АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426008, 

<

...>

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 8241/2025

22 сентября 2025 года

г. Ижевск

 

Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 22 сентября 2025 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи А.Ю.Мельникова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Городиловым Д.А., рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Администрации города Сарапула (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 180 115 руб. 20 коп. задатка, 

в судебное заседание явились:

от истца: не явились, 

от ответчика: ФИО2 представитель по доверенности (участвует онлайн), 

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Администрации города Сарапула (далее – ответчик) о взыскании 180 115 руб. 20 коп. задатка, внесенного для целей участия в публичной торговой процедуре. Истец указал, что во время проведения торгов в связи с техническим сбоем им была ошибочно нажата кнопка подтверждения цены первоначального предложения. В адрес ответчика и торговой площадки истцом были направлены уведомления об отказе от подписания договора купли-продажи, а также с просьбой аннулировать результат торговой процедуры. 

В предварительном судебном заседании истец заявленные требования поддержал по мотивам, изложенным в иске; ответчик иск не признал, в удовлетворении заявленных требований просил отказать по доводам, изложенным в отзыве. 

К судебному заседанию по рассмотрению дела по существу истец направил в материалы дела ходатайство об отложении судебного разбирательства, мотивированное возможностью заключения с ответчиком мирового соглашения. Представитель ответчика в судебном заседании сведения о возможности заключения мирового соглашения опровергла, возражала относительно удовлетворения ходатайства об отложении судебного разбирательства.

На основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в удовлетворении ходатайства истца об отложении судебного разбирательства с учетом пояснений ответчика отказано.

В судебном заседании ответчик поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, просил в удовлетворении исковых требований отказать, указал на следующее. Доводы истца о причинах не подписания договора купли-продажи «в связи с техническим сбоем была нажата кнопка подтверждение цены» противоречивы и не состоятельны. Истцом указано на наличие технического сбоя. Исходя из смысла данного понятия, технический сбой возможен, например, при осуществлении доступа на торговую площадку, работе на торговой площадке, участии в процедуре торгов. При этом истец сообщает об осмысленном действии участника торгов - нажатии кнопки подтверждение цены, тем самым подтверждая, что доступ на торговую площадку осуществлен, им предприняты действия в ходе торгов. То есть истцом совершены юридически значимые действия. Факт отсутствия технического сбоя подтверждается ответом оператора торговой площадки «Сбербанк-АСТ» истцу, что оператором торгов не зафиксировано обстоятельств, свидетельствующих о техническом сбое (о чем указано в письме истца к ответчику). Указанные обстоятельства свидетельствуют о недобросовестном поведении истца и намеренном уклонении от подписания договора купли-продажи. Правоотношения в сфере проведения торгов носят публичный характер, а потому истец, принимая решение об участии в торгах для заключения договора купли-продажи недвижимого имущества, несёт повышенную ответственность за свои действия, а также должен действовать с особой разумностью и осмотрительностью с момента подачи заявки до завершения своих обязательств по договору, в том числе на стадии торгов. Истец не исполнил свои обязанности по подписанию договора в установленный срок, что стало причиной невозможности заключить договор, а, следовательно, к неполучению средств в местный бюджет, поскольку организатор торгов не получил того, на что он обоснованно рассчитывал в случае добросовестного поведения контрагента. 25.02.2025 информация об уклонении участника от заключения договора размещена на сайте https://utp.sberbank-ast.ru. Согласно платежному поручению № 597235 от 17.02.2025 задаток истца в сумме 180115 руб. 20 коп. торговой площадкой перечислен получателю организатору торгов - Администрации города Сарапула.

Как следует из материалов дела, 13.01.2025 на сайте ГИС «Торги», на официальной торговой площадке АО «Сбербанк-АСТ», на официальном сайте МО «Город Сарапул» Администрацией города Сарапула размещено извещение о проведении продажи посредством публичного предложения в электронной форме муниципального недвижимого имущества: нежилое помещение расположенное по адресу: 

<

...>, общей площадью 57,6 кв.м., кадастровый номер 18:30:000085:556 (№ извещения SBR012-2501130070).

