Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-3325/2020

14 сентября 2020 года

г. Хабаровск

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

судьи Е.В. Вертопраховой

рассмотрев апелляционную жалобу  акционерного общества «Хабаровская горэлектросеть»

на решение от  15.04.2020

по делу № А73-290/2020

Арбитражного суда Хабаровского края

рассмотренному в порядке упрощенного производства

по заявлению акционерного общества «Хабаровская горэлектросеть» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

об отмене постановления Отдела судебных приставов по Краснофлотскому району города Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 30.12.2019 о наложении административного штрафа,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Хабаровская горэлектросеть» (далее – АО «Хабаровская горэлектросеть», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Отделу судебных приставов по Краснофлотскому району города  Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю Еврейской автономной области (далее ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска, ОСП, Отдел) об отмене постановления ОСП  от 30.12.2019 о наложении административного штрафа по части 1 статьи 17.15  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в рамках исполнительного производства №53836/19/27005 ИП, либо изменении данного постановления и снижении размера штрафа. 

Заявление общества  на основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрено судом в порядке упрощенного производства.

Решением суда от 15.04.2020 отказано в удовлетворении заявленных требований АО «Хабаровская горэлектросеть».

Не согласившись с судебным актом, общество обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить или изменить  решение суда полностью или в части и принять новый судебный акт.

Заявитель жалобы утверждает следующее:  в поданном АО «Хабаровская горэлектросеть» заявлении об отмене или снижении размера штрафа были приведены объективные причины, по которым выполнение требований судебного  пристава-исполнителя об исполнении решения суда по делу №А73-1795/2019 в установленные сроки не представлялось возможным;  обществом  перечислены все мероприятия, выполненные со стороны сетевой организации в целях выполнения мероприятий по технологическому присоединению объектов ООО «АНБ» и исполнения решения суда;  довод АО «Хабаровская горэлектросеть» об отсутствии технической возможности подключения энергопринимающих устройств ООО «Амурская нефтебаза», без ухудшения условий энергоснабжения потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя,  присоединены к электрическим сетям АО «Хабаровская горэлектросеть» подтвержден экспертным заключением;  на момент вынесения постановления ОСП по Краснофлотскому району  города Хабаровска о привлечении АО «Хабаровская горэлектросеть» к ответственности за неисполнение требований судебного пристава-исполнителя, со стороны сетевой организации были предприняты исчерпывающие меры по выполнению технических условий и осуществлению технологического присоединения; совокупность фактических обстоятельств дела подтверждает отсутствие факта затягивания обществом исполнения своих обязательств; судом не учтены сложность и объем работ, необходимых для осуществления технологического присоединения объекта, не принято во внимание, что общество приняло все зависящие от него меры по выполнению требований судебного пристава-исполнителя, в действиях общества отсутствует умысел, неосторожность, бездействие в совершении вменяемого правонарушения, следовательно, вина общества в совершении правонарушения отсутствует, а значит и отсутствует состав административного правонарушения; на дату подачи апелляционной жалобы, со стороны АО «Хабаровская горэлектросеть» выполнены технические мероприятия в полном объеме, осуществлено технологическое присоединение объекта ООО «АНБ» к электрическим сетям общества, построена проектируемая КТПН, на которую осуществлена подача напряжения, проведена проверка выполнения технических условий заявителем.

Заявителем жалобы также представлено ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, в связи с необходимостью исследования дополнительных обстоятельств по делу.

Рассмотрев указанное ходатайство, учитывая, что суд первой инстанции рассмотрел спор по существу на основании имеющихся  в деле доказательств в порядке упрощенного производства, руководствуясь частью 5 статьи 227 АПК РФ, пунктом 50 Постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10, арбитражный суд апелляционной инстанции  также не выявил правовых оснований для его удовлетворения.

От ОСП в суд представлено ходатайство с просьбой оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, в нем же содержится сообщение об оплате заявителем жалобы штрафа.

