Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-30828/22

29 августа 2022 года

г. Москва

 

             Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2022 года.

             Полный текст решения изготовлен 29 августа 2022  года.

             Арбитражный суд Московской области в составе судьи Т.В. Сороченковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черновой Л.О., рассмотрев дело по иску ГКУ МО "ДИРЕКЦИЯ ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА МИНСОЦРАЗВИТИЯ МО" к ООО "ОПОРА" о взыскании 892 929 руб. 13 коп. 

            При участии в судебном заседании – представителей сторон, согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ГКУ МО "ДИРЕКЦИЯ ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА МИНСОЦРАЗВИТИЯ МО" (далее – истец)  обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО "ОПОРА"  (далее – ответчик) о взыскании 892 929 руб. 13 коп.– неустойки по государственному контракту № 077-А/20 от 15.-07.2020 г., начисленной за период с 18.12.2021г. по 16.03.2022 г.

Иск заявлен на основании статей 309, 310, 330, 702, 708 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Представитель истца в судебном заявлении заявленные требования поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика полагал правомерным в удовлетворении иска отказать, по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на вину заказчика в нарушение сроков выполнения работ.

Рассмотрев материалы дела, полно и всесторонне исследовав представленные доказательства, изучив их в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По материалам дела судом установлено, что  15.07.2020 г. между ГКУ МО «Дирекция единого заказчика Минсоцразвития МО» (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «ОПОРА» (Подрядчик) заключен Государственный контракт № 077-А/20 на капитальный ремонт комплекса зданий ГБУ СО МО «Сергиево-Посадский дом-интернат для слепоглухих детей и молодых инвалидов» по адресу: 

<

...> (1 Этап) (далее - Контракт).

В соответствии с п. 1.1 Контракта Подрядчик обязуется выполнить капитальный ремонт комплекса зданий ГБУ СО МО «Сергиево-Посадский дом-интернат для слепоглухих детей и молодых инвалидов» по адресу: 

<

...> (1 Этап) в соответствии с Техническим заданием (Приложение 5 к Контракту) в объеме, установленном в Локальном сметном расчете (Приложение 1 к Техническому заданию) (далее - Сметная документация) (далее -работы), а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Цена Контракта, с учетом дополнительного соглашения № 6 от 28.10.2021 г.. составляет 636 868 985 (Шестьсот тридцать шесть миллионов восемьсот шестьдесят восемь тысяч девятьсот восемьдесят пять) рублей 00 копеек (в том числе НДС - 20 процентов, составляет 106 144 830 (Сто шесть миллионов сто сорок четыре тысячи восемьсот тридцать) рублей 83 копейки (далее - Цена Контракта).

Согласно дополнительному соглашению № 7 от 22.11.2021 г. и приложению № 2 к Контракту предусмотренный Контрактом срок окончания работ - не позднее 17.12.2021 г.

По условиям Контракта Подрядчик обязан: своевременно и надлежащим образом выполнить работы, предусмотренные настоящим Контрактом и представить Заказчику отчетную документацию по итогам исполнения настоящего Контракта (п.5.4.1 Контракта); оплатить неустойку (штрафы, пени), предусмотренную Контрактом, а также убытки, понесенные Заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением Подрядчиком своих обязательств по Контракту (5.4.10 Контракта).

В нарушение требований закона и условий Контракта Подрядчик не исполнил свои обязательства надлежащим образом, в предусмотренный Контрактом срок работы не завершил, допустил просрочку исполнения обязательства. Работы были завершены (не в полном объеме) 16.03.2022 г. с нарушением конечного срока выполнения работ. Сумма обязательств, исполненных с нарушением срока, составляет - 19 554 245 руб. 42 коп.

Акт о приемке в эксплуатацию приемочной комиссией законченного ремонтом Объекта подписан Сторонами 23.03.2022 г.

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы (абз.2 п.1 ст.708 ГК РФ).

23.03.2022 г. в связи с невозможностью дальнейшего производства работ Контракт расторгнут по соглашению сторон.

До момента расторжения Контракта Подрядчиком выполнены, а Заказчиком приняты и оплачены, работы на сумму 607 324 369 руб. 82 коп. (из них: работы, выполненные в срок составляют - 587 770 124 руб. 40 коп. - не позднее 17.12.2021 г.; работы, выполненные с нарушением срока составляют - 19 554 245 руб. 42 коп. - с 18.12.2021 г. по 16.03.2022 г. включительно). Объем невыполненных Подрядчиком работ составляет 29 544 615 руб. 18коп.

