АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-14986/2019

г. Владивосток

29 июня 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2020 года. 

Полный текст решения изготовлен 29 июня 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края  в составе судьи Лошаковой А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации города Владивостока (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 12.12.2002) к обществу с ограниченной ответственностью «Лайф-Парк» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 31.07.2018)

третьи лица: управление муниципальной собственности г.Владивостока, акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока", муниципальное бюджетное учреждение "Содержание городских территорий", ФИО2, общество с ограниченной ответственностью «Регион», общество с ограниченной ответственностью «Органика», закрытое акционерное общество «Гарден 1», Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю 

при участии уполномоченного по защите прав предпринимателей в Приморском крае

о признании отсутствующим права, 

при участии в заседании до и после перерыва:

от истца – ФИО3, доверенность, удостоверение, диплом;

от ответчика – ФИО4, доверенность, паспорт, диплом;

от Управления муниципальной собственности г. Владивостока - ФИО3, доверенность, удостоверение, диплом;

третье лицо ФИО2 – лично, паспорт;

от ФИО2 – ФИО4, доверенность, паспорт, диплом;

от акционерного общества «Корпорация по развитию Дальнего Востока», ФИО5, доверенность, диплом, паспорт;

от МБУ «Содержание городских территорий» - ФИО6, доверенность, паспорт, диплом;

от Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Приморском крае - ФИО7, доверенность, паспорт, заверенная копия диплома;

от общества с ограниченной ответственностью «Регион», общества с ограниченной ответственностью «Органика», закрытого акционерного общества «Гарден 1», Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю 

о признании отсутствующим права – не явились, извещены, 

установил:

истец - Администрация города Владивостока (далее – администрация) обратился в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью «Лайф-Парк» (далее – ООО «Лайф-Парк») о признании отсутствующим право собственности на объект незавершенного строительства (социально-культурный центр), инвентарный номер 05:401:002:000226680, с кадастровым номером 25:28:050045:196, расположенный по адресу: 

<

...> (далее – объект незавершенного строительства); о признании отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:28:050044:75, площадью 3246кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир объект незавершенного строительства, готовностью 1,5%, адрес ориентира: 

<

...> (далее - земельный участок  кадастровый №25:28:050044:75, спорный земельный участок).

Исковые требования заявлены администрацией с отсылкой на статьи 12, 130, 167, 168, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пункты 38, 52 Постановление Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – Постановление Пленумов № 10/22) и обоснованы фактическим отсутствием  объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 25:28:050045:196, в связи с чем договор купли-продажи на земельный участок под объектом незавершенного строительства, является недействительным, а право ответчика на данные объекты подлежит признанию отсутствующим.

ООО «Лайф-Парк»  требования оспорило, в обоснование позиции сослалось на решение суда общей юрисдикции, которым по мнению истца установлено наличие объекта незавершенного строительства и права на него, полагает акт проверки недопустимым доказательством, который не подтверждает наличие или отсутствие объекта незавершенного строительства, в кадастровом паспорте сооружения – сквер сведения о земельном участке, в границах которого расположен этот объект, отсутствуют, как и в выписке о нем из ЕГРН. Кроме того, сооружение сквер на спорном земельном участке отсутствует. Указывает на пропуск истцом срока исковой давности. Полагает администрация, заявляя рассматриваемые требования, действует недобросовестно по смыслу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), поскольку продавцом по первичному договору купли-продажи спорного земельного участка являлась администрация.

Определениями от 10.07.2019, 06.08.2019 судом в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление муниципальной собственности г. Владивостока (далее – УМС), акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока» (далее – АО «КРДВ», управляющая компания), муниципальное бюджетное учреждение «Содержание городских территорий» (далее – МБУ «Содержание городских территорий» учреждение), ФИО2 (далее – ФИО2).

МБУ «Содержание городских территорий» требования администрации поддержало  по доводам в отзыве на иск.

АО «КРДВ» требования администрации оспорило, полагает, что администрация фактически не владеет спорным  земельным участком и объектом незавершенного строительства, заключенность и действительность договора купли-продажи спорного земельного участка не оспорена.

Определением от 06.08.2019 к участию в деле привлечен Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Приморском крае ФИО8 (далее – уполномоченный).

