АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-23448/22

г. Уфа

06 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 28.03.2023 г.

Полный текст решения изготовлен 06.04.2023 г.

 

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Хомутовой С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью "Эверест" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Центр аккредитации и лицензирования» (ИНН 

<

***>)

о взыскании денежных средств в размере 140 000 руб., неустойки в размере 7 700 руб., убытков за неисполнение своих обязательств в размере 350 000 руб.

при очном участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО2, по доверенности № 19/01/23 от 19.01.2023, представлен паспорт и диплом. 

от ответчика: не явились, извещены по правилам ст. 123 АПК РФ.

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Эверест" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Центр аккредитации и лицензирования» (ИНН 

<

***>) о взыскании денежных средств в размере 140 000 руб., неустойки в размере 7 700 руб., убытков за неисполнение своих обязательств в размере 350 000 руб. 

Определением суда от 02.09.2022 г. исковое заявление принято судом к производству.

29.12.2022 г. от истца поступил частичный отказ от исковых требований, в соответствии с которым ответчик отказался от требований о  взыскании неустойки в размере 7 700 руб., производство в этой части истец просил прекратить.

В ходе рассмотрения дела истцом также исковые требования уточнены, в соответствии с последним уточнением иска истец просил взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 140 000 руб., убытки в размере 507 500 руб.

Судом уточнение иска принято в порядке ст. 49АПК РФ, дело рассмотрено с учетом уточнения.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал согласно доводам, изложенным в отзывах и дополнениях. Подробнее доводы сторон изложены по тексту судебного акта.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку в рассматриваемом случае суд обладает сведениями о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие названного участника арбитражного процесса по имеющимся в материалах дела доказательствам на основании частей 1 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 15 февраля 2022г. между обществом с ограниченной ответственностью «Эверест» (истец, заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Центр аккредитации и лицензирования» (ответчик, исполнитель) был заключён договор оказания консультационных услуг №МА1502 (далее по тексту – договор, т.1, л.д. 14-19).

В соответствии с п.1.1 указанного договора исполнитель обязуется оказать заказчику услуги, поименованные в Перечне оказываемых услуг, являющегося неотъемлемой частью договора (приложение №1 к договору), а заказчик обязуется принять эти услуги.

Согласно п.1.2 договора сроки оказания услуг определены в Перечне оказываемых услуг (приложение №1 к договору)

По факту оказания услуг исполнитель представляет заказчику на подписание акт сдачи-приемки оказанных услуг в двух экземплярах. В течение 5 (пяти) рабочих дней после получения акта сдачи-приемки оказанных услуг заказчик обязан подписать его и направить один экземпляр исполнителю, либо, при наличии недостатков, представить исполнителю мотивированный отказ от его подписания. В случае отсутствия мотивированного отказа, акт сдачи-приемки оказанных услуг считается  автоматически подписанным спустя 5 (пять) рабочих дней после получения данного акта заказчиком. Передача акта может осуществляться путем вручения (с отметкой о вручении), почтового отправления, системы электронного документооборота, электронного почтового адреса. Стороны признают значимость электронной переписки с электронных почтовых адресов, указанных в реквизитах договора (п.2.1-2.2 договора).

В соответствии с п.2.3 договора  услуги выполняются последовательно согласно приложению №1. Услуги полностью и/или частично считаются оказанными с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг. 

Общая стоимость услуг в соответствии с п.3.1 договора  составляет 140 000 (сто сорок тысяч) рублей, НДС не облагается в связи с тем, что исполнитель применяет упрощенную систему налогообложения.

Заказчик согласно п.3.2 -3.4 договора оплачивает услуги в следующем порядке: 100% от общей стоимости услуг, что составляет - 140 00 (Сто сорок тысяч) рублей в течение 5 рабочих дней с даты подписания сторонами договора. В случае отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии по вине заказчика: изменение данных в учредительных документах предоставление недостоверных сведениях о сотрудниках организации - предоставление недостоверных сведений об оборудовании - предоставление любых недостоверных сведений об организации услуги подлежат оплате в полном объеме. В случае отсутствия у заказчика документов, указанных может оказать дополнительные услуги в соответствии с прейскурантом, указанным в Приложении №3. На дополнительные услуги выставляется отдельный счет, по которому предусматривается 100% предоплата.