В соответствии с п.7.3 Контракта в связи с просрочкой исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом. Заказчик направил Подрядчику Требование от 21.03.2022 г. № ИСХ-130/2022-КР об уплате неустоек (штрафов, пеней) в размере 892 929 рублей 13 копеек. Требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) размещено в ЕИС Закупки на официальном сайте https://zakupki.gov.ru, однако Требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) Подрядчиком не оплачено.

Спорные отношения, возникшие в связи с исполнением договора, по своей правовой природе являются подрядными, подлежат регулированию общими гражданско-правовыми нормами об обязательствах, специальными положениями главы 37 ГК РФ.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Согласно статьям 711, 746 ГК РФ обязанность заказчика по оплате подрядчику обусловленной договором цены возникает с момента сдачи результатов выполненных работ.

На основании статьи 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения взятых на себя обязательств не допускается. 

Ввиду того, что сроки выполнения  работ были нарушены, истец заявил требование о взыскании с ответчика неустойки в размере  892 929 руб. 13 коп.– начисленной за период с 18.12.2021г. по 16.03.2022 г.

Согласно п.7.8 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Отклоняя возражения ответчика, суд отмечает следующее.

Ответчик (Подрядчик) в Отзыве на исковое заявление ссылается на то, что уведомил Истца (Заказчика) о готовности к сдаче результата выполненных работ в срок 17.12.2021 г.

Ответчик (Подрядчик) подтверждает, что часть работ на общую сумму 607 324 369 руб. 82 коп. Истцом принята и оплачена. Из них работы, выполненные в срок (до 17.12.2021 г.) на сумму 587 770 124 руб. 40 коп. Истцом приняты и оплачены. Работы на сумму 19 554 245 руб. 42 коп. были отклонены Истцом из-за выявленных недостатков.

Согласно п.4.7 Контракта, если по результатам рассмотрения документов, указанных в п. 4.3 Контракта, работы не будут соответствовать представленным документам, и/или если их объем, стоимость или качество не соответствуют условиям Контракта и/или не подтверждаются исполнительной документацией, Заказчик (приемочная комиссия), не позднее 2 (двух) рабочих дней с даты проведения экспертизы, отказывает Подрядчику в подписании акта по форме № КС-2 и справки по форме № КС-3. Такой отказ (мотивированный отказ) оформляется отдельным документом, направляемым Заказчиком Подрядчику в соответствии с разделом 14 Контракта. В данном случае акт по форме № КС-2 и справка по форме № КС-3 Заказчиком не подписываются до момента устранения выявленных недостатков и (или) доработки результатов работ.

Мотивированный отказ должен содержать требование об устранении недостатков/доработки результатов работ, перечень выявленных недостатков/доработки результатов работ и срок такого устранения/доработки результатов работ (п.4.8 Контракта).

В соответствии с п.4.9 Контракта Подрядчик обязан в срок, установленный в мотивированном отказе, устранить указанные недостатки/произвести доработки за счет собственных средств и передать Заказчику приведенный в соответствие с , предъявленными требованиями комплект документов, предусмотренный п. 4.3 Контракта (с учетом выполненных-доработок и устранений) в соответствии с разделом 14 Контракта. В мотивированном отказе от 31.12.2021 Исх-1556/2021-КР от подписания документов о приемке был установлен срок устранения недостатков до 18.01.2022 г. Недостатки результатов работ были устранены Подрядчиком 16.03.2022 г.

Суд отмечает, что Ответчик (Подрядчик) не представил документы, подтверждающие фактическое выполнение работ (с учетом устранения недостатков).

На уведомление Ответчика (Подрядчика) о готовности к сдаче результата выполненных работ (с учетом устранения недостатков) от 10.02.2022 г. исх. № 59 был направлен мотивированный отказ от 11.02.2022 г. Исх-48/2022-КР от подписания документов о приемке с указанием недостатков и установлением нового срока для их устранения -до 18.02.2022 г.

Недостатки результатов работ, указанные в мотивированном отказе от 11.02.2022 г. Исх-48/2022-КР от подписания документов о приемке, повторяют недостатки, указанные в мотивированном отказе от 31.12.2021 г. Исх-1556/2021-КР от подписания документов о приемке, что свидетельствует о том, что первоначальные недостатки Подрядчиком не устранены.

Судом учтено, что мотивированный отказ от подписания документов о приемке является обоснованным и принят в соответствии с условиями Контракта (п.п.4.3-4.10 Контракта).

Кроме того,  доводы Ответчика о фактическом принятии Истцом работ не основаны на законе и условиях Контракта.

