Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                           Дело №А72-2248/2025

         30.04.2025                                                                     

Решение принято путем подписания резолютивной части решения 21.04.2025

Мотивированное решение изготовлено  30.04.2025

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Ю.А.Овсяниковой, рассмотрев  в порядке упрощенного производства дело по заявлению 

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск

к Обществу с ограниченной ответственностью «Ульяновский автомобильный завод» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск

о взыскании убытков за период с 01.01.2022 г. по 31.01.2022 г. в сумме 1200 руб. 00 коп., 

без вызова сторон, извещенных о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области  обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Ульяновский автомобильный завод» о взыскании убытков за период с 01.01.2022 г. по 31.01.2022 г. в сумме 1200 руб. 00 коп.

Определением от 03.03.2025 заявление принято к производству в упрощенном порядке, сторонам установлены сроки  для  представления суду, а также друг другу, доказательств и дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Дело рассмотрено в порядке п. 5 ст. 228  Арбитражного процессуального кодекса РФ без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов; решение об отказе в удовлетворении заявленных требований было принято 21.04.2025 путем подписания резолютивной части решения, которая приобщена к делу в порядке ст.229 АПК РФ и размещена на официальном сайте суда в сети "Интернет".

От  Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области  поступило заявление об изготовлении мотивированного решения по делу.

При данных обстоятельствах суд, руководствуясь главой 20 АПК РФ с особенностями, установленными главой 29 АПК РФ, изготавливает решение по делу в полном объеме. 

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Ульяновский автомобильный завод»  зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6, ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу  ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Закон №167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В соответствии с п. 2.4 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ) (в редакции, действовавшей в спорный период), страхователь обязан представлять о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу, приостановления и возобновления действия трудового договора и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя, отчество; 3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона. В соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 к указанным сведениям относятся: 1) место работы: наименование страхователя, сведения об изменении наименования страхователя, основание изменения его наименования (реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих изменение наименования страхователя); регистрационный номер страхователя; 2) сведения о выполняемой работе и периодах работы: сведения о приеме на работу с указанием (при наличии) структурного подразделения страхователя, в которое принят работник; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); сведения о переводах на другую постоянную работу; сведения о приостановлении и возобновлении действия трудового договора; сведения об увольнении, основаниях и о причинах прекращения трудовых отношений; реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.

Согласно п. 2.5 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ указанные в пункте 2.4 настоящей статьи сведения представляются в случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.

Указанные сведения с 01.01.2020 по 31.12.2022 представлялись по форме СЗВ-ТД, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 25.12.2019 № 730п. 

Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ с 01.01.2023 внесены изменения в Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

С 01.01.2023 указанные сведения представляются по форме ЕФС-1, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п (с 1 января 2024 года - Приказом СФР от 17.11.2023 № 2281)

Отчетность по форме СЗВ-ТД используется органами СФР (ранее – ПФР) для определения права получателей пенсий на выплаты и пособия, связанные с неосуществлением гражданином деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Как указывает истец, С 01.07.2021 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., была назначена ежемесячная компенсационная выплата как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в соответствии с Указом Президента Российском Федерации от 26.02.2013 № 175.

24.12.2021 страхователь – ООО «УАЗ» представил отчет по форме СЗВ-ТД на застрахованное лицо ФИО1, содержащий сведения о его трудоустройстве. Согласно электронной трудовой книжки приказ о приеме на работу был датирован 22.12.2021. В то время как установленный законом срок для представления данного отчета – до 23.12.2021 (не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора). 

В связи с несвоевременным представлением страхователем - ООО «УАЗ» отчета по форме СЗВ-ТД на застрахованное лицо образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты за период с 01.01.2022 г. по 31.01.2022 г. в сумме 1200 руб. 00 коп. 

Ответчик в письменном отзыве исковые требования не признает, указывает, что  ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был принят на работу на ульяновский автомобильный завод (в ООО «УАЗ») оператором окрасочно-сушильной линии и агрегата 1-го разряда окрасочного производства дирекции по производству с 23.12.2021 г., что подтверждается приказом о приёме на работу № 1015/К от 22.12.2021 г. и копией трудового договора.

24.12.2021 г. сведения о приёме ФИО1 на работу (форма СЗВ-ТД) направлены ООО «УАЗ» в Пенсионный фонд (ПФР), и приняты им в этот же день, 24.12.2021 г.