Пунктами 4.1-4.2 договора сторонами предусмотрено следующее.

Перечень документов, обязательный для оказания услуг представлен в приложении №2, являющемся неотъемлемой частью договора. Полный перечень документов заказчик должен передать исполнителю по акту приема-передачи или с использованием электронных почтовых адресов, указанных в реквизитах договора. Заказчик перед началом работы исполнителя обязан заполнить анкету по форме, указанной в приложении №4, являющемся неотъемлемой частью договора и предоставить ее исполнителю. Срок начала работ по договору, указанных в приложении №1, начинается с даты предоставления заказчиком всех документов, указанных в приложении №2 и готовности помещения заказчика к лицензированию. 

Исполнитель не несет ответственности перед заказчиком, в случае не предоставления заказчиком требуемых документов для исполнения настоящего договора, перечень которых исполнитель истребует у заказчика в соответствии с п. 4.1 договора. Факт непредставления данных документов заказчиком будет способствовать невозможности выполнения в полном объеме услуг исполнителем. Срок оказания услуг начинает отсчитываться с момента передачи необходимых документов, указанных в приложении №2. Проведение аудита помещения и документов считается проведенным исполнителем, даже, если заказчик предоставил неполный перечень документов указанных в приложении №2 и оплачивается заказчиком в полном объеме и подтверждается аудиторским отчетом, предоставляемый исполнителем заказчику (любым путём: заказным письмом Почты России, либо в электронном виде на электронную почту заказчика, путем мобильных приложений Whatsapp, Viber. Заказчик считается уведомлен о проделанной исполнителем работе с момента отправки уведомления о проделанной работе за исключением направления отчета заказным письмом Почты России, По принятию аудиторского отчета заказчик в течение 5 календарных дней обязан подписать акт выполненных работ, либо направить письменное возражение в адрес исполнителя перечисленными выше путями. При отсутствии обратной связи от заказчика в виде подписанного акта выполненных работ, либо письменного возражения в течение 5 календарных дней с момента отправки данного документа отчет считается подписанным.

Заказчик понимает, что выполнение лицензионных требований может потребовать затрат на проведение ремонта помещений, покупки оборудования, расходных материалов, оплаты труда персонала и прочие расходы, включая аренду помещения, покупку/аренду оборудования, заключение договоров по техническому обслуживанию медицинского оборудования, вывозу отходов, проведение дератизации/дезинсекции/дезинфекции и пр. Данные расходы не покрываются настоящим договором. Заказчик обязуется соблюдать предписания (чек-листы) исполнителя, составленные в ходе оказания услуг в соответствии с приложением №1. Неисполнение предписаний исполнителя со стороны заказчика является поводом к одностороннему расторжению договора со стороны исполнителя ввиду невозможности оказания услуг (п.4.3 договора).

Заказчик обеспечивает возможность подавать документы от его лица в органы государственной власти с использованием электронно-цифровой подписи. В случае отсутствия электронно-цифровой подписи заказчик обязан заверять копии документов и оригиналы документов, необходимых для оказания услуг и предоставлять их исполнителю: при этом срок исполнения услуг по данному договору отодвигается на срок пересылки данных документов по адресам, указанным в реквизитах договора (4.5 договора).

Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательства по договору, обязана возместить другой стороне убытки или неустойки не более чем общая стоимость Услуг, установленная настоящим договором, которая была оплачена полностью или частично  (п.4.6 договора).

В соответствии с п.4.7 договора при расторжении договора, стоимость оказанных услуг, указанных в приложении №1, которые были оказаны с подписанием промежуточных актов сдачи-приемки, не возмещаются заказчику. Промежуточные акты могут направляться заказчику с использованием электронных почтовых адресов, указанных в реквизитах данного договора в соответствие с п. 2.2 данного договора.