Извещением установлены сроки начала и окончания приема заявок (с 14.01.2025 по 09.02.2025); срок рассмотрения заявок (10.02.2025); дата проведения продаж посредством публичного предложения (12.02.20225 в 09:00 час. по московскому времени). 

Кроме того, в извещении описаны сведения об объекте приватизации, порядок регистрации на электронной площадке, порядок подачи заявки, размер задатка, сроки и порядок его внесения, реквизиты для перечисления задатка и порядок его возврата. Указано, что при уклонении или отказе победителя продажи посредством публичного предложения от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества задаток ему не возвращается, и он утрачивает право на заключение указанного договора.

В установленный извещением срок на сайт торговой площадки Сбербанк-АСТ подано три заявки, в том числе 07.02.2025 подана заявка истца. Исходя из собственноручно составленной истцом заявки следует, что он ознакомлен со сведениями изложенными в извещении о проведении продажи. 

Истцом внесен задаток в сумме 180 115 руб. 20 коп.

10.02.2025 комиссией по проведению продажи посредством публичного предложения в электронной форме рассмотрены заявки участников с приложенными документами, принято решение о допуске всех участников. 

Согласно протоколу № 2 от 12.02.2025 победителем процедуры и лота № извещения SBR012-2501130070 признан истец, предложивший наибольшую цену лота в размере 1 801 152 рублей 00 копеек. 

Данное обстоятельство подтверждается журналом хода торгов: истец подтвердил цену лота в размере 1 801 152 рублей 00 копеек 12.02.2025 в 09:11:35, ставка принята оператором торговой площадки.

В соответствии с пунктом 104 Положения об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 г. № 860, не позднее чем через 5 рабочих дней с даты проведения продажи с победителем заключается договор купли-продажи имущества.

13.02.2025 через торговую площадку истцу для подписания направлен договор купли-продажи № 401/2025 от 13.02.2025, от заключения договора истец отказался.

12.02.2025 в адрес ответчика от истца поступили письма об отказе от заключения договора купли-продажи в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: УР, 

<

...>, общей площадью 57,6 кв.м., кадастровый номер 18:30:000085:556 (№ 04-13/19 от 12.02.2025 г., № 04-13/20 от 19.02.2025) с приложением письма в службу технической поддержки АО «Сбербанк-АСТ» (вх.№ 117 от 12.02.2025). Исходя из изложенного истцом в письмах следует, что в связи с техническим сбоем, им нажата кнопка подтверждения цены первоначального предложения, то есть 1801152 рубля. В связи с тем, что им не планировалось приобретение указанного объекта приватизации по цене первоначального предложения - 1 801 152 рубля, им в адрес оператора торгов АО «Сбербанк - АСТ» направлено письмо с просьбой об аннулировании действия или отмене поданной заявки на данный лот. В ответном письме оператора торгов АО «Сбербанк - АСТ» сообщалось, что ими не зафиксировано обстоятельств, свидетельствующих о техническом сбое. Кроме того, ФИО1. подтверждено, что ему для подписания Администрацией города Сарапула через торговую площадку направлен договор №401/2025 от 13.02.2025 купли-продажи муниципального недвижимого имущества, от подписания которого от отказывается.

Истцом на электронную почту службы поддержки торговой площадки Сбербанк-ACT направлено письмо следующего содержания: «в связи с техническим сбоем была нажата кнопка подтверждение цены. Просим аннулировать данное действие или отменить поданную заявку на данный лот».

Ответчиком подготовлен ответ (исх. №189 от 26.02.2025), согласно которого истцу сообщено, что при уклонении или отказе победителя от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества результаты продажи имущества посредством публичного предложения аннулируются продавцом, победитель утрачивает право на заключение указанного договора, задаток ему не возвращается.

Данные обстоятельства послужили основанием истцу для обращения в Арбитражный суд Удмуртской Республики с настоящим исковым заявлением. 

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.  

В соответствии со ст. 401 ГК РФ - лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 380 ГК РФ задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.

Согласно п. 5 ст. 448 ГК РФ участники торгов вносят задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их. 

В соответствии с положениями п. 1 ст. 380 ГК РФ, п. 1 и п. 2 ст. 381, п. 4 и п. 5 ст. 448 ГК РФ при прекращении обязательства до начала его исполнения по соглашению сторон либо вследствие невозможности исполнения (ст. 416 ГК РФ) задаток должен быть возвращен. 