Указом Президента РФ от 26.02.2013 г. № 175 установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, Во исполнение данного Указа Правительством РФ постановлением от 02.05.2013г. № 397 утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее - Правила).

В пункте 12 Правил перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты. Одним из таких оснований является выполнение лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой указанное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (подпункт "д" пункта 12 Правил в ред. от 27.02.2021 г.). При этом согласно пункту 13 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил. Соответственно, обязанность сообщить в ПФР об утрате права на ежемесячную выплату законодательством возложена на самого гражданина - получателя выплат, а не на его работодателя.

Более того, в соответствии с пунктом 14 Правил прекращение осуществления ежемесячной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 12 Правил. Получение ПФР 24.12.2021 г. от ответчика сведений о трудоустройстве ФИО1 в ООО «УАЗ» позволяло Фонду вовремя отменить ежемесячную выплату ФИО1, и сумму 1200 рублей на январь 2022г. ему не перечислять. В связи с вышеизложенным вывод истца о переплате ежемесячной компенсационной выплаты за период с 01.01.2022 г. по 31.01.2022 г. в сумме 1200 рублей по вине ООО «УАЗ» необоснован и противоречит действующему законодательству.

Также Истцом пропущен срок исковой давности по заявленным им требованиям. Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет 3 года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 ГК РФ. Статьёй 200 ГК РФ установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Форма СЗВ-ТД на ФИО1 принята ПФР 24.12.2021 г., выплата осуществлена за январь 2022 г., исковое же заявление подано в феврале 2025 г., т. е. с пропуском трёхлетнего срока. В соответствии с частью 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам ст.71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы ею право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 3 статьи 15 Закона N 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Законом N 27-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные подпунктами 2 - 6 п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации.

Согласно п. 6 ст. 11 Закона N 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Закона N 27-ФЗ страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 Закона N 27-ФЗ) в составе единой формы сведений.

В силу части 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона N 400-ФЗ).

Если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона N 400-ФЗ).

ОСФР мотивирует заявленные требования нарушением страхователем ООО «УАЗ» срока представления установленных сведений о приеме на работу получателя ежемесячной выплаты на 1 день – 24.12.2021 вместо 23.12.2021, что привело к излишней выплате за январь 2022.

Однако, как следует из материалов дела,  в соответствии с приказом ООО «УАЗ» от  22.12.2021 г. №1015/К, ФИО1  принят на работу оператором окрасочно-сушильной линии и агрегата 1-го разряда окрасочного производства дирекции по производству с 23.12.2021 г.

24.12.2021 г. сведения о приёме ФИО1 на работу (форма СЗВ-ТД) направлены ООО «УАЗ» в ОСФР по Ульяновской области.

Таким образом, сведения о приеме на работу представлены ООО «УАЗ» в установленный законом срок. 

Кроме того, согласно представленных ОСФР сведений, выплата ФИО1 за январь 2022 осуществлена 25.12.2021 – когда в Фонд уже поступили сведения о трудоустройстве получателя выплат.

Следовательно, переплата осуществлена Фондом не по вине страхователя; основания для взыскания указанной переплаты с работодателя и в силу закона и в силу упомянутой в исковом заявлении Инструкции отсутствуют ввиду недоказанности каких-либо нарушений при предоставлении отчетности со стороны страхователи и отсутствия самого состава убытков. 

Кроме того, Фондом пропущен срок исковой давности для взыскания убытков, поскольку решение о прекращении ежемесячной выплаты ФИО3 принято Отделением Фонда 12.01.2022; решение об обнаружении ошибки датировано 14.01.2022, а заявление в суд о взыскании убытков поступило 25.02.2025 – с пропуском установленного законом трехлетнего срока.

В статье 199 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме, и по существу и по сроку.

Расходы по госпошлине в силу ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на заявителя, который освобожден от ее уплаты, в связи с чем, государственная пошлина в федеральный бюджет не взыскивается.

 Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

В  удовлетворении заявленных требований  Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Ульяновский автомобильный завод» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  убытков за период с 01.01.2022 г. по 31.01.2022 г. в сумме 1200 руб. 00 коп. отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в Одиннадцатый  арбитражный апелляционный  суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия с направлением жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.

Судья                                                                                                  Ю.А. Овсяникова