ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-17010/2019

Дело № А41-27005/17

11 сентября 2019 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена  09 сентября 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме  11 сентября 2019 года 

 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Муриной В.А.,

судей Гараевой Н.Я., Терешина А.В.,

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,

при участии в заседании:

от лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2 на определение Арбитражного суда Московской области от 26 июля 2019 года по делу №А41-27005/17, принятое судьей Корниенко В.А., 

по заявлению ФИО3 о признании недействительными решений собрания кредиторов должника от 22 октября 2018 года,

в рамках дела о признании ФИО4 несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

В производстве Арбитражного суда Московской области находится дело №А41-27005/2017 о несостоятельности (банкротстве) ФИО4 (должник). 

            Решением Арбитражного суда Московской области от 16 октября 2017 г. ФИО4 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим имуществом должника утвержден ФИО5. 

            Публикация сообщения о введении процедуры банкротства была осуществлена в газете «Коммерсантъ» 25 ноября 2017 г. 

            28 января 2019 г. ФИО3 обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов должника, принятых 22 октября 2018 года.

            Заявление подано в соответствии со статьей 60 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

            Определением Арбитражного суда Московской области от 26 июля 2019 года признаны недействительными решения собрания кредиторов ФИО4, принятые 22 октября 2018 года (л.д. 46-47).

            Не согласившись с принятым судебным актом, ФИО2 обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

            Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на сайте «Электронное правосудие» www.kad.arbitr.ru.

Законность и обоснованность определения суда первой инстанции, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 223, 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 28 сентября 2018 г. конкурсный кредитор ФИО6 вручила финансовому управляющему ФИО5 требование о созыве собрания кредиторов ФИО4 с повесткой дня: отчет конкурсного управляющего, в городе Ярославле. 

15 октября 2018 г. финансовым управляющим в ЕФРСБ было включено сообщение № 3122489 следующего содержания: «От конкурсного кредитора ФИО6 поступило требование от 28 сентября 2018 г. (без указания своих паспортных данных и адреса места жительства) о созыве собрания кредиторов (без указания наименования должника) с повесткой дня: «Отчет конкурсного управляющего» с предложением провести собрание кредиторов в городе Ярославле. 

Поскольку требование ФИО6 от 28 сентября 2018 г. составлено с нарушением статьи 14 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», на основании пунктов 1, 4, 7 статьи 213.8 Закона «О несостоятельности (банкротстве) настоящим уведомляем Вас о проведении собрания кредиторов ФИО4 (ИНН 

<

***>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: г. Нариман Ошского района республики Кыргызстан, место регистрации 

<

...> СНИЛС 

<

***>) в форме заочного голосования. 

Повестка собрания кредиторов: «Отчет финансового управляющего ФИО4». 

Дата проведения собрания (дата окончания приема бюллетеней для голосования) – 15 ноября 2018 года. 

Почтовый адрес финансового управляющего ФИО4 - ФИО5, по которому должны направлять заполненные бюллетени для голосования: 295053, 

<

...>. 

Порядок направления заполненных бюллетеней для голосования: заполненные бюллетени должны быть направлены по почтовому адресу финансового управляющего должника заказным письмом с описью вложения. 

Лица, участвующие в деле и в арбитражном процессе по делу о банкротстве могут ознакомиться с информацией (материалами), подлежащими при подготовке к проведению собрания кредиторов - отчетом финансового управляющего ФИО4 ежедневно в рабочие часы по адресу: 

<

...> кафе «Я люблю тебя жизнь» (возможно направление документов по электронной почте в течение 5 – ти рабочих дней при получении соответствующей заявки по почте). Для обеспечения возможности свободного ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов, конкретное время ознакомления каждого кредитора (представителя) согласуется за 24 часа до прибытия с финансовым управляющим ФИО5 по телефону 

<

***>. 

Порядок ознакомления с решением собрания кредиторов: путем размещения в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве по делу о несостоятельности ФИО4.». 