К ходатайству ОСП приложен экземпляр платежного поручения                        № 835318 от 07.07.2020, который подлежит возврату последнему арбитражным судом апелляционной инстанции вместе с сопроводительным  письмом согласно части 2 статьи 272.1 АПК РФ.

На основании части 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 16.04.2019 по делу № А73 1795/2019 по иску ООО «Амурская нефтебаза» к АО «Хабаровская горэлектросеть» о понуждении выполнить мероприятия по технологическому присоединению, о взыскании                      81673,20 руб. исковые требования  удовлетворены; на АО «Хабаровская горэлектросеть» возложена обязанность в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ООО «Амурская нефтебаза»: ВРУ l, ВРУ 2 объекта (нежилое здание), расположенных на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0010134:358 по адресу: 

<

...> к своей электрической сети, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность энергопринимающих устройств -500 кВт, категория надежности 3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение -0,4 к-В, в том числе выполнить фактические действия по присоединению энергопринимающих устройств ООО «Амурская нефтебаза» к электрической сети АО «Хабаровская горэлектросеть», фактический прием (подачу) напряжения и мощности с оформлением акта об осуществлении технологического присоединения.

Кроме того, с АО «Хабаровская горэлектросеть» в пользу ООО «Амурская нефтебаза» взыскана неустойка за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на основании пункта 17 договора № 1217 за период с 28.11.2018 по 29.01.2019 в размере 81673,20 руб., а также государственная пошлина в размере 9 267 руб.

Также, с АО «Хабаровская горэлектросеть» в пользу ООО «Амурская нефтебаза» взыскана неустойка в размере 0,25 % от общего размера платы за технологическое присоединение в сумме 518561,62 руб. за каждый день просрочки, начиная с 30.01.2019 по день исполнения решения суда.

В апелляционном и кассационном порядке решение Арбитражного суда Хабаровского края от 16.04.2019 по делу № А73-1795/2019 не  обжаловано, вступило в законную силу 15.05.2019.

17.05.2019 на основании указанного решения Арбитражным судом Хабаровского края  выдан исполнительный лист Серия ФС № 026744408 об обязании АО «Хабаровская горэлектросеть» в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ООО «Амурская нефтебаза»: ВРУ l, ВРУ 2 объекта (нежилое здание), расположенных на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0010134:358 по адресу: 

<

...> к своей электрической сети, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность энергопринимающих устройств -500 кВт, категория надежности 3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение -0,4 к-В, в том числе выполнить фактические действия по присоединению энергопринимающих устройств ООО «Амурская нефтебаза» к электрической сети АО «Хабаровская горэлектросеть», фактический прием (подачу) напряжения и мощности с оформлением акта об осуществлении технологического присоединения.

01.07.2019 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Краснофлотскому району города Хабаровска на основании исполнительного листа Серия ФС № 026744408 в отношении должника АО «Хабаровская горэлектросеть» было возбуждено исполнительное производство № 53836/19/27005 ИП, о чем вынесено соответствующее постановление.

Указанным постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Также должник был предупрежден, что в случае неисполнения требования исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор.

Требованием судебного пристава исполнителя от 18.07.2019 должнику вновь был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Этим же требованием должник был предупрежден, что в случае неисполнения требования исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

29.07.2019 в связи с обращением должника в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о прекращении исполнительного производства судебным приставом исполнителем Отдела судебных приставов по Краснофлотскому району города  Хабаровска вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству №53836/19/27005 ИП на срок с 29.07.2019 по 12.08.2019 включительно.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 07.08.2019 по делу № А73 1795/2019 в удовлетворении заявления АО «Хабаровская горэлектросеть» о прекращении исполнительного производства №53836/19/27005 ИП было отказано.

