АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-15665/2022

г.Тверь

16 февраля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 16.02.2023 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Рощиной С.Е., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии представителей: Заявителя – ФИО2, ФИО3, Ответчика – ФИО4, заинтересованного лица – ФИО5, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Муниципального унитарного предприятия Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство», г. Вышний Волочек,

к судебному приставу-исполнителю межрайонного отделения судебных приставов по ОВИП УФССП России по Тверской области ФИО4, г. Тверь, Межрайонному отделению судебных приставов по ОВИП УФССП России по Тверской области, г.Тверь, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, г.Тверь,

заинтересованные лица: Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь», г. Тверь, Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», г. Москва, Публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала – «Тверьэнерго», г. Тверь 

об оспаривании постановлений от 26.10.2022 № 69042/22/63780, от 26.10.2022 № 69042/22/63786, от 27.10.2022 № 69042/22/63984, от 27.10.2022 № 69042/22/63979, от 27.10.2022 № 69042/22/63975, от 27.10.2022 № 69042/22/63971, от 27.10.2022 № 69042/22/63965, от 27.10.2022 № 69042/22/63899, от 27.10.2022 № 69042/22/63907, от 27.10.2022 № 69042/22/63939, от 27.10.2022 № 69042/22/63943, от 27.10.2022 № 69042/22/63953, от 27.10.2022 № 69042/22/63918, от 31.10.2022 № 69042/22/65066, от 31.10.2022 № 69042/22/65045, от 31.10.2022 № 69042/22/65040, от 31.10.2022 № 69042/22/65035, от 31.10.2022 № 69042/22/65018, от 31.10.2022 № 69042/22/65014, от 31.10.2022 № 69042/22/65006, от 31.10.2022 № 69042/22/64996,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятия Вышневолоцкого городского округа «Объединенное коммунальное хозяйство» (далее - заявитель, Предприятие, МУП) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО4 МОСП по ОВИП УФССП России по Тверской области в части изменения пункта 1, а именно: установления размера обращения взыскания на имущественные права должника – право получения денежных средств по следующим постановлениям:

- от 26.10.2022 № 69042/22/63780 – право получения денежных средств по муниципальному контракту теплоснабжения № 52-Т от 31.01.2022, заключенному между МУП «ОКХ» и Управлением территориальной политики и социально-административного развития сельских территорий администрации Вышневолоцкого городского округа, в размере 50% от каждого поступления денежных средств в пределах суммы 142 003 956,66 руб.;

- от 26.10.2022 № 69042/22/63786 – право получения денежных средств по муниципальному контракту теплоснабжения № 34-Т от 25.01.2022, заключенному между МУП «ОКХ» и МБОУ «Холохоленская СОШ», в размере 50% от каждого поступления денежных средств в пределах суммы 142 003 956,66 руб.;

- от 27.10.2022 № 69042/22/63984 – право получения денежных средств по договору теплоснабжения № 76-Т от 18.04.2022, заключенному между МУП «ОКХ» и ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж», в размере 50% от каждого поступления денежных средств в пределах суммы 142 003 956,66 руб.;

- от 27.10.2022 № 69042/22/63979 – право получения денежных средств по муниципальному контракту теплоснабжения № 43-Т от 28.01.2022, заключенному между МУП «ОКХ» и МБУДО «Зеленогорская детская музыкальная школа», в размере 50% от каждого поступления денежных средств в пределах суммы 142 003 956,66 руб.;

- от 27.10.2022 № 69042/22/63975 – право получения денежных средств по муниципальному контракту теплоснабжения № 1-Т от 28.01.2022, заключенному между МУП «ОКХ» и МБУДО «Красномайская детская музыкальная школа», в размере 50% от каждого поступления денежных средств в пределах суммы 142 003 956,66 руб.;

- от 27.10.2022 № 69042/22/63971 – право получения денежных средств по муниципальному контракту теплоснабжения № 15-Т от 25.01.2022, заключенному между МУП «ОКХ» и МБОУ ДО «Красномайская СОШ имени С.Ф. Ушакова», в размере 50% от каждого поступления денежных средств в пределах суммы 142 003 956,66 руб.;

