ДСП» выставлены следующие требования об уплате  задолженности:  

  № 99963 от 20.02.2012   № 08710512ny0123555 от 21.02.2012 

  № 08710512ny0123506 от 16.04.2012   № 104676 от 14.05.2012   № 107122 от 01.08.2012   № 159413 от 28.02.2013   № 167724 от 04.07.2013   № 204569 от 21.02.2014   № 087s01170085907 от 30.01.2017 

Вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства №  224051\13\43\77 на сумму 2 621 703,45 руб., № 24386524\7743 на сумму 2 420 429,54 руб.,   № 27992100\7743 на сумму 40 609,15 руб.  

Постановлением № 44243204/7743 от 09.02.2015 г. исполнительное производство на  сумму 2 621 703,45 руб. было окончено в связи с отсутствием имущества, на которое  может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем  допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными  

Постановлением № 44373932\7743 от 10.02.2015 г. исполнительное производство на  сумму 2 420 429,54 руб. было окончено в связи с отсутствием имущества, на которое  может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем  допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными  

Постановлением № 28837176/7743 от 05.09.2014 г. исполнительное производство на  сумму 40 609,15 руб. было окончено в связи с отсутствием имущества, на которое может  быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем  допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными  ООО «ДСП» (ИНН 

<

***>) состоит на учете в ИФНС России № 5 по г. Москве с  30.05.2017 г.  

От МИФНС России № 3 по Республике Башкортостан в ИФНС России № 5 по г.  Москве 23.03.2017 г. переданы карточки расчетов с бюджетом по земельному налогу с  организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских  округов ОКТМО 80745000 на сумму 6 286 958 руб. 37 коп. в том числе по виду платежа  «налог» в сумме 4 890 661 руб. 28 коп., по виду платежа «пени» в сумме 1 396 297,09 руб.  

От ИФНС № 4 по Республике Башкортостан и ИФНС России № 5 по г. Москве  представлены отзывы.  

Оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав в порядке ст. 71 АПК РФ  материалы дела, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по  следующим основаниям:  

Как следует из материалов дела, согласно справке № 363680 от 21.11.2022, за  Обществом числится задолженность по налогам, пени и штрафам, образовавшаяся до  01.01.2015.  

Полагая, что сроки для принудительного взыскания указанной выше суммы  задолженности, установленные статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской  Федерации, истекли, заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан,  с вышеуказанным заявлением. В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ (в редакции,  действовавшей в спорный период) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить  обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и  сборах.  

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный  законодательством о налогах и сборах.  

Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является  основанием для направления налоговым органом или таможенным органом  налогоплательщику требования об уплате налога.  

Согласно пунктам 1, 2, 8 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается  извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности  уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога; требование об уплате налога  направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки; правила,  предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об  уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего  Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и  налоговым агентам.  

По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 70 НК РФ, требование об  уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со  дня выявления недоимки. На основании пункта 2 статьи 70 НК РФ требование об уплате  налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в  течение 10 дней, с даты вступления в силу соответствующего решения.  

Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в  установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном  порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика  (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.  

В соответствии с пунктом 2, указанной статьи, взыскание налога производится по  решению налогового органа, (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем  направления на бумажном носителе или в электронном виде в банк, в котором открыты  счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального  предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в  бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов  налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального  предпринимателя.  

Порядок направления в банк поручения налогового органа на списание и перечисление  в бюджетную систему Российской Федерации денежных средств со счетов  налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального  предпринимателя в электронном виде устанавливается Центральным банком Российской  Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти,  уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Пунктом 3 статьи 46  НК РФ установлено, что решение о взыскании принимается после истечения срока,  установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после  истечения указанного срока.  

Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается  недействительным и исполнению не подлежит.  

В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с  налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального  предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.  

Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока  исполнения требования об уплате налога.  

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть  восстановлен судом. Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика  (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение  шести дней после вынесения указанного решения.  

В случае невозможности вручения решения о взыскании налогоплательщику  (налоговому агенту) под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о  дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и  считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.  

В случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 НК РФ, налоговый орган вправе  взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств  

налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального  предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом  сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46  настоящего Кодекса.  

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) -  организации или индивидуального предпринимателя производится по решению  руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на  бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения  такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для  исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном  производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.  

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового  агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение  одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.  

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового  агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения  указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.  

В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с  налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального  предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в  суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.  

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть  восстановлен судом.  

Согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 44 НК РФ, обязанность по уплате налога и (или)  сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство  о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего  налога или сбора.  

 Под недоимкой в соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ понимается сумма налога или  сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в том  числе начисленная по результатам проведенной в отношении налогоплательщика  налоговой проверке.  

На основании п. 1 ст. 75 НК РФ, пенями, признается установленная настоящей статьей  денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты  причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с  установленными законодательством о налогах и сборах, сроки.  