Уполномоченный требования администрации оспорил, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Определением от 05.11.2019 суд объединил в одно производство настоящее дело и дело № А51-15852/2019, в котором рассматривался спор по иску ООО «Лайф-Парк» к Администрации г.Владивостока, МБУ «Содержание городских территорий», при участии в деле в качестве третьего лица АО «Корпорация развития Дальнего востока», при участии Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Приморском крае  о признании отсутствующим права собственности  муниципального образования г. Владивосток и право оперативного управления МБУ «Содержание городских территорий» на объект недвижимости: сквер (в составе: тротуары – 443 кв.м., борты тротуаров – 64.5 кв.м., лестницы 32,0 кв.м.) назначение: сквер, общая площадь 539,5 кв.м., кадастровый номер 25:28:050044:874, адрес объект: Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Русская, 21 (далее – сквер).

Исковые требования ООО «Лайф-Парк» к администрации и учреждению заявлены со ссылкой на статьи 8, 128, 130, 131, 133, 218, 304 ГК РФ, статьи 51, 55 Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее – ГрК РФ), Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Федеральный закон N 221-ФЗ), Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ), Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Федеральный закон N 384-ФЗ), пункт 58 Постановления Пленумов №10/22, абз.5 пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановления Пленума N 25), обоснованы мнением ООО «Лайф-Парк» об отсутствии у сквера признаков  самостоятельной недвижимой вещи и сооружения и нарушенным правом ООО «Лайф-Парк» на реализацию прав в рамках соглашения об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток, наличием зарегистрированных прав собственности и оперативного управления ответчика.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей, управляющая компания  исковые требования ООО «Лайф-Парк» к администрации и учреждению поддержали.

Объединенному делу присвоен номер А51-14986/2019.

Определением от 26.11.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Регион» (далее – ООО «Регион»), общество с ограниченной ответственностью «Органика» (далее – ООО «Органика»), закрытое акционерное общество «Гарден 1» (далее – ЗАО «Гарден 1»).

Определением от 04.03.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее – управление Росреестра).

Управление Росреестра требования администрации и ООО «Лайф-Парк» не оспорило, во исполнение определения суда от 04.03.2020 представило в материалы дела правоустанавливающие и регистрационные документы  относительно сквера и объекта незавершенного строительства. 

В ходе рассмотрения дела ООО «Лайф-Парк» заявило ходатайство о назначении судебной строительно-технической экспертизы, с постановкой вопроса экспертам о наличии спорного сооружения – сквер признаков объекта капитального строительства.

В ходе рассмотрения дела администрация заявила ходатайство о назначении судебной строительно-технической экспертизы, с постановкой вопроса эксперту, является ли спорное сооружение – сквер объектом капитального строительства, располагается ли в границах земельного участка кадастровый №25:28:050044:75 объект незавершенного строительства, с определением процента готовности данного объекта и его капитальности.

ООО «Регион», ООО «Органика», ЗАО «Гарден 1» требования администрации и ООО «Лайф-Парк»  не оспорили, отзывы в материалы дела не представили.

В судебном заседании 16.06.2020 объявлен перерыв до 23.06.2020.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле поддержали ранее изложенные позиции по рассматриваемому делу.

ООО «Регион», ООО «Органика», ЗАО «Гарден 1», управление Росреестра надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного  разбирательства, в судебное  заседание до и после перерыва  не явились. В соответствии  со статьей 156 АПК РФ судебное  заседание проводится в отсутствие, указанных лиц.

От ООО «Лайф-Парк»  в заседании суда поступило ходатайство об уточнении иска.

Суд, изучив содержание ходатайства ООО «Лайф-Парк» об уточнении иска, расценивает ходатайство как письменные пояснения и в порядке ст. 66 АПК РФ приобщил их к материалам дела.

Представители администрация и ООО «Лайф-Парк поддержали ранее заявленные ходатайства о назначении судебной строительно-технической экспертизы.

В силу статьи 82 АПК РФ экспертиза назначается для разъяснения вопросов, требующих специальных познаний.

В данном случае суд считает ходатайства подлежащими отклонению, поскольку для разрешения настоящего спора с учетом его предмета и юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию в рамках данного дела, проведение судебной строительно-технической экспертизы не требуется, а назначение данной экспертизы не повлияет на исход рассмотрения дела.

В судебном заседании ООО «Лайф-Парк» повторно заявило ходатайство о назначении судебной строительной экспертизы.

