РЕШЕНИЕ

г. Москва                                                                                   

12.08.2019                                                                   Дело №А40-253778/17-50-2053

Резолютивная часть решения объявлена 05.08.2019

Решение в полном объеме изготовлено 12.08.2019                                              

Арбитражный суд в составе судьи В. Г. Дружининой 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Игнатовой Т.Ю. (до перерыва судебного заседания помощником судьи Литвиновой А.И.), 

рассмотрев дело по иску 

Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам

в деле по иску 

1. Правительства Москвы (125032, 

<

...>)

2. Департамента городского имущества города Москвы (125009, 

<

...>,  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата гос.рег. 08.02.2003)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (107139, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата гос.рег. 15.06.2009)

3-и лица: 1. Управление Росреестра по Москве (115191, ул. Б. Тульская, д.15), 

2. Префектура Западного административного округа г. Москвы (121351, 

<

...>), 

3. ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота» (ОГРН 

<

***> )

4.Департамент природопользования г. Москвы (119019, 

<

...>)

о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права

в заседании приняли участие: 

от истца: от Правительства Москвы: ФИО1 по доверенности от 16.11.2018 г. № 4-47-2143/8, удостоверение;

от ДГИ г. Москвы: ФИО1 по доверенности от 26.12.2018 г. № 33-Д-1246/18

от ответчика: не явился, извещен

от 3-х лиц: не явились, извещены

слушатель: ФИО2, паспорт,

 

  Суд установил: Правительство Москвы и Департамент городского имущества города Москвы обратились в Арбитражный суд г. Москвы к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве с исковым заявлением:

1. Признать сооружение - проезды и площадки площадью 177 кв.м с кадастровым номером 77:07:0002003:7561 по адресу: 

<

...> самовольной постройкой;

2. Признать сооружение - ограждение склада инертных материалов протяженностью 454 м с кадастровым номером 77:07:0002003:7560 по адресу: 

<

...> самовольной постройкой;

3. Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве снести сооружение - проезды и площадки площадью 177 кв.м с кадастровым номером 77:07:0002003:7561 по адресу: 

<

...>, предоставив в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу, согласно ч.З ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Префектуры Западного административного округа с участием Государственного бюджетного учреждения города Москвы Автомобильные дороги Западного административного округа осуществить мероприятия по сносу самовольно возведенной надстройки, с последующим возложением расходов на ответчиков по её сносу;

4. Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве снести сооружение - ограждение склада инертных материалов протяженностью 454 м с кадастровым номером 77:07:0002003:7560 по адресу: 

<

...>, предоставив в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу, согласно ч.3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Префектуры Западного административного округа с участием Государственного бюджетного учреждения города Москвы Автомобильные дороги Западного административного округа осуществить мероприятия по сносу самовольно возведенной надстройки, с последующим возложением расходов на ответчиков по её сносу;

5. Признать зарегистрированное право собственности Российской Федерации на сооружение - проезды и площадки площадью 177 кв.м с кадастровым номером 77:07:0002003:7561 по адресу: 

<

...> отсутствующим;

6. Признать зарегистрированное право собственности Российской Федерации на сооружение - ограждение склада инертных материалов протяженностью 454 м с кадастровым номером 77:07:0002003:7560 по адресу: 

<

...> отсутствующим;

7. Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве освободить земельный участок от сооружения - проезды и площадки площадью 177 кв.м с кадастровым номером 77:07:0002003:7561 по адресу: 

<

...>, предоставив в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Префектуры Западного административного округа г. Москвы с участием Государственного бюджетного учреждения города Москвы Автомобильные дороги Центрального административного округа осуществить мероприятия по освобождению земельного участка от объекта, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории;

8. Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве освободить земельный участок от сооружения - ограждение склада инертных материалов протяженностью 454 м с кадастровым номером 77:07:0002003:7560 по адресу: 

<

...>, предоставив в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Префектуры Западного административного округа г. Москвы с участием Государственного бюджетного учреждения города Москвы Автомобильные дороги Западного административного округа осуществить мероприятия по освобождению земельного участка от объекта, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории. 9. Снять проезды и площадки площадью 177 кв.м с кадастровым номером 77:07:0002003:7561 по адресу: 

<

...> с кадастрового учета;

10. Снять ограждение склада инертных материалов протяженностью 454 м с кадастровым номером 77:07:0002003:7560 по адресу: 

<

...> с кадастрового учета;

11. Исключить из государственного кадастрового учета сведения о проездах и площадках площадью 177 кв.м с кадастровым номером 77:07:0002003:7561 по адресу: 

<

...>;

12. Исключить из государственного кадастрового учета сведения о складе инертных материалов протяженностью 454 м с кадастровым номером 77:07:0002003:7560 по адресу: 

<

...>;

13. Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве демонтировать ограждение склада инертных материалов протяженностью 454 м с кадастровым номером 77:07:0002003:7560 по адресу: 

<

...>, предоставив в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Префектуры Западного административного округа г. Москвы с участием Государственного бюджетного учреждения города Москвы Автомобильные дороги Западного административного округа осуществить мероприятия по демонтажу ограждения    склада    инертных    материалов,    а    также    обеспечить благоустройство освобожденной территории (с учетом принятых судом уточнений исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Истцы поддержали заявление по доводам, изложенным в нем.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем, заявление рассмотрено в отсутствие представителей Ответчика и третьих лиц. 