- от 27.10.2022 № 69042/22/63965 – право получения денежных средств по муниципальному контракту теплоснабжения № 45-Т от 24.01.2022, заключенному между МУП «ОКХ» и МБУ «Вышневолоцкий спорткомбинат «Спартак», в размере 50% от каждого поступления денежных средств в пределах суммы 142 003 956,66 руб.;

- от 27.10.2022 № 69042/22/63899 – право получения денежных средств по муниципальному контракту теплоснабжения № 11-Т от 25.01.2022, заключенному между МУП «ОКХ» и МБОУ «Холохоленская СОШ», в размере 50% от каждого поступления денежных средств в пределах суммы 142 003 956,66 руб.;

- от 27.10.2022 № 69042/22/63907 – право получения денежных средств по муниципальному контракту теплоснабжения № 37-Т от 31.01.2022, заключенному между МУП «ОКХ» и МБОУ «Терелесовская СОШ», в размере 50% от каждого поступления денежных средств в пределах суммы 142 003 956,66 руб.;

- от 27.10.2022 № 69042/22/63939 – право получения денежных средств по муниципальному контракту теплоснабжения № 48-Т от 28.01.2022, заключенному между МУП «ОКХ» и МБУК «Вышневолоцкая центральная библиотека», в размере 50% от каждого поступления денежных средств в пределах суммы 142 003 956,66 руб.;

- от 27.10.2022 № 69042/22/63943 – право получения денежных средств по муниципальному контракту теплоснабжения № 84-Т от 22.02.2022, заключенному между МУП «ОКХ» и ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ», в размере 50% от каждого поступления денежных средств в пределах суммы 142 003 956,66 руб.;

- от 27.10.2022 № 69042/22/63953 – право получения денежных средств по муниципальному контракту теплоснабжения № 44-Т от 02.02.2022, заключенному между МУП «ОКХ» и МБУ «Межпоселенческий Дом культуры», в размере 50% от каждого поступления денежных средств в пределах суммы 142 003 956,66 руб.;

- от 27.10.2022 № 69042/22/63918 – право получения денежных средств по муниципальному контракту теплоснабжения № 31-Т от 25.01.2022, заключенному между МУП «ОКХ» и МБОУ «Академическая СОШ», в размере 50% от каждого поступления денежных средств в пределах суммы 142 003 956,66 руб.;

- от 31.10.2022 № 69042/22/65066 – право получения денежных средств по договору теплоснабжения № 73-Т от 01.10.2018, заключенному между МУП «ОКХ» и ООО «Компания Деко», в размере 50% от каждого поступления денежных средств в пределах суммы 142 003 956,66 руб.;

- от 31.10.2022 № 69042/22/65045 – право получения денежных средств по договору теплоснабжения № 72-Т от 01.10.2018, заключенному между МУП «ОКХ» и ООО «Викторг», в размере 50% от каждого поступления денежных средств в пределах суммы 142 003 956,66 руб.;

- от 31.10.2022 № 69042/22/65040 – право получения денежных средств по договору теплоснабжения № 55-Т от 01.09.2018, заключенному между МУП «ОКХ» и ООО «Экот», в размере 50% от каждого поступления денежных средств в пределах суммы 142 003 956,66 руб.;

- от 31.10.2022 № 69042/22/65035 – право получения денежных средств по договору теплоснабжения № 54-Т от 01.10.2018, заключенному между МУП «ОКХ» и ООО «Янтарь», в размере 50% от каждого поступления денежных средств в пределах суммы 142 003 956,66 руб.;

- от 31.10.2022 № 69042/22/65018 – право получения денежных средств по договору теплоснабжения № 28-Т от 01.10.2018, заключенному между МУП «ОКХ» и ООО «Академкуб», в размере 50% от каждого поступления денежных средств в пределах суммы 142 003 956,66 руб.;