Суд, руководствуясь ст.ст. 82, 159 АПК РФ и учитывая, что назначение судебной строительной экспертизы и ее результат не повлияют на исход рассмотрения дела, отклонил повторное ходатайство ООО «Лайф-Парк» о назначении экспертизы, как направленное на затягивание процесса.

Из материалов дела и пояснений представителей лиц, участвующих в деле, следует, что Постановлением Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности с Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальной собственности» установлен порядок разграничения собственности и отнесения объектов к муниципальной собственности.

Приложением № 3 к Постановлению № 3020-1 от 27.12.1991 установлено, что к муниципальной собственности относится, в том числе жилищно-эксплуатационные предприятия и ремонтно-строительные предприятия, обслуживающие объекты, перечисленные приложении, а также объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов.

25.03.1992 Малым советом Владивостокского городского Совета народных депутатов во исполнение Постановления .N"9 3020-1 1 от 27.12.1991 вынесено решение от №182 (далее – решение Малого совета №182).

Решением Малого Совета № 182 от 25.03.1992 утверждены: перечень предприятий, являющихся муниципальной собственностью; перечень предприятий, в имуществе которых находится доля муниципальной собственности; перечень предприятий, отнесенных в муниципальную собственность, как обеспечивающих жизнедеятельность и имеющих значение для экономического и социального развития г.Владивостока.

Согласно приложению № 1 к решению Малого Совета  № 182, предприятием, отнесенным в муниципальную собственность, является в том числе муниципальное предприятие ПЖРЭТ Советского района («ПЖРЭТ-5»).

02.04.1998 на основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом от 26.12.1997 № 620 «О передаче объектов внешнего благоустройства МП «Управление зеленого хозяйства» сквер передан на баланс Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Владивостока». 

28.08.2003 управлением архитектуры, градостроительства и госархстройнадзора администрации г. Владивостока по заказу ООО «Центр безопасности дорожного движения» выдано градостроительное заключение о возможности размещения объекта социально – культурного центра и благоустройства в районе ул. Русская, 21, в котором установлено, что на момент выдачи заключения – функциональное использование земельного участка – сквер.

27.01.2004 управлением архитектуры, градостроительства и госархстройнадзора администрации г. Владивостока по заказу ООО «Центр безопасности дорожного движения» согласован акт выбора площадки под строительство на земельном участке в районе ул. Русская, 21,  в котором указано, что участок застройки представляет собой: сквер.

23.03.2004 управлением архитектуры, градостроительства и госархстройнадзора администрации г. Владивостока  ООО «Центр безопасности дорожного движения» выдано разрешение на строительство социально-культурного центра № 25/04.

01.07.2004 администрацией издано постановление № 1606 о предоставлении ООО «Центр безопасности дорожного движения» земельных участков в районе ул. Русская, 21.

16.07.2005 ООО «Центр безопасности дорожного движения» и ООО «Пента»  заключили договор № 1/2005 о совместной деятельности в целях строительства объекта социально – культурного центра, по адресу ул. Русская, 21.

25.01.2006 зарегистрировано право собственности ООО «Пента» на земельный участок с кадастровым номером 25:28:050044:75, адрес (местоположение) объекта: Российская Федерация, ориентир: объект незавершенного строительства готовностью 1,5%, адрес ориентира: 

<

...>.

28.06.2006 ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» на основании постановления № 1606  от 01.07.2004, разрешения на строительство от 23.03.2004 № 25/04, составлен акт готовности № 15375 объекта  - социально-культурного центра, по адресу: 

<

...>, инв. №05:401:002:000226680, в котором зафиксирована застроенная площадь объекта – 295,7кв.м., общий процент готовности 1,5% в виде фундамента из железобетонных блоков.

07.07.2006 Фрунзенский районный суд г.Владивостока решением по делу №2-3246/06 признал право собственности ООО «Пента» на  объект – незавершенного строительства – социально-культурный центр (лит.А), готовностью 1,5%, инв. №05:401:002:000226680, с кадастровым номером 25:28:050045:196 по адресу: 

<

...>.