Исполнитель не несёт ответственности за не подключение, либо отказ от подключения со стороны заказчика к Федеральному регистру медицинских работников (далее ФРМР) и Федеральному регистру медицинских организация (ФРМО). В случае отказа от подключения либо задержки к подключению срок действия договора приостанавливается после прохождения стадии Роспотребнадзора  (Приложение №1) до момента подключения заказчика к ФРМР и ФГМО. 

В приложении №1 сторонами согласовано следующее:

№

Наименование организационно-административных мероприятий

Срок выполнения работ

Стоимость, руб.

Итого:

1

Консультационное сопровождение и получение медицинской лицензии по видам деятельности согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ от 19 августа 2021 г. № 8В6н «Об утверждении классификатора работ (услуг) составляющих медицинскую деятельность»

1.При оказании первичной медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги): первичная доврачебная медико-санитарная помощь амбулаторно по сестринскому делу; первичная специализированная медико-санитарная помощь амбулаторно, дневной стационар по нефрологии; первичная врачебная медико-санитарная помощь амбулаторно, дневной стационар по организации здравоохранения и общественного здоровья, эпидемиологии; первичная специализированная медико-санитарная помощь амбулаторно, дневной стационарно   по организации здравоохранения и общественного здоровья, эпидемиологии

с момента предоставления заказчиком документации, указанной в приложении №2. Задержка сроков на промежуточных этапах со стороны заказчика, инспектирующих и лицензирующих органов носит обременительный характер

 

1.1

Аудит учредительных документов соискателя лицензии/лицензиата. Аудит документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии/лицензиата на праве собственности или ином законном основании медицинского оборудования, соответствующего установленным требованиям.

До отправки документов в Центр гигиены

60 000

Предоставление  аудиторского отчета заказчику

1.1.2

Аудит документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии/лицензиата на праве собственности или ином законном праве зданий, строений, сооружений, помещений. Аудит договоров по пункту.

 

1.1.3

Составление на усмотрение исполнителя чек-листа по устранению выявленных замечаний. Выставление заказчику чек-листа по необходимому минимальному списку оборудования, согласно стандартам оснащения на этап лицензирования

 

1.1.4

Составление и подача совместно с заказчиком пакета документов для получения экспертной оценки помещения на соответствие заявленным видам деятельности в орган инспекции. Получение экспертного заключения

До 14 р.д.

60 000

Получение экспертного заключения

1.1.5

Составление и подача совместно с заказчиком пакета документов для получения санитарно-эпидемиологического заключения в территориальном управлении Роспотребнадзора. Получение санитарно- эпидемиологического заключения.

До 30 р.д. при выполнении п.1.6

20 000

Получение санитарно- эпидемиологического заключения.

                                                                                           ИТОГО   140 000 руб.

 

Как указал истец, им в соответствии с условиями договора произведена оплата в размере 140 000 рублей на основании выставленного счета по договору №МА1502 от 15 февраля 2022г., что подтверждается платёжным поручением №194 от 10.03.2022г. (том 1, л.д.20).

Истец произвел передачу ответчику имеющихся у него документов в отношении объекта аренды для открытия медицинского центра в условиях дневного стационара для оказания услуг гемодиализа и иных медицинских услуг, в нежилом административном здании, расположенного по адресу: 685000, 

<

...>, состоящем из 3 (трех) этажей, общей площадью – 248,1 м2, с кадастровым номером 49:09:030210:98 в следующие сроки согласно представленной электронной переписки, заверенной нотариально (том 2, л.д. 23-101):

Экспертное заключение СЭС от 25.05.2021г. (16 марта 2022 г.), 

Договор аренды помещений в г,Магадан (16 марта 2022г.), 

Договор с ФГБУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» (16 марта 2022г.), 

Проектно-сметная документация на объект аренды (16 марта 2022г.), 

Заявка на заключение договора о стирке белья (17 марта 2022г.), 

Технические сведения о вентиляционной системе (18 марта 2022г.), 

Документы об образовании инженерной службы филиала в лице инженера ФИО3 (22 марта 2022г.), 

Сведения из кадастровой палаты Магаданской области на объект (30 марта 2022г.),

 Договоры на обслуживание вентиляционной системы (15 апреля 2022г.). 

