Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-25342/2019

г. Хабаровск

17 июля 2020 года

Резолютивная часть решения от 15 июля 2020 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Конфедератовой К.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лавринович М.А.,

рассмотрев в заседании суда дело по иску акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>; 680000, 

<

...>)

к муниципальному унитарному предприятию «Служба заказчика № 1» (ОРГН 1042700027974, ИНН 

<

***>; 681010, 

<

...>)

о взыскании 507 061,99 руб.

При участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 06.02.2020 № 45-ДЭК;

от ответчика – не явился, извещен

Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (далее – истец, АО «ДГК») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к муниципальному унитарному предприятию «Служба заказчика № 1» (далее – МУП «СЗ № 1», предприятие) о взыскании задолженности в размере 507 061,99 за тепловую энергию и теплоноситель, поставленные в период с декабря 2016 года по июнь 2019 года в многоквартирные дома г. Комсомольска- на-Амуре, находящиеся в управлении ответчика и расположенные по следующим адресам: ул. Шевченко, 

<

...>;ул. Крупской, 

<

...>; ул. Механическая, д. 34/2, 37; ул. Рыночная, 

<

...> А также истец просил взыскать пени за период с 29.09.2019 по 05.04.2020 в размере 33 384 руб. 59 коп., и пени, начиная с 06.04.2020 до момента фактического исполнения обязательства с учетом особенностей, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 02ю04ю2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Постановление № 424; с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

Определением от 09.01.2020 исковое заявление принято к рассмотрению арбитражного суда в порядке упрощенного производства с учетом положений статьи 228 АПК РФ.

В отзыве на исковое заявление МУП «СЗ № 1» иск не признало, указало на истечение установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) срока исковой давности в отношении задолженности за декабрь 2016 года (в доме по ул. Краснофлотской, 20). Кроме того, указывает на отсутствие между истцом и ответчиком договорных правоотношенией, а также на то, что в настоящее время ответчик не является исполнителем коммунальных услуг, в связи с чем не обязан вносит соответствующую плату.

Определение от 27.02.2020 суд перешел к рассмотрению дела в общеисковом порядке.

В дополнительных пояснениях АО «ДГК» указало на необоснованность выводов об истечении срока давности по взысканию задолженности за декабрь 2016 года, поскольку пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено внесение платы ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим, если договором не предусмотрен иной срок. Таким образом, неисполнение обязанности по внесению платы за декабрь 2016 года возникло только 11.01.2017, поскольку истец обратился в арбитражный суд 27.12.2019, то установленный статьей 196 ГК РФ срок исковой давности не истек. 

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы искового заявления с учетом представленных уточнений и настаивал на их удовлетворении.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечил.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившейся стороны.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, изучив доводы отзыва на исковое заявление, арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела МУП «СЗ № 1» приступило к управлению спорными домами на основании следующих договоров управления:

-ул. Шевченко, д. 10 – договор управления от 18.07.2017; 

-ул. Кирова, д. 15 – договор управления от 09.01.2014; 

-ул. Копровая, д. 22 – договор управления от 18.07.2017;

-ул. Копровая, д. 31 – договор управления от 18.07.2017;

-ул. Копровая, д. 32 – договор управления от 18.07.2017;

-ул. Копровая, д. 36 – договор управления от 18.07.2017;

-ул. Копровая, д. 34 – договор управления от 18.07.2017;

-ул. Крупской, д. 4 – договор управления от 18.07.2017;

-ул. Крупской, д. 7 – договор управления от 18.07.2017;

-ул. Краснофлотская, д. 20 – договор управления от 18.01.2011;

-ул. Летчиков, 

<

...> – договор управления от 30.12.2008;

-ул. Механическая, д. 34/2 – договор управления от 18.07.2017;

-ул. Механическая, д. 37 – договор управления от 17.01.2011; 

-ул. Рыночная, д. 10 – договор управления от 18.07.2017;

-ул. Заводская, д. 6 – договор управления от 20.11.2011; 

-ул. Орджоникидзе, д. 3 – договор управления от 30.12.2008.

В период с декабря 2016 года по июнь 2019 года АО «ДГК» осуществляло поставку в указанные дома тепловой энергии и теплоносителя, который в полном объеме собственниками помещений не оплачены.

В связи с чем в адрес МУП «СЗ № 1» направлены претензии 28.08.2019 № 37/14914-тэ, от 24.09.2019 № 37/16983-тэ, от 14.10.2019 № 37/18608-тэ.

Поскольку указанные претензии оставлены без ответа и удовлетворения, ресурсоснабжающая организация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском. 

Изучив материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В соответствии с условиями договора поставка осуществляется для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений коммунальной услуги электроснабжение в жилом помещении и на общедомовые нужды. 

В период с декабря 2016 года по июнь 2019 года АО «ДГК» осуществляло поставку тепловой энергии и теплоносителя в многоквартирные жилые дома, находившиеся в управлении ответчика. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. 

Согласно пункту 3 статьи 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте. 

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). 

Факт поставки тепловой энергии и теплоносителя в спорные многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика в период с декабря 2016 года по июнь 2019 года, а также объем потребленного коммунального ресурса сторонами не оспаривается. Таким образом, между сторонами существуют фактические договорные отношения по поставке тепловой энергии и теплоносителя.

Доводы ответчика об обратном подлежат отклонению как основанные на неверном толковании вышеуказанных правовых норм.

Согласно пункту 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты  заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе, с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. 

Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. 

Согласно пунктам 8, 9 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. 

В соответствии с пунктом 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация может выступать исполнителем коммунальной услуги только при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях). 