В связи с обжалованием должником в Шестой арбитражный апелляционный суд определения Арбитражного суда Хабаровского края от 07.08.2019 по делу № А73 1795/2019 постановлениями судебного пристава исполнителя Отдела судебных приставов по Краснофлотскому району города  Хабаровска от 12.09.2019, от 02.10.2019, от 23.10.2019 исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 53836/19/27005 ИП были отложены на срок с 12.09.2019 по 26.09.2019 включительно, с 02.10.2019 по 16.10.2019 включительно, с 23.10.2019 по 07.11.2019 включительно.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2019 (резолютивная часть постановления от 07.11.2019) определение от 07.08.2019 Арбитражного суда Хабаровского края по делу № А73-1795/2019  оставлено без изменения.

Требованием судебного пристава исполнителя от 11.11.2019 должнику был установлен новый срок исполнения решения суда – до 22.11.2019 в срок до 25.11.2019 представить судебному приставу исполнителю подтверждение исполнения решения суда (акт, подписанный между ООО «Амурская нефтебаза» и АО «Хабаровская горэлектросеть», о выполнении мероприятий по присоединению энергопринимающих устройств ООО «Амурская нефтебаза»: ВРУ-l, ВРУ-2 объекта (нежилое здание), расположенных на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0010134:358 по адресу: 

<

...> к своей электрической сети, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность энергопринимающих устройств 500 кВт, категория надежности 3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 к В, в том числе выполнить фактические действия по присоединению энергопринимающих устройств ООО «Амурская нефтебаза» к электрической сети АО «Хабаровская горэлектросеть», фактический прием (подачу) напряжения и мощности с оформлением акта об осуществлении технологического присоединения.

22.11.2019 в связи с обращением должника в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 16.04.2019 по делу № А73 1795/2019 судебным приставом исполнителем Отдела судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска было вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 53836/19/27005 ИП на срок с 22.11.2019 по 06.12.2019 включительно.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 29.11.2019 по делу № А73 1795/2019 (резолютивная часть определения от 27.11.2019) в удовлетворении заявления АО «Хабаровская горэлектросеть» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 16.04.2019 было отказано.

Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска от 28.11.2019 исполнительное производство № 53836/19/27005 ИП было возобновлено.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска от 28.11.2019 с должника АО «Хабаровская горэлектросеть» по исполнительному производству № 53836/19/27005 ИП  взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб.

В дальнейшем требованием от 09.12.2019 должнику  установлен новый срок исполнения решения суда – до 20.12.2019; в срок до 24.12.2019 представить судебному приставу исполнителю подтверждение исполнения решения суда (акт, подписанный между ООО «Амурская нефтебаза» и АО «Хабаровская горэлектросеть», о выполнении мероприятий по присоединению энергопринимающих устройств ООО «Амурская нефтебаза»: ВРУ-l, ВРУ-2 объекта (нежилое здание), расположенных на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0010134:358 по адресу: 

<

...> к своей электрической сети, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность энергопринимающих устройств -500 кВт, категория надежности 3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение -0,4 к-В, в том числе выполнить фактические действия по присоединению энергопринимающих устройств ООО «Амурская нефтебаза» к электрической сети АО «Хабаровская горэлектросеть», фактический прием (подачу) напряжения и мощности с оформлением акта об осуществлении технологического присоединения.

Этим же требованием АО «Хабаровская горэлектросеть»  предупреждено об административной ответственности по статье 17.15 КоАП, об уголовной ответственности за неисполнения решения суда по статье 315 УК РФ.

Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по Краснофлотскому району города  Хабаровска от 23.12.2019 должнику АО «Хабаровская горэлектросеть»  отказано в продлении срока исполнения решения суда, установленного судебным приставом исполнителем в требовании от 09.12.2019.

Поскольку по состоянию на 25.12.2019 решение суда должником исполнено не было, 25.12.2019 судебным приставом исполнителем ОСП по Краснофлотскому району города  Хабаровска ФИО2 в отношении АО «Хабаровская горэлектросеть» в присутствии представителя должника ФИО3, действующей на основании доверенности  составлен протокол      № 003812/2019 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Определением от 25.12.2019, полученным представителем должника ФИО3 25.12.2019, рассмотрение дела об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ назначено на 30.12.2019 в 11 час. 00 мин. в помещении ОСП по Краснофлотскому району города  Хабаровска по адресу: 

<

...>.