31.07.2006 на основании разрешения на строительство от 23.03.2004 №25/04, постановления главы администрации муниципального образования г.Владивосток от 01.07.2004 №1606, договора о совместной деятельности в целях строительства объекта от 16.07.2005 № 1/2005, соглашения о передаче доли от  28.04.2006, акта готовности от 30.06.2006, заочного решения Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 07.07.2006, зарегистрировано право собственности ООО «Пента» на объект незавершенного строительства (социально-культурный центр), готовностью 1,5%, инв. №05:401:002:000226680, с кадастровым номером 25:28:050045:196 по адресу: 

<

...>.

27.12.2006 Управление  муниципального имущества, градостроительства и архитектуры (продавец) и ООО «Пента» заключили договор № 837 купли- продажи земельного участка с кадастровым номером 25:28:050044:75, для эксплуатации объекта незавершенного строительства (общественно-культурный центр) готовностью 1,5%, по адресу: 

<

...>.

27.04.2007 на основании договора купли-продажи земельного участка и объекта незавершенного строительства, заключенного между ООО «Пента» и ЗАО «Регион», зарегистрировано право собственности последнего на земельный участок с кадастровым номером 25:28:050044:75 и объект незавершенного строительства, готовностью 1,5%, с кадастровым номером 25:28:050045:196.

27.06.2007 на основании договора купли-продажи земельного участка и объекта незавершенного строительства, заключенного между ЗАО «Регион» и ЗАО «Центр Недвижимости», зарегистрировано право собственности последнего на земельный участок с кадастровым номером 25:28:050044:75 и объект незавершенного строительства, готовностью 1,5%, с кадастровым номером 25:28:050045:196.

07.09.2010 на основании договора купли-продажи земельного участка и объекта незавершенного строительства, заключенного между ЗАО «Центр Недвижимости» и ЗАО «Гарден 1», зарегистрировано право собственности последнего на земельный участок с кадастровым номером 25:28:050044:75 и объект незавершенного строительства, готовностью 1,5%, с кадастровым номером 25:28:050045:196.

22.11.2010 на основании договора купли-продажи земельного участка и объекта незавершенного строительства, заключенного между ЗАО «Гарден 1» и ЗАО «Органика», зарегистрировано право собственности последнего на земельный участок с кадастровым номером 25:28:050044:75 и объект незавершенного строительства, готовностью 1,5%, с кадастровым номером 25:28:050045:196.

13.04.2011 кадастровым инженером ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» исполнен технический паспорт сооружения – сквер.

28.04.2011 отделением № 1 Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Приморскому краю выдан кадастровый паспорт сооружения – сквер, содержащий сведения в графической части данных о территории, в границах которой располагается сквер с указанием  элементов входящих в его состав, имеющего адресную привязку ул.Русская, 21 и годе постройки сквера, определенного по первичной документации -1970.

15.06.2011 на основании: выписки из реестра муниципальной собственности от 17.05.2011, с указанием на принадлежность сооружения – сквера  к имуществу муниципального предприятия «ПЖРЭТ-5» ПЖРЭТ Советского района; кадастрового паспорта от 28.04.2011; решения Малого совета №182 в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) внесены сведения о государственной регистрации права собственности муниципального образования г.Владивосток на объект: сооружение - сквер (в составе: тротуары - 443,0кв.м, борты тротуаров - 64,5кв.м, лестницы - 32,0 кв.м.), назначение: сквер, общая площадь 539,5кв.м, инв.№ 05:401:002:000344920:0001:20001, лит. С лит I, кадастровый № 25:28:050044:874, адрес: Приморский край, г.Владивосток, в районе ул.Русская, 2, выдано свидетельство о государственной регистрации права Серии 25-АБ №608064.

21.02.2012 на основании договора купли-продажи земельного участка и объекта незавершенного строительства, заключенного между ЗАО «Органика» и ФИО2, зарегистрировано право собственности последнего на земельный участок с кадастровым номером 25:28:050044:75 и объект незавершенного строительства, готовностью 1,5%, с кадастровым номером 25:28:050045:196.

21.03.2012 зарегистрировано право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 25:28:050044:75 площадью 3246кв.м. имеющею местоположение: установлено относительно ориентира, расположенною в границах участка, ориентир объект незавершенного строительства, гот. 1,5%, почтовый адрес ориентира: 

<

...> лом. 21 а. с видом разрешенного использования: для дальнейшей эксплуатации объекта незавершенного строительства (общественно культурный центр) готовностью 1,5%, регистрационная запись № 25-25-01/042/2012-329.

