АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-29578/2024

18 сентября 2024 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 18 сентября 2024 года

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Дёминой Т.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бешлей Н.Р., рассмотрев в судебном заседании материалы дела

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «УК «УЭС» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), далее – заявитель,

к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), далее – заинтересованное лицо,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1,

о признании незаконным действий регистрирующего органа

при участии в судебном заседании:

от заявителя (путём онлайн-участия): ФИО2, представитель по доверенности от 05.02.2024,

от заинтересованного лица: ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2024,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Арбитражного суда Свердловской области.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

 

Заявитель обратился в суд с заявлением к заинтересованному лицу с требованием о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбург об исключении ООО «Монолит» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из Единого государственного реестра юридических лиц, об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбург исключить из ЕГРЮЛ запись от 05.04.2024 за государственным регистрационным номером 2246600349840 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Монолит» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Определением от 10.06.2024 в порядке, установленном ст. 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражным судом указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании. 

От заинтересованного лица поступил отзыв, который судом приобщён к материалам дела.

Также от заинтересованного лица поступило ходатайство о приобщении к материалам дела документов, которое судом рассмотрено и удовлетворено.

Заявитель просит привлечь к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Определением от 11.07.2024 назначено судебное разбирательство дела.

В материалы дела поступила адресная справка в отношении вновь привлечённого третьего лица, которая судом приобщена к материалам дела.

Определением от 12.08.2024 судебное разбирательство дела отложено.

Заявитель в судебном заседании поддержал требования, пояснил, что не настаивает на взыскании с заинтересованного лица судебных расходов в порядке ст. 110 АПК РФ. 

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-32807/2020 от 13.08.2021 ООО «УК «УЭС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, юр. адрес: 620062, 

<

...>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура конкурсного производства, исполняющим обязанности конкурсного управляющего назначен ФИО4.

Определением Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-32807/2020 от 15.10.2021 конкурсным управляющим ООО «УК «УЭС» утвержден ФИО5.

Как указывает заявитель, по результатам проведения финансового анализа деятельности общества с ограниченной ответственностью «Монолит» (ИНН 

<

***>) конкурсный управляющий ООО «УК Уралэнергострой» обратился в Арбитражный суд Свердловской области в рамках дела № А60-32807/2020 с заявлением о признании недействительной сделкой по перечислению ООО «Монолит» денежных средств в размере 2 972 870 руб. 00 коп.; а также о применении последствий недействительности сделки в виде взыскания с ООО «Монолит» (ИНН 

<

***>) денежных средств в размере 1 964 260 руб. 00 коп. в пользу ООО «УК «УЭС».

Определением от 19.12.2023 № 17АП6114/2021(53,54)-АК Семнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А60-32807/2020 производство по рассмотрению апелляционной жалобы конкурсного управляющего приостановлено до рассмотрения судом кассационной инстанции сделок с ООО «Интерпро» (ИНН 

<

***>); ООО «Спецмонтажгрупп» (ИНН 

<

***>); ООО «СервисСектор» (ИНН 

<

***>).

По мнению заявителя, вышеуказанная сделка попадает под признаки недействительности, предусмотренные абз. 1 п. 1 ст. 61.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» сделка, совершенная должником в течение одного года до принятия заявления о признании банкротом или после принятия указанного заявления, может быть признана арбитражным судом недействительной при неравноценном встречном исполнении обязательств другой стороной сделки, в том числе в случае, если цена этой сделки и (или) иные условия существенно в худшую для должника сторону отличаются от цены и (или) иных условий, при которых в сравнимых обстоятельствах совершаются аналогичные сделки (подозрительная сделка).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), регистрирующим органом в отношении ООО «Монолит» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в ЕГРЮЛ 18.12.2023 внесена запись за ГРН 2236601651262 о недостоверности сведений в отношении ФИО1, как о директоре, единственном участнике (учредителе) общества.

Заявитель указал, что об исключении общества из ЕГРЮЛ арбитражный управляющий общества узнал в процессе рассмотрения обособленного спора по заявлению конкурсного управляющего о признании недействительной сделки ООО «Монолит» в рамках дела № А60-32807/2020.

Как указывает заявитель, исключение общества с ограниченной ответственностью «Монолит» из ЕГРЮЛ фактически прекращает обязательства общества с ограниченной ответственностью «Монолит» перед его кредиторами, в частности, препятствует обществу подавать иски о признании сделок недействительными. Денежные средства, вырученные от реализации права требования к обществу с ограниченной ответственностью «Монолит», являются одним из немногих источников поступления денежных средств для конкурсных кредиторов предприятия общества.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с требованием о признании незаконным решения регистрирующего органа. 

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, суд счёл заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим причинам. 

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 1 ст. 65, ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). 

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 2 и 3 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, налоговые органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, которое в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее Закон № 129-ФЗ) состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Согласно п. 1 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо).

Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ, в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица публикуется в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ публикуются сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующими юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В соответствии с п.4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В силу п. 7 ст. 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ, путем внесения в него соответствующей записи.

Согласно подп. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется при наличии в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи. 

В силу п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица публикуется в органах печати, в которых публикуются чанные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ публикуются сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующими юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Согласно п. 7 ст. 22 Закона № 129-ФЗ если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 ст. 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ, путём внесения в него соответствующей записи.

