АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

г. Барнаул                                                                                              Дело № А03-11357/2023

Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2023 г.

В полном объеме решение изготовлено 09 октября 2023 г.

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Музюкина Д.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Алтайские просторы" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Барнаул Алтайского края,

к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2, г. Барнаул Алтайского края,

Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Барнаул Алтайского края,

о признании незаконным решения, выразившегося в требовании от 11.07.2023,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, г. Барнаул Алтайского края,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО4 по доверенности от 18.07.2023, удостоверение адвоката № 1554 от 05.12.2018,

от заинтересованного лица (СПИ ОСП Ленинского района г. Барнаула ГУФССП по АК ФИО2) – ФИО2, служебное удостоверение,

от заинтересованного лица (ГУФССП по АК) - не явились, извещены надлежаще,

от третьего лица - не явились, извещены надлежаще, 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Алтайские просторы" (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2 (далее - судебный пристав), Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее - Управление) о признании незаконным решения, выразившегося в требовании от 11.07.2023 (исполнительное производство 125795/23 от 25.04.2023).

В обоснование заявленных требований указано, что судебный пристав незаконно оспариваемым требованием возложил на Общество обязанность по проведению собрания его участников по вопросу отмены решения, вынесенного 28.04.2023 по одобрению сделки между ООО "Алтайские просторы" и ООО "Охоттур" о замене стороны охотохозяйственного соглашения № 13 от 10.04.2023 в связи с запретом данной сделки судом. Общество указало, что судебный пристав при вынесении указанного требования превысил полномочия и вышел за рамки предмета исполнения по исполнительному производству. Кроме того, Общество полагает, что требование судебного пристава о проведении общего собрания по указанному судебным приставом вопросу само по себе фактически нарушает судебный запрет на проведение общего собрания по одобрению указанной сделки. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен взыскатель по исполнительному производству - ФИО3.

Заинтересованные лица и третье лицо отзывы на заявление не представили. 

Управление и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, хотя о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежаще.

Управление представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. 

На основании части 3 статьи 156, части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд рассмотрел дело без участия представителей Управления и третьего лица. 

В судебном заседании представитель заявителя требования заявления поддержала, судебный пристав возражал против заявления.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

ФИО3 (участник общества с ограниченной ответственностью "Алтайские просторы") обратился в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к Обществу и ООО "Охоттур" о признании сделки - соглашения от 10.10.2022 года о замене стороны охотхозяйственного соглашения № 13 от 10.04.2013 года, заключенного между Обществом и ООО "Охоттур", недействительной.

Исковое заявление принято судом к рассмотрению. Делу присвоен № А03-6253/2023.

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 25.04.2023 по делу № А03-6253/2023 частично удовлетворено заявление ФИО3 об обеспечении иска, суд запретил общему собранию участников Общества рассматривать вопрос об одобрении сделки между ООО "Алтайские просторы" и ООО "Охоттур" по замене стороны охотхозяйственного соглашения № 13 от 10.04.2013.

В целях принудительного исполнения данного определения суда 25.04.2023 выдан исполнительный лист серии ФС № 040872886.

11.07.2023 в Отделении судебных приставов Ленинского района г. Барнаула судебным приставом было возбуждено исполнительное производство № 125795/23/22019-ИП на основании исполнительного листа серии ФС № 040872886 от 25.04.2023, предмет исполнения: запрет общему собранию участников Общества рассматривать вопрос об одобрении сделки между Обществом и ООО "Охоттур" по замене стороны охотхозяйственного соглашения № 13 от 10.04.2013, должник - Общество, взыскатель - ФИО3

Постановление о возбуждении исполнительного производства было получено должником 11.07.2023.

В ходе исполнительного производства судебным приставом установлено, что 28.04.2023 в Обществе состоялось общее собрание участников, на котором было принято решение об одобрении сделки между Обществом и ООО "Охоттур" по замене стороны охотхозяйственного соглашения № 13 от 10.04.2013. Цена сделки 1 500 000 руб. (вопрос № 7 протокола очередного общего собрания участников Общества от 04.05.2023 (дата проведения собрания 28.04.2023).

