АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-4780/2019

07 августа 2019 года

город Омск

Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2019 года. Полный текст решения изготовлен 07 августа 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе: судьи Воронова Т.А. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федеральной налоговой службы к ФИО2 о привлечении к субсидиарной ответственности по неисполненным обязательствам общества с ограниченной ответственностью «Партнер» в размере 9 365 472 руб. 79 коп., взыскании в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу г. Омска 9 365 472 руб.79 коп.,                    

в заседании приняли участие: 

от инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу г. Омска - ФИО3 по доверенности от 24.06.2019 сроком действия по 01.08.2019, по служебному удостоверению, ФИО4 по доверенности от 31.07.2019 сроком действия по 31.12.2019, по служебному удостоверению, ФИО5 по доверенности от 26.12.2018 сроком действия по 20.01.2020, по служебному удостоверению, ФИО6 по доверенности от 24.04.2019 сроком действия по 01.08.2019, по служебному удостоверению, (представитель ФИО3 после перерыва не участвует);

от ФИО2- ФИО7 по доверенности от 13.06.2019 сроком действия на 3 года, по паспорту,

У С Т А Н О В И Л :

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, истец) обратилась в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к ФИО2 (далее - ответчик) о привлечении к субсидиарной ответственности по неисполненным обязательствам общества с ограниченной ответственностью «Партнер» в размере 9 365 472 руб. 79 коп., взыскании в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу г. Омска 9 365 472 руб. 79 коп.

Определением Арбитражного суда Омской области от 26.03.2019 указанное заявление принято к производству судьей Захарцевой С.Г., возбуждено производство по делу.

Определением от 24.06.2019 удовлетворено заявление судьи Захарцевой С.Г. о самоотводе. Дело №А46-4780/2019 передано на рассмотрение судье Воронову Т.А.

Определением от 01.07.2019 дело назначено к судебному разбирательству.

Ответчик против предъявленных к нему требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Партнер» (далее – ООО «Партнер») ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> состояло на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу г. Омска (далее – ИФНС России №1 по ЦАО г. Омска).

ИФНС России №1 по ЦАО г. Омска проведена выездная налоговая проверка ООО «Партнер» по всем налогам и сборам за период с 01.01.2011 по 31.12.2013.

По итогам выездной налоговой проверки Инспекцией вынесено решение от 30.06.2015 № 13-18/880 ДСП о привлечении ООО «Партнер» к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной:

- пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ в виде взыскания штрафа в размере 478 206 рублей в отношении неуплаченной суммы налога на добавленную стоимость;

- пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ в виде взыскания штрафа в размере 3 400 рублей за непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах.

Кроме того, налогоплательщику было предложено уплатить дополнительно начисленный НДС в размере 4 277 950 рублей, излишне возмещенный из бюджета НДС в размере 1 094 899 рублей и пени за несвоевременную уплату налога в сумме 1 553 855 рублей.

Общество, не согласившись с обжалуемым решением Инспекции, обратилось в Управление ФНС России по Омской области с апелляционной жалобой, в которой просило отменить данное решение в части привлечения ООО «Партнер» к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ, дополнительно начисленного НДС и пени за несвоевременную уплату налога, а также излишне возмещенного из бюджета НДС.

Решением УФНС по Омской области от 04.09.2015 №16--/11509@ жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение налогового органа - без изменений.

Полагая, что оспариваемым решение инспекции не соответствует требованиям закона, нарушает его права и законные интересы, ООО «Партнер» обратилось в арбитражный суд.

Решением Арбитражного суда Омской области от 11.03.2016 по делу №А46-14704/2015 в удовлетворении требований ООО «Партнер» о признании недействительным решения ИФНС России №1 по ЦАО г. Омска от 30.06.2015 № 13-18/880 ДСП отказано.

Между тем, указанное решение ИФНС России №1 по ЦАО г. Омска от 30.06.2015 № 13-18/880 ДСП налогоплательщиком ООО «Партнер» исполнено не было.

Как указывает истец, после вынесения решения УФНС России по Омской области от 04.09.2015 ООО «Партнер» фактически прекратило осуществление финансово-хозяйственной деятельности. Так, последнее движение денежных средств по расчетным счетам должника осуществлено в октябре 2015 года, последняя налоговая отчетность представлена должником в налоговый орган 25.01.2016.

24.01.2019 ООО «Партнер» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Решением ИФНС России №1 по ЦАО г. Омска от 25.01.2019 №700 списана недоимка ООО «Партнер» в размере 9 365 472 рубля 79 копеек, в том числе налог 5 321 945 рублей 49 копеек, пени 3 563 293 рубля 19 копеек, штраф 480 234 рубля 11 копеек.

Полагая, что имеются основания для привлечения ответчика к субсидиарной ответственности по списанным обязательствам ООО «Партнер», истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 87 Гражданского кодекса РФ обществом с ограниченной ответственностью признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей.

Обществом с ограниченной ответственностью признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

В силу пункта 2 статьи 56 Гражданского кодекса РФ учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или другим законом.

Такие случаи предусмотрены, в частности, статьей 53.1 Гражданского кодекса РФ, статьями 3, 44 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Согласно пункту 3 статьи 53.1 Гражданского кодекса РФ  лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (пункт 3 статьи 53 Гражданского кодекса РФ), обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» члены совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличный исполнительный орган общества, члены коллегиального исполнительного органа общества, а равно управляющий несут ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу их виновными действиями (бездействием), если иные основания и размер ответственности не установлены федеральными законами.

Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» в случае несостоятельности (банкротства) общества по вине его участников или по вине других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на указанных участников или других лиц в случае недостаточности имущества общества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

В качестве правового обоснования исковых требований истец сослался на положения пункта 3.1 статьи 3 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Действительно, Федеральным законом от 28.12.2016 N 488-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», в частности статья 3 дополнена пунктом 3.1 в следующей редакции: «Исключение общества из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц для недействующих юридических лиц, влечет последствия, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации для отказа основного должника от исполнения обязательства. В данном случае, если неисполнение обязательств общества (в том числе вследствие причинения вреда) обусловлено тем, что лица, указанные в пунктах 1 - 3 статьи 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, действовали недобросовестно или неразумно, по заявлению кредитора на таких лиц может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам этого общества».

Согласно статье 4 Федерального закона N 488-ФЗ от 28.12.2016 настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Поскольку вышеназванный Федеральный закон был опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 29.12.2016, изменения в статье 3 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», в части ее дополнения пунктом 3.1, вступили в законную силу 28.06.2017.

В силу пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В Федеральном законе N 488-ФЗ от 28.12.2012 отсутствует прямое указание на то, что изменения, вносимые в Федеральный закон от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», распространяются на отношения, возникшие до введения его в действие.

В данном случае, вменяемые ответчику истцом недобросовестные или неразумные действия (бездействие), указываемые им в качестве противоправного поведения, влекущего субсидиарную ответственность указанного лица по обязательствам общества, имели место до 28.06.2017, то есть до вступления в силу положений пункта 3.1 статьи 3 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Соответственно положения пункта 3.1 статьи 3 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» не подлежат применению в данном случае.

Аналогичный подход был применен судами при рассмотрении дел №А41-80566/2018, А40-24967/2017, А78-476/2018.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с пунктом 5 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Отменить с даты вступления настоящего решения в законную силу обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Омской области от 30.04.2019 по делу №А46-4780/2019.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Омской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                Т.А. Воронов