Однако 22 октября 2018 г. Мазепой Т. Д. по адресу: 

<

...> эт., пом. 5 было проведено собрание кредиторов ФИО4, на котором присутствовали конкурсные кредиторы ФИО6 и ФИО2

На указанном собрании в повестку дня были внесены дополнительные вопросы и приняты следующие решения, в том числе и по дополнительным вопросам: 

- ходатайствовать перед Арбитражным судом Московской области об отстранении финансового управляющего ФИО5 в связи с нарушением законодательства; 

- избрать Ассоциацию РСОПАУ в качестве СРО, из числа членов которой подлежит утверждению финансовый управляющий.

По результатам проведения собрания кредитов по дополнительным вопросам были приняты решения:

   - ходатайствовать перед Арбитражным судом Московской области об отстранении финансового управляющего ФИО5 в связи с нарушением законодательства; 

- избрать Ассоциацию РСОПАУ в качестве СРО, из числа членов которой подлежит утверждению финансовый управляющий.

Обжалуя данные решения, кредитор указал, что собрание кредиторов 22 октября 2018 года проведено с нарушением порядка созыва, предусмотренного Законом о банкротстве, вследствие чего решения о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также решения, принятые на данном собрании по дополнительным вопросам, являются недействительными.

Согласно п. 4 ст. 15 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 01.07.2018) "О несостоятельности (банкротстве)" в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Данная норма Закона содержит прямое указание на то, что решение собрания кредиторов может быть признано недействительным лишь в двух случаях - нарушение прав и законных интересов лиц, перечисленных в п. 4 ст. 15 Закона о банкротстве, либо нарушение пределов компетенции собрания кредиторов.

Исходя из положений п. 4 ст. 213.8 Закона о банкротстве первое собрание кредиторов проводится финансовым управляющим в рабочие дни с 8 часов до 20 часов по месту рассмотрения дела о банкротстве гражданина (в соответствующем населенном пункте) или в форме заочного голосования (без совместного присутствия). В дальнейшем собранием кредиторов могут быть определены иные время и место проведения собраний кредиторов. 

Получив требование конкурсного кредитора, финансовый управляющий определил порядок проведения собрания кредиторов ФИО4 в форме заочного голосования, о чем уведомил конкурсных кредиторов, включив соответствующее сообщение в ЕФРСБ.

В пп. 3 п. 1 ст. 14 Закона о банкротстве указано, что собрание кредиторов может быть созвано по инициативе конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов либо по инициативе одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

В соответствии с п. 3 ст. 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов, если иной срок не установлен Законом о банкротстве.

Пунктом 5 ст. 12 Закона о банкротстве предусмотрено, что в случае, если собрание кредиторов не проведено арбитражным управляющим в сроки, установленные п. 3 ст. 14 Закона, собрание кредиторов может быть проведено лицами, требующими его созыва.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона о банкротстве для целей Закона о банкротстве надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с Законом о банкротстве право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов.

Уведомления о созыве собрания кредиторов ФИО4 были разосланы кредитором, участвующим в деле лицам, 08 октября 2018 года.

При этом в силу пункта 4 статьи 14 Закона о банкротстве дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям.

Собрание кредиторов, проведенное без надлежащего уведомления кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, на дату проведения собрания, а также иных лиц, имеющих право в соответствии с Федеральным законом на право участия в собрании, о времени и месте, неправомочно.

При этом, вопреки доводам заявителя жалобы апелляционная коллегия отмечает, что арбитражный суд первой инстанции обоснованно не принял в качестве доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о собрании кредиторов должника представленные в материалы дела копии квитанций ФГУП «Почта России», поскольку они не позволяют идентифицировать какие именно документы были направлены конкурсным кредиторам (в том числе ФИО3), в связи с чем иные конкурсные кредиторы, в том числе ФИО3 были лишены права на участие в собрании кредиторов, что является нарушением прав и законных интересов указанных лиц.

Согласно п. 4 ст. 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов.

При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим.

Дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с настоящим Федеральным законом принимать участие в собрании кредиторов.