- от 31.10.2022 № 69042/22/65014 – право получения денежных средств по договору теплоснабжения № 26-Т от 01.09.2018, заключенному между МУП «ОКХ» и ООО «Феникс», в размере 50% от каждого поступления денежных средств в пределах суммы 142 003 956,66 руб.;

- от 31.10.2022 № 69042/22/65006 – право получения денежных средств по договору теплоснабжения № 20-Т от 11.05.2018, заключенному между МУП «ОКХ» и ИП ФИО6, в размере 50% от каждого поступления денежных средств в пределах суммы 142 003 956,66 руб.;

- от 31.10.2022 № 69042/22/64996 – право получения денежных средств по договору теплоснабжения № 6-Т от 01.10.2018, заключенному между МУП «ОКХ» и ООО «БИРЮЗА», в размере 50% от каждого поступления денежных средств в пределах суммы 142 003 956,66 руб.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, АО «АтомЭнергоСбыт», ПАО «Россети Центр», надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, возражений относительно рассмотрения дела в отсутствие своих представителей не направили.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ.

Заявитель, не оспаривая правомерности вынесения оспариваемого акта, не согласен с установлением предела суммы перечислений и полагает, что установленный процент (100%) является чрезмерным, поскольку не обеспечивает сохранение производственной деятельности Предприятия и просит снизить его до 50%.

Судебный пристав возражал против удовлетворения заявленных требований, представил отзыв на заявление с дополнительными документами.

ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» возражало против удовлетворения требований заявителя.

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО4 в рамках сводного исполнительного производства №36413/20/69042-СД в отношении Предприятия вынесены постановления об обращении взыскания на имущественные права должника – право получения денежных средств: от 26.10.2022 № 69042/22/63780, от 26.10.2022 № 69042/22/63786, от 27.10.2022 № 69042/22/63984, от 27.10.2022 № 69042/22/63979, от 27.10.2022 № 69042/22/63975, от 27.10.2022 № 69042/22/63971, от 27.10.2022 № 69042/22/63965, от 27.10.2022 № 69042/22/63899, от 27.10.2022 № 69042/22/63907, от 27.10.2022 № 69042/22/63939, от 27.10.2022 № 69042/22/63943, от 27.10.2022 № 69042/22/63953, от 27.10.2022 № 69042/22/63918, от 31.10.2022 № 69042/22/65066, от 31.10.2022 № 69042/22/65045, от 31.10.2022 № 69042/22/65040, от 31.10.2022 № 69042/22/65035, от 31.10.2022 № 69042/22/65018, от 31.10.2022 № 69042/22/65014, от 31.10.2022 № 69042/22/65006, от 31.10.2022 № 69042/22/64996.

В связи с поступлением ходатайства Предприятия от 07.11.2022 № 2365 о внесении изменений в спорные постановления, судебным приставом - исполнителем 02.12.2022 вынесены постановления о внесении изменений в ранее вынесенные постановления об обращении взыскания на имущественные права должника - право получения денежных средств: по Договору теплоснабжения №73-Т от 01.10.2018, заключенному с ООО «Компания Деко» ИНН 

<

***> (заключен на неопределенный срок); по Договору теплоснабжения №72-Т от 01.10.2018, заключенному с ООО «Викторг» ИНН 

<

***> (заключен на неопределенный срок); по Договору теплоснабжения №55-Т от 01.09.2018, заключенному с ООО «Экот» ИНН 

<

***> (заключен на неопределенный срок); по Договору теплоснабжения №54-Т от 01.10.2018, заключенному с ООО «Янтарь» ИНН 

<

***> (заключен на неопределенный срок); по Договору теплоснабжения №28-Т от 01.10.2018, заключенному с ООО «Академкуб» ИНН 