По состоянию на 30.12.2019 должником АО «Хабаровская горэлектросеть» решение суда не исполнено, документов, подтверждающих уважительность причин неисполнения решения суда, судебному приставу исполнителю не предоставлено.

30.12.2019 по результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении начальником отдела судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО4 в присутствии директора АО «Хабаровская горэлектросеть» ФИО5 вынесено постановление, которым АО «Хабаровская горэлектросеть» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 руб.

Несогласие заявителя с постановлением от 30.12.2019 о наложении административного штрафа явилось основанием для обращения АО «Хабаровская горэлектросеть» в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон   № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы; непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Статьей 6 Федерального закона  № 229-ФЗ предусмотрено, что законные требования судебного пристава исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации; в случае невыполнения законных требований судебного пристава исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом; невыполнение законных требований судебного пристава исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 12 Федерального закона № 229-ФЗ к исполнительным документам относятся исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Частью 1 статьи 36 Федерального закона  № 229-ФЗ предусмотрено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2  - 6.1 настоящей статьи.

Порядок исполнения содержащихся в исполнительных документах требований неимущественного характера регулируется главой 13 Федерального закона  № 229-ФЗ.

Статья 105 Федерального закона  № 229-ФЗ устанавливает общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), а также указывает на возможные последствия при неисполнении должником требований исполнительного документа.

В соответствии с частью 1 указанной статьи  в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2 статьи 105-Федерального закона  № 229-ФЗ).

Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом исполнителем после взыскания исполнительского сбора, в соответствии с частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Судом по материалам дела установлено, что Отделом судебных приставов по Краснофлотскому району города  Хабаровска на основании исполнительного листа Серия ФС № 026744408, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу № А73-1795/2019, возбуждено исполнительное производство от 01.07.2019 № 53836/19/27005 ИП.

Согласно требованию указанного исполнительного документа на должника АО «Хабаровская горэлектросеть» возложена обязанность в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ООО «Амурская нефтебаза»: ВРУ-l, ВРУ-2 объекта (нежилое здание), расположенных на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0010134:358 по адресу: 

<

...> к своей электрической сети, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность энергопринимающих устройств -500 кВт, категория надежности 3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 к В, в том числе выполнить фактические действия по присоединению энергопринимающих устройств ООО «Амурская нефтебаза» к электрической сети АО «Хабаровская горэлектросеть», фактический прием (подачу) напряжения и мощности с оформлением акта об осуществлении технологического присоединения.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для исполнения требования исполнительного документа, также должник предупрежден, что в случае неисполнения требования исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор.

Требованием судебного пристава исполнителя от 18.07.2019 должнику вновь был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа; этим же требованием должник был предупрежден, что в случае неисполнения требования исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

Требованием судебного пристава исполнителя от 11.11.2019 должнику  установлен новый срок исполнения решения суда – до 22.11.2019 в срок до 25.11.2019 представить судебному приставу исполнителю подтверждение исполнения решения суда (акт, подписанный между ООО «Амурская нефтебаза» и АО «Хабаровская горэлектросеть», о выполнении мероприятий по присоединению энергопринимающих устройств ООО «Амурская нефтебаза»: ВРУ l, ВРУ 2 объекта (нежилое здание), расположенных на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0010134:358 по адресу: 

<

...> к своей электрической сети, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность энергопринимающих устройств -500 кВт, категория надежности 3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение -0,4 к-В, в том числе выполнить фактические действия по присоединению энергопринимающих устройств ООО «Амурская нефтебаза» к электрической сети АО «Хабаровская горэлектросеть», фактический прием (подачу) напряжения и мощности с оформлением акта об осуществлении технологического присоединения.

Неисполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, явилось основанием для вынесения судебным приставом исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска постановления от 28.11.2019 о взыскании с АО «Хабаровская горэлектросеть» исполнительского сбора в размере 50000 руб. по исполнительному производству № 53836/19/27005 ИП.

Впоследствии  требованием от 09.12.2019 должнику  установлен новый срок исполнения решения суда – до 20.12.2019; в срок до 24.12.2019 представить судебному приставу исполнителю подтверждение исполнения решения суда (акт, подписанный между ООО «Амурская нефтебаза» и АО «Хабаровская горэлектросеть», о выполнении мероприятий по присоединению энергопринимающих устройств ООО «Амурская нефтебаза»: ВРУ-l, ВРУ-2 объекта (нежилое здание), расположенных на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0010134:358 по адресу: 

<

...> к своей электрической сети, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность энергопринимающих устройств 500 кВт, категория надежности 3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение -0,4 к-В, в том числе выполнить фактические действия по присоединению энергопринимающих устройств ООО «Амурская нефтебаза» к электрической сети АО «Хабаровская горэлектросеть», фактический прием (подачу) напряжения и мощности с оформлением акта об осуществлении технологического присоединения.

Этим же требованием АО «Хабаровская горэлектросеть»  предупреждено об административной ответственности по статье 17.15 КоАП, об уголовной ответственности за неисполнения решения суда по статье 315 УК РФ.

Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска от 23.12.2019 должнику АО «Хабаровская горэлектросеть»  отказано в продлении срока исполнения решения суда, установленного судебным приставом-исполнителем в требовании от 09.12.2019.

Между тем, в установленный судебным приставом-исполнителем срок требование исполнительного документа должником не было исполнено.

На дату вынесения ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска оспариваемого постановления общий срок неисполнения должником решения суда составил более полугода.

Установленные по делу обстоятельства позволили суду первой инстанции  прийти к правомерному выводу  о доказанности в действиях АО «Хабаровская горэлектросеть» события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае вина АО «Хабаровская горэлектросеть» установлена, поскольку юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по своевременному выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ООО «Амурская нефтебаза» к электрической сети АО «Хабаровская горэлектросеть».

В материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих, что неисполнение заявителем требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, тогда как о необходимости исполнения решения суда в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу должнику было известно со дня вынесения соответствующего судебного акта, то есть еще 16.04.2019.

На дату вынесения решения по настоящему делу  решение суда от 16.04.2019 по делу № А73- 1795/2019 должником исполнено не было.

И на дату вынесения ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска оспариваемого постановления исполнительное производство №53836/19/27005 ИП в отношении должника также не было прекращено (определением Арбитражного суда Хабаровского края от 07.08.2019 по делу № А73-1795/2019 в удовлетворении заявления АО «Хабаровская горэлектросеть» о прекращении исполнительного производства №53836/19/27005 ИП было отказано).

Кроме того, на дату вынесения оспариваемого постановления определением Арбитражного суда Хабаровского края от 29.11.2019 должнику было отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 16.04.2019 по делу № А73-1795/2019.

Фактические обстоятельства дела не свидетельствуют об исключительности ситуации, позволяющей признать правонарушение малозначительным и применить статью 2.9 КоАП РФ, как это сформулировано в пункте 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».

Административное наказание назначено правонарушителю с учетом правил, установленных главой 4 «Назначение административного наказания» КоАП РФ, в виде минимального размера штрафа, установленного для юридических лиц частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости, согласуется с его предупредительными целями, предусмотренными в статье 3.1 КоАП РФ

Порядок, сроки привлечения юридического лица к административной ответственности соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, решение арбитражного суда об отказе в удовлетворении требований АО «Хабаровская горэлектросеть» о признании незаконным и отмене постановления ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска от 30.12.2019 о наложении административного штрафа по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, является правильным.

Выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.

Доводы заявителя жалобы выводы суда первой инстанции не опровергают, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, не установлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба - не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от  15.04.2020 по делу             № А73-290/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

ФИО6