Истец в обоснование заявленных требований указал, что с 18 марта 2022 года по 17 мая исполнителем неоднократно направлялись скорректированные заявления для подачи в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области», при этом были произведены сдачи заявлений 28 апреля и 05 мая 2022 года, при этом ответчик не доводил в разумные сроки информацию до заявителя о наличии замечаний, выявленных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области», например, указание недействующих санитарно-эпидемиологических норм, неполное указание в заявлении перечня необходимого оборудования и иное.

В связи с чем, по мнению истца, заявитель не получил заявленных в договоре заключений, что в свою очередь прямо препятствует прохождению лицензирования медицинской деятельности в соответствии с п.3 Положения №852, которые осуществляют Росздравнадзор и органы исполнительной власти субъектов РФ.

Как указывает истец, по состоянию на 30 июня 2022 года ответчик в установленные договором сроки не оказал услуги в полном объеме, в связи с чем заявитель, отказываясь от договора в одностороннем порядке, направил письмо о расторжении договора в соответствии с п.6.3 договора (т.1, л.д.22).

В претензии, направленной истцом ответчиком, истец с учетом мотивированного отказа от договора, требовал возврата суммы, уплаченной по договору в полном объеме, а также в соответствии с п.4.9, и в связи с неполучением экспертной оценки помещения на соответствие лицензионным требованиям в орган инспекции и получение экспертного заключения, отсутствием подписанного и принятого аудиторского заключения.

Кроме того, истец в претензии требовал уплаты убытков в виде оплаты аренды помещений по договору аренды нежилого административного здания от 25 марта 2021 год за май-июнь 2022 года в сумме 350 000 рублей за аренду помещений расположенных по адресу: 685000, 

<

...>.

Неисполнение ответчиком требований, изложенных в претензии, послужило для истца основанием для обращения в суд с иском о взыскании денежных средств в размере 140 000 руб., неустойки в размере 7 700 руб., убытков за неисполнение своих обязательств в размере 350 000 руб.

В ходе рассмотрения дела истец заявил ходатайство о частичном отказе от иска в части требований о взыскании неустойки в размере 7 700 руб.

В соответствии с ч.2 ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу в случае отказа истца от иска и принятия отказа от иска арбитражным судом.

Суд, рассмотрев ходатайство, принимает отказ истца от иска в части взыскания суммы неустойки, так как он не противоречит действующему законодательству и не нарушает интересы других лиц. 

Последствия прекращения производства по делу в части разъяснены.

В соответствии с уточнением, принятым судом в порядке ст. 49 АПК РФ, истец просил суд взыскать  с ответчика неосновательное обогащение в размере 140 000 руб., убытки в размере 507 500 руб.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий не предоставления доказательств.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств» арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск; определяет круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, к которым относятся обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, в том числе о соблюдении правил его заключения, о наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших. Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Сложившиеся между сторонами правоотношения в рамках договора оказания консультационных услуг №МА1502 от 15.02.2022 г. регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу пункта 2 статья 782 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

В силу ст.ст. 702, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, основанием для возникновения обязательства по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику. 

Истец в обоснование исковых требований ссылается на неисполнение ответчиком обязательств по договору. Так, истец в иске указывает, что на протяжении длительного времени, а именно с 18 марта 2022 года по 17 мая 2022 исполнителем неоднократно направлялись скорректированные заявления для подачи в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области».

Как указал истец, первоначальное заявление для получения санитарно-эпидемиологического заключения территориального управления Роспотребнадзора в лице ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» было сдано 22 апреля 2022 года, при этом на листе заявления были указаны допущенные нарушения при оформлении заявления.

После внесения правок 28 апреля 2022 г. ответчиком осуществлена повторная сдача заявления 05 мая 2022 г. 

Указанное заявление, как указывает истец,  было отозвано ввиду того, что ответчик не довел до сведения истца всю необходимую информацию относительно предмета проверки, а также приложенные в заявление первичные документы во исполнение требований Постановления Правительства №852 от 01.06.2021г. содержали неактуальную информацию по истцу и применяемые им нормы СаНПиН.