<

***> (заключен на неопределенный срок); по Договору теплоснабжения №26-Т от 01.09.2018, заключенному с ООО «Феникс» ИНН 

<

***> (заключен на неопределенный срок); по Договору теплоснабжения №20-Т от 11.05.2018, заключенному с ИП ФИО6 ИНН 

<

***> (заключен на неопределенный срок); по Договору теплоснабжения №6-Т от 01.10.2018, заключенному с ООО «БИРЮЗА» ИНН 

<

***> (заключен на неопределенный срок); размер удержания денежных средств по каждому постановлению снижен до 70%. 

В части внесения изменений в постановления об обращении взыскания на имущественные права должника - право получения денежных средств: по Муниципальному контракту теплоснабжения №52-Т от 31.01.2022, заключенному с Управлением территориальной политики и социально-административного развития сельских территорий администрации Вышневолоцкого городского округа ИНН 6908018726 (срок действия до 31.12.2022); по Муниципальному контракту теплоснабжения №34-Т от 25.01.2022, заключенному с МБОУ «Холохоленская СОШ» ИНН 

<

***> (срок действия до 31.12.2022); по Договору теплоснабжения №76-Т от 18.04.2022, заключенному с ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж» ИНН 

<

***> (срок действия до 30.11.2022); по Муниципальному контракту теплоснабжения №43-Т от 28.01.2022, заключенному с МБУДО «Зеленогорская детская музыкальная школа» ИНН 

<

***> (срок действия до 31.12.2022); по Муниципальному контракту теплоснабжения №1-Т от 28.01.2022, заключенному с МБУДО «Красномайская детская музыкальная школа» ИНН 

<

***> (срок действия до 31.12.2022); по Муниципальному контракту теплоснабжения №15-Т от 25.01.2022, заключенному с МБОУ «Красномайская СОШ имени С.Ф. Ушакова» ИНН 

<

***> (срок действия 31.12.2022); по Муниципальному контракту теплоснабжения №45-Т от 24.01.2022, заключенному с МБУ «Вышневолоцкий спорткомбинат «Спартак» ИНН 

<

***> (срок действия до 31.12.2022); по Муниципальному контракту теплоснабжения №11-Т от 25.01.2022, заключенному с МБОУ «Холохоленская СОШ» ИНН 

<

***> (срок действия до 31.12.2022); по Муниципальному контракту теплоснабжения №37-Т от 31.01.2022, заключенному с МБОУ «Терелесовская СОШ» ИНН 

<

***> (срок действия до 31.12.2022); по Муниципальному контракту теплоснабжения №48-Т от 28.01.2022, заключенному с МБУК «Вышневолоцкая центральная библиотека» ИНН 

<

***> (срок действия до 31.12.2022); по Муниципальному контракту теплоснабжения №84-Т от 22.02.2022, заключенному с ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ» ИНН 

<

***> (срок действия до 31.12.2022); по Муниципальному контракту теплоснабжения №44-Т от 02.02.2022, заключенному с МБУ «Межпоселенческий Дом культуры» ИНН 

<

***> (срок действия до 31.12.2022); по Муниципальному контракту теплоснабжения №31-Т от 25.01.2022, заключенному с МБОУ «Академическая СОШ» ИНН 

<

***> (срок действия до 31.12.2022) – отказано, так как срок действия данных контрактов истекает 31.12.2022, а суммы по данным контрактам в соответствии с графиками расчетов (приложения к контрактам) являются незначительными.

Полагая указанные постановления незаконными и нарушающим права Предприятия в части определения размера удержания денежных средств, полагает, что установленный процент является чрезмерным и просит снизить его до 50%, в связи с чем обратился в суд с настоящим заявлением.

По смыслу статей 65, 198 и 200 АПК РФ обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).

Исходя из части 2 статьи 201 АПК РФ обязательным условием для принятия решения об удовлетворении заявленных требований о признании ненормативного акта недействительным (решения, действий, бездействия незаконными) является установление судом совокупности юридических фактов: во-первых, несоответствия таких актов (решения, действий, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а во-вторых, нарушения ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов-исполнителей возложены задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. В процессе принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (статья 12 указанного Закона).