С учетом изложенного 11.07.2023 судебным приставом в адрес Общества в лице его директора ФИО5 выставлено требование в срок до 18.07.2023 (в связи с проведением собрания участников в Обществе 28.04.2023) провести собрание по отмене решения, вынесенного 28.04.2023 по одобрению сделки между Обществом и ООО "Охоттур" по замене стороны охотхозяйственного соглашения № 13 от 10.04.2013, в связи с запретом о проведении данной сделки по замене стороны 25.04.2023 по делу № А03-6253/2023, выданным Арбитражным судом Алтайского края.

Посчитав требование судебного пристава от 11.07.2023 незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Рассмотрев заявление, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания арбитражным судом действий (бездействия), постановления судебного пристава незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие действий (бездействия) закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По смыслу статей 65, 198, 200 АПК РФ обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие). В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом № 229-ФЗ. 

Согласно статье 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. 

Согласно статье 4 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется в том числе на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 12, статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать в том числе следующие исполнительные действия: давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах (подпункт 4 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве). 

В силу статьи 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как указывалось выше, предметом исполнения исполнительного производства № 125795/23/22019-ИП от 11.07.2023 является запрет общему собранию участников Общества рассматривать вопрос об одобрении сделки между Обществом и ООО "Охоттур" по замене стороны охотхозяйственного соглашения № 13 от 10.04.2013.

Судебным приставом же выставлено директору Общества требование о проведении собрания по отмене решения, вынесенного 28.04.2023 по одобрению сделки между Обществом и ООО "Охоттур" по замене стороны охотхозяйственного соглашения № 13 от 10.04.2013.

Исходя из буквального толкования содержания исполнительного листа серии ФС № 040872886 от 25.04.2023 и требования судебного пристава от 11.07.2023, суд приходит к выводу о том, что требование судебного пристава выходит за рамки предмета исполнения по спорному исполнительному производству. Выставляя требование о проведении собрания по отмене решения, судебный пристав вышел за пределы своих полномочий и фактически самостоятельно изменил способ исполнения судебного акта о запрете проведения общего собрания участников Общества по вопросу об одобрении спорной сделки. Таким образом, требование судебного пристава выходит за предмет исполнения требований исполнительного документа.

Кроме того, требование судебного пристава вынесено без учета положений Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Федеральный закон № 14-ФЗ) по порядку созыва общего собрания участников, установленных статьей 36 названного федерального закона, в том числе в части установления срока уведомления участников общества о предстоящем собрании не менее чем за тридцать дней до его проведения (пункт 1 статьи 36 Федерального закона № 14-ФЗ). Общее же собрание участников общества вправе принимать решения только по вопросам повестки дня, сообщенным участникам общества в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 36 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если в данном общем собрании участвуют все участники общества (пункт 7 статьи 37 Федерального закона № 14-ФЗ).

Суд также отмечает, что судебным приставом при вынесении оспариваемого требования директору Общества о проведении собрания (с целью принятия участниками Общества решения об отмене ранее принятого ими решения) не принято во внимание, что единоличный исполнительный орган Общества не вправе давать участникам Общества обязательные указания о том, каким образом им необходимо голосовать по вопросам повестки дня. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, оспариваемое требование от 11.07.2023 не только принято за пределами полномочий судебного пристава и выходит за рамки предмета исполнения исполнительного производства, но и нарушает требования Федерального закона № 14-ФЗ и не отвечает принципу исполнительности.

  В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно пункту 3 части 4 и пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в случае удовлетворения требований заявителя по данной категории дел в резолютивной части решения арбитражного суда должно содержаться указание на обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, следовательно, арбитражный суд должен рассмотреть вопрос о возможности принятия мер к устранению допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя.

Руководствуясь статьями 197-201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

РЕШИЛ:

признать незаконным как несоответствующее Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" требование судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Ю.Ю. Гейзлера от 11.07.2023, вынесенное в рамках исполнительного производства № 125795/23/22019-ИП в адрес общества с ограниченной ответственностью "Алтайские просторы", о проведении общего собрания по отмене решения общего собрания общества с ограниченной ответственностью "Алтайские просторы" от 28.04.2023 об одобрении сделки между обществом с ограниченной ответственностью "Алтайские просторы" и обществом с ограниченной ответственностью "Охоттур".

Обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Ю.Ю. Гейзлера устранить допущенные им нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Алтайские просторы".

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

 

Судья                                                                                              Д.В. Музюкин