Согласно Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19 июля 2007 г. N 224 "О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок" (с изменениями и дополнениями) Приложению №1 «Порядок организации и проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок (утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19 июля 2007 г. N 224) с изменениями и дополнениями от 1 декабря 2017 г., 16 ноября 2018 г.» (далее Порядок СЭЭ) результаты санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок оформляются в виде экспертного заключения, акта обследования, протокола исследований (испытаний). 

Согласно материалам дела экспертное заключение получено 29.07.2022 года, 08.08.2022 года также получено санитарно - эпидемиологическое заключение (т.1, л.д. 114-118).

Истец утверждает, что надзорный орган вернул заявителю первоначально поданное заявление от 22 апреля 2022 года в связи с указанием недействующих санитарных норм. 

Между тем, уведомление о расторжении договора направлено истцом в адрес ответчика только 01.07.2022 г., при этом истец разумных объяснений не направления претензии и уведомления о расторжении договора в период с 22.04.2022 по 01.07.2022 не представил.

Вместе с тем, истец в уточнении к иску указал, то ввиду бездействия ответчика заявитель был вынужден самостоятельно обратиться в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Магаданской области» и получить 29 июля 2022 года акт и заключение о соответствии помещений санитарным требованиям, после чего обратиться в Роспотребнадзор Магаданской области, получив санитарно- эпидемиологическое заключение о готовности помещений к лицензированию 08 августа 2022 года.

В определениях суд неоднократно предлагал истцу письменно подтвердить возврат заявителю (истцу) надзорным органом заявления от 22.04. 2022, письменно указать конкретные причины, по которым заявление было возвращено (какие конкретно нарушения допущены) и обязанности, которые не выполнены в соответствии с условиями договора исполнителем в данной части. 

Во исполнение определения  суда истцом в материалы дела представлены документы, в том числе заявление №б/н, без даты, адресованное главному врачу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» (т.2, л.д. 75). В тексте указанного заявления произведены перечеркивания части текста,  добавлены надписи, свидетельствующие, по мнению истца, о допущенных ответчиком нарушениях.

Между тем, представленные истцом документы в качестве надлежащих доказательств допущенных нарушений со стороны ответчика судом приняты быть не могут. Указанное заявление с якобы имеющимися замечаниями и исправлениями не содержит входящего номера и даты, не указано лицо, внесшее поправки в указанный документ. В указанном заявлении отсутствует штамп ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области», в отличие от заявления, полученного указанным органом 05.05.2022 г. (позже отозванное истцом) и 08.07.2022 г. (т.2, л.д. 89).

Согласно доводам истца с заявлением 08.07.2022 г. в ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Магаданской области» самостоятельно обратился генеральный директор истца, которое было сдано  08 июля 2022 года, о чем сделана отметка  о принятии, в результате рассмотрения которого в последующем были получены 29 июля 2022 года акт и заключения о соответствии помещений истца санитарным требованиям (том 2, л.д. 90-100).

В дальнейшем истец самостоятельно в лице генерального директора обратился с заявлением о выдаче (переоформлении) медицинской лицензии в Министерство здравоохранения Магаданской области 26 сентября 2022 года (т.2, л.д.101) и после устранения замечаний и представления запрошенных документов, получил переоформленную лицензию на ведение медицинской деятельности (номер и дата приказа (распоряжения) лицензирующего органа: № 622/03 от 06.10.2022г. (т.1, л.д. 106-113)).

Между тем, в соответствии с условиями, определенными сторонами спора в приложении №1 к договору составление и подача пакета документов для получения экспертной оценки помещения на соответствие заявленным видам деятельности в орган инспекции осуществляется совместно с заказчиком. 

В связи с изложенным довод истца о подаче заявления в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области»  и заявления о выдаче (переоформлении) медицинской лицензии в Министерство здравоохранения Магаданской области самостоятельно директором истца в качестве доказательства неисполнения ответчиком обязательств по договору принят быть не может. Условиями договора (в том числе в приложениях) не предусмотрено условие о том, какие конкретно действия в рамках договора подлежат совершению заказчиком, а какие исполнителем.