Как установлено пунктом 1 статьи 13 вышеназванного Закона, судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту — Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Из статей 30, 36 Закона об исполнительном производстве следует, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Законом. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно пункту 1 статьи 34 Закона об исполнительном производстве возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Судом установлено, что в отношении учреждения на основании исполнительных документов, выданных арбитражным судом, возбуждено сводное исполнительное производство, которому присвоен номер 36413/20/69042-СД.

В рамках указанного сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО4 26.10.2022, 27.10.2022, 31.10.2022 года вынесены постановления об обращении взыскания да имущественные права должника, а именно: право получения денежных средств: по Муниципальному контракту теплоснабжения №52-Т от 31.01.2022, заключенному с Управлением территориальной политики и социально-административного развития сельских территорий администрации Вышневолоцкого городского округа ИНН 6908018726; по Муниципальному контракту теплоснабжения №34-Т от 25.01.2022, заключенному с МБОУ «Холохоленская СОШ» ИНН 

<

***>; по Договору теплоснабжения №76-Т от 18.04.2022, заключенному с ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж» ИНН 

<

***>; по Муниципальному контракту теплоснабжения №43-Т от 28.01.2022, заключенному с МБУДО «Зеленогорская детская музыкальная школа» ИНН 

<

***>; по Муниципальному контракту теплоснабжения №1-Т от 28.01.2022, заключенному с МБУДО «Красномайская детская музыкальная школа» ИНН 

<

***>; по Муниципальному контракту теплоснабжения №15-Т от 25.01.2022, заключенному с МБОУ «Красномайская СОШ имени С.Ф. Ушакова» ИНН 

<

***>; по Муниципальному контракту теплоснабжения №45-Т от 24.01.2022, заключенному с МБУ «Вышневолоцкий спорткомбинат «Спартак» ИНН 

<

***>; по Муниципальному контракту теплоснабжения №11-Т от 25.01.2022, заключенному с МБОУ «Холохоленская СОШ» ИНН 

<

***>; по Муниципальному контракту теплоснабжения №37-Т от 31.01.2022, заключенному с МБОУ «Терелесовская СОШ» ИНН 

<

***>; по Муниципальному контракту теплоснабжения №48-Т от 28.01.2022, заключенному с МБУК «Вышневолоцкая центральная библиотека» ИНН 

<

***>; по Муниципальному контракту теплоснабжения №84-Т от 22.02.2022, заключенному с ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ» ИНН 

<

***>; по Муниципальному контракту теплоснабжения №44-Т от 02.02.2022, заключенному с МБУ «Межпоселенческий Дом культуры» ИНН 

<

***>; по Муниципальному контракту теплоснабжения №31-Т от 25.01.2022, заключенному с МБОУ «Академическая СОШ» ИНН 

<

***>; по Договору теплоснабжения №73-Т от 01.10.2018, заключенному с ООО «Компания Деко» ИНН 

<

***>; по Договору теплоснабжения №72-Т от 01.10.2018, заключенному с ООО «Викторг» ИНН 

<

***>; по Договору теплоснабжения №55-Т от 01.09.2018, заключенному с ООО «Экот» ИНН 

<

***>; по Договору теплоснабжения №54-Т от 01.10.2018, заключенному с ООО «Янтарь» ИНН 

<

***>; по Договору теплоснабжения №28-Т от 01.10.2018, заключенному с ООО «Академкуб» ИНН 

<

***>; по Договору теплоснабжения №26-Т от 01.09.2018, заключенному с ООО «Феникс» ИНН 

<

***>; по Договору теплоснабжения №20-Т от 11.05.2018, заключенному с ИП ФИО6 ИНН 

<

***>; по Договору теплоснабжения №6-Т от 01.10.2018, заключенному с ООО «БИРЮЗА» ИНН 

<

***>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В подпунктах 1-17 пункта 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве определен перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебные приставы-исполнители.

В целях надлежащего исполнения возбужденного исполнительного производства статья 68 Закона об исполнительном производстве предусматривает меры принудительного исполнения, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату.

В соответствии со статьей 94 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущественные права как мера принудительного взыскания применяется при отсутствии у должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований исполнительных документов и иного имущества.