Если за неисполнение договора ответственна сторона, давшая задаток, он остается у другой стороны. Если за неисполнение договора ответственна сторона, получившая задаток, она обязана уплатить другой стороне двойную сумму задатка. 

Порядок продажи государственного и муниципального имущества посредством публичного предложения регламентирован ст. 23 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»).

Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения (далее - продажа посредством публичного предложения) осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся. При этом информационное сообщение о продаже посредством публичного предложения размещается в установленном статьей 15 настоящего Федерального закона порядке в срок не позднее трех месяцев со дня признания аукциона несостоявшимся (пункт 1). 

Для участия в продаже посредством публичного предложения претендент вносит задаток в размере 20 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанный в информационном сообщении, является выписка с этого счета (пункт 4.1). 

Продажа посредством публичного предложения осуществляется с использованием открытой формы подачи предложений о приобретении государственного или муниципального имущества в течение одной процедуры проведения такой продажи. При продаже посредством публичного предложения осуществляется последовательное снижение цены первоначального предложения на "шаг понижения" до цены отсечения (пункт 5). 

Уведомление о признании участника продажи посредством публичного предложения победителем направляется победителю в день подведения итогов продажи посредством публичного предложения (пункт 10). 

При уклонении или отказе победителя продажи посредством публичного предложения от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества он утрачивает право на заключение указанного договора и задаток ему не возвращается (пункт 11). 

Не позднее чем через пять рабочих дней с даты проведения продажи посредством публичного предложения с победителем заключается договор купли-продажи (пункт 13). 

Порядок продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения в части, не урегулированной настоящей статьей, устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 15). 

Порядок организации и проведения продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме путем проведения аукциона с открытой формой подачи предложений о цене имущества урегулирован Положением об организации и проведении продажи государственного и муниципального имущества в электронной форме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 года № 860 (далее – Положение), где в разделе V, предусмотрена процедура проведения продажи имущества посредством публичного предложения. 

Победителем признается участник, который подтвердил цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на соответствующем "шаге понижения", при отсутствии предложений других участников (п. 94 Положения). 

Протокол об итогах продажи имущества посредством публичного предложения, содержащий цену имущества, предложенную победителем, и удостоверяющий право победителя на заключение договора купли-продажи имущества, подписывается продавцом в течение одного часа со времени получения от оператора электронной площадки электронного журнала (п. 99 Положения). 

Процедура продажи имущества посредством публичного предложения считается завершенной со времени подписания продавцом протокола об итогах такой продажи (п. 100 Положения). 

В течение одного часа со времени подписания протокола об итогах продажи имущества посредством публичного предложения победителю направляется уведомление о признании его победителем с приложением этого протокола, а также в открытой части электронной площадки размещается следующая информация: а) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (спецификация лота); б) цена сделки; в) фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица - победителя (п. 101 Положения). 

Не позднее чем через 5 рабочих дней с даты проведения продажи с победителем заключается договор купли-продажи имущества (п. 104 Положения). 

При уклонении или отказе победителя от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества результаты продажи имущества посредством публичного предложения аннулируются продавцом, победитель утрачивает право на заключение указанного договора, задаток ему не возвращается (п. 105 Положения). 

По смыслу указанных правовых норм, продажа муниципального имущества включает ряд последовательных процедур: размещение информационного сообщения, внесение претендентом задатка, сама продажа, признание участника продажи победителем, подписание продавцом протокола об итогах такой продажи и заключение договора купли-продажи имущества, при этом временной период для заключения договора купли-продажи имущества определен 5 рабочими днями со дня подведения итогов аукциона. 

Учитывая, что истец признан победителем торгов, но от заключения договора уклонился, задаток возврату не подлежит.

Таким образом, исследовав материалы дела в совокупности, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований. 

Негативные последствия технического сбоя, произошедшего на стороне оборудования истца (если таковой имел место), в любом случае не могут быть переложены на ответчика. 

С учетом принятого по делу решения и на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                                          А.Ю. Мельников