 На основании п. 1 ст. 122 НК РФ взыскание штрафа производится за неуплату или  неполную уплату сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения  налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного  исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий  (бездействия)  

Согласно пункту 1 статьи 59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются  недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными  налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или)  взыскание которых оказались невозможными в случаях:  

1) ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской  Федерации - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по  причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения  учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые  установлены законодательством Российской Федерации;  

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с  Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности  

(банкротстве)» - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных  по причине недостаточности имущества должника;  

3) смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном  гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, - по всем  налогам и сборам, а в части налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и статье 15  настоящего Кодекса, - в размере, превышающем стоимость его наследственного  имущества, в том числе в случае перехода наследства в собственность Российской  Федерации;  

4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает  возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с  истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения  об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании  недоимки, задолженности по пеням и штрафам;  

4.1) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании  исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа  пооснованиям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона  от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования  недоимки и (или) задолженности по пеням и штрафам прошло более пяти лет, в  следующих случаях: ее размер не превышает размера требований к должнику,  установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности  (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве; судом возвращено  заявление о признании должника банкротом или прекращено производство по делу о  банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных  расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве; в иных случаях,  предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.  

 В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к  взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за  отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами,  уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом  акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания  недоимки, задолженности по пеням и штрафам, в связи с истечением установленного  срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении  пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по  пеням и штрафам.  

По разъяснениям, данным в пунктах 9, 64 Постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при  применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской  Федерации» от 30.07.2013 № 57, по смыслу положений статьи 44 Кодекса утрата  налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней,  штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию,  сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по  их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого  счета.  

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и  подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого  счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с  которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов,  в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в  восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.  

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней,  штрафов, в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в  

судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта.  Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета  налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.  

При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ судам необходимо  исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не  только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд  заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена,  безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.  

По смыслу статьи 47 НК РФ и пункта 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от  02.10.07 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление налогового органа  о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика является исполнительным  документом.  

Пунктом 1 статьи 47 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога за счет  имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального  предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя)  налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в  течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления  судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном  Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей,  предусмотренных настоящей статьей.  

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ  «Об исполнительном производстве" оформленные в установленном порядке акты органов,  осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением  документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых  открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении  требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных  средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к  исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной  организацией.  

Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ, установлено, что решение о взыскании  принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не  позднее двух месяцев после истечения указанного срока.  

Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается  недействительным и исполнению не подлежит.  

В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с  налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального  предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в  суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате  налога.  

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть  восстановлен судом. «Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика  (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в  течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога или  сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 46 настоящего Кодекса.  

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового  агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения  указанных сроков, считается недействительным и исполнению не подлежит.  

В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с  налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального  предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.  

Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения  соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в  абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 46 настоящего Кодекса.  

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть  восстановлен судом.  

Налоговый орган в суд не обращался, заявления о восстановлении срока на подачу  заявления не поступало. Таким образом, взыскание недоимки по налогам и сборам,  налоговым органом, утрачена.  

По смыслу статьи 47 НК РФ и пункта 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от  02.10.07 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление налогового органа  о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика является исполнительным  документом.  

Пунктом 1 статьи 47 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога за счет  имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального  предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя)  налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в  течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления  судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном  Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей,  предусмотренных настоящей статьей.  

Из представленного ИФНС России № 5 по г.Москве отзыва установлено, что  судебным - приставом исполнителем судебных приставов возбуждены и окончены  исполнительные производства: № 224051\13\43\77 на сумму 2 621 703,45 руб. (дата  прекращения 09.02.2015), № 24386524\7743 на сумму 2 420 429,54 руб. (дата прекращения  10.02.2015 ), № 27992100\7743 на сумму 40 609,15 руб. ( дата прекращения 05.09.2014 )  

В соответствии с частью 6, статьи 21, Федерального закона от 02.10.2007 года,   № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве", оформленные в установленном порядке  акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с  приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций,  в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном  неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника  денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть  предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или  иной кредитной организацией.  

Налоговым органом не представили доказательств того, что после окончания и  возврата исполнительных документов они не были предъявлены вновь до окончания  шестимесячного срока.  

Суд считает, что налоговым органом утрачена возможность взыскания указанной  суммы задолженности в размере 4 890 661,28 руб., а также задолженности по пеням,  начисленным на указанную сумму недоимки в размере 3 328 195,65 руб., штрафам в  размере 2 000 руб., за истечением срока на принудительное взыскание, с учетом  положений статей 45, 70, 46 и 47 Налогового кодекса РФ, устанавливающих порядок и  сроки принудительного взыскания задолженности, перед бюджетом, в том числе и в  судебном порядке.  

Налоговым органом исчерпаны предусмотренные законом меры по взысканию  недоимки, пеням и штрафам. То есть, задолженность Общества перед бюджетом, носит  безнадежный характер.  

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные обществом с ограниченной  ответственностью «ДСП» требования подлежат удовлетворению.  

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л:

Заявленные обществом с ограниченной ответственностью «ДСП» (ИНН  

<

***>, адрес: 115054, 

<

...>, эт. 7,  пом XIV, ком. 57) требования удовлетворить.  

Признать безнадежной ко взысканию налоговым органом недоимки с общества с  ограниченной ответственностью «ДСП» (ИНН 

<

***>, адрес: 115054, 

<

...>, эт. 7, пом XIV, ком. 57) задолженности по уплате  недоимки по налогам, пеням и штрафам на сумму: по земельному налогу в сумме  

4 890 661,28 руб., а также задолженность по пеням, начисленным на указанную сумму  недоимки в размере 3 328 195,65 руб., штрафам в размере 2 000 руб. и обязанность  общества с ограниченной ответственностью "ДСП" по их уплате прекращенной.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Восемнадцатый арбитражный суд в течение месяца со дня принятия решения  (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.  

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы  можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда  www.18aas.arbitr.ru.  

Судья Х.Р. Бахтиярова