Статьей 75 Закона об исполнительном производстве определен перечень имущественных прав должника, на которые может быть обращено взыскание. При этом, как следует из пункта 7 части 1 этой статьи, перечень имущественных прав, принадлежащих должнику, на которые может быть обращено взыскание, не является исчерпывающим.

Частью 2.1 статьи 75 Закона об исполнительном производстве прямо предусмотрена возможность обращения взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств, которое производится в порядке, установленном статьей 76 настоящего Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

Согласно части 1 статьи 76 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

Порядок обращения взыскания на дебиторскую задолженность установлен частью 2 статьи 76 Закона об исполнительном производстве.

Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность (части 4 и 5 статьи 76 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, Законом об исполнительном производстве предусмотрена возможность обращения взыскания на иные имущественные права должника, в том числе на право получения денежных средств по гражданско-правовому договору.

Следовательно, судебный пристав-исполнитель в отсутствие сведений, подтверждающих достаточность денежных средств, находящихся на счетах и в кассе должника, вправе обратить взыскание на право должника требовать от третьих лиц денежные средства за фактически поставленные товары (оказанные услуги) по заключенным гражданско-правовым договорам.

В соответствии с правовой позицией Президиума Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в пункте 9 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2016), утвержденного 13.04.2016, само по себе принятие судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на имущественное право управляющей организации на получение денежных средств, поступающих от собственников помещений платежному агенту, не противоречит действующему законодательству.

При установленных судом обстоятельствах, вынесение судебным приставом-исполнителем спорных постановлений об обращении взыскания на имущественное право должника на получение денежных средств, является законным и обоснованным, что в рамках данного дела заявителем не оспаривается.

Постановления оспаривается Предприятием в части определения предела суммы перечислений - 100% от каждого поступления в рамках муниципальных контрактов и договоров. Заявитель полагает, что указанный процент является чрезмерным и просит снизить его до 50%.

Согласно части 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Таким образом, упомянутый Закон прямо предписывает судебному приставу-исполнителю обращать взыскание на имущество должника (имущественные права должника), в том числе денежные средства в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах.

В ходе принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, выданных на основании вступивших в законную силу решений судов, должник закономерно претерпевает различного рода неудобства, которые по смыслу законодательства об исполнительном производстве являются мерами принудительного исполнения и не могут считаться действиями, нарушающими права должника в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Тем не менее, данные меры не должны носить чрезмерно карательный характер, приводящий к подавлению экономической воли.

Нормами Закона № 229-ФЗ и иных правовых актов не установлен конкретный размер в процентном выражении, в пределах которого судебный пристав-исполнитель может обратить взыскание на право требования должника получить причитающиеся ему денежные средства.

Следовательно, размер удержаний в каждом конкретном случае определяется судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства самостоятельно.

В пункте 2.2 мотивировочной части постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2007 № 10-П указано, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2014 № 1561-О также разъяснено, что установленный в Законе № 229-ФЗ порядок исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, призван обеспечивать соразмерность применяемых к должнику исполнительных действий.

Соразмерность обеспечивает баланс прав и интересов сторон исполнительного производства. Данный принцип, в первую очередь, обращен к субъекту применения мер принудительного исполнения - судебному приставу-исполнителю. В соответствии с этим принципом принудительные меры не должны неоправданно посягать на права должника и третьих лиц. Недопустимо применение несоразмерных и недобросовестных мер.

Все действия судебного пристава-исполнителя, совершенные в рамках исполнительного производства, в конечном итоге направлены на полное и своевременное исполнение исполнительного документа, в связи с чем должны быть адекватны его требованиям, поэтому при совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель обязан исходить как из принципа законности, так и принципа соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, а также соблюдать баланс частных и публичных интересов.

В каждом конкретном случае при принятии соответствующих мер по исполнению исполнительных документов судебный пристав должен исходить из конкретных обстоятельств и положения должника. Конкретных доводов о необходимости увеличения процента удержаний денежных средств по спорным контрактам и договорам в размере 100% не привел.