Как указано ответчиком в отзыве и следует из материалов дела, им в рамках заключенного между сторонами договора были оказаны следующие услуги:

-консультационное сопровождение в получении медицинской лицензии по видам деятельности согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ от 19 августа 2021 г. № 886н «Об утверждении классификатора работ (услуг) составляющих медицинскую деятельность»

-аудит учредительных документов соискателя лицензии/лицензиата. Аудит документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии/лицензиата на праве собственности или ином законном основании медицинского оборудования, соответствующего установленным требованиям; аудит договоров по пункту;

-составление на усмотрение исполнителя чек-листа по устранению выявленных замечаний. Выставление заказчику чек листа по необходимому минимальному списку оборудования, согласно стандартам оснащения на этап лицензирования;

- составление и подача совместно с заказчиком пакета документов для получения экспертной оценки помещения на соответствие заявленным видам деятельности в орган инспекции. Получение экспертного заключения.

Факт выполнения указанных выше услуг подтверждается  направлением  истцу (заказчику по договору) аудиторского отчета на электронный адрес истца, указанного в договоре, в подтверждение чего представлен скриншот (т.1, л.д. 57). Составленный ответчиком аудиторский отчет также представлен в материалы дела.

Кроме того, указанный факт подтверждается протоколам о производстве осмотра доказательств от 06 февраля 2023 года (лист протокола №5), выполненного нотариусом г. Москвы ФИО4 и предоставленного в материалы дела истцом (т.2, л.д. 27).

Проведение аудита помещения и документов считается проведенным висполнителем в соответствии с п.4.1 договора даже, если заказчик предоставил неполный перечень документов указанных в приложении №2 и оплачивается заказчиком в полном объеме и подтверждается аудиторским отчетом, предоставляемый исполнителем заказчику (любым путём: заказным письмом Почты России, либо в электронном виде на электронную почту заказчика, путем мобильных приложений Whatsapp, Viber. Заказчик считается уведомлен о проделанной исполнителем работе с момента отправки уведомления о проделанной работе за исключением направления отчета заказным письмом Почты России, по принятию аудиторского отчета заказчик в течение 5 календарных дней обязан подписать акт выполненных работ, либо направить письменное возражение в адрес исполнителя перечисленными выше путями. При отсутствии обратной связи от заказчика в виде подписанного акта выполненных работ, либо письменного возражения в течение 5 календарных дней с момента отправки данного документа отчет считается подписанным.

Факт оказания ответчиком услуг по составлению и подаче совместно с заказчиком пакета документов для получения экспертной оценки помещения на соответствие заявленным видам деятельности в орган инспекции  заключения подтверждается предоставлением истцу (заказчику по договору МА1502 от 15.02.2022 года) заявления для подачи в ФБУЗ от 18.03.2022 года. Данный факт подтвержден протоколом о производстве доказательств от 6 февраля 2023 года, лист протокола №15 (т.2, л.д.36-37). 

Указанные обстоятельства также подтверждаются протоколом осмотра и исследования письменных доказательств от 27 декабря 2022 года, выполненного нотариусом нотариального округа г. Уфа РБ, выполненного по итогам выезда на ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» по фактическому адресу истца: 

<

...> - транскрибацией разговора между директором ООО «Эверест» ФИО5 и сотрудником ООО «ЦАЛ» ФИО6. 

В силу положений статей 64 и 68 АПК РФ суд вправе принять любые средства доказывания, предусмотренные процессуальным законодательством, в том числе полученные с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в частности сети "Интернет".

Допустимыми доказательствами являются в том числе сделанные и заверенные лицами, участвующими в деле, распечатки материалов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети (скриншот), с указанием адреса интернет-страницы, с которой сделана распечатка, а также точного времени ее получения. 

Такие распечатки подлежат оценке судом при рассмотрении дела наравне с прочими доказательствами (статья 67 ГПК РФ, статья 71 АПК РФ).

Обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута в порядке, установленном статьей 161 настоящего кодекса, или если нотариальный акт не был отменен в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством для рассмотрения заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении (ч. 5 ст. 69 АПК РФ).

