Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-215467/24-2-827

г. Москва

10 октября 2024 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Махлаевой Т.И.

при ведении протокола помощником судьи Крюковой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению: Бутырской межрайонной прокуратуры 

к ответчику: ФИО1

о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.09.2024 г.

при участии:

от заявителя: ФИО2, удостоверение.

от ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Бутырская межрайонная прокуратура города Москвы  (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности Абакумова Максима Сергеевича  (далее - ответчик) по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился. В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанного лица о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя и привлекаемого лица, оценив представленные доказательства, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6  ст.205 АПК РФ  при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрено, что незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Названная норма содержит описание события, которое выражается в незаконном воспрепятствовании деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации.

При этом, также данная норма посредством словосочетания "в том числе" содержит пример (один из возможных примеров противоправного поведения) - уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации.

Из материалов следует, что Бутырской межрайонной прокуратурой г. Москвы в связи с обращением конкурсного управляющего ООО «Реалог» ФИО3 (далее-Заявитель) проведена проверка в отношении ФИО1 на предмет соблюдения требований законодательства о банкротстве.

Установлено, что решением Арбитражного суда г. Москвы от 12.09.2023 по делу № А40-226107/22-71-409 Б ООО «Реалог» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим ООО «Реалог» утвержден ФИО3.

Сообщение об открытии конкурсного производства в отношении ООО «Реалог» опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 34010054104, стр. 94, № 177 (7622) от 23.09.2023 и на сайте ЕФРСБ № 12467300 от 16.09.2023.

Указанным решением Арбитражный суд г. Москвы обязал в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. Акт приема-передачи представить в суд.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 27.05.2024 по делу № А40-226107/22-71-409 установлено, что до настоящего времени бывшим руководителем ООО «Реалог» ФИО1 не исполнены требования Решения Арбитражного суда г. Москвы от 12.09.2023 по делу А40-226107/22-71-409 Б. Так, 21.12.2023 по акту приема-передачи конкурсному управляющему передана печать ООО «Реалог», ПТС транспортных средств, принадлежащих ООО «Реалог». 31.01.2024 по акту приема-передачи частично переданы документы ООО «Реалог», а именно правоустанавливающие и организационные документы, договоры с поставщиками, документы по расчетам с поставщиками, документы по персоналу, документы по прочим расчетам с персоналом, бортовые устройства. 10.04.2024 по акту приема-передачи материальных ценностей конкурсному управляющему передано одно бортовое устройство. По состоянию на 27.05.2024 ФИО1 в полном объеме не передал бухгалтерскую и иную документацию, материальные и иные ценности ООО «Реалог», без которых невозможно надлежащим образом выполнить обязанности в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве).

Согласно доводам конкурсного управляющего указанное решение суда не исполнено.

Также конкурсным управляющим по вышеуказанному предмету получен исполнительный лист серии ФС№ 044318106 от 18.10.2023, на основании которого ОСП по Центральному АО № 3 ГУФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство от 05.12.2023 № 737308/23/77055-ИП.

Согласно ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава исполнителя может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

Так, 05.12.2023 судебным приставом исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 737308/23/77055-ИП.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес ФИО1 посредством ЕПГУ 05.12.2023, прочитано ФИО1 05.12.2023 в 21:37, дополнительно почтовой корреспонденцией: ШПИ-12771990416243, 09.01.2024 возвращено отправителю за истечением срока хранения.

В адрес ФИО1 неоднократно направлялись требования об исполнении решения суда- 15.01.2024, 02.02.2024, 27.02.2024, 26.04.2024, 05.07.2024.

Вышеизложенное указывает об осведомленности ФИО1 о необходимости передачи бухгалтерской и иной документации на основании решения Арбитражного суда г. Москвы от 12.09.2023 по делу № А40-226107/22-71-409 Б

.Судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному АО № 3 вынесено постановление от 29.07.2024 об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю в связи с тем, что невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов и иных ценностей конкурсному управляющему.

Часть 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, являются общественные отношения, складывающиеся в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций.

Объективная сторона административного правонарушения выражена в форме бездействия, связанного с игнорированием требований Закона о банкротстве, т.е. незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего,    в   том   числе   уклонение   от   передачи   арбитражному управляющему сведений и документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в случае, когда функции руководителя юридического лица возложены на арбитражного управляющего.

Субъектом административного правонарушения является руководитель юридического лица, признанного судом несостоятельным (банкротом), в отношении которого открыто наблюдательное производство.

Субъективная сторона административного правонарушения характеризуется умышленной формой вины.

Установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ генеральным директором ООО «Реалог» являлся ФИО1.

Конкурсным управляющим 18.09.2023 в адрес генерального директора ООО «Реалог» направлено уведомление-запрос о предоставлении документов и информации в отношении должника. Указанный запрос направлен посредством почтовой связи по адресу регистрации ФИО1, 26.10.2023 почтовое отправление возвращено из-за истечения срока хранения.

Между тем, в настоящее время руководителем должника требования, указанные в решении и исполнительном документе не исполнены.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств дела в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Дата совершения административного правонарушения - 00 час. 01 мин. 18.09.2023.

Место совершения правонарушения: 

<

...>.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.

02.09.2024 в отношении надлежащим образом уведомленного генерального директора ООО «Реалог» ФИО1 прокуратурой  вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в действиях ответчика содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок для привлечения к ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ на момент рассмотрения заявления не истек.

Учитывая изложенное, суд счел возможным, с учетом правил, определенных ст. 4.1 КоАП РФ, назначить ответчику наказание установленной ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 40.000 руб.

На основании ст.ст. 1.5, 1.6, 4.5, ч. 4 ст. 14.13, ст. 23.1, 28.2 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 27, 29, 65, 71, 75, 167-170, 176, 180, 202-206 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Привлечь  ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: г. Москва, паспорт РФ серия 

<

...>, выдан 10.04.2017 Отделом УФМС России по г. Москвы по району Таганский, к.п. 770-009, ИНН 

<

***>, зарегистрированного по адресу: 

<

...>)  к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.  

Реквизиты для оплаты штрафа: 

№

Наименование реквизита

Значение реквизита

1

УИН ФССП России

32277000240003579117

2

Наименование получателя

УФК ПО Г.МОСКВЕ (УФССП РОССИИ ПО Г.МОСКВЕ Л/С 

<

***>)

3

ИНН получателя

7704270863

4

КПП получателя

770101001

5

ОКТМО получателя

45382000

6

Счет получателя

03100643000000017300

7

Корреспондентский счет банка получателя

40102810545370000003

8

КБК

32211601141019002140

9

Наименование банка получателя

ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ г. Москва

10

БИК банка получателя

004525988

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок после его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

В соответствии с ч.4.2 ст.206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, до истечения шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения, экземпляр настоящего решения для его принудительного исполнения будет направлен в Федеральную службу судебных приставов.

Судья                                                                                   Т.И. Махлаева