30.04.2013 ФИО2 (заказчик) и ООО «Механик-2» (подрядчик) заключили договор № 564 (далее – договор подряда) на выполнение комплекса работ на объекте «Благоустройстве земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:050044:74 и 25:28:050044:75, демонтаж железобетонного фундамента, устройство асфальтированной площадки».

14.12.2013 сведения о ранее учтенном объекте недвижимого имущества - сквере с кадастровым номером 25:28:050044:874 внесены в Государственный кадастр недвижимости  на основании сведений ЕГРП, на основании данных технической инвентаризации от  13.04.2011, записи о зарегистрированном праве муниципальной собственности от 15.06.2011.

05.03.2014 УМС издано распоряжение № 145/28 о закреплении на праве оперативного управления за учреждением, в том числе спорного сооружения – сквер (пункт 8 Перечня).

04.04.2017 зарегистрировано право собственности Владивостокского городского округа на земельный участок с кадастровым номером 25:28:050044:74 площадью 3873кв.м. имеющего местоположение: установлено относительно ориентира, расположенною за пределами участка, ориентир объект незавершенного строительства, гот. 1,5%, участок находится примерно в 1м от ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира: 

<

...> дом, 21 а, с видом разрешенного использования: под благоустройство территории, регистрационная запись № 25:28:050044:74-25/001/2017-1.

19.12.2017 на основании обращения ФИО2 администрацией утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 25:28:050044:75, в котором указано на расположение в границах земельного участка объекта капитального строительства – социально культурного центра с кадастровым номером 25:28:050045:196, с отсутствием установленных координат объекта.

23.07.2018 экспертом ООО «ДВЛАД» в рамках договора с ФИО2 выполнено заключение № 1839 в отношении спорного сооружения – сквер, в котором сделан вывод об отсутствии сооружения сквер в границах земельных участков с кадастровыми номерами: 25:28:050044:74 и 25:28:050044:75.

31.07.2018 в Едином государственном реестре юридических лиц зарегистрировано ООО «Лайф-Парк», учредитель и генеральный директор ФИО2 

02.08.2018 ФИО2 и ООО «Лайф-Парк» заключили договор купли – продажи земельного участка и объекта незавершенного строительства.

16.08.2018 на основании договора купли-продажи  от 02.08.2018  зарегистрировано право собственности ООО «Лайф-Парк» на земельный участок с кадастровым номером 25:28:050044:75 и объект незавершенного строительства, готовностью 1,5%, с кадастровым номером 25:28:050045:196.

07.12.2018 с ООО «Лайф парк» заключено соглашение № СПВ-1059/18 об осуществлении деятельности резидента СПВ (далее - соглашение), ООО «Лайф парк» внесено в реестр резидентов СПВ, выдано свидетельство № 25000001059 от 12.12.2018.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.4 соглашения ООО «Лайф парк» приняло на себя обязательства по реализации инвестиционного проекта в период с 2018 по 2023 гг. «Строительство торгово-рекреационного центра во Владивостоке»  в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:050044:75, площадью 3246кв.м., в районе ул. Русская, 21а. 

21.05.2019 УМС проведена проверка фактического использования сооружения - сквер (в составе: тротуары - 443,0кв.м, борты тротуаров - 64,5кв.м, лестницы - 32,0кв.м), расположенного по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Русская, 21, установлено, что каких-либо иных объектов, в том числе капитальных и некапитальных, в границах указанного сквера, а также в границах земельных участков, занятых сквером, не обнаружено.

29.05.2019 МКУ «Комплексное развитие земель и недвижимости и развития земель и недвижимости г.Владивостока» составлена обзорная схема взаимного расположения земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:050044:74 и 25:28:050044:75, зафиксировано, что сооружение-сквер (инв. №05:401:002:00344920:0001:20001, лит. С, лит. I) располагается на двух земельных участках с кадастровыми номерами: 25:28:050044:74 (вид разрешенного использования: под благоустройство территории) и 25:28:050044:75 (вид разрешенного использования: для дальнейшей эксплуатации объекта незавершенного строительства (общественно-культурный центр) готовностью 1,5 %).

При изложенных обстоятельствах администрация и ООО «Лайф парк», полагая свои права нарушенными, обратились с рассматриваемыми требованиями в суд. 