Из протокола осмотра и исследования письменных доказательств от 27 декабря 2022 года с предоставлением транскрибации разговоров представителей сторон, хранящихся в программе для ЭВМ «1С-Битрикс24»   усматривается, что истец не был готов к прохождению проверки по своей вине, а именно по причине отсутствия мебели, которая необходима для прохождения проверки ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии». 

При этом, в соответствии с договором заказчик понимает, что выполнение лицензионных требований может потребовать затрат на проведение ремонта помещений, покупки оборудования, расходных материалов, оплаты труда персонала и прочие расходы, включая аренду помещения, покупку/аренду оборудования, заключение договоров по техническому обслуживанию медицинского оборудования, вывозу отходов, проведение дератизации/дезинсекции/дезинфекции и пр. Данные расходы не покрываются настоящим договором. Заказчик обязуется соблюдать предписания (чек-листы) исполнителя, составленные в ходе оказания услуг в соответствии с приложением №1. Неисполнение предписаний исполнителя со стороны заказчика является поводом к одностороннему расторжению договора со стороны исполнителя ввиду невозможности оказания услуг (п.4.3 договора).

Кроме того, представленными сторонами в материалы дела протоколами осмотра и исследования доказательств подтверждается факт осуществления ответчиком консультационного сопровождения истца в получении медицинской лицензии по видам деятельности согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ от 19 августа 2021 г. № 8В6н «Об утверждении классификатора работ (услуг) составляющих медицинскую деятельность». Доводы истца об обратном судом отклоняются, как противоречащие материалам дела.

В заявлении об уточнении исковых требований истец в обоснование заявленных требований также указывает, что ООО «Эверест», в соответствии с лицензией на осуществление медицинской деятельности (лицензия №ЛО-25-01-004978 от 15.05.2020), является медицинской организацией оказывающей медицинскую помощь лицам, застрахованным по программе обязательного медицинского страхования на территории, по направлению «нефрология», а именно - оказывает услуги по проведению заместительной почечной терапии методом гемодиализа лицам, страдающим хронической болезнью почек 5 стадии. 

Осуществление медицинской деятельности требует получения лицензии (п. 46 ч. 1 ст. 12 Закона о лицензировании). Медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по приведенному в приложении к Положению перечню, которые выполняются (п. 4 Положения Постановления Правительства РФ от 01.06.2021 N 852). При этом срок подачи по Закону об ОМС не позднее 01 сентября года, предшествующего тому, в котором медорганизация намерена работать по ОМС, то есть ООО «Эверест» на дату получения лицензии пропустила срок начала коммерческой деятельности в 2022 году до начала 2023 года, в качестве подтверждения чего представил письмо Комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования Магаданской области от 29.11.2022 года № 15 об отказе в распределении объемов медицинской помощи (т.1, л.д.99). 

Между тем, указанные действия были совершены после направления истцом уведомления о расторжении договора в адрес ответчика. Кроме того, истцом разумных пояснений  относительно подачи заявления о выдаче лицензии только 26.09.2022 года при наличии санитарно-эпидемиологического заключения от 08.08.2022 не представило. В договоре обязательство исполнителя по непосредственной  подаче заявления о выдаче медицинской лицензии также не предусмотрено.

Суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждено, что ответчиком исполнялись обязательства по договору МА1502 от 15.02.2022 года, результатом которых явилось получение экспертного заключения от 29.07.2022 и санитарно-эпидемиологического заключения от 08.08.2022г. Довод истца о самостоятельной подготовке к проверке и самостоятельного направления заявления в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в качестве подтверждения факта отсутствия исполнения обязательств ответчика судом не принимается, как не имеющий правового значения в настоящем споре. Из материалов дела усматривается получение истцом от ответчика консультаций, документов во исполнение договора, на основании которых истцу в конечном итоге выданы экспертное и санитарно-эпидемиологическое заключения, а также получена лицензия.

В соответствии с  п.4.10.1 договора исполнитель вправе на свое усмотрение определять пути и методы для достижения результатов оказания услуг по настоящему договору без согласования своих действий с заказчиком. При этом, в случае достижения результата исполнителем, заказчик не вправе ссылаться на невыполнение исполнителем одного или нескольких этапов оказания услуг в обоснование своих претензий к объему и/или качеству оказанных услуг.