Рассмотрев представленные доказательства, выслушав представителей Истцов, суд установил, что заявление подлежит удовлетворению на основании следующего.

Как следует из материалов дела, решением арбитражного суда от 04.06.2018 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2018, решение от 04.06.2018 оставлено без изменений, а апелляционная жалоба без удовлетворений.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 12.11.2018 решение и постановление оставлены без изменений, кассационная жалоба без удовлетворений. 

06.06.2019 (согласно штампу канцелярии) в Арбитражный суд г. Москвы поступило повторное заявление Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы о пересмотре решения Арбитражного суда г. Москвы от 04.06.2018 по вновь открывшимся обстоятельствам.

В обоснования заявления о пересмотре решением Арбитражного суда г. Москвы от 04.06.2018 по делу № А40-253778/17-50-2053, пояснили суду следующее.

В качестве основания отказа в удовлетворении исковых требований в решении суда первой инстанции указано: «город Москва не является собственником не существующего земельного участка с кадастровым номером 77:07:002003:26 по адресу: 

<

...>, и в силу вышеуказанных норм законодательства не вправе заявлять перечисленные требования, что также является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Заявленные исковые требования основаны на подмене понятий и направлены на установление права собственности на земельный участок...

В материалы дела не представлено доказательств возникновения права собственности города Москвы на земельный участок с кадастровым номером 77:07:002003:26.»

В мотивировочной части постановления суда апелляционной инстанции также содержится ссылка на то, что «истцами не представлено доказательств возникновения права собственности города Москвы на земельный участок с кадастровым номером 77:07:0002003:26», «город Москва не является собственником не существующего земельного участка и в силу вышеуказанных норм законодательства не вправе заявлять перечисленные требования...».

В постановлении от 12.11.2018 Арбитражный суд Московского округа указал следующее: «Между сторонами имеется спор о праве на земельный участок с кадастровым номером 77:07:0002003:26 (дело №А40-127189/18), который до настоящего времени не разрешен, в связи с чем, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии нарушенных прав и законных интересов истцов размещением на указанных земельных участках спорных объектов».

В Арбитражном суде города Москвы рассмотрено дело № А40-127189/18 по иску Правительства Москвы, Департамента городского имущества города Москвы к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве о признании зарегистрированного права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 3 286 кв.м с кадастровым номером 77:07:0002003:9041 отсутствующим.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15.02.2018 исковые требования удовлетворены в части: суд признал отсутствующим право федеральной собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:07:0002003:9041, в остальной части отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2019 решение суда первой инстанции оставлено в силе.

Земельный участок площадью 3 286 кв.м с кадастровым номером 77:07:0002003:9041 образован из земельного участка с кадастровым номером 77:07:0002003:26.

Объекты (проезд, площадка, склад инертных материалов), в отношении которых ранее Правительством Москвы и Департаментом городского имущества города Москвы было подано исковое заявление о признании их самовольными постройками и признании право федеральной собственности отсутствующим, расположены на земельном участке с кадастровым номером 77:07:0002003:9041.

Таким образом, в настоящий момент судом по делу №А40-127189/18 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 77:07:0002003:9041 не является федеральной собственностью, и в силу ФЗ №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» относится к неразграниченной собственности, распоряжение которой в городе Москва осуществляет Департамент городского имущества города Москвы (в силу постановления Правительства Москвы от 20.02.2013№ 99-ПП).

Согласно ст. 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Основаниями для пересмотра судебных актов являются новые или вновь открывшиеся обстоятельства.

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 311 АПК РФ к новым обстоятельствам относится отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.

В данном случае новым обстоятельством является принятое решение Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-127189/18, которое вступило в законную силу 03.06.2019.

С учетом изложенного, суд учитывает заявление по вновь открывшимся обстоятельствам является обоснованным и подлежит удовлетворению. Кроме того, суд учитывает, что Истце мотивированного возражения на заявление не представил.   

На основании изложенного,  руководствуясь ст.ст. 127, 176, 133-135,  310, 311, 316, 317,  АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы  о пересмотре по новым обстоятельствам решения по делу № А40-253778/17-50-2053 от 04.06.2018.

Отменить решение Арбитражного суда г. Москвы № А40-253778/17-50-2053 от 04.06.2018 по иску Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права

Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

СУДЬЯ В. Г. Дружинина