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, их доводы и возражения, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам Главы 7 АПК РФ, считает подлежащими удовлетворению требования администрации, требования ООО «Лайф парк», не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

По смыслу статьи 12 ГК РФ определение законом способов защиты гражданских прав направлено на восстановление нарушенного права. В связи с этим содержащийся в статье 12 ГК РФ перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Наряду со способами защиты гражданских прав, установленными в ст. 12 ГК РФ, в ч. 4 п. 52 Пленума № 10/22 указано, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 7214/10 от 20.10.2010, № 3809/2012 от 04.09.2012, N 12576/11 от 24.01.2012, сформулирована правовая позиция, согласно которой иск о признании отсутствующим права относится к числу исков об оспаривании права, ввиду чего полномочиями заявлять такой иск обладает лицо, которое с учетом положений ч. 1 ст. 4 АПК РФ докажет факт восстановления его нарушенных прав в результате удовлетворения такого иска, то есть с учетом материально-правовых притязаний истца, настаивающем на возникновении права собственности на спорное имущество у него - лицо, которое докажет факт возникновения у него права собственности на недвижимое имущества.

Исходя из положений глав 13, 14 и 20 ГК РФ право на предъявление иска о признании права или обременения отсутствующим имеет лицо, владеющее этим имуществом и обладающее на него зарегистрированным правом. При этом иск о признании права отсутствующим применяется в исключительных случаях, возможен лишь при отсутствии иных способов защиты права. В подобных обстоятельствах нарушенное право истца восстанавливается исключением из реестра записи о праве собственности ответчика на объект.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В настоящем деле администрация оспаривает зарегистрированное право ООО «Лайф Парк» на объект незавершенного строительства (социально-культурный центр) с кадастровым номером 25:28:050045:196, расположенный по адресу: 

<

...>, и право собственности общества с ограниченной ответственностью «Лайф-Парк» на земельный участок площадью 3246кв.м. с кадастровым номером 25:28:050044:75, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир объект незавершенного строительства, готовностью 1,5%, адрес ориентира: 

<

...>.

Как подтверждается материалами дела  право собственности на спорные земельный участок и объект незавершенного строительства, возникло и  зарегистрировано за ООО «Лайф Парк» 16.08.2018 на основании договора купли-продажи от 02.08.2018.

Судом из представленных в материалы дела доказательств установлено, что право на объект незавершенного строительства, общий процент готовности 1,5 % перешло к ООО «Лайф Парк» в результате  издания  распорядительных актов и последовательности сделок, изданных и совершенных в период с 2004 года по 2018 год.

25.01.2006 зарегистрировано право собственности ООО «Пента» на земельный участок с кадастровым номером 25:28:050044:75, адрес (местоположение) объекта: Российская Федерация, ориентир: объект незавершенного строительства готовностью «социально – культурный центр» 1,5%, адрес ориентира: 

<

...>.

В Акте готовности № 15375 от 28.06.2006 объекта  - социально-культурного центра, по адресу: 

<

...>  зафиксирована застроенная площадь спорного объекта – 295,7кв.м., общий процент готовности «социально – культурный центра» 1,5% в виде фундамента из железобетонных блоков.

Таким образом, в 2006 спорный объект «социально – культурный центр» представлял собой объект незавершенного строительства, имеющий в составе единственный выполненный застройщиком конструктивный элемент – фундамент в виде железобетонных блоков, общий процент готовности фундамента 15%, общий процент готовности всего объекта 1,5%.

Решением Фрунзенский районный суд г.Владивостока по делу №2-3246/0607.07.2006 признано право собственности ООО «Пента» на  объект – незавершенного строительства – социально-культурный центр (лит.А), готовностью 1,5%.

В данной связи довод ООО «Лайф Парк» о возникновении у него права собственности на спорный объект в судебном порядке с отсылкой на указанное решение суда общей юрисдикции, отклоняется арбитражным судом, поскольку в указанны судебном акте признано право – на объект незавершенного строительства, а не на объект недвижимости.

Данный судебный акт не содержит выводов о признании объекта незавершенного строительства объектом недвижимости. 