В соответствии со ст. 4 Закона № 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах, и соответствующие документы. Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

В ЕГРЮЛ содержатся сведения и документы о юридическом лице, в частности, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (подп. «в» ст. 5 Закона № 129 - ФЗ). 

Исходя из положений п. 2 ст. 8 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров. Сведения об адресе юридического лица должны содержать достоверную информацию.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ общество с ограниченной ответственностью «Монолит» зарегистрировано в качестве юридического лица 26.05.2021 по следующему адресу: 620026, 

<

...>.

Физическим лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица и единственным участником общества с 26.05.2021 являлась ФИО1, которая привлечена судом в качестве третьего лица к участию в настоящем деле.

В соответствии с п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, в том числе посредством проведения осмотра объектов недвижимости.

В соответствии с п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

В рассматриваемой ситуации регистрирующим органом в отношении общества по результатам проверки была внесена запись за ГРН 2236600014638 о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица.

Решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «Монолит» опубликовано регистрирующим органом в журнале «Вестник государственной регистрации» № 50 (971) от 20.12.2023.

Учитывая отсутствие возражений лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, по истечении трех месяцев после опубликования решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, регистрирующим органом 05.04.2024 внесены сведения об исключении ООО «Монолит» из ЕГРЮЛ, на основании ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись (ГРН 224660034840).

В момент принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении ООО «Монолит» из ЕГРЮЛ судебные дела о банкротстве в отношении ООО «Монолит» отсутствовали.

Поскольку заинтересованные лица не воспользовались своим правом заявить возражения в установленный Законом № 129-ФЗ срок, у инспекции имелись все основания для исключения ООО «Монолит» из ЕГРЮЛ.

Из указанного выше следует, что основанием для принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении ООО «Монолит» из ЕГРЮЛ являлось наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи (подп. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Из материалов дела следует, что все приведённые выше нормы права, регулирующие порядок и основания исключения юридического лица из реестра вследствие недостоверных сведений о нём, заинтересованным лицом – регистрирующим органом, были соблюдены.

Вместе с тем, применительно к обстоятельствам рассматриваемого спора необходимо учитывать следующее. 

Помимо соблюдения норм права, процессуальным законодательством предусмотрено в качестве основания для признания действий незаконными – нарушение прав заявителя. Исходя из правовых позиций, содержащихся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 № 10-П, установленная пунктом 8 статьей 22 Закона о регистрации процедура судебного обжалования исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ направлена на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета юридического лица по обращению лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и защите своих прав и законных интересов, является специальной гарантией, направленной на восстановление нарушения прав и законных интересов кредиторов и иных лиц, вызванных упрощенной ликвидацией юридического лица.

Таким образом, формальное соответствие действий регистрирующего органа по исключению из реестра недействующего юридического лица требованиям Закона о регистрации не может служить препятствием для восстановления регистрационного учета юридического лица в судебном порядке в случае, если заявителем представлены необходимые и достаточные доказательства, свидетельствующие о наличии у него обоснованного интереса в сохранении правоспособности должника, и соответствующее заявление подано в течение года со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.

Таким образом, обращение конкурсного управляющего общества с заявлением о признании недействительной записи ГРН об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Монолит» обусловлено необходимостью восстановления нарушенных прав самого общества и его кредиторов посредством воссоздания условий (восстановление правоспособности юридического лица) для предъявления судебных исков к обществу ООО «Монолит» о признании сделок недействительными, то есть направлены на реализацию права на судебную защиту.  

В отсутствие установленной задолженности, т.е. в том случае, если исключенным из реестра обществом денежные средства получены безосновательно, с учётом того, что совершенная обществом сделка, в рамках которой было осуществлено перечисление денежных средств по своей юридической природе является оспоримой, защита нарушенных прав кредитора без восстановления правоспособности общества, будет являться не просто затруднительной, а невозможной. 

Иное означало бы сугубо формальный подход к отправлению правосудия и судебной защите прав граждан и организаций и вступало бы в противоречие с положениями ст. 18, ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации.  

Поэтому, исследовав представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание изложенное выше, а также правовой подход, изложенный в Постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2021 № 17АП-1132/2021-ГК по делу № А60-30019/2020, суд приходит к выводу о том, что в данном конкретном случае, несмотря на отсутствие нарушений, допущенных Инспекцией при внесении записи в ЕГРЮЛ, основания для признания недействительной записи ГРН об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц имеются. 

Учитывая, что инспекцией не допущено нарушений при внесении записи в ЕГРЮЛ, а также позицию заявителя в судебном заседании о не распределении судебных расходов на инспекцию в порядке ст. 110 АПК РФ, данный вопрос судом не рассматривается. 

Решение суда по данному делу является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ. 

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить. 

2. Признать недействительной запись ГРН 2246600349840 от 05.04.2024 об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении общества с ограниченной ответственностью «Монолит» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и обязать ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга внести запись в Единый государственный реестр юридических лиц о недействительности записи ГРН 2246600349840 от 05.04.2024 об исключении общества с ограниченной ответственностью «Монолит» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из Единого государственного реестра юридических лиц. 

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

 

Судья                                                                          Т.А. Дёмина