Таким образом, суд приходит к выводу, что установленный оспариваемыми постановлениями размер взыскания ответчиком, в нарушение пункта 5 статьи 200 АПК РФ, необоснован.

Заявитель же представил в материалы дела доказательства своих доводов (в том числе и расчеты финансовых результатов деятельности предприятия) относительно того, что установленный процент ставит под угрозу деятельность предприятия, учитывая тяжелое финансовое положение. Указанные расчеты ответчиком и третьими лицами не опровергнуты.

Должник относится к предприятиям коммунальной инфраструктуры систем жизнеобеспечения Вышневолоцкого городского округа и оказывает услугу горячего водоснабжения многоквартирных домов (72 МКД) и домовладений в населенных пунктах Вышневолоцкого городского округа, также оказывается услуга теплоснабжения многоквартирных домов (257 МКД) и иных домовладений, оказываются услуги (отопление и горячее (холодное) водоснабжение) в образовательные и дошкольные учреждения, учреждения культуры, медицинские учреждения.

В рассматриваемом случае необходимо сохранить баланс интересов как должника, желающего сохранить свою деятельность, так и его кредиторов, преследующих намерение полного и своевременного погашения долга. При этом без соблюдения интересов должника интересы кредиторов не могут быть достигнуты в короткие сроки и в полном объеме.

Оспариваемыми постановлениями размер процентов обращения взыскания на имущественное право должника на получение денежных средств установлен в размере 100%, что в рассматриваемой ситуации, будет являться для должника несоразмерным, нарушающим баланс интересов должника и взыскателей, может привести к остановке деятельности предприятия исходя из представленных в материалы дела бухгалтерских и иных документов, что недопустимо и не отвечает интересам самих взыскателей по сводному исполнительному производству.

Приостановление деятельности предприятия приведет к существенному нарушению интересов, как взыскателей, так и третьих лиц (в частности населения), в то время как защита интересов одной стороны (взыскателей) не может осуществляться за счет необоснованного ущемления прав и законных интересов третьих лиц, не являющихся непосредственными участниками правоотношений с теплоснабжающей организацией и добросовестно исполняющих свои обязанности.

В данном случае приостановление деятельности должника недопустимо, поскольку поставит под угрозу в том числе и обеспечение коммунальными ресурсами не только жилых помещений, но и социально значимых объектов.

При этом, сохранение процента обращения взыскания на денежные средства, поступающие в рамках договоров и контрактов на уровне 50% явно не обеспечивает целей исполнительного производства учитывая значительный рост размера задолженности предприятия по сводному исполнительному производству. 

Суд, учитывая изложенное, рассмотрев и проанализировав материалы дела, приходит к выводу о том, что размер процента обращения взыскания на имущественное право должника на получение денежных средств по спорным договорам и муниципальные контракты в данном конкретном случае не должен превышать 75%, что позволит предприятию осуществлять хозяйственную деятельность, в том числе по продолжению отопительного сезона 2022-2023 года и обеспечению коммунальными услугами социально значимых объектов и обеспечит право взыскателей на получение причитающихся им денежных средств, будет соответствовать установленным принципам согласно статье 4 Закона об исполнительном производстве. 

Как следует, из материалов дела судебным приставом-исполнителем 02.12.2022 вынесены постановления о внесении изменений в ранее вынесенные постановления об обращении взыскания на имущественные права должника - право получения денежных средств: по Договору теплоснабжения №73-Т от 01.10.2018, заключенному с ООО «Компания Деко» ИНН 

<

***> (заключен на неопределенный срок); по Договору теплоснабжения №72-Т от 01.10.2018, заключенному с ООО «Викторг» ИНН 

<

***> (заключен на неопределенный срок); по Договору теплоснабжения №55-Т от 01.09.2018, заключенному с ООО «Экот» ИНН 

<

***> (заключен на неопределенный срок); по Договору теплоснабжения №54-Т от 01.10.2018, заключенному с ООО «Янтарь» ИНН 

<

***> (заключен на неопределенный срок); по Договору теплоснабжения №28-Т от 01.10.2018, заключенному с ООО «Академкуб» ИНН 