С учетом названный норм права, апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для признания решений, принятых собранием кредиторов должника 22 октября 2018 года недействительными, поскольку собрание было проведено не по месту жительства ФИО4 в отсутствие решения собрания кредиторов, либо суда о смене места проведения собрания кредиторов. 

Кроме того, как следует из Протокола собрания кредиторов, на указанном собрании в повестку дня были внесены дополнительные вопросы и приняты следующие решения, в том числе и по дополнительным вопросам: ходатайствовать перед Арбитражным судом Московской области об отстранении финансового управляющего ФИО5 в связи с нарушением законодательства;  избрать Ассоциацию РСОПАУ в качестве СРО, из числа членов которой подлежит утверждению финансовый управляющий.

Между тем, то обстоятельство, что решение по данным вопросам принято, как по дополнительным вопросам повестки дня, свидетельствует о том, что иные кредиторы должника, в том числе, ФИО3, были лишены возможности  сформулировать какую-либо позицию по ним. 

Согласно разъяснениям, данным в пункте 2 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, при рассмотрении обособленного спора лицо вправе ссылаться на то, что решение собрания кредиторов не имеет юридической силы в связи с существенными нарушениями закона, допущенными при его принятии (в связи с нарушением компетенции, отсутствием кворума и т.д.), независимо от того, было это решение оспорено или нет.

Само по себе неоспаривание решения собрания кредиторов не препятствует заинтересованному лицу ссылаться на отсутствие у такого решения юридической силы как на основание собственных возражений в рамках иного судебного процесса (обособленного спора).

К решениям собраний, не имеющим юридической силы, относятся, в частности, решения, ограничивающие права кредиторов на участие в собрании и на голосование при принятии решений (пункт 1 статьи 12 Закона о банкротстве).

Положения Закона о банкротстве, обязывающие лицо, которое проводит собрание кредиторов, обеспечить возможность всем участникам собрания ознакомиться с материалами повестки дня, относятся также к дополнительным вопросам, включаемым в повестку (пункт 3 статьи 13 Закона о банкротстве).

Учитывая, что конкурсные кредиторы должника не были уведомлены о включении в повестку дня дополнительных вопросов, в том числе, о выборе СРО, из числа членов которой подлежит утверждению арбитражный управляющий, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о нарушении прав и законных интересов иных кредиторов должника. 

В любом случае, получив требование конкурсного кредитора, финансовый управляющий определил порядок проведения собрания кредиторов ФИО4 в форме заочного голосования, о чем уведомил конкурсных кредиторов, включив соответствующее сообщение в ЕФРСБ.

При таких обстоятельствах, у конкурсного кредитора отсутствовали основания для созыва и проведения собрания кредиторов применительно к п. 5 ст. 12 Закона о банкротстве.

Доводы заявителя жалобы о том, что ФИО3 пропущен срок на обжалование решения собрания кредиторов, установленный п. 4 аб. 2 ст. 15 Закона о банкротстве, отклоняются апелляционным судом, ввиду отсутствия в материалах дела надлежащего уведомления ФИО3 о его проведении.

Фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.

Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Согласно пункту 5 статьи 15 Закона о банкротстве определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 настоящего Закона.

В силу названной нормы определения арбитражного суда, которые приняты в рамках дела о банкротстве, но не предусмотрены Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и в отношении которых не установлено, что они подлежат обжалованию, могут быть обжалованы в апелляционном порядке не позднее чем через четырнадцать дней со дня их принятия. По результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции принимает постановление, которое является окончательным.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 35.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 35 от 22.06.12 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", пересмотр постановления суда апелляционной инстанции в порядке кассационного производства в рамках такого порядка законодательством не предусмотрен.

Руководствуясь статьями 223, 266, 268, пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 26 июля 2019 года по делу №А41-27005/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление в Арбитражный суд Московского округа обжалованию не подлежит. 

 

Председательствующий

 

В.А. Мурина

 

Судьи:

 

Н.Я. Гараева

 

А.В. Терешин