Ссылка истца на отсутствие между сторонами подписанного акта выполнения работ (услуг) отклоняется судом при доказанности вышеизложенными документами фактически оказанных услуг в порядке исполнения договора от 15.02.20122.

  Согласно ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу положений частей 2 и 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в том числе своевременно предъявлять встречные иски (статья 132 Кодекса), заявлять возражения.

Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет для этих лиц предусмотренные Кодексом неблагоприятные последствия. Согласно положениям, предусмотренным частью 2 статьи 9, частями 3 и 4 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга и обязаны раскрыть доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, заблаговременно, до начала судебного разбирательства, учитывая при этом, что они несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими соответствующих процессуальных действий.

 С учетом представленных в материалы дела доказательств исполнения ответчиком услуг по договору, принимая во внимание достижение истцом положительного результата по получению лицензии, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных исковых требований о взыскании денежных средств в размере 140 000 руб., в удовлетворении указанного требования суд отказывает.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика убытков в размере 507 500 руб. (с учетом уточнения), в обоснование чего указано следующее.

 Неисполнение обязанности по оказанию услуги, а именно: не совершение определенных действий ответчиком для ведения медицинской деятельности заявителем повлекло для заявителя убытки. ООО «Эверест» полагает последствиям нарушения договорных отношений соразмерными, а, следовательно, решая вопрос о допустимом размере удержания, необходимо руководствоваться положениями статьи 15, пункта 2 статьи 393, пункта 3 статьи 434.1 Гражданского кодекса Российской Федерации: в результате удержания заказчик должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы не вступал в переговоры с недобросовестным контрагентом. 

Сумма убытков образовалась согласно пояснениям истца путем несения затрат за простой арендованных истцом площадей с даты получения медицинской лицензии, а именно: с 06 октября 2022 года по 31 декабря 2022 года, что составляет 87 календарных дней или 2,9 календарных месяца. Ежемесячная арендная плата помещений составляет 175 000 рублей. Один календарный день аренды стоит 5 833,333333333333 рубля, в связи с чем арендная плата за 87 календарных дней (2,9 календарных месяца) составляет 175 000 * 87 = 507 500 рублей. Указанную сумму истец просит взыскать ответчика в качестве убытков.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение убытков является одним из способов защиты гражданских прав. 

В силу п. 1 ст. 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

 Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 393 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утраты или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

Таким образом, применение такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков возможно при доказанности совокупности нескольких условий (основания возмещения убытков): факт причинения вреда и его размер; противоправность действий причинителя вреда; причинная связь между противоправными действиями и убытками; вина причинителя вреда. 

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий, необходимых для применения ответственности в виде взыскания убытков, влечет отказ в удовлетворении исковых требований. 

Возмещение убытков как мера ответственности применимо в рамках гражданско-правового договорного обязательства либо в качестве деликтной ответственности (из причинения вреда при отсутствии договорного обязательства).

 Как разъяснено в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.

По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). 

Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

 Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 ГК РФ).

В связи установлением судом факта исполнения ответчиком обязательств по договору, учитывая, что  истец 26.09.2022 года обратился с заявлением о выдаче лицензии, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения от 08.08.2022, суд считает, что в настоящем деле не доказан факт  противоправности действий ответчика, а также  причинная связь между какими – либо противоправными действиями ответчика и убытками истца; не установлена вина ответчика.

На основании изложенного в удовлетворении требования истца о взыскании убытков суд также считает необходимым отказать.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине с учетом отказа в удовлетворении иска возлагаются на истца в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.  Излишне уплаченная сумма государственной пошлины подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49,110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство истца об отказе от иска в части, удовлетворить. 

           Принять отказ истца от иска к  обществу с ограниченной ответственностью «Центр аккредитации и лицензирования» о взыскании неустойки за неисполнение условий договора и производство по делу № А07-23448/22 в этой части прекратить.

          В удовлетворении иска, отказать.

           Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Эверест" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2996 руб.

          Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. 

  Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Судья С.И. Хомутова