В соответствии с п.4 ст.753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Согласно ч.7 ст.94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.

Для приемки выполненных подрядных строительно-монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и других назначений, в качестве первичного учетного документа применяется Акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2), утвержденный Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 N 100.

По условиям Контракта выполненные работы подтверждаются актами о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и справками о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) (п.п.2.4, 4.1, 4.2, 4.3 Контракта).

Акты выполненных работ (с учетом устранения недостатков) подписаны 16.03.2022г., что является датой принятия выполненных работ.

Окончательная оплата работ по Контракту произведена Заказчиком 21.03.2022 г. после устранения Подрядчиком замечаний и принятия работ по Актам о приемке выполненных работ от 16.03.2022 г.

В соответствии с п.2.4.1 Контракта окончательный расчет за выполнение полного комплекса  работ  по  Контракту  производится   Заказчиком   на  основании  надлежаще

оформленного и подписанного обеими Сторонами настоящего Контракта Акта сдачи-приемки работ (по форме Приложения № 7 к Контракту), в соответствии с пунктом 4.12. -4.13.Контракта.

Направленные Подрядчиком посредствам ПИК ЕАСУЗ Акты о приемке выполненных работ (с учетом устранения недостатков) не могли быть подписаны Заказчиком из-за непредставления Подрядчиком документов, подтверждающих фактическое выполнение работ.

На уведомление Ответчика (Подрядчика) о готовности к сдаче результата выполненных работ (с учетом устранения недостатков) от 10.02.2022 г. исх. № 59 был направлен мотивированный отказ от 11.02.2022 г. Исх-48/2022-КР от подписания документов о приемке с указанием недостатков и установлением нового срока для их устранения - до 18.02.2022 г.

Акты о приемке выполненных работ (с учетом устранения недостатков) были подписаны Заказчиком 16.03.2022 г., после устранения Подрядчиком недостатков и представления документов, подтверждающих фактическое выполнение работ, что согласуется с условиями Контракта.

Пунктом 4.3 Контракта установлено, что ежемесячно, в течение 5 (пяти) рабочих дней после окончания отчетного периода, а по работам, выполненным в последнем отчетном периоде не позднее 5 (Пяти) рабочих дней после их завершения, Подрядчик представляет Заказчику (Приемочной комиссии) в соответствии с разделом 14 Контракта акты по форме № КС-2 и справку по форме № КС-3. Одновременно Подрядчик представляет документы, подтверждающие фактическое выполнение работ: акты освидетельствования скрытых работ, материалы фото фиксации, осуществленной в соответствии с п. 5.4.11 настоящего Контракта, сертификаты, декларации соответствия, технические паспорта и (или) другие документы, удостоверяющие качество материалов, оборудования и инвентаря, их соответствие строительным нормам и правилам, иную необходимую исполнительную документацию.

Согласно п.4.4 Контракта Заказчик (приемочная комиссия) в течение 5 (Пяти) рабочих дней со дня получения от Подрядчика документов, указанных в п. 4.3 Контракта, осуществляет приемку ежемесячных работ, рассмотрение представленных документов, включая проведение экспертизы результатов работ, предусмотренных Контрактом, или отказывает в подписании акта по форме № КС-2 и справки по форме № КС-3.

Акт по форме № КС-2 и справка по форме № КС-3 подписываются Заказчиком (приемочной комиссией) при условии представления Подрядчиком полного комплекта документов, указанных в п. 4.3 Контракта и с учетом положений раздела 14 Контракта.

Таким образом, Акты о приемке выполненных работ (с учетом устранения недостатков) были подписаны Заказчиком 16.03.2022 г. после устранения Подрядчиком недостатков и представления документов, подтверждающих фактическое выполнение работ. То есть, приемка выполненных работ (с учетом устранения недостатков) осуществлена в порядке, предусмотренном Контрактом.

  При таких обстоятельствах надлежащих доказательств вины истца в просрочке встречного обязательства ответчиком в материалы дела не представлено.   

  На основании ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Представленный истцом расчёт неустойки проверен судом, признан верным и соответствующим условиям договора.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования по заявленным истцом основаниям являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО "ОПОРА" в пользу ГКУ МО "ДИРЕКЦИЯ ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА МИНСОЦРАЗВИТИЯ МО" 892 929 руб. 13 коп. – неустойки (пени) за нарушение сроков выполнения работ.

         Взыскать с ООО "ОПОРА" в доход федерального бюджета 20 859 руб. – государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

СУДЬЯ                                                                                            Т.В. СОРОЧЕНКОВА