В материалах дела представлен договор подряда от 30.04.2013 № 564 (заказчик ФИО2 – продавец спорного земельного участка и объекта незавершенного строительства по договору купли-продажи 02.08.2018) на выполнение комплекса работ на объекте «Благоустройстве земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:050044:74 и 25:28:050044:75. Демонтаж железобетонного фундамента. Устройство асфальтированной площадки».

В соответствии с условиями договора подряда в срок до 31.05.2013 подрядчик обязался произвести работы на объекте «Благоустройстве земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:050044:74 и 25:28:050044:75, содержание которых определено в Приложении № 1 к договору.

Как усматривается из Приложения 1 к договору подряда, справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС №2), актов о приемке выполненных работ  подрядчиком в 2013 году произведен демонтаж (разборка, вывоз) фундамента спорного объекта незавершенного строительства (1,5% готовности), в состав которого входил только демонтированный фундамент, состоящий из железобетонных блоков.

Учитывая изложенное, принимая во внимание состав объекта в Акте готовности – 15% готовность фундамента, 1,5% общий процент готовности в 2006 году, а также выполненные в рамках договора подряда демонтажных работ, то спорный объект незавершенного строительства перестал существовать в 2013 году, тогда как договор, послуживший основанием для регистрации права собственности ООО «Лайф-Парк» на спорный объект незавершенного строительства, как на объект недвижимости, заключен ФИО2 и ООО «Лайф-Парк» (директор и учредитель ФИО2), заключен 02.08.2018.

Таким образом, спорный объект незавершенного строительства и на момент составления Акта готовности в 2006 году, и на момент заключения договора купли - продажи 02.08.2018, фактически не существовал, как объект недвижимости, а существовал до июня 2013 (КС 2 по договору подряда) лишь в виде не более 15% от фундамента объекта незавершенного строительства общим процентом готовности 1,5%, доказательств обратного в материалы дела ООО «Лайф-Парк» не представлено.

Верховным Судом РФ в пункте 38 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" изложена следующая правовая позиция.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 ГК РФ).

Таким образом, конструктивный элемент – фундамент в виде железобетонных блоков, общий процент готовности фундамента 15%, общий процент готовности всего объекта 1,5% не может быть признан объектом незавершенного строительства.

Данная правовая позиция соответствует позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении Верховного суда Российской Федерации по делу № 308-ЭС17-18062  от  27.03.2018.

Соответственно, такой объект недвижимости - объект незавершенного строительства (социально-культурный центр) с кадастровым номером 25:28:050045:196, расположенный по адресу: 

<

...>, отсутствовал как на момент первичной регистрации права собственности, так и при совершении сделок купли-продажи фактически несуществующего объекта недвижимости.

Как следует, из материалов дела договор № 837 от 27.12.2006 купли - продажи земельного участка с кадастровым номером 25:28:050044:75, заключен с целью для эксплуатации объекта незавершенного строительства (общественно-культурный центр) готовностью 1,5%, по адресу: 

<

...>.

Согласно статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в редакции, действующей на момент заключения первого договора купли продажи земельного участка с кадастровым номером 25:28:050044:75, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Поскольку право собственности на земельный участок производно от права на объект недвижимости, то правовые основания для заключения договора купли-продажи и регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:28:050044:75, в отсутствие расположенного в его границах объекта недвижимости, отсутствовали. Соответственно совершенные сделки купли-продажи являются ничтожными.

Согласно статье 168 ГК РФ (в редакции, действующей на момент заключения первого договора купли продажи земельного участка с кадастровым номером 25:28:050044:75) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (п.1 статьи 167 ГК РФ).

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав» зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

В соответствии с пунктом 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 №153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения» иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен только в том случае, если он заявлен владеющим лицом, чье право собственности зарегистрировано в ЕГРП. При этом удовлетворение такого иска влечет за собой не только восстановление владения спорной вещью, по и внесение исправлений в ЕГРП.

Таким образом, все сделки, совершенные с объектом незавершенного строительства с кадастровым номером 25:28:050045:196, готовностью 1,5%, и земельным участком с кадастровым номером 25:28:050044:75, расположенных по адресу: 

<

...>, заключены в нарушение положений земельного законодательства РФ, по правилу статьи 168 ГК РФ являются ничтожными сделками, и недействительны с момента их совершения.