Таким образом, с момента выбора способа управления многоквартирным домом путем заключения договора с управляющей организацией, создания ТСЖ, жилищного кооператива либо иного специализированного потребительского кооператива последние становятся исполнителями коммунальных услуг и обязаны заключить договоры на приобретение (поставку) всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющей организации). 

Ресурсоснабжающая организация в таком случае в силу абзаца 17 пункта 2 Правил № 354 осуществляет лишь поставку коммунального ресурса. 

От способа управления, выбираемого собственниками помещений многоквартирного дома на основании статьи 161 ЖК РФ, зависит, кто является стороной в отношениях с ресурсоснабжающей организацией, а, следовательно, осуществляет расчеты за поставленный в такой дом коммунальный ресурс (коммунальную услугу) (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.09.2017 № 305-ЭС17-3797 по делу № А40-113358/2014). 

С учетом изложенного, ресурсоснабжающая организация приобретает статус исполнителя коммунальных услуг при наличии оформленного решением общего собрания волеизъявления собственников помещений многоквартирного дома при непосредственном управлении либо при наличии персонального волеизъявления домовладельцев на заключение прямых договоров снабжения коммунальными ресурсами, и наличия заключенных договоров с собственниками (домовладельцами). 

В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). 

В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил № 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. 

Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения. 

Таким образом, из названных правовых норм следует, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. 

Абонентом (потребителем) и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая компания. 

В свою очередь потребители коммунальных услуг оплачивают такие услуги исполнителю. 

Согласно части 7.1 статьи 155 ЖК РФ и пунктом 64 Правил № 354 потребители вправе принять решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, которая продает коммунальный ресурс исполнителю (управляющей организации). 

Такой порядок расчетов рассматривается как выполнение потребителями как третьими лицами обязательств управляющей организации по внесению платы ресурсоснабжающей организации за соответствующие коммунальные ресурсы. 

При этом схема договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов не меняется, а управляющая организация не освобождается от обязанности оплатить поставленные ресурсы в объеме, не оплаченном потребителями, и не лишается права потребовать впоследствии от потребителей оплатить задолженность по коммунальным услугам.

Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается факт управления спорными многоквартирными жилыми домами, в связи с чем управляющая компания как исполнитель коммунальных услуг обязана предоставлять коммунальные услуги собственникам жилых помещений и оплачивать истцу поставленную тепловую энергию и теплоноситель, которая была потреблена для нужд дома. 

Указывая на то, что собственниками помещений в МКД приняты решения о внесении платы за все коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающим организациям, ответчик, в нарушение статьи 65 АПК РФ, доказательств принятия собственниками помещений в МКД таких решений, а именно протоколов общих собраний собственников помещений в МКД, не представил. Представленный договор управления заключен предприятием с собственниками жилого дома № 22 по ул. Краснофлотская, не относящегося к заявленным в рамках настоящего спора требованиям.

Таким образом, управляющая организация (ответчик) является лицом, обязанным перед ресурсоснабжающими организациями оплачивать поставленные коммунальные ресурсы. 

По расчету ресурсоснабжающей организации задолженность за указанный период составила 507 061 руб. 99 коп. Расчет указанной задолженности ответчиком фактически не оспорен. Доказательств оплаты потребленных коммунальных ресурсов ответчик в материалы дела не представил.

При этом, изучив доводы ответчика об истечении срока исковой давности по начислениям за декабрь 2016 года, суд приходит к выводу об их необоснованности.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 названного Кодекса).

Поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено внесение платы ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим, если договором не предусмотрен иной срок, ресурсоснабжающая организация могла узнать о нарушении своего права не ранее 11.01.2017, срок исковой давности истекает 11.01.2020.

Между тем исковое заявлено подано 27.12.2019, то есть в пределах срока, установленного ГК РФ.

В связи с изложенным требование АО «ДГК» о взыскании суммы основного долга следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ (далее - Закон о теплоснабжении) к отношениям, связанным с производством, передачей, потреблением горячей воды при осуществлении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), применяются положения настоящего Федерального закона, регулирующие производство, передачу, потребление теплоносителя, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

В соответствии с частью 9.3 статьи 15 Закона о теплоснабжении Управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки

Судом установлено, что ответчиком допущена просрочка исполнения обязательства по своевременной оплате отпущенной тепловой энергии. Материалами дела подтверждается и ответчиками не оспорено наличие задолженности за заявленный истцом период.

В связи с изложенным заявленное истцом требование о взыскании пени  за период с 29.09.2019 по 05.04.2020 следует также признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В тоже время, рассмотрев требование о взыскании пеней по день фактической оплаты долга, суд приходит к выводу о том, что истцом не учтены положения пунктов 1, 5 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Постановление № 424), принятого во исполнение статьи 18 Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», согласно которому приостановлено до 1 января 2021 года взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Согласно ответу на вопрос № 7 в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020 (далее – Обзор №2), действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), приостановлено как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

При этом если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 1 января 2021 года (или в случае внесения изменений - иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 06.04.2020. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 10 Закона № 98-ФЗ, пунктов 3-5 постановления № 424, как поданных преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.

В связи с указанным, требование об оплате неустойки по день фактической оплаты долга в настоящий момент заявлено преждевременно и удовлетворению не подлежит. При этом АО «ДГК» имеет право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.

Судебные расходы истца в сумме 13 141 руб., понесенные им в связи с уплатой государственной пошлины, на основании статьи 110 АПК РФ, подлежат возмещению АО «ДГК» за счет ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Служба заказчика № 1» в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» 507 061 руб. 99 коп., составляющих задолженность за поставленную тепловую энергию и теплоноситель, 33 384 руб. 59 коп., составляющих пени  за период с 29.09.2019 по 05.04.2020, а также 13 141 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении требования о взыскании пеней с 06.04.2020 до момента фактического исполнения обязательства отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                            К.А. Конфедератова