<

***> (заключен на неопределенный срок); по Договору теплоснабжения №26-Т от 01.09.2018, заключенному с ООО «Феникс» ИНН 

<

***> (заключен на неопределенный срок); по Договору теплоснабжения №20-Т от 11.05.2018, заключенному с ИП ФИО6 ИНН 

<

***> (заключен на неопределенный срок); по Договору теплоснабжения №6-Т от 01.10.2018, заключенному с ООО «БИРЮЗА» ИНН 

<

***> (заключен на неопределенный срок); размер удержания денежных средств по каждому постановлению снижен до 70%. 

Таким образом, суд полагает обоснованным установление размера процентов обращения взыскания на имущественное право должника на получение денежных средств от каждого поступления денежных средств в размере 75% от каждого поступления денежных средств в пределах суммы 142 003 956,66 руб. по постановлениям от 26.10.2022 № 69042/22/63780, от 26.10.2022 № 69042/22/63786, от 27.10.2022 № 69042/22/63984, от 27.10.2022 № 69042/22/63979, от 27.10.2022 № 69042/22/63975, от 27.10.2022 № 69042/22/63971, от 27.10.2022 № 69042/22/63965, от 27.10.2022 № 69042/22/63899, от 27.10.2022 № 69042/22/63907, от 27.10.2022 № 69042/22/63939, от 27.10.2022 № 69042/22/63943, от 27.10.2022 № 69042/22/63953, от 27.10.2022 № 69042/22/63918.

В части, превышающей 75% имущественного права, вышеуказанные постановления следует признать незаконным и нарушающим права заявителя.

Оснований для признания постановлений судебного пристава-исполнителя от 31.10.2022 № 69042/22/65066, от 31.10.2022 № 69042/22/65045, от 31.10.2022 № 69042/22/65040, от 31.10.2022 № 69042/22/65035, от 31.10.2022 № 69042/22/65018, от 31.10.2022 № 69042/22/65014, от 31.10.2022 № 69042/22/65006, от 31.10.2022 № 69042/22/64996 недействительными суд не усматривает, поскольку судебным приставом-исполнителем 02.12.2022 вынесены постановления о внесении изменений в указанные постановления, размер удержания денежных средств по каждому постановлению снижен до 70%.

Суд полагает, что установив обращение взыскания на уровне 75% будет  восстановлен баланс между сохранением производственной деятельности должника (исходя из минимально необходимых для обеспечения основной деятельности предприятия и выполнения установленных действующим законодательством обязательств и требований по обеспечению работоспособности и надлежащего технического состояния сетей) и обеспечением исполнения требований исполнительных документов. Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения нарушен не будет.

Обеспечительные меры, принятые судом 25.11.2022 года, подлежат отмене.

Руководствуясь статьями 156, 167-170, 176, 198-201 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Тверской области 

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Тверской области ФИО4 от 26.10.2022 №69042/22/63780, от 26.10.2022 №69042/22/63786, от 27.10.2022 №69042/22/63984, от 27.10.2022 №69042/22/63979, от 27.10.2022 №69042/22/63975, от 27.10.2022 №69042/22/63971, от 27.10.2022 №69042/22/63965, от 27.10.2022 №69042/22/63899, от 27.10.2022 №69042/22/63907, от 27.10.2022 №69042/22/63939, от 27.10.2022 №69042/22/63943, от 27.10.2022 №69042/22/63953, от 27.10.2022 №69042/22/63918, вынесенные в рамках сводного исполнительного производства №36413/20/69042-СД, в части установления размера процентов обращения взыскания на имущественное право должника на получение денежных средств от каждого поступления денежных средств в размере 75% от каждого поступления денежных средств в пределах суммы 142 003 956,66 руб.

В остальной части требований отказать.

Обеспечительные меры, принятые определением суда от 25.11.2022 года, отменить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в месячный срок со дня его принятия.

 

Судья                                                                                                С.Е. Рощина