В то же время, на земельном участке с кадастровым номером 25:28:050044:75, находящемся в собственности ответчика, расположен объект недвижимости: сооружение - сквер, находящийся в собственности муниципального образования г.Владивосток, в силу чего указанный земельный участок также находится во владении Муниципального образования г. Владивосток и из него не выбывал.

Государственная регистрация права собственности на сооружение-сквер произведена в установленном законом порядке, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права серии 25-АБ №757087, ни кем не оспорена и не отменена.

Согласно акту выбора площадки под строительство от 27.01.2004 в разделе «Характер участка» указано, что участок застройки представляет собой - сквер.

В обзорной схеме (плане) земельного участка, расположенного в районе ул. Русская, 21, указано, что выделяемый земельный участок полностью занят существующим сквером.

Согласно сведениям технического паспорта в состав сооружения - сквер, расположенного по адресу: 

<

...>, помимо тротуаров и бортов тротуаров, лестницы, входят элементы, в отношении которых не осуществляется государственный кадастровый учет, а именно: зеленые насаждения (газоны и цветники), площадь которых составляет 6194,6кв.м.

В соответствии с технической документации общая площадь сквера составляет 6776,3кв.м, в то время как площадь застройки (тротуары, борты тротуаров и прочие элементы и сооружения (лестница) составляет 539,5кв.м.

Таким образом, наличие в ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности ООО «Лайф-Парк» на земельный участок с кадастровым номером 25:28:050044:75, площадью 3246кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир объект незавершенного строительства, готовностью 1,5%, почтовый адрес ориентира: 

<

...>, а также на объект незавершенного строительства (социально-культурный центр), инв. №05:401:002:000226680, с кадастровым номером 25:28:050045:196, расположенный по адресу: 

<

...>, нарушает права муниципального образования г. Владивосток как собственника вышеуказанного сооружения - сквер, предусмотренные ст. 209 ГК РФ.

Что касается заявления ответчика  о применении срока исковой давности, то данное ходатайство подлежит отклонению в силу следующего.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно абзацу третьему пункта 57 Постановления Пленумов № 10/22 в силу абзаца пятого статьи 208 ГК РФ в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

Доводы ООО «Лайф-Парк» о злоупотреблении администрацией правом на судебную защиту отклоняются, поскольку судом установлено, что спорный объект незавершенного строительства как объект недвижимости фактически не существовал, в том числе и на момент заключения ООО «Лайф-Парк» 02.08.2018 договора купли продажи. 

В данной связи требования администрации подлежат удовлетворению, а право собственности  ООО «Лайф-Парк»  на земельный участок и объект незавершенного строительства, признанию отсутствующим.

Данное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности ООО «Лайф-Парк» на объект незавершенного строительства (социально-культурный центр) с кадастровым номером 25:28:050045:196, расположенный по адресу: 

<

...> и праве собственности ООО  «Лайф-Парк» на земельный участок площадью 3246кв.м. с кадастровым номером 25:28:050044:75.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что право собственности ООО «Лайф-Парк» на объект незавершенного строительства (социально-культурный центр) с кадастровым номером 25:28:050045:196 и на земельный участок площадью 3246кв.м. с кадастровым номером 25:28:050044:75 признано судом отсутствующим, права и интересы ООО «Лайф-Парк» зарегистрированными правом собственности муниципального образования г. Владивосток и правом оперативного управления учреждения на сквер (кадастровый номер 25:28:050044:874) не затрагиваются и не нарушаются.

В силу пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, статьи 12 ГК РФ, статей 4, 65 АПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

На основании изложенного, исковые требования ООО «Лайф-Парк» удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы госпошлине по искам относятся на ООО «Лайф-Парк».

Руководствуясь статьями 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Признать отсутствующими право собственности общества с ограниченной ответственностью «Лайф-Парк» на объект незавершенного строительства (социально-культурный центр) с кадастровым номером 25:28:050045:196, расположенный по адресу: 

<

...>, и право собственности общества с ограниченной ответственностью «Лайф-Парк» на земельный участок площадью 3246кв.м. с кадастровым номером 25:28:050044:75, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир объект незавершенного строительства, готовностью 1,5%, адрес ориентира: 

<

...>.

Отказать в удовлетворении исковых требований, заявленных обществом с ограниченной ответственностью «Лайф-Парк».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лайф-Парк» в доход федерального бюджета госпошлину по иску в сумме 12000